Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 06.04.2012 № 580
Об утверждении Положения о ежегодном городском конкурсе "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.04.2012 № 580Об утверждении Положения о ежегодном городском конкурсе«Лучшее малое предприятие(предприниматель) городаЮжно-Сахалинска» В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 37 Устава городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить Положение о ежегодном городском конкурсе «Лучшеемалое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска»(прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление мэра городаЮжно-Сахалинска от 21.09.2006 № 1782 «О ежегодном городском конкурсе«Лучшее малое предприятие (предприниматель) года» городского округа«Город Южно-Сахалинск». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска. 4. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на первого вице-мэра города С.А.Надсадина. Мэр города А.И.Лобкин Утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.04.2012 № 580 ПОЛОЖЕНИЕ О ЕЖЕГОДНОМ ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ «ЛУЧШЕЕ МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ) ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА» I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок иусловия подготовки, организации, проведения и подведения итоговконкурса «Лучшее малое предприятие (предприниматель) городаЮжно-Сахалинска» (далее – конкурс). 1.2. Целью конкурса является создание благоприятных условий дляразвития предпринимательства на территории города Южно-Сахалинска. 1.3. Конкурс направлен на решение следующих задач: - выявление и поощрение лучших руководителей малых и среднихпредприятий города, добившихся наивысших результатов в своейдеятельности в течение года, способствующих социально-экономическомуразвитию города Южно-Сахалинска; - популяризация положительного опыта работы победителейконкурса; - формирование благоприятного общественного мнения о субъектахмалого и среднего предпринимательства, развитие предпринимательскойинициативы. 1.4. Конкурс проводится ежегодно по итогам прошедшегокалендарного года среди субъектов малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих хозяйственнуюдеятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». 1.5. Организатором конкурса является администрация городаЮжно-Сахалинска. 1.6. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурсаявляется Департамент экономического развития администрации городаЮжно-Сахалинска (далее – Уполномоченный орган). 1.7. Органом, уполномоченным на оценку конкурсных заявок ипринятие решения о победителях конкурса, является консультативныйСовет при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития иподдержки малого и среднего предпринимательства (далее –консультативный Совет). 1.8. Конкурс проводится по следующим номинациям: - «Лучшее малое предприятие года» - для субъектов малого исреднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами,осуществляющими деятельность более двух лет, и достигшими наилучшихпоказателей деятельности в соответствии критериями конкурсного отбора,определенными настоящим Положением; - «Лучший предприниматель года» - для субъектов малого исреднего предпринимательства, не являющихся юридическими лицами,осуществляющими деятельность более двух лет, и достигшими наилучшихпоказателей деятельности в соответствии критериями конкурсного отбора,определенными настоящим Положением; - «Успешный старт» - для субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность более одного года, номенее двух лет, и достигших наилучших показателей деятельности всоответствии критериями конкурсного отбора, определенными настоящимПоложением; - «Бизнес-леди» - для женщин, осуществляющих индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, атакже женщин – руководителей малых и средних предприятий города,осуществляющих успешную предпринимательскую деятельность. II. Условия участия в конкурсе 2.1. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированные в установленном порядке,осуществляющие деятельность на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и отвечающие требованиям ст. 4 Федеральногозакона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», а также организации,образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинска»,включенные в Перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденный муниципальным правовым актомадминистрации города (далее – участник конкурса). 2.2. К участию в конкурсе не допускаются следующие хозяйствующиесубъекты: - не отвечающие требованиям п. 2.1. настоящего Положения; - находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации илибанкротства; - зарегистрированные и (или) осуществляющие хозяйственнуюдеятельность менее одного года; - имеющие задолженность по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; - сообщившие о себе ложные сведения; - имеющие минимальный размер заработной платы ниже величины,установленной в Сахалинской области, в соответствии снормативно-правовым актом Сахалинской области; - имеющие неисполненные обязательства по заключенныммуниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества. III. Порядок проведения конкурса 3.1. Решение о проведении конкурса принимает Уполномоченныйорган. 3.2. Началом проведения конкурса является информационноесообщение, опубликованное Уполномоченным органом в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и размещенное на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска. 3.3. Информационное сообщение о проведении конкурса должносодержать следующие обязательные сведения: - наименование организатора конкурса; - цель и задачи конкурса; - требования к участникам конкурса, изложенные в п. 2.1.