Постановление Правительства Сахалинской области от 29.02.2012 № 106
Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
Утратил силу, за исключением пункта
2 - Постановление Правительства
Сахалинской области
от 15.01.2014 г. N 11
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2012 г. № 106
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Правил предоставления субсидий
местным бюджетам на софинансирование мероприятий
муниципальных программ по поддержке и развитию
субъектов малого и среднего предпринимательства
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,в целях реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого исреднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годыи на период до 2018 года», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 20.09.2011 № 382, Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке иразвитию субъектов малого и среднего предпринимательства(прилагаются).
2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваСахалинской области от 09.02.2011 № 29 «Об утверждении Правилпредоставления в 2011 году субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке иразвитию субъектов малого и среднего предпринимательства», заисключением пункта 2.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 февраля 2012 г. № 106
ПРАВИЛА
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели и условияпредоставления и расходования субсидии местным бюджетам, а такжепорядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ поподдержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства(далее - Муниципальные программы) за счет средств бюджета Сахалинскойобласти и средств, поступивших в бюджет Сахалинской области изфедерального бюджета (далее - Субсидии, средства).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходовмуниципальных образований по осуществлению следующих мероприятийМуниципальных программ:
- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях;
- возмещение части затрат на открытие собственного деланачинающим субъектам малого предпринимательства;
- возмещение части затрат на оплату образовательных услуг попереподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышениюпредпринимательской грамотности и компетентности руководителей малыхи средних предприятий;
- возмещение части затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело;
- возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях;
- возмещение части затрат, связанных с созданием и обеспечениемдеятельности бизнес-инкубатора на территории муниципальногообразования.
1.3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются ежегоднона конкурсной основе в порядке межбюджетных отношений в соответствиисо сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству экономического развитияСахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы«Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской областина 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года», и (или) лимитовбюджетных обязательств за счет поступления федеральных средств вбюджет Сахалинской области.
Распределение Субсидии местным бюджетам устанавливаетсяпостановлением Правительства Сахалинской области на основаниипротокола конкурсной комиссии.
1.4. Муниципальные образования (далее - Участники) могутпринимать участие в конкурсном отборе (далее - Конкурс) по одному илинескольким мероприятиям поддержки малого и среднегопредпринимательства, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил.
1.5. Организатором Конкурса является министерство экономическогоразвития Сахалинской области (далее - Организатор). Для проведенияКонкурса Организатором формируется конкурсная комиссия (далее -Комиссия).
2. Функции Организатора Конкурса и Комиссии
2.1. Организатор Конкурса в целях предоставления Субсидий:
- формирует и утверждает состав Комиссии и организует работуКомиссии;
- принимает решение о проведении Конкурса по мероприятиям,указанным в пункте 1.2 настоящих Правил;
- доводит до Участников информацию о начале и результатахКонкурса;
- осуществляет прием, учет и хранение поступивших от Участниковдокументов;
- принимает решение о проведении дополнительного Конкурса вслучае неполного использования Субсидии;
- вносит на утверждение Правительства Сахалинской области проектправового акта о распределении Субсидий между Участниками, признаннымипобедителями Конкурса.
2.2. Комиссия:
- осуществляет рассмотрение документов в соответствии с порядком,установленным разделами 4, 5 настоящих Правил;
- выносит решение о признании Участников победителями Конкурса;
- принимает решение об установлении размера Субсидии;
- формирует резервный список из Участников, прошедших Конкурс, ноне признанных победителями.
3. Требования к Участникам и Муниципальной программе и (или)
нормативному правовому акту, регламентирующим порядок оказания
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1. Право на получение Субсидии имеют Участники, отвечающиеследующим требованиям:
- определившие расходные обязательства бюджета Участника наподдержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства врамках реализации Муниципальных программ на заявляемые мероприятия,указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;
- определившие уполномоченный орган местного самоуправления(далее - Уполномоченный орган) для осуществления взаимодействия сОрганизатором;
- представившие в установленные сроки Организатору пакетконкурсной документации, определенный пунктами 4.3, 4.5 настоящихПравил.
