Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.02.2012 № 186

О проведении муниципального конкурса инвестиционных проектов "Мы сами. Решаем и делаем!"

    
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             от 16.02.2012 № 186О   проведении    муниципальногоконкурса инвестиционных проектов«Мы сами. Решаем и делаем!»     
  
      (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
               Сахалинской области от 02.11.2012 г. N 2293)
  
  
       В соответствии со ст. 16  Федерального  закона  от  06.10.2003  №131-ФЗ   «Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления вРоссийской  Федерации»,  ст.  37  Устава  городского   округа   «ГородЮжно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
        1. Провести муниципальный конкурс  инвестиционных  проектов  «Мысами. Решаем и делаем!».
        2. Утвердить  Положение  о  проведении  муниципального  конкурсаинвестиционных проектов «Мы сами. Решаем и делаем!» (прилагается).
        3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня»  и  разместить  на  официальном  сайте  администрации  городаЮжно-Сахалинска.
        4.  Контроль  исполнения  постановления   администрации   городаЮжно-Сахалинска   возложить   на  вице-мэра  по  социальному  развитиюТ.Б.Гружевскую.
        Мэр города                                           А.И.Лобкин
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением администрации
                                            города Южно-Сахалинска
                                            от 16.02.2012 № 186
                                                                        
                                                                        
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о проведении муниципального конкурса инвестиционных проектов     
                       «Мы сами. Решаем и делаем!»                      
  
      (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
               Сахалинской области от 02.11.2012 г. N 2293)
  
  
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                       
       1.1.  Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации,проведения   и  работы  конкурсной  комиссии  муниципального  конкурсаинвестиционных проектов «Мы сами. Решаем и делаем» (далее - Конкурс).
       1.2. Конкурс проводится с целью создания условий  для  реализацииинвестиционных проектов в сфере образования, направленных на:
       - создание условий для обеспечения качества образования,
       -    развития    благоприятных    условий     для     организацииучебно-воспитательного  процесса  и пребывания детей в образовательномучреждении.
          1.3. Задачи конкурса:
       1.3.1. Создание механизма материально-технического и  финансовогообеспечения       образовательных       учреждений      на      основегосударственно-общественного партнерства.
       1.3.2. Формирование у участников  активной  гражданской  позиции,навыков  гражданского  участия  и  взаимодействия  с органами местногосамоуправления,  организациями  и   учреждениями   в   целях   решенияактуальных социальных проблем.
       1.4. Инициаторами Конкурса являются:
       - Правительство Сахалинской области;
       - Сахалинская областная Дума;
       - Администрация городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
       - Городское Собрание городского округа «Город Южно-Сахалинск».
       1.5.  Организатором  Конкурса  является  Департамент  образованияадминистрации города Южно-Сахалинска.
       1.6. Определение победителей Конкурса возлагается  на  конкурснуюкомиссию, утвержденную постановлением администрации города.
                                                                        
                            II. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА                      
       2.1. В Конкурсе принимают участие образовательные учреждения всехтипов  и  видов  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  (далее -образовательное учреждение).
       2.2. Право на участие  в  Конкурсе  предоставляется  своевременноподавшим   заявки   и   предоставившим  все  необходимые  документы  вустановленные сроки:
       2.2.1. общеобразовательным учреждениям;
       2.2.2. дошкольным образовательным учреждениям;
       2.2.3. учреждениям дополнительного образования детей.
       2.3. Не могут быть участниками Конкурса:
       2.3.1. политические партии и движения;
       2.3.2. религиозные организации;
       2.3.3. профессиональные союзы;
       2.3.4.   некоммерческие   организации,   созданные   с   участиемгосударства;
       2.3.5. некоммерческие иностранные организации;
       2.3.6.  организации,  представители  которых  входят   в   составконкурсной комиссии.
       2.4.   Педагогические   работники   образовательных   учреждений,представители   общественных   организаций   и   объединений,   бизнессообщества, депутаты, не входящие в состав конкурсной комиссии,  могутпринимать участие в конкурсе на правах консультантов.
              III. СРОКИ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА.        
                                                                        