настоящего Положения; - перечень документов, необходимых для участия в конкурсе; - сроки приема заявок на участие в конкурсе; - сроки проведения конкурса; - критерии оценки конкурсных заявок; - информация о номинациях конкурса; - наименование органа, уполномоченного на оценку конкурсныхзаявок и принятие решения о победителях конкурса; - контактная информация об Уполномоченном органе (адресместорасположения, график работы, номера контактных телефонов). 3.4. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дняофициального опубликования информационного сообщения о проведенииконкурса осуществляет прием заявок. 3.5. Уполномоченный орган имеет право не позднее чем за пятьрабочих дней до даты окончания срока приема заявок принять решение опродлении приема заявок на срок, равный сроку, определенному в п.3.4. настоящего Положения. 3.6. Прием и регистрация заявки на участие в конкурсеосуществляется должностным лицом Уполномоченного органа в день ееподачи с указанием регистрационного номера заявки и даты еепоступления. 3.7. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет вУполномоченный орган следующий пакет документов: - Заявка (приложение № 1 к настоящему Положению); - Копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (индивидуального предпринимателя), завереннаязаявителем; - Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки; - Копии документов, подтверждающих наличие положительногоопыта участия в реализации социальных проектов (при наличии). 3.8. Участник конкурса вправе отозвать заявку в любое время. Возврат заявки осуществляется Уполномоченным органом на основанииписьменного обращения участника конкурса в адрес начальникаДепартамента экономического развития администрации города,оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации». 3.9. По истечению срока приема заявок Уполномоченный орган втечение 7 рабочих дней осуществляет проверку полноты идостоверности информации, представленной в заявке, а такжекомплектность прилагаемых к ней документов на предмет соответствиятребованиям п. 3.7. настоящего Положения. В случае если по истечению срока приема заявок в Уполномоченныйорган поступила единственная заявка, конкурс считается несостоявшимся. 3.10. В случае принятия решения об отклонении заявки отдальнейшего рассмотрения, Уполномоченный орган в течение 5 рабочихдней с момента приема заявки в письменной форме уведомляет участникаконкурса о принятом решении. 3.11. Уполномоченный орган по истечению срока, отведенного дляпроверки полноты и достоверности информации, представленной в заявках,а также комплектности прилагаемых к ним документов, формирует инаправляет заявки на рассмотрение консультативного Совета. 3.12. Консультативный Совет на очередном своем заседанииосуществляет рассмотрение и оценку конкурсных заявок в соответствии снастоящим Положением. 3.13. Результаты Конкурса отражаются в протоколе консультативногоСовета и утверждаются нормативным правовым актом администрации городаЮжно-Сахалинска. 3.14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения о победителях конкурса информирует каждого участникаконкурса о результатах конкурса, а также опубликовывает информацию обитогах конкурса в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска. IV. Оценка конкурсных заявок и определение победителей конкурса Оценка конкурсных заявок осуществляется консультативнымСоветом путем установления коэффициента для каждой заявки всоответствии со следующими критериями конкурсного отбора: - рост налоговых отчислений по сравнению с прошлым отчетнымпериодом; - увеличение среднесписочной численности работников; - увеличение среднемесячной заработной платы в расчете наодного работника в сравнении с аналогичным отчетным периодом; - рост объема инвестиций в основной капитал; - наличие положительного опыта участия в реализации социальныхпроектов. Оценка конкурсной заявки осуществляется путем сопоставленияпоказателей деятельности участника конкурса за два последних отчетныхпериода: - для участников конкурса, осуществляющих деятельность более двухлет, – за два последних отчетных года; - для участников конкурса, осуществляющих деятельность от одногогода до двух лет, - за два последних отчетных квартала. В качестве победителя конкурса по каждой номинациипризнается участник конкурса, заявка которого набрала наибольшийсуммарный коэффициент по итогам оценки конкурсных заявок. По результатам оценки заполняется оценочный лист (приложение№ 2 к Положению) на каждую конкурсную заявку. Решение о победителях конкурса принимается большинствомголосов членов консультативного Совета, присутствующих на заседании,на основе результатов оценки конкурсных заявок, произведенной всоответствии с требованиями настоящего Положения, по номинациям,определенным п. 1.8. настоящего Положения, с учетом даты и времениподачи Заявки. Распределение участников конкурса по номинациямосуществляется членами консультативного Совета с учетом пожеланийучастников Конкурса. Консультативный Совет вправе устанавливатьдополнительные номинации. V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц 5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, принятые входе выполнения настоящего Положения, обжалуются в досудебном(внесудебном) и судебном порядке. 5.2. Участник конкурса вправе обжаловать действия (бездействия) ирешения, принятые в ходе выполнения настоящего Положения, вдосудебном порядке путем обращения к мэру города или руководителюУполномоченного органа (начальник Департамента экономического развитияадминистрации города) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д. 173. 