Постановление Правительства Сахалинской области от 27.01.2012 № 45

Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Сахалинской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 27 января 2012 г. № 45
                            г. Южно-Сахалинск                           
            Об утверждении Порядка осуществления временных
                 ограничений или прекращения движения
             транспортных средств по автомобильным дорогам
                 местного значения Сахалинской области
       В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007  №257-ФЗ   «Об   автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности  вРоссийской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельныезаконодательные  акты  Российской Федерации» Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  осуществления  временных  ограничений  илипрекращения  движения  транспортных  средств  по автомобильным дорогамместного значения Сахалинской области (прилагается).
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин
                                                     УТВЕРЖДЕН                               
                                            постановлением Правительства                    
                                                Сахалинской области                          
                                             от 27 января 2012 г. № 45
                                ПОРЯДОК
     осуществления временных ограничений или прекращения движения
        транспортных средств по автомобильным дорогам местного
                     значения Сахалинской области
                          1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок осуществления  временных  ограничений  илипрекращения  движения  транспортных  средств  по автомобильным дорогамместного значения Сахалинской области (далее - Порядок) разработан  наосновании  статьи  30  Федерального  закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии  о  внесении  изменений  в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».
       1.2. Настоящий Порядок определяет  процедуру  введения  временныхограничений   или   прекращения   движения   транспортных  средств  поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения Сахалинскойобласти (далее - временные ограничения или прекращение движения).
       1.3.   Временные    ограничения    или    прекращение    движенияустанавливаются:
       - при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте  автомобильныхдорог;
       - в период возникновения  неблагоприятных  природно-климатическихусловий,   в   случае   снижения  несущей  способности  конструктивныхэлементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях  в  целяхобеспечения безопасности дорожного движения.
       1.4. Временные ограничения или прекращение движения  вводятся  наосновании   соответствующего   распорядительного   акта   о   введенииограничения  или  прекращения  движения  (далее  -  акт   о   введенииограничения).
       Временные  ограничения  или  прекращение  движения   в   условияхвоенного  и  чрезвычайных  положений  осуществляются  в соответствии сзаконодательством  Российской  Федерации  о  военном  и   чрезвычайномположениях.
       1.5.  Акт  о  введении  ограничения  в  случаях,  предусмотренныхразделами  3,  4 и 5 настоящего Порядка, принимается органами местногосамоуправления Сахалинской области.
       1.6. Актом о введении ограничения устанавливаются:
       - сроки начала и окончания периодов  временного  ограничения  илипрекращения движения;
       - автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на  которыхвводятся временные ограничения или прекращение движения;
       -   организации,   обеспечивающие   временное   ограничение   илипрекращение движения;
       - предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общаямасса   и   (или)  нагрузка  на  ось,  а  также  габаритные  параметрытранспортного средства.
          2. Информирование о введении временных ограничений или        
               прекращении движения транспортных средств по             
                          автомобильным дорогам                         
       2.1. В случае  принятия  решения  о  временных  ограничениях  илипрекращении   движения   органы  местного  самоуправления  Сахалинскойобласти обязаны принимать меры по организации  дорожного  движения,  втом  числе  посредством устройства объездов в случаях, предусмотренныхразделами 3 и 5 настоящего Порядка.
       Органы  местного  самоуправления  Сахалинской   области   обязаныинформировать пользователей автомобильными дорогами о сроках временныхограничений  или  прекращения  движения  транспортных  средств   и   овозможности воспользоваться объездом.
       2.2. При издании акта  о  введении  ограничения  органы  местногосамоуправления  Сахалинской области обязаны за 30 дней (за исключениемслучаев,  предусмотренных  разделом  5  настоящего  Порядка,  когда  овременных   ограничениях   или   прекращении   движения   пользователиавтомобильными  дорогами  информируются  незамедлительно)  до   началавведения  временных ограничений или прекращения движения информироватьпользователей автомобильными дорогами путем  размещения  на  сайтах  всети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах исроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.