       3.1. Конкурс проводится с 01 февраля 2012 года по 31 августа 2012года.
       3.1.1. первый этап:  (организационный)  -  с  01  февраля  по  10
       февраля 2012 года.
       Разработка и утверждение положения о Конкурсе.
       3.1.2. второй этап: (разработка проекта) - с 10 февраля по 31 мая2012 года.
       - проведение инициативных собраний в образовательных  учреждениях(родительские     комитеты,     родительские     собрания,    собранияпедагогического коллектива, ученического самоуправления,  общественныхорганизаций);
       - представление заявки на участие в конкурсе;
       - разработка проекта;
       -   защита    проекта    перед    родительской    общественностью
       образовательного учреждения.
        3.1.3. третий этап: (защита проекта) - с 01 июня по  31  августа2012 года.
       - представление проекта на конкурс;
       - презентация проекта перед конкурсной комиссией.
       3.2. Реализация и финансирование  проектов  осуществляется  с  01сентября         2012 года.
       3.3. Для участия в Конкурсе образовательное учреждение в срок  до01   марта   2012   года  направляет  заявку  по  установленной  формеорганизатору Конкурса (приложение № 1).
       3.4. В срок  до  31  мая  2012  года  образовательное  учреждениенаправляет  подготовленный  проект по установленной форме организаторуКонкурса (приложение №2).
       Текст материалов предоставляется в бумажном варианте (формат А-4)и  на  электронных  носителях  (компакт-дисках)  в текстовом редакторе«Microsoft Word» шрифт 14 «Times New Roman».
       3.5. Инвестиционные проекты должны быть  направлены  на  созданиеусловий  для  обеспечения качества образования, развития благоприятныхусловий для организации учебно-воспитательного процесса  и  пребываниядетей в образовательном учреждении.
       3.6.   Конкурсная   комиссия   осуществляет   экспертную   оценкупредставленных проектов по следующим критериям:
       -  актуальность и важность поставленных проблем;
            -  социальная значимость проекта;
       -  привлечение общественности и бизнес сообщества к обсуждению  иреализации проекта;
       -  привлечение участников образовательного процесса к работе  надпроектом;
            -  реалистичность;
            -  экономичность;
            -  перспективность для развития образовательного учреждения.
       3.7. За десять дней до итогового  заседания  конкурсной  комиссиипроводится презентация проектов, на которой образовательные учреждениядолжны  представить  визитную  карточку  своих  проектов  (презентацияможет быть в электронном виде или стендовая).
       3.8.  Рассмотрение  предложенных  проектов  и  подведение  итоговконкурса осуществляются конкурсной комиссией.
       3.9. Рассмотрев и оценив проекты, конкурсная  комиссия  принимаетрешение  о  присуждении  номинаций  конкурса,  определяет победителя илауреатов в каждой номинации, устанавливает размер денежной премии  нареализацию  проекта  по каждому победителю и лауреату, за счет средствинициаторов конкурса.
       На основании решения  конкурсной  комиссии  организатор  конкурсаготовит заключение для принятия решения мэром города.
       3.10. Организатор  в  течение  10  рабочих  дней  после  принятиярешения  конкурсной  комиссией  публикует  информационное сообщение обитогах   конкурса   на   официальном   сайте   администрации    городаЮжно-Сахалинска.
                                                                        