3.2. Муниципальные программы и (или) нормативные правовые акты,утвержденные органом местного самоуправления, регламентирующие порядококазания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, атакже организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, должны отвечать следующимусловиям:
3.2.1. В рамках мероприятия по возмещению части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
- Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным в межрайонной инспекции федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области по месту осуществления своейдеятельности;
- субсидирование процентной ставки осуществляется из расчета неболее размера ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действовавшей на момент заключения кредитного договора;
- субсидирование процентной ставки производится по кредитам,полученным в российских кредитных организациях.
3.2.2. В рамках мероприятия по возмещению части затрат начинающимсубъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела:
- Субсидии направляются вновь зарегистрированным в межрайоннойинспекции федеральной налоговой службы по Сахалинской области по местуосуществления своей деятельности и осуществляющим свою деятельностьменее одного календарного года индивидуальным предпринимателям, малыми микропредприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
- выделена приоритетная целевая группа учредителей малых имикропредприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателейСубсидии: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся подугрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени,временная приостановка работ, мероприятия по высвобождениюработников), субъекты молодежного предпринимательства (физические лицав возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которыхдоля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляетболее 50%);
- размер Субсидии не превышает 300 тысяч рублей на одногополучателя поддержки;
- Субсидии предоставляются после прохождения претендентомкраткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности и приналичии бизнес-проекта.
3.2.3. В рамках мероприятия по возмещению части затрат на оплатуобразовательных услуг по переподготовке и повышению квалификациисотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности икомпетентности руководителей субъектов малого и среднегопредпринимательства:
- предоставление образовательных услуг осуществляется в высшихучебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, иныхорганизациях и учреждениях, имеющих лицензию на предоставлениеобразовательных услуг, требования к которым установлены федеральнымзаконодательством;
- Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным в межрайонной инспекции федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области по месту осуществления своейдеятельности.
3.2.4. В рамках мероприятия по возмещению части затрат субъектаммалого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшимсобственное дело:
- субъектом молодежного предпринимательства являются:
а) индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет(включительно), зарегистрированный в межрайонной инспекции федеральнойналоговой службы по Сахалинской области по месту осуществления своейдеятельности;
б) юридическое лицо, зарегистрированное в межрайонной инспекциифедеральной налоговой службы по Сахалинской области по местуосуществления своей деятельности, в уставном капитале, паевом фондекоторого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет(включительно), составляет не менее 50%, и осуществляющее своюдеятельность на территории Сахалинской области.
3.2.5. В рамках мероприятия по возмещению части затрат на участиев выставочно-ярмарочных мероприятиях:
- Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным в межрайонной инспекции федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области по месту осуществления своейдеятельности;
- Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных соплатой регистрационного взноса за участие в выставочно-ярмарочноммероприятии, арендой занимаемых демонстрационно-выставочных площадей и(или) демонстрационного оборудования.
3.2.6. В рамках мероприятия по возмещению части затрат, связанныхс созданием и обеспечением деятельности бизнес-инкубатора натерритории муниципального образования:
3.2.6.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию навозмещение части затрат, связанных с приобретением оргтехники, мебелидля осуществления деятельности бизнес-инкубатора.
Сумма субсидии из областного бюджета не должна превышать 2,0 млн.рублей.
3.2.6.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующихусловий:
- на момент подачи Участником документов Организатору по данномумероприятию Участник определил организацию по осуществлениюдеятельности бизнес-инкубатора, в которой создано не менее 7 рабочихмест, не включающих в себя рабочие места, связанные с обслуживаниемнежилого помещения (здания), предназначенного для использования вкачестве бизнес-инкубатора;
- Участник принял на себя обязательство по обеспечению сохраненияв течение не менее 5 лет целевого назначения нежилого помещения(здания), предоставленного для бизнес-инкубатора;
- приобретение оргтехники, мебели осуществлялись Участником всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд».
3.2.6.3. Основные требования к бизнес-инкубатору.
3.2.6.3.1. В рамках данного мероприятия под бизнес-инкубаторомпонимается организация, созданная Участником или выбранная им(Участником) на конкурсной основе для поддержки предпринимателей наранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путемпредоставления в аренду помещений и оказания необходимых для веденияпредпринимательской деятельности услуг.