       2.3. В случаях, предусмотренных разделом  5  настоящего  Порядка,информация  о  введении  ограничений  за  30 дней до начала временногоограничения движения размещается на официальном сайте органов местногосамоуправления  Сахалинской  области  и в средствах массой информации.Органы  местного  самоуправления  Сахалинской  области  информируют  овведении   временного   ограничения   или   прекращении   движения   вустановленном  порядке   официальные   представительства   иностранныхгосударств, а также заинтересованные федеральные органы исполнительнойвласти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
          3. Временные ограничения или прекращение движения при         
     реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог   
       3.1. Акт о введении ограничения  при  реконструкции,  капитальномремонте  и  ремонте  автомобильных дорог принимается органами местногосамоуправления  Сахалинской  области  на  основании   утвержденной   вустановленном  порядке  проектной  документации  (если  её составлениепредусмотрено действующим законодательством),  которой  обосновываетсянеобходимость введения ограничения или прекращения движения.
       Извещение о введении ограничения при  реконструкции,  капитальномремонте  и  ремонте  автомобильных дорог размещается органами местногосамоуправления Сахалинской области информации на официальном сайте.
       После  принятия  акта  о  введении  ограничения  органы  местногосамоуправления  Сахалинской  области  направляют копию данного акта, атакже схему организации дорожного  движения  в  территориальный  органуправления  Государственной  инспекции безопасности дорожного движенияУВД по Сахалинской области (далее - ГИБДД УВД по Сахалинской области).
       3.2.  Временные  ограничения   или   прекращение   движения   приреконструкции,  капитальном  ремонте  и  ремонте  автомобильных дорог,вводимые на основании  акта  о  введении  ограничения,  осуществляютсяпосредством:
       -  прекращения  движения  на  участке  автомобильной   дороги   иобеспечения  объезда  по  автомобильным  дорогам общего пользования посогласованию с их владельцами;
       - устройства временной объездной дороги;
       - организации реверсивного или одностороннего движения;
       - прекращения движения в течение определенных  периодов  времени,но не более 8 часов в сутки;
       - ограничения движения для транспортных средств (с грузом или безгруза),  общая  масса  и  (или)  нагрузка  на  ось, а также габаритныепараметры которых превышают временно установленные значения весовых  игабаритных  параметров на период реконструкции, капитального ремонта иремонта автомобильных дорог.
       3.3.  Период  временных  ограничений  или  прекращения   движенияустанавливается  в  соответствии  с проектной документацией. Изменениесрока  действия  ограничений  допускается  в  случаях  неблагоприятныхпогодных  условий,  чрезвычайных  и  аварийных ситуаций, обстоятельствнепреодолимой  силы,  о  чем  вносятся  изменения  в  акт  о  введенииограничений   и  пользователи  автомобильными  дорогами  информируютсянезамедлительно.
       3.4.   Временные    ограничения    или    прекращение    движенияобеспечиваются   организациями,   указанными   в   акте   о   введенииограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков илииных  технических  средств  организации  дорожного  движения,  а такжераспорядительно-регулировочными действиями.
       3.5.  Временные   ограничения   или   прекращение   движения   нераспространяются    на    транспортировку    дорожно-строительной    идорожно-эксплуатационной техники,  занятой  на  выполнении  работ  припроведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильныхдорог на участке ограничения или прекращения движения.
         4. Временные ограничения движения в период возникновения       
         неблагоприятных природно-климатических условий, в случае       
          снижения несущей способности конструктивных элементов         
                    автомобильной дороги, ее участков                   
       4.1.  Временные  ограничения  движения  в  период   возникновениянеблагоприятных  природно-климатических  условий  вводятся  в весеннийпериод   в   целях   предотвращения   снижения   несущей   способностиконструктивных    элементов   автомобильной   дороги,   вызванной   ихпереувлажнением, а также в летний  период  для  транспортных  средств,осуществляющих  перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогахс  асфальтобетонным  покрытием,  в  связи  с  превышением   допустимыхтемператур.
       4.2. Временное ограничение движения осуществляется:
       - в весенний  период  путем  установки  соответствующих  дорожныхзнаков  3.12  «Ограничение  массы,  приходящейся  на ось транспортногосредства» со знаками дополнительной  информации  (таблички)  8.20.1  и8.20.2  «Тип  тележки транспортных средств», предусмотренных Правиламидорожного движения.