5.3. Участник конкурса вправе обратиться с обращением (жалобой)лично или письменно в установленном законом порядке. 5.4. Участник конкурса имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, вустановленном законном порядке. 5.5. Жалоба участника конкурса в обязательном порядке должнасодержать следующую информацию: - данные участника конкурса (фамилия, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ); - должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения; - обстоятельства, на основании которых участник конкурса считает,что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданыпрепятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либообязанность; - иные сведения, которые участник конкурса считает необходимымсообщить; - дату, подпись. В случае необходимости в подтверждение своих доводов участникконкурса прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. 5.6. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке,установленном законодательством, в срок, не превышающий 30 дней смомента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может бытьпродлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. 5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,принимаются меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов участника конкурса,и решение о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие) и решения,осуществленные (принятые) в ходе реализации настоящего Положения иповлекшие за собой жалобу. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы участнику конкурсанаправляется мотивированный ответ. 5.9. Жалоба остается без рассмотрения в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством. 5.10. Решение, принятое по итогам рассмотрения жалобы, может бытьоспорено в суде в установленном законном порядке. VI. Заключительные положения 6.1. Каждый участник конкурса несет персональную ответственностьза полноту и достоверность информации, представленной в заявке иприлагаемых к ней документах в соответствии с п. 3.7. настоящегоПоложения. 6.2. Уполномоченный орган при необходимости в целях подтвержденияполноты и достоверности информации, представленной в заявке, вправезапросить у участника конкурса и уполномоченных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления дополнительнуюинформацию. 6.3. В случае отказа участника конкурса от предоставлениядополнительной информации в соответствии с настоящим Положением,Уполномоченный орган вправе отклонить от участия в конкурсепредставленную заявку. 6.4. Победители конкурса в торжественной обстановке награждаютсядипломами администрации города Южно-Сахалинска по каждой номинации. 6.5. Победители конкурса вправе использовать звание «Лучшее малоепредприятие (предприниматель)» в официальных документах и рекламныхматериалах. 6.6. Информация о победителях конкурса подлежит официальномуопубликованию в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещению наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска. Приложение № 1 к Положению о ежегодном городском конкурсе «Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска» ЗАЯВКА на участие в ежегодном городском конкурсе «Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска» __________________________________________________________________________________,(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства – участника конкурса) в лице (для юридических лиц) _______________________________________________________, (должность и Ф.И.О. руководителя) изучив Положение о ежегодном городском конкурсе «Лучшее малоепредприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска», подтверждаетсвое согласие на участие в Конкурсе в номинации______________________________________________________________ (указать наименование номинации в соответствии с п. 1.8. Положения)и сообщает следующую информацию: I. Общие сведения об участнике конкурса ИНН № ________________________________ от «______»____________________________ г.,ОГРН (ОГРНИП) № _____________________ от «______»____________________________ г.Адрес регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства всоответствии с единым государственным Реестром:____________________________________________________________________________________________________________________________________________Адрес фактического осуществления деятельности:_____________________________________________________________________________________________________________________Телефон ___________ факс __________ Адрес электронной почты________________________Код и наименование основного вида экономической деятельности (всоответствии с ОКВЭД):___________________________________________________________________________________ Настоящей Заявкой подтверждаем согласие / не согласие(нужное подчеркнуть) на публикацию в средствах массовой информациисведений о субъекте малого и среднего предпринимательства - участникеконкурса «Лучшее малое предприятие (предприниматель)», с указаниемнаименования субъекта малого и среднего предпринимательства, фамилии,имени и отчества руководителя, а также номинации, в которой субъектмалого и среднего предпринимательства является победителем. II. Экономические показатели деятельности участника конкурса |—————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————--—|———————————————|| № | Наименование показателя | Показатели за 2 отчетных периода <1> | Темп роста || п/п | | | показателя, % ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| | |Указать базисный год|Указать отчетный год | || | | (квартал) | (квартал) | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| 1. |Объем реализованных товаров, | | | || |работ (услуг), (тыс. руб.) | | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|___________Примечание:<1> Под отчетными периодами понимаются: - два последних отчетных года - для участников Конкурса,осуществляющих деятельность более двух лет; - два последних отчетных квартала - для участников Конкурса,осуществляющих деятельность от одного года до двух лет.