                      IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                
                                                                        
       4.1. Конкурсная комиссия по  проведению  конкурса  инвестиционныхпроектов  «Мы  сами.  Решаем  и делаем!» (далее - конкурсная комиссия)создается с целью экспертизы и определения  победителей  и  лауреатов,представленных на конкурс инвестиционных  проектов.
       4.2.  Конкурсная  комиссия   является   временным   коллегиальныморганом.
       4.3. Деятельность конкурсной комиссии основывается  на  принципахдобровольности, равноправия, законности, объективности.
       4.4. Полномочия конкурсной комиссии:
       4.4.1.  Рассмотрение,  анализ  и  оценка  проектов,  поданных  научастие в конкурсе.
       4.4.2. Обеспечение открытости и прозрачности процедур  проведенияконкурса, гласности на всех его этапах и равенства всех участников.
       4.4.3. Определение номинаций Конкурса и количество победителей  илауреатов.
       4.4.4.  Определение  денежной  премии  на   реализацию   проектовпобедителей и лауреатов конкурса.
       4.4.5. Принятие решения о  победителях  и  лауреатах  Конкурса  вкаждой  номинации,  чьи проекты получают денежную премию на реализациюпроекта, которое утверждается постановлением администрации города.
       4.5. Конкурсная комиссия имеет право:
       4.5.1.  требовать  от  участников  пояснений  по   представленнымдокументам,  а  также запрашивать дополнительные документы необходимыедля проведения экспертизы проекта;
       4.5.2. отказать участнику в участии в конкурсе,  в  случае,  еслипредставленный   пакет   документов   не   соответствует   требованиямнастоящего Положения;
       4.5.3. не объявлять победителя конкурса, в случае, если  не  одиниз  участников  не  удовлетворяет  в достаточной степени требованиям коценке инвестиционного проекта, определенном в п.3.6.
       4.6. Конкурсная комиссия формируется из:
       - представителей организатора конкурса;
       - представителей структурных подразделений  администрации  городаЮжно-Сахалинска;
       - представителей Правительства Сахалинской области;
       - депутатов Сахалинской областной Думы;
       - депутатов городского Собрания города Южно-Сахалинска;
       - представителей родительской общественности;
       -  руководители  образовательных  учреждений,  не  участвующие  вконкурсе;
       - представители органов  государственно-общественного  управленияобразовательных учреждений, не участвующих в конкурсе.
       4.7. Не могут быть членами конкурсной комиссии:
      - представители профессиональных союзов;
      - представители религиозных организаций;
      - представители некоммерческих иностранных организаций;
      - представители организаций, участвующих в конкурсе.
       4.8. Количество членов конкурсной комиссии,  т.е.  экспертов,  неможет  быть  менее  3  и  более 12 человек. Из числа членов конкурснойкомиссии выбирается председатель и секретарь конкурсной комиссии.
       4.9.  Члены  конкурсной  комиссии  привлекаются   к   работе   надобровольной и безвозмездной основе.
       Председателю, секретарю и членам  конкурсной  комиссии  запрещеноразглашать  сведения,  касающиеся  вопросов, обсуждаемых на заседанияхконкурсной комиссии, в том числе в ходе изучения конкурсных заявок.
       Конкурсная  комиссия   несет   ответственность,   предусмотреннуюдействующим   законодательством   Российской   Федерации,   в   случаенесоблюдения правил и  процедуры  проведения  конкурса  инвестиционныхпроектов в пределах своей компетенции.
       4.10.  Состав  конкурсной  комиссии  утверждается  постановлениемадминистрации города.
       4.11. Конкурсная комиссия собирается на заседания  по  инициативепредседателя   конкурсной   комиссии.   Порядок   работы,   количествозаседаний, повестку, время и  место  проведения  заседаний  определяеторганизатор конкурса и утверждает председатель конкурсной комиссии.
       4.12.  Конкурсная  комиссия  проводит   заседание,   на   которомзаслушивает  мнение  всех  членов  комиссии и в процессе коллективногообсуждения принимает окончательное решение о победителях  и  лауреатахконкурса  в  результате  голосования  простым  большинством голосов. Вслучае  равенства  голосов  «за»  и   «против»,   голос   председателяконкурсной комиссии является решающим.
       4.13. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
       4.14.  Конкурсная  комиссия  вносит  предложения  по  определениюразмера предоставляемой финансовой премии по каждому проекту.
       4.15.   Протокол   заседания   комиссии   об   итогах    конкурсаподписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссиии является решением.
       4.16. На основании решения конкурсной комиссии об итогах конкурсаорганизатор   конкурса   готовит  проект  постановления  администрациигорода об итогах конкурса.
       4.17.  Решением  конкурсной  комиссии  может  быть  предусмотренофинансирование  проекта  в полном объеме в соответствии с проектом илипредоставление частичного финансирования проекта.
       4.18. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается  всемичленами, присутствующими на заседании.
       4.19.  Протоколы  заседаний  конкурсной   комиссии   хранятся   уорганизатора  конкурса.  По  желанию  участнику  конкурса  может  бытьпредоставлена выписка из решения конкурсной комиссии.
       4.20. После  принятия  решения  конкурсной  комиссией  об  итогахконкурса  и  определения победителей и лауреатов Конкурса деятельностькомиссии считается законченной.
       4.21.  Постановление  администрации  города  об  итогах  конкурсапубликуется на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
                   V. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНИЗАТОРА КОНКУРСА                 
      5.1. Организатор конкурса:
      5.1.1.  Информирует  образовательные   учреждения   о   проведенииконкурса посредством направления информационных писем.
      5.1.2.  Осуществляет  прием  и  регистрацию  конкурсных  заявок  ипроектов  по  адресу:  г.Южно-Сахалинск,  ул.Ленина,  172, Департаментобразования администрации города Южно-Сахалинска (приемная).
      5.1.3. Предоставляет конкурсной комиссии информацию о  поступившихзаявках и проектах, предварительное заключение о соответствии проектовтребованиям положения о проведении конкурса.
      5.1.4.  Решает  вопрос  о  продлении  срока   подачи   документов,определенного в информационном сообщении.
      5.1.5.  За  пятнадцать  дней  до  итогового  заседания  конкурснойкомиссии  сообщает  участникам посредством письма-уведомления о дате иместе проведения презентации инвестиционного проекта.
      5.1.6. На основании решения конкурсной комиссии об итогах конкурсаготовит проект постановления администрации города об итогах конкурса.
      5.1.7.  Уведомляет  образовательные  учреждения,  участвовавшие  вконкурсе об итогах конкурса.
      5.1.8. Обеспечивает публикацию постановления администрации  городаоб   итогах   конкурса   на  официальном  сайте  администрации  городаЮжно-Сахалинска в течение  10  рабочих  дней  после  принятия  решенияконкурсной комиссией.
      5.1.9. Контролирует процесс реализации проектов.
      5.1.10. Организует прием финансовых и итоговых письменных  отчетово выполнении проектов.
                       VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА                      
       6.1.   Данное   Положение   является   расходным   обязательствомгородского округа «Город Южно-Сахалинск».
       6.2.Выплата денежной премии на реализацию проекта производится избюджета  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  за  счет средстврезервного фонда.
       6.3.  В  дополнительном  финансировании  конкурса  может  принятьучастие любая организация, поддерживающая его цели и задачи.
         VII. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И НАГРАЖДЕНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА       
       7.1.  Подведение  итогов  конкурса   осуществляется   по   шестиноминациям: «Школа – территория здоровья!», «Спорт. Движение. Жизнь!»,«За комфортные условия», «Город детской мечты»,  «Мелодии  счастливогодетства», «За безопасные условия».
  
