Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.04.2012 № 657
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске "Приём заявок на участие в ежегодном профессиональном конкурсе в сфере туризма "Гостеприимный Южно-Сахалинск" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.04.2012 № 657Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске «Приём заявок на участие в ежегодном профессиональномконкурсе в сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлениямиадминистрации города Южно-Сахалинска: от 28.07.2011 № 1360 «О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов муниципальныхуслуг», от 16.03.2012 № 391 «Об утверждении Перечня муниципальныхуслуг и контрольно-надзорных функций, предоставляемых и исполняемыхорганами местного самоуправления городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», от 16.03.2012 № 389 «О проведении ежегодногопрофессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске «Приём заявок на участиев ежегодном профессиональном конкурсе в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на первого вице-мэра С.А. Надсадина.
Мэр города А.И.Лобкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 16.04.2012 № 657
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске
«Прием заявок на участие в ежегодном профессиональном конкурсе в
сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск»
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги вгороде Южно-Сахалинске «Прием заявок на участие в ежегодномпрофессиональном конкурсе в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее - Административный регламент) разработан в целях повышениякачества предоставления данной муниципальной услуги и определяет срокии последовательность исполнения действий (административных процедур)при ее предоставлении.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основаниизаявки, выраженной в устной, письменной или электронной форме, всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
Право на получение муниципальной услуги «Прием заявок на участиев ежегодном профессиональном конкурсе в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее - муниципальная услуга) имеют предприятия сферы туризмаразличных форм собственности, зарегистрированные и осуществляющиедеятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» всоответствии с законодательством РФ и работники предприятий сферытуризма по представлению руководителя (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления
муниципальной услуги:
1.3.1. Местонахождение и график работы Департаментапродовольственных ресурсов и потребительского рынка администрациигорода Южно-Сахалинска (далее - Департамент):
693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Невельского, 31;
график работы: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15 часов;
пятница с 09.00 до 17.00 часов;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
1.3.2. Справочные телефоны Департамента: 8(4242)506183,8(4242)506153, 8(4242)506178.
1.3.3. Адрес официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http//yuzhno-sakh.ru.
Адрес электронной почты Департамента: consumer@yuzhno-sakh.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работыДепартамента, а также о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается:
- на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http//yuzhno-sakh.ru;
- на официальном сайте федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее - Единый портал):
http: //www.gosuslugi.ru/;
- на официальном сайте региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области» (далее - Региональный портал):http://rgu.admsakhalin.ru.
- на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги.
1.3.5. Официальный сайт содержит следующую информацию:
- график и месторасположение органа (структурного подразделения)предоставляющего услугу, справочные телефоны и адрес электроннойпочты, а также перечень государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги;
- текст административного регламента (с соответствующимиссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохожденияадминистративных процедур) с приложениями;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся настендах в местах предоставления муниципальной услуги.
- должность лица, ответственного за размещение информации;
- периодичность обновления информации.
- порядок получения информации заинтересованными лицамипо вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатепредоставления муниципальной услуги в том числе:
- о действующих нормативно - правовых актах, регулирующихпредоставление муниципальной услуги;
- о сроках и порядке проведения конкурса;
- о критериях оценки участников;
- о порядке подведения итогов и награждении победителей.
1.3.6. На Едином портале и Региональном портале размещаетсяследующая информация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работыДепартамента.
- справочные телефоны, по которым можно получить консультациюпо порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты Департамента;
- порядок получения информации заинтересованными лицамипо вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатепредоставления муниципальной услуги в том числе:
- о действующих нормативно - правовых актах, регулирующихпредоставление муниципальной услуги;
- о сроках и порядке проведения конкурса;
- о критериях оценки участников;
- о порядке подведения итогов и награждении победителей.
1.3.7. На стендах в местах предоставления муниципальной услугиразмещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающейалгоритм прохождения административных процедур);
- текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной властии органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимообратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результатаобращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- последовательность посещения органов государственной властии органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и электронной почты органов, в которых заинтересованныелица могут получить документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга,фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее частозадаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставленииконсультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченныйорган, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнениядокументов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.8. Указанная информация может быть получена в порядкеконсультирования. Для получения информации по процедуре предоставлениямуниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующиеформы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте;
- консультирование по телефону;
1.3.9. Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устномконсультировании не может превышать 30 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не можетпревышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, можетпредложить заинтересованным лицам обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.10. Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на обращениезаинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованноголица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почтена электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения вформе электронного документа, в срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящегообращения.
1.3.11.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени,отчестве и должности должностного лица, осуществляющегоконсультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющееконсультирование по телефону, не может ответить на вопрос посодержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, онообязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либоструктурных подразделениях, которые располагают необходимымисведениями.