3.2.6.3.2. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующихосновных услуг:
- предоставление в аренду субъектам малого предпринимательстванежилых помещений бизнес-инкубатора, оборудованных рабочих мест впорядке и на условиях, определенных нормативным правовым актомУчастника;
- почтово-секретарские услуги;
- консультационные услуги по вопросам налогообложения,бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развитияорганизации, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- доступ к информационным базам данных иинформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- подготовка учредительных документов и регистрация юридическихлиц;
- оказание услуг по ведению бухгалтерского учета для начинающихпредпринимателей;
- маркетинговые и рекламные услуги;
- помощь в получении кредитов и банковских гарантий, а такжезаймов и поручительств;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальнымиделовыми партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем(составление типовых договоров);
- приобретение и представление информации по актуальным вопросам(специализированная печатная продукция);
- повышение образовательного уровня в рамках предпринимательскойдеятельности;
- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новыхтехнологий;
- информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемыхновых малых предприятий, деятельность которых в том числе направленана обеспечение условий внедрения экологически безопасныхтехнологических процессов, обеспечение условий для соблюденияустановленных нормативов и правил управления окружающей средой;
- предоставление заказчику и потребителям информации о качествепродукции.
3.2.6.3.4. Общая полезная площадь нежилого помещения (нежилыхпомещений), предназначенного для использования в качествебизнес-инкубатора должна составлять не менее 100,0 кв. метров. Подполезной площадью понимается общая площадь нежилого помещения (нежилыхпомещений), за исключением площади подвальных, технических и иныхпомещений, которые в силу конструктивных или функциональныхособенностей не могут быть использованы в соответствии с целевымназначением бизнес-инкубатора.
Нежилое помещение (нежилые помещения), предназначенное дляиспользования в качестве бизнес-инкубатора, должно быть свободно отправ третьих лиц (за исключением организации, управляющейдеятельностью бизнес-инкубатора, и субъектов малогопредпринимательства, заключивших договора аренды нежилого помещения(нежилых помещений) в порядке и на условиях, определенных нормативнымправовым актом Участника) и являться муниципальной собственностью.
3.2.6.3.5. В бизнес-инкубаторе не допускается размещениесубъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие видыдеятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги;
- медицинские услуги;
- общественное питание (кроме столовых для работниковбизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);
- операции с недвижимостью, включая оказание посредническихуслуг;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовленияювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
4. Организация и порядок проведения Конкурса
4.1. Организатор Конкурса публикует в газете «Губернскиеведомости» и на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru/ извещение опроведении Конкурса.
4.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующиесведения:
- место, сроки начала и окончания приема заявок от Участников;
- перечень мероприятий по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства, на реализацию которых предоставляется Субсидия;
- информация о составе комплекта документов;
- юридический адрес Организатора, контактное лицо и его телефон.
4.3. Участники в течение 30 дней с момента публикации в газете«Губернские ведомости» объявления о начале Конкурса представляютОрганизатору следующие документы (далее - Заявка):
а) заявление на участие в Конкурсе согласно форме № 1 к настоящимПравилам;
б) пояснительная записка, оформленная в соответствии стребованиями к ее содержанию согласно приложению к настоящим Правилам;
в) правовой акт, определяющий Уполномоченный орган;
г) выписка из бюджета Участника, подтверждающая финансированиемероприятия (мероприятий) Муниципальной программы;
д) паспорт мероприятия Муниципальной программы, оформленныйсогласно форме № 2 к настоящим Правилам;
е) расчет оценочных показателей, произведенный согласно форме № 3к настоящим Правилам;
з) копия Муниципальной программы и (при наличии) нормативныйправовой акт органа местного самоуправления, регламентирующийвозмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства позаявленному мероприятию.
Документы, установленные подпунктом «а» пункта 4.3 настоящихПравил, оформляются за подписью главы администрации Участника,подпунктом «г» пункта 4.3 настоящих Правил - за подписью главыадминистрации Участника и руководителя финансового органа.
Документы, установленные подпунктами «б», «д», «е» пункта 4.3настоящих Правил, оформляются за подписью руководителя Уполномоченногооргана.
4.4. В случае если Участник намерен участвовать в Конкурсе понескольким мероприятиям, то Заявка формируется отдельно по каждомумероприятию с приложением документов, указанных в подпунктах «а», «г»,«д» пункта 4.3 настоящих Правил.