       - в летний период - при  значениях  дневной  температуры  воздухасвыше   32°C   путем   внесения  в  графу  «Особые  условия  движения»специального  разрешения   на   перевозку   тяжеловесного   груза   поавтомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает установленныена территории  Российской  Федерации,  записи  следующего  содержания:«при   введении   временного  ограничения  в  летний  период  движениеразрешается в период с 23.00 до 10.00».
       Предельно допустимая для проезда в весенний  период  нагрузка  наось   транспортного   средства   устанавливается   в   зависимости  оттранспортно-эксплуатационных  характеристик  автомобильной  дороги   сучетом результатов оценки технического состояния автомобильной дороги.
       4.3. В период введения временного ограничения движения в весеннийпериод  движение  по  автомобильным  дорогам  транспортных  средств  сгрузом или без груза, нагрузки  на  оси  которых  превышают  предельнодопустимые    нагрузки,    установленные    актом    органа   местногосамоуправления о введении ограничения, осуществляется в соответствии сзаконодательством  Российской Федерации, регулирующим правоотношения всфере перевозки тяжеловесных грузов.
       4.4.  Временное  ограничение  движения  в  весенний   период   нераспространяется:
       - на международные перевозки грузов;
       -   на   пассажирские   перевозки   автобусами,   в   том   числемеждународные;
       -  на  перевозки  пищевых  продуктов,   животных,   лекарственныхпрепаратов,  топлива  (бензин,  дизельное  топливо,  судовое  топливо,топливо  для  реактивных  двигателей,  топочный  мазут,   газообразноетопливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
       -  на  перевозку  грузов  и  доставку  аварийно-восстановительныхбригад,  необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствийстихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
       -      на      транспортировку       дорожно-строительной       идорожно-эксплуатационной   техники   и   материалов,  применяемых  припроведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
       - на транспортные  средства  федеральных  органов  исполнительнойвласти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
       4.5. Временное ограничение движения в весенний период вводится наавтомобильных   дорогах   с   01   апреля   по   25   июня   с  учетомприродно-климатических условий территорий, по которым  проходит  такаяавтомобильная дорога.
       Продолжительность  временного  ограничения  движения  в  весеннийпериод  не  должна  превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается вслучае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чемна  10  дней,  с  внесением соответствующих изменений в акт о введенииограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами  информируютсянезамедлительно.
       4.6. Временные ограничения движения в летний период вводятся  длятранспортных  средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов наавтомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием в период с  20  маяпо 31 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C (поданным  государственного   учреждения   «Сахалинское   управление   погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»).
       4.7. В летний период действия временных ограничений  движения  поавтомобильным дорогам, включенным в акт органа местного самоуправленияо введении ограничения, движение транспортных средств,  осуществляющихперевозки  тяжеловесных  грузов,  нагрузка  на  ось  которых превышаетустановленные на  территории  Сахалинской  области,  по  автомобильнымдорогам  с  асфальтобетонным покрытием разрешается в период с 23.00 до10.00.
       4.8.  Временные  ограничения  движения   в   летний   период   нераспространяются:
       -   на   пассажирские   перевозки   автобусами,   в   том   числемеждународные;
       - на перевозку грузов, необходимых  для  предотвращения  и  (или)ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  или  иных  чрезвычайныхпроисшествий;
       -      на      транспортировку       дорожно-строительной       идорожно-эксплуатационной   техники   и   материалов,  применяемых  припроведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ.
      5. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые в     
            целях обеспечения безопасности дорожного движения           
       5.1. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целяхобеспечения  безопасности  дорожного  движения  вводятся при аварийныхситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия,технологические  аварии),  предупреждении  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций, выполнении работ по содержанию  автомобильных  дорог,  когдаиными  мерами  невозможно  обеспечить безопасность дорожного движения,выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог  и  искусственныхдорожных   сооружений,   не   допустимых   по   условиям   обеспечениябезопасности  дорожного  движения,  проведении  публичных  и  массовыхмероприятий.