1.3.12. Требования к ответам должностных лиц на обращенияграждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону илилично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответсамостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилосьзаинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, тооно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либоназначить другое удобное для него время консультации, либопереадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщитьтелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефонуили лично), должны корректно и внимательно относиться кзаинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностноелицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя,отчество, занимаемую должность и наименование органа местногосамоуправления, в который поступил звонок.
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой ипонятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Прием заявок на участие в ежегодном профессиональном конкурсе всфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск».
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальнойуслуги является администрация города Южно-Сахалинска.
2.2.2. Структурным подразделением администрации городаЮжно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу,является Департамент продовольственных ресурсов и потребительскогорынка администрации города Южно-Сахалинска.
2.2.3. Предоставление муниципальной услуги с 01.07.2012осуществляется во взаимодействии с межрайонной инспекцией Федеральнойналоговой службы по Сахалинской области № 1 по каналаммежведомственного взаимодействия.
2.2.4. Департамент не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом представительногооргана местного самоуправления.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- приём заявок на участие в ежегодном профессиональном конкурсев сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - конкурс).
2.4. Срок представления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочихдней со дня регистрации заявки и складывается в результатепрохождения отдельных административных процедур, необходимых дляпредоставления данной услуги:
- приём и регистрации заявки об участии в конкурсе производитьсяв течение одного рабочего дня с даты поступления в Департамент;
- экспертиза заявок: проверка полноты и соответствияустановленным требованиям заявки в течение 3 рабочих дней с датырегистрации заявки;
- оформление запроса с 01.07.2012 об отсутствии (наличии)задолженности по налогам в межрайонную инспекцию Федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области № 1 по каналам межведомственноговзаимодействия в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки;
- принятие решения о направлении заявок на рассмотрениеконкурсной комиссии для принятия решения о включении в списокучастников конкурса в течение 3 рабочих дней с даты регистрациизаявки, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, о чем сообщается заявителю в течение 6 рабочих дней.
При направлении заявки по почте срок принятия решенияотсчитывается от даты их поступления в Департамент.
Заявки, поступившие по электронной почте в Департамент:consumer@yuzhno-sakh.ru; по факсу, рассматриваются в порядке и сроки,предусмотренные для рассмотрения письменных запросов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
- Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 22.02.2006№ 180/13-06-3;
- Положением о Департаменте, утвержденным постановлением мэрагорода Южно-Сахалинска от 28.12.2009 № 2368 "Об утверждении Положенияо Департаменте продовольственных ресурсов и потребительского рынкаадминистрации города Южно-Сахалинска и его структурныхподразделениях";
- Постановлением администрации города Южно-Сахалинска «Опроведении ежегодного профессионального конкурса в сфере туризма«Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» от 16.03.2012 № 389;
- Настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Заявка о предоставлении муниципальной услуги выражается вписьменной или электронной форме в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
2.6.2. При выборе письменной формы заявки, заявительпредоставляет:
2.6.2.1. Заявку согласно форме к настоящему административномурегламенту (Приложение № 1, 2).
В заявке в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в котороенаправляется заявка, либо фамилия, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Еслизаявитель является юридическим лицом - его наименование, почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявки;
- личная подпись и дата.
2.6.2.2. Заявка представляется в форме оригинала либо копии.
2.6.3. В заявке, направленной в форме электронного документазаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме.
2.6.4. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставитьинформацию, полученную в межрайонной инспекции Федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области № 1 об отсутствии (наличии)задолженности по налогам и сборам с 01.07.2012.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении иных органов власти
2.7.1. В случае не предоставления заявителем информации оботсутствии (наличии) задолженности по налогам и сборам, секретаремконкурсной комиссии в день регистрации заявки заявителя оформляетсязапрос и направляется в межрайонную инспекцию Федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области № 1 по каналам межведомственноговзаимодействия с 01.07.2012.
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актамигорода Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органов местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, законодательством РоссийскойФедерации и иными правовыми актами не установлено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:
2.10.1. Нарушение требований пункта 2.6. настоящегоадминистративного регламента.
2.10.2. В заявке содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае заявкаподлежит направлению в государственный орган в соответствии с егокомпетенцией.
2.10.3. В заявке содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправлениявправе оставить заявку без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимостизлоупотребления правом.
2.10.4. Текст заявки не поддается прочтению. В данном случаеответ на заявку не дается и он не подлежит направлению нарассмотрение, о чем в течение шести дней со дня регистрации заявкисообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению;
2.10.5. В заявке заявителя содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новыедоводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель,направивший заявку.
2.10.6. Ответ по существу поставленного в запросе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну. О данном решенииуведомляется заявителя, направивший запрос.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной
услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления
муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявки заявителя о
предоставлении
муниципальной услуги
Регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступленияв Департамент.