4.5. Участник, подавший Заявку по мероприятию - возмещение частизатрат, связанных с созданием и обеспечением деятельностибизнес-инкубатора на территории муниципального образования,дополнительно к документам, указанным в пункте 4.3 настоящих Правил,представляет:
- обязательство по обеспечению сохранения в течение не менее 5лет целевого назначения нежилого помещения (здания), предоставленногодля бизнес-инкубатора, подписанное главой администрации Участника;
- сведения об организации, управляющей деятельностьюбизнес-инкубатора, за подписью руководителя Уполномоченного органа.
Сведения об организации включают в себя: организационно-правовуюформу, наименование организации, ИНН, ОГРН, виды экономическойдеятельности, количество работников с указанием должностей;
- копии документов, заверенные руководителем Уполномоченногооргана:
а) свидетельство о государственной регистрации правамуниципальной собственности на помещение (здание), предназначенное дляиспользования в качестве бизнес-инкубатора, или выписка из реестрамуниципальной собственности, подтверждающая нахождение нежилогопомещения (здания), предназначенного для использования в качествебизнес-инкубатора, в муниципальной собственности;
б) экспликация к поэтажному плану здания (того этажа, на которомнаходится нежилое помещение (нежилые помещения), предназначенное дляиспользования в качестве бизнес-инкубатора);
в) муниципальный контракт на поставку оргтехники, мебели дляосуществления деятельности бизнес-инкубатора;
г) платежные поручения, подтверждающие перечисление средств помуниципальному контракту на поставку оргтехники, мебели дляосуществления деятельности бизнес-инкубатора;
д) акт приема-передачи или иной документ, подтверждающий поставкупо муниципальному контракту оргтехники, мебели.
4.6. Организатор осуществляет прием Заявок в течение срока,установленного пунктом 4.3 настоящих Правил.
4.7. Заявки Участников принимаются при условии наличия полногокомплекта документов, указанных в пунктах 4.3, 4.5 настоящих Правил, ирегистрируются Организатором в специальном журнале.
4.8. Заявки, представленные не в полном объеме, Организатором непринимаются.
5. Порядок отбора Участников
5.1. Отбор Участников производится Комиссией посредствомрассмотрения принятых Заявок.
5.2. Заявки рассматриваются в течение 20 календарных дней со дняокончания приема документов Организатором.
5.3. Принятые Заявки оцениваются по балльной системе,установленной пунктом 5.12 настоящих Правил. Рейтинг Заявки равняетсясумме баллов по установленным критериям оценки, умноженных на удельныевеса соответствующих критериев.
Заявки, не соответствующие условиям Конкурса, установленнымнастоящими Правилами, считаются не прошедшими Конкурс.
5.4. В случае если подана одна заявка по одному из мероприятий,указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, Комиссия принимает решение опредоставлении Субсидии Участнику по заявленному мероприятию приусловии соответствия заявки требованиям настоящих Правил.
5.5. Количество победителей определяется исходя из объемасредств, предусмотренных на Субсидию.
5.6. Если общий объем запрашиваемых всеми Участниками средств непревышает объема нераспределенных на момент проведения заседанияКомиссии бюджетных средств, каждый Участник признается имеющим правона получение Субсидии в объеме, указанном в заявлении напредоставление Субсидии на софинансирование мероприятия Муниципальнойпрограммы, который не должен превышать установленную долюсофинансирования согласно набранным баллам.
Если общий объем запрашиваемых всеми Участниками средств,превышает объем нераспределенных на момент заседания Комиссиибюджетных средств, то Участники, прошедшие Конкурс, но не признанныепобедителями, подлежат включению в резервный список согласно набраннымбаллам (далее - Резервный список).
5.7. При равенстве баллов приоритет отдается той Заявке, котораяпоступила ранее, чем остальные Заявки.
5.8. Заявка Участника, получившего в предшествующем финансовомгоду субсидию (субсидии) из средств областного и (или) федеральногобюджетов на реализацию мероприятий Муниципальной программы инарушившего размер доли софинансирования, установленный соглашением опредоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Муниципальнойпрограммы, рассматривается после удовлетворения заявок остальныхУчастников.
5.9. Решения Комиссии оформляются протоколом, содержащиминформацию:
- об Участниках Конкурса;
- об Участниках, не прошедших Конкурс;
- об Участниках, признанных победителями Конкурса;
- об уровне софинансирования и размере Субсидии по каждомумероприятию Муниципальных программ для каждого победителя;
- о формировании Резервного списка с указанием Участников, уровнясофинансирования и размера Субсидии по каждому мероприятиюМуниципальных программ.