|—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| 2. |Среднесписочная численность | | | || |сотрудников всего, (чел.), | | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| |в том числе штатных, (чел.) | | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| 3. |Фонд оплаты труда, (тыс. руб.) | | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| 4. |Общая сумма уплаченных налогов, | | | || |сборов и иных обязательных | | | || |платежей в бюджетную систему | | | || |Российской Федерации, (тыс. | | | || |руб.) | | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| |в том числе сумма налога на | | | || |доходы физических лиц, | | | || |(тыс. руб.) | | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|| 5. |Объем инвестиций в основной | | | || |капитал, (тыс. руб.) | | | ||—————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————| Настоящей Заявкой подтверждаем, что в отношении_______________________________(наименование претендента)по состоянию на «____» ________________ 20___ г. отсутствуетпросроченная задолженность по выплате заработной платы, непроводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность неприостановлена. Организация не имеет задолженности перед налоговымиорганами по налоговым платежам и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации, основанную на решениитерриториального органа федеральной налоговой службы или решении суда,а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю передобращением отчетную дату. Гарантируем достоверность информации,представленной в настоящей Заявке, и подтверждаем правоУполномоченного органа запрашивать у уполномоченных органов власти иупомянутых в настоящей Заявке юридических и физических лицинформацию, уточняющую сведения, представленные в настоящей Заявке. К настоящей заявке прилагаются документы:|———|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||1. |Копия свидетельства о государственной регистрации| || |юридического лица (индивидуального предпринимателя),|на ____ л., в ____ || |заверенная заявителем |экз. ||———|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||2. |Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по| || |уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых| || |санкций, выданная не ранее чем за месяц до дня подачи|на ____ л., в ____ || |заявки; |экз. ||———|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————||3. |Копии документов, подтверждающих наличие положительного| || |опыта участия в реализации социальных проектов (при наличии)|на ____ л., в ____ || | |экз. ||———|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|Руководитель организации: _____________/_________________________/(подпись) (Ф.И.О.)Главный бухгалтер: _____________/_________________________/(подпись) (Ф.И.О.)М.П."___" ______________ 20__ г. Приложение № 2 к Положению о ежегодном городском конкурсе «Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска» ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ УЧАСТНИКА КОНКУРСА «ЛУЧШЕЕ МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ) ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА» ______________________________________________________________________ __ (полное наименование участника Конкурса, должность и ФИО руководителя)|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| № | Критерий | Показатель | Коэффициент || п/п | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| 1. |Рост налоговых отчислений по |более 25 | 1 || |сравнению с аналогичным отчетным | | || |периодом, % | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |От 10 до 25 | 0,75 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |До 10 | 0,5 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |нет | 0 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| 2. |Увеличение среднесписочной |более 10 | 1 || |численности работников, чел. | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |от 5 до 10 | 0,75 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |до 5 | 0,5 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |нет | 0 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| 3. |Увеличение среднемесячной |более 25 | 1 || |заработной платы в расчете на | | || |одного работника в сравнении с | | || |аналогичным отчетным периодом, % | | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |от 10 до 25 | 0,75 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |До 10 | 0,5 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |нет | 0 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| 4. |Рост объема инвестиций в основной |более 25 | 1 || |капитал, % | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |от 10 до 25 | 0,75 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |до 10 | 0,5 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| 5. |Наличие положительного опыта участия |определен четко и | 1 || |в реализации социальных |очевиден | || |проектов | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | |не определен и | 0 || | |неочевиден | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| |Итого: | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|