Регистрация заявки осуществляется специалистом Департамента,ответственным за регистрацию входящих документов, в журналахрегистрации, в системе электронного документооборота иделопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
2.15.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлениимуниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, атакже столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в помещении и не может быть менее 3х.
2.15.3. Здание, в котором расположен Департамент должно бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей,информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресомнахождения.
2.15.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием: номера кабинета,фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
2.15.5. Визуальная текстовая информация, предназначенная дляознакомления заявителей с информационными материалами, размещается наинформационных стендах, которые должны содержать информацию,предусмотренную пунктом 1.3.6. настоящего административногорегламента.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателямикачества и доступности.
2.16.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальнойуслуги от общего числа заявителей;
- возможность получения результата муниципальной услуги вэлектронном виде;
- возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе и использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.2. Показатели доступности предоставления муниципальнойуслуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого запроса вДепартамент.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям опредоставляемой муниципальной услуге на официальном сайтеадминистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http//yuzhno-sakh.ru.
2.17.2. Обеспечение доступности для копирования и заполненияв электронной форме запроса для получения муниципальной услуги.
2.17.3. Обеспечение возможности получения заявителемсведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры (действия):
- приём и регистрация заявки на участие в ежегодномпрофессиональном конкурсе в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» - в течение одного рабочего дня с даты поступления вДепартамент;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиямзаявки, принятие решения о направлении заявок на рассмотрениеконкурсной комиссии для принятия решения о включении в списокучастников конкурса в течение 3 рабочих дней с даты регистрациизаявки, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, о чём сообщается заявителю в течение 6 дней со дня принятияданного решения;
- оформление запроса с 01.07.2012 об отсутствии (наличии)задолженности по налогам в межрайонную инспекцию Федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области № 1 по каналам межведомственноговзаимодействия в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявки;
- принятие решения о направлении заявок на рассмотрениеконкурсной комиссии для принятия решения о включении в списокучастников конкурса в течение 3 рабочих дней с даты регистрациизаявки;
- направление заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в течение 6 дней с момента принятия решения онаправлении заявок на рассмотрение конкурсной комиссии для принятиярешения о включении в список участников конкурса.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.1. Приём и регистрация заявок на участие в ежегодном
профессиональном конкурсе в сфере туризма «Гостеприимный
Южно-Сахалинск» на территории городского округа «Город
Южно-Сахалинск».
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры поприёму и регистрации заявок на участие в конкурсе является ихпоступление в Департамент.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за приём и регистрациюзаявок является специалист Департамента, в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия.
3.1.3. Специалист Департамента, ответственный за регистрациювходящих документов, регистрирует заявки в электронной системедокументооборота и на бумажном носителе.
3.1.4. Результатом административной процедуры является принятыек рассмотрению заявки.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация заявок в электронной системедокументооборота и на бумажном носителе.3.2. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям заявки
и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо об
отказе в предоставлении слуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированная заявка.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты исоответствия установленным требованиям заявки, является специалистДепартамента, в должностные обязанности которого входит осуществлениеданного административного действия.
3.2.3. Должностное лицо Департамента:
- проверяет полноту отраженной в заявке информации (согласнопункту 2.6 настоящего административного регламента) в течение 3 днейсо дня регистрации заявки.
- оформляет запрос с 01.07.2012 об отсутствии (наличии)задолженности по налогам в межрайонную инспекцию Федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области № 1 по каналам межведомственноговзаимодействия в течение 1 рабочего дней с даты регистрации заявки;
3.2.4. Критерием принятия решения по результатам проверкиполноты и соответствия установленным требованиям заявки являетсяпредоставление муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10настоящего административного регламента либо принятие решения оботказе в предоставлении услуги.
3.2.5. По результату рассмотрения заявки, в случае наличияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных подразделом 2.10. настоящего административногорегламента, специалист Департамента, ответственный за предоставлениеуслуги, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки готовитпроект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги суказанием причин отказа, а также передаёт проект решения об отказе наподпись руководителю, и в течение 3 рабочих дней руководительподписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Специалист Департамента направляет уведомление в адрес заявителяв течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявки.
3.2.6. При наличии заявок, предусмотренных пунктом 2.6настоящего административного регламента, и отсутствии оснований дляотказа перечисленных в пункте 2.10., специалист Департамента принимаетрешение о передаче заявок в конкурсную комиссию на рассмотрение овключении в список участников конкурса в течение 3 дней со дняпринятия данного решения.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедурыявляется:
- принятие решения о передаче заявок на рассмотрение конкурснойкомиссии в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки.
3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является:
- регистрация исходящего письма в электронной системедокументооборота либо на бумажном носителе;
- пометка о соответствии представленной заявителем заявки,установленным требованиям.