5.10. Организатор размещает на сайтеhttp://mineconom.admsakhalin.ru/ в разделе «Малый и средний бизнес»информацию о победителях Конкурса не позднее 5 рабочих дней со дняподписания протокола Конкурса Комиссией.
5.11. В случае если после объявления победителя Конкурса Комиссиистанет известно, что сведения указанные в Заявке победителя Конкурсанедостоверны, такая заявка отклоняется, результаты победителя Конкурсааннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату Организаторув полном объеме.
5.12. Критерии оценки Заявок:|—————————————————————————————————|————————|——————————————————————————|| Показатель |Удельный| Балл || | вес | ||—————————————————————————————————|————————|——————————————————————————||Прирост числа индивидуальных| 20% |Прирост отрицательный или ||предпринимателей, малых| |равен нулю - 0 баллов; 1 -||предприятий (включая| |100% - по 1 баллу за ||микропредприятия), | |каждый процент прироста ||зарегистрированных в| | ||муниципальном образовании, в| | ||отчетном периоде по отношению к| | ||периоду, предшествующему| | ||отчетному | | ||—————————————————————————————————|————————|——————————————————————————||Прирост доли средней численности| 20% |Прирост отрицательный или ||работников малых предприятий| |равен нулю - 0 баллов; 1 -||(включая микропредприятия) к| |20% - по 6 баллов за ||среднесписочной численности| |каждый процентный пункт ||работников всех предприятий и| | ||организаций в муниципальном| | ||образовании в отчетном периоде по| | ||отношению к периоду,| | ||предшествующему отчетному | | ||—————————————————————————————————|————————|——————————————————————————||Темп роста оборота малых| 10% |Прирост отрицательный или ||предприятий (включая| |равен нулю - 0 баллов; 1 -||микропредприятия) в отчетном| |100% - по 1 баллу за ||периоде по отношению к периоду,| |каждый процентный пункт ||предшествующему отчетному | | ||—————————————————————————————————|————————|——————————————————————————||Уровень безработицы,| 40% |0 - 1,5% - 5 баллов; 1,6 ||зарегистрированный в| |- 3% - 10 баллов; ||муниципальном образовании, в| |свыше 3% - 20 баллов ||процентах к экономически| | ||активному населению на начало| | ||месяца, следующего за отчетным| | ||периодом | | ||—————————————————————————————————|————————|——————————————————————————||Процент освоения средств| 10% |Освоение: ||областного и (или) федерального| |- менее 50% - 0 баллов; ||бюджетов, полученных в| |- от 50% до 75% - 5 ||предшествующем финансовом году на| |баллов; ||реализацию мероприятий| |- от 76% до 85% - 10 ||Муниципальной программы | |баллов; || | |- от 86% до 95% - 15 || | |баллов; || | |- от 96% до 99% - 20 || | |баллов; || | |- 100% - 25 баллов ||—————————————————————————————————|————————|——————————————————————————|
6. Порядок предоставления Субсидий
6.1. Предоставление Субсидии бюджету Участника осуществляется впределах средств по каждому получателю, установленных протоколомКомиссии об определении победителей Конкурса.
6.2. В случае увеличения бюджетных ассигнований, выделенных напредоставление Субсидии, средства распределяются между Участниками,включенными в Резервный список.
6.3. Размер Субсидии устанавливается Комиссией исходя из суммыбаллов и соответствует следующим значениям:|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Сумма баллов | Паритеты финансирования || |————————————————————————————|—————————————————————|| | Доля финансирования из | Доля финансирования || | областного и (или) | из средств местного || | федерального бюджетов, % | бюджета, % ||——————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| до 10 баллов | 90 | 10 ||——————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|| свыше 10 баллов | 95 | 5 ||——————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
6.4. Предоставление Субсидии бюджету Участника осуществляется наосновании соглашения, предусматривающего:
а) определение Уполномоченного органа;
б) объем Субсидии;
в) целевое назначение Субсидии;
г) сведения о суммах, предусмотренных в местном бюджете,направляемых на реализацию мероприятий Муниципальной программы;
д) обязательство Уполномоченного органа представлять отчетностьоб исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе одостигнутых значениях показателей эффективности использованияСубсидии;
е) значения целевых показателей эффективности использованияСубсидии, определяемые по соглашению;
з) основания и порядок приостановления и прекращенияпредоставления Субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
6.5. Расходование средств Субсидии осуществляется органамиместного самоуправления исключительно на цели, установленные пунктом1.2 настоящих Правил.