       5.2. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целяхобеспечения  безопасности  дорожного движения вводятся незамедлительнобез   принятия   акта   о   введении   ограничения   путем   установкисоответствующих   дорожных   знаков   или   иных  технических  средстворганизации        дорожного         движения,         а         такжераспорядительно-регулировочными действиями.
       Обустройство  участков   автомобильных   дорог   соответствующимидорожными   знаками  или  иными  техническими  средствами  организациидорожного движения осуществляется в течение 8 часов.
       5.3. В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращениядвижения,  необходимый  для устранения (ликвидации) причины, вызвавшейданную  ситуацию,  превышает  30  дней,  временные   ограничения   илипрекращение   движения  в  целях  обеспечения  безопасности  дорожногодвижения вводятся на основании акта органа местного  самоуправления  овведении  ограничения,  о  чем  пользователи  автомобильными  дорогамиинформируются незамедлительно.
       При   невозможности   обеспечить   доставку   груза   по   другимавтомобильным  дорогам или другим видом транспорта в период временногоограничения движения орган местного самоуправления в акте  о  введенииограничения  дополнительно указывает перечень грузов, доставка которыхосуществляется  транспортными  средствами  по  автомобильным   дорогам(участкам   автомобильных   дорог),   на   которых  введено  временноеограничение движения.
       При   этом   движение   по   автомобильным   дорогам    (участкамавтомобильных  дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритныепараметры  которых  превышают  установленные  актом  органа   местногосамоуправления  о  введении ограничения значения таких весовых и (или)габаритных  параметров,  осуществляется  по  специальным  разрешениям,выдаваемым  в  порядке,  предусмотренном  законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки  тяжеловесныхи (или) крупногабаритных грузов.
       5.4. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целяхобеспечения  безопасности  дорожного  движения, указанные в пункте 5.1настоящего Порядка, вводятся незамедлительно  органами,  указанными  впункте    1.5   настоящего   Порядка,   уполномоченными   сотрудникамиорганизаций,  осуществляющих   содержание   соответствующих   участковавтомобильных   дорог,   уполномоченными   в   установленном   порядкекомиссиями по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  иобеспечению пожарной безопасности, а также иными органами, наделеннымисоответствующими полномочиями законодательством Российской Федерации.
       5.5. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целяхобеспечения    безопасности    дорожного    движения    осуществляютсяпосредством:
       -  прекращения  движения  на  участке  автомобильной   дороги   иобеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
       - ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
       - устройства временной объездной дороги;
       - организации реверсивного или одностороннего движения;
       -  прекращения  движения  в  течение  времени,  необходимого  дляустранения  (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иноеневозможно;
       - ограничения движения для транспортных средств (с грузом или безгруза),  общая  масса  и  (или)  нагрузка  на  ось, а также габаритныепараметры которых превышают временно установленные значения  указанныхвесовых  и  габаритных  параметров  на  период устранения (ликвидации)причины, вызвавшей данную ситуацию;
       -  обустройства  участков  автомобильных  дорог  соответствующимидорожными   знаками  или  иными  техническими  средствами  организациидорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
       5.6. Срок временных  ограничений  или  прекращения  движения  приаварийных  ситуациях  и  чрезвычайных  природных явлениях определяетсяпериодом времени, необходимого для  устранения  (ликвидации)  причины,вызвавшей данную ситуацию.
       5.7. Временные  ограничения  движения  при  выполнении  работ  посодержанию  автомобильных  дорог  осуществляются  в  течение  времени,необходимого для выполнения установленных технологических операций.
       5.8. Срок временных ограничений или прекращения движения в случаевыявления    дефектов    и    повреждений   конструктивных   элементовавтомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения,определяется  периодом времени, необходимого для устранения дефектов иповреждений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
       5.9. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целяхобеспечения  безопасности  дорожного  движения  не распространяются натранспортировку   дорожно-строительной   и    дорожно-эксплуатационнойтехники      и      материалов,     применяемых     при     проведенииаварийно-восстановительных и ремонтных работ  на  участке  ограниченияили прекращения движения.