3.3. Направление результата предоставления муниципальной
услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры являетсяэкспертиза заявки.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за направлениерезультата, является специалист Департамента, в должностныеобязанности которого входит осуществление данного административногодействия.
3.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги выдаётсязаявителю: лично, по факсу, направляется по почте, либо направляетсяпо электронной почте.
3.3.4. Специалист Департамента в течение 3 рабочих днейнаправляет письмо заявителю о принятом решении о передаче заявок вконкурсную комиссию на рассмотрение о включении в список участниковконкурса в течение 3 дней со дня принятия данного решения.
3.3.5. Критерием принятия решения о направлении письма заявителюявляется наличие подписанного руководителем соответствующего проектаписьма.
3.3.6. Результатом административной процедуры являетсянаправленное в адрес заявителя решение о принятии заявки на участие вежегодном профессиональном конкурсе «Гостеприимный Южно-Сахалинск» натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является регистрация исходящего письма в электронной системедокументооборота и на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиДепартамента, положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляетсяспециалистом, ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги.
4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистомДепартамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги,последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсяначальником отдела муниципальной политики в сфере потребительскихуслуг и туризма Департамента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок полноты качества предоставления муниципальной услуги,направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий,вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовкуответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мерепоступления жалоб.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдениесроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность ивсесторонность рассмотрения запросов.
4.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со сторонызаявителя, их объединений и организаций осуществляется сиспользованием соответствующей информации, размещенной на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http//yuzhno-sakh.ru, а также в порядке и формах, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц.
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.1 Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявки заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии)либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.2.3 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.2.5. настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2.1. настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске
«Приём заявок на участие в ежегодном
профессиональном конкурсе в сфере туризма
«Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории
городского округа «Город Южно-Сахалинск»
ЗАЯВКА
Начальнику Департамента
продовольственных ресурсов и
потребительского рынка администрации города
Южно-Сахалинска
на участие в ежегодном профессиональном конкурсе
в сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск»
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
в номинации: «Лучшее предприятие сферы туризма»Наименование предприятияДинамика показателей|———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————||№ | Показатели | Ед. изм. | 2010 год | 2011 год |Темп роста% ||———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————||1. |Объем платных туристских| тыс. руб. | | | || |услуг | | | | ||———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————||2. |Количество обслуженных| чел. | | | || |туристов | | | | ||———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————|__________________________________________________________________________________Наличие сведений о занесении в Единый Федеральный Реестр туроператоров__________________________________________________________________________________Разнообразие перечня туристских маршрутов__________________________________________________________________________________Участие в выставках, социальных проектах, благотворительных акциях__________________________________________________________________________________Использование рекламно - информационных средств с целью продвижениятуристских ресурсов городского округа «Город Южно-Сахалинск» иповышения уровня обслуживания жителей и гостей городаФ.И.О. руководителя:Юридический адрес:Фактический адрес:Тел., факс:
E-mail:Сайт:Печать, датаПодпись руководителя
Заявки направляются в Департамент продовольственных ресурсов ипотребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска по адресу:ул. Невельского, 31, т/ф: 506183, 506153, 506178; адрес электроннойпочты: consumer@yuzhno-sakh.ru
Приложение № 2 к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги в городе
Южно-Сахалинске «Приём заявок на участие в
ежегодном профессиональном конкурсе в сфере туризма
«Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории
городского округа «Город Южно-Сахалинск»
ЗАЯВКА
Начальнику Департамента
продовольственных ресурсов и
потребительского рынка администрации города
Южно-Сахалинска
на участие в ежегодном профессиональном конкурсе
в сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск»
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
в номинации: «Лучший работник предприятия сферы туризма»
Ф.И.О. работника предприятия___________________________________________________________________________________Дата рождения__________________________________________________________________________________Образование, специальность__________________________________________________________________________________Стаж работы по специальности__________________________________________________________________________________Поощрения, награды__________________________________________________________________________________Участие в мероприятиях по повышению квалификации (семинары,практикумы, тренинги, курсы, дополнительное обучение)__________________________________________________________________________________Наличие положительных отзывов потребителей туристских услуг и другихдоказательств, отражающих внешнюю оценку работы участника__________________________________________________________________________________Наличие публикаций в СМИ, подтверждающих личный вклад в развитие сферытуризмаНазвание предприятия:Ф.И.О. руководителя:Юридический адрес:Фактический адрес:Тел., факс:
E-mail:Сайт:Печать, датаПодпись руководителя
Заявки направляются в Департамент продовольственных ресурсов ипотребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска по адресу:ул. Невельского, 31, т/ф: 506183, 506153, 506178; адрес электроннойпочты: consumer@yuzhno-sakh.ru.