Распределение Субсидии между получателями - субъектами малого исреднего предпринимательства - осуществляется органами местногосамоуправления на конкурсной основе в порядке, устанавливаемомнормативными правовыми актами Участника.
6.6. Участники, бюджетам которых предоставлена Субсидия,представляют Организатору ежеквартальную и ежегодную отчетность всроки, установленные соглашением.
6.7. Участники несут ответственность за своевременность, полнотуи целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятийМуниципальных программ.
Ответственность за достоверность представляемых Организаторусведений и целевое использование Субсидий возлагается наУполномоченный орган.
6.8. В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевогоиспользования Субсидий, указанные средства подлежат изъятию в доходобластного бюджета в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. К Участникам, допустившим нецелевоеиспользование бюджетных средств, могут быть применены меры,установленные действующим законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидий
местным бюджетам на софинансирование
мероприятий муниципальных программ
по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 29 февраля 2012 г. № 106
ТРЕБОВАНИЯ
к содержанию пояснительной записки
Пояснительная записка должна содержать основную информацию пореализации мероприятий муниципальной программы по поддержке и развитиюсубъектов малого и среднего предпринимательства (далее -муниципальная программа), в том числе с использованием субсидии:
1. общие положения - итоги реализации мероприятий по развитиюмалого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании запрошедший год с указанием следующих показателей:
- прирост числа малых предприятий (включая микропредприятия),зарегистрированных в муниципальном образовании, в отчетном периоде;
- прирост доли средней численности работников малых предприятий(включая микропредприятия) к среднесписочной численности работниковвсех предприятий и организаций в муниципальном образовании в отчетномпериоде;
- темп роста оборота малых предприятий (включая микропредприятия)в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному.
2. информация о реализации действующего законодательства последующим направлениям:
- предоставление имущественной поддержки (Федеральный закон от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации», Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Обособенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», Закон Сахалинской областиот 29.12.2008 № 117-ЗО «Об установлении предельного значения площадиарендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства помещений,находящихся в государственной собственности Сахалинской области или вмуниципальной собственности, и срока рассрочки оплаты при ихвозмездном отчуждении»);
- размещение муниципального заказа среди субъектов малого исреднего предпринимательства (Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд»);
- проведение плановых проверок деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства органами местного самоуправления, наличиеадминистративных регламентов проведения проверок (Федеральный законот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»);
3. правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятиймуниципальной программы;
4. план информационной поддержки и освещения в средствах массовойинформации о мерах государственной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
5. опыт практической реализации мероприятий по развитию малого исреднего предпринимательства в муниципальном образовании.
ФОРМА № 1
к Правилам предоставления субсидий
местным бюджетам на софинансирование
мероприятий муниципальных программ
по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 29 февраля 2012 г. № 106
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии на софинансирование мероприятия
муниципальной программы по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства|—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 1. |Наименование участника конкурсного отбора (муниципальное| || |образование) | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 2. |Название мероприятия государственной поддержки малого| || |предпринимательства | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 3. |Юридический адрес участника конкурсного отбора | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 4. |Курирующий заместитель руководителя администрации| || |муниципального образования и его контактные данные | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 5. |Наименование уполномоченного органа | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 6. |Руководитель уполномоченного органа и его контактные| || |данные | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 7. |Ответственный сотрудник уполномоченного органа и его| || |контактные данные | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 8. |Сумма расходов местного бюджета на реализацию| || |мероприятия по поддержке малого и среднего| || |предпринимательства (тыс. рублей) | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 9. |Предполагаемая сумма субсидии из областного бюджета на| || |софинансирование мероприятия (тыс. рублей) | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 10. |Перечень прилагаемых документов | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————|
С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен исогласен.
Достоверность представленной в составе конкурсной заявкиинформации гарантирую.Глава администрациимуниципального образования ____________________________________________ ___________________
(наименование муниципального образования) (Ф.И.О.)
М.П.«___» ____________________ года
ФОРМА № 2
к Правилам предоставления субсидий
местным бюджетам на софинансирование
мероприятий муниципальных программ
по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 29 февраля 2012 г. № 106
ПАСПОРТ
мероприятия муниципальной программы
______________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)|————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1. |Муниципальное образование | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————||Орган местного самоуправления,|Контактное лицо уполномоченного ||ответственный за реализацию|органа ||мероприятия |————————————————————————|—————————|| |Должность | || |————————————————————————|—————————|| |Ф.И.О. | || |————————————————————————|—————————|| |Адрес | || |————————————————————————|—————————|| |Телефон | || |————————————————————————|—————————|| |Факс | || |————————————————————————|—————————|| |Адрес электронной почты | ||————|——————————————————————————————|————————————————————————|—————————|| 2. |№, дата нормативного правового акта об утверждении| || |программы | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3. |Период действия программы | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 4. |Совокупный объем расходов на финансирование Программы| || |(тыс. рублей) из бюджета муниципального образования, в| || |том числе | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| - |в предыдущем финансовом году (факт) | - ||————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| - |в текущем финансовом году (план) | - ||————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 5. |Мероприятия для участия в конкурсе || |————————————————————————————————|———————————————————————————————-|| | Название мероприятия |Объем средств местного бюджета, || | | предусмотренный на реализацию || | | мероприятия (тыс. руб.) || | | ||————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6. |Опыт реализации мероприятия в муниципальном образовании (лет) ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7. |Содержание мероприятия (краткое описание реализации мероприятия):||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8. |Основные условия получения поддержки субъектом малого и среднего|| |предпринимательства: ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9. |Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки: ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| 10 |Ключевые индикаторы на текущий финансовый год ||————|———————————————————————|———————————————————|—————————————————————|| Индикатор | Целевое значение |Фактическое значение || | (на текущий | за предыдущий год || | финансовый год) | (при наличии) ||————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|| | | ||————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|Руководитель уполномоченного органа_________________________________________ ___________________(наименование муниципального образования) (Ф.И.О.)«___» ____________________ года
ФОРМА № 3
к Правилам предоставления субсидий
местным бюджетам на софинансирование
мероприятий муниципальных программ
по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 29 февраля 2012 г. № 106
РАСЧЕТ
показателей деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства
__________________________________________________
(наименование муниципального образования)|—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————||№ пп.| Наименование показателя | Единица |Год, пред-| Отчетный || | | измерения|шествующий| год || | | | отчетному| ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 1. |Прирост числа индивидуальных| % | | || |предпринимателей, малых| | | || |предприятий (включая| | | || |микропредприятия), | | | || |зарегистрированных в| | | || |муниципальном образовании, в| | | || |отчетном периоде по отношению к| | | || |периоду, предшествующему| | | || |отчетному | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————||1.1. |Число индивидуальных| Единица | | || |предпринимателей, малых| | | || |предприятий (включая| | | || |микропредприятия), | | | || |зарегистрированных в| | | || |муниципальном образовании | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 2. |Прирост доли средней численности| % | | || |работников малых предприятий| | | || |(включая микропредприятия) к| | | || |среднесписочной численности| | | || |работников всех предприятий и| | | || |организаций в муниципальном| | | || |образовании в отчетном периоде по| | | || |отношению к периоду,| | | || |предшествующему отчетному | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————||2.1. |Среднесписочная численность| Тыс. | | || |работников всех предприятий и| человек | | || |организаций | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————||2.2. |Средняя численность работников| Тыс. | | || |малых предприятий (включая| человек | | || |микропредприятия) | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————||2.3. |Доля средней численности| % | | || |работников малых предприятий| | | || |(включая микропредприятия) к| | | || |среднесписочной численности| | | || |работников по полному кругу | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 3. |Темп роста оборота малых| % | | || |предприятий (включая| | | || |микропредприятий) в отчетном| | | || |периоде по отношению к периоду,| | | || |предшествующему отчетному | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————||3.1. |Оборот малых предприятий (включая| Тыс. | | || |микропредприятия) | рублей | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 4. |Уровень безработицы,| % | | || |зарегистрированный в| | | || |муниципальном образовании, в| | | || |процентах к экономически| | | || |активному населению на начало| | | || |месяца, следующего за отчетным| | | || |периодом | | | ||—————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|Руководитель уполномоченного органа _________________________________________ ______________________
(наименование муниципального образования) (Ф.И.О.)
«___» __________________ года