          7.2. В каждой номинации определяется один победитель,  остальныепризнаются лауреатами.
          7.3. Победителям и лауреатам конкурса вручаются  сертификаты  наполучение денежной премии на реализацию инвестиционного проекта.
          7.4.  Активным  разработчикам  проекта  из  числа   родительскойобщественности  вручаются благодарственные письма администрации городаЮжно-Сахалинска.
          7.5.  Денежная  премия  на  реализацию  проекта  победителей   илауреатов   Конкурса   не   может   быть   направлена   на   цели,  непредусмотренные проектом.
          7.6. Образовательное учреждение несет ответственность за целевоеиспользование  денежной  премии,  полученной  на реализацию проекта, всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
          7.7.  В  случае  обнаружения  фактов  нецелевого   использованияденежной  премии,  образовательное  учреждение  обязано  в  течение 10(десяти) рабочих дней вернуть использованную не по целевому назначениюсумму в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск».
          7.8. Получателями  выделенных  средств  могут  быть  Департаментобразования    администрации   города   Южно-Сахалинска,   Департаментархитектуры,    градостроительства    и    землепользования     городаЮжно-Сахалинска   (для   МКУ  «Управление  капитального  строительстваадминистрации  города  Южно-Сахалинска»),  Управление  по   физическойкультуре,   спорту   и   молодежной   политике   администрации  городаЮжно-Сахалинска, образовательные учреждения города Южно-Сахалинска.
          7.9. Контроль  за  целевым  использованием  финансовых  средств,выделенных  на  реализацию проекта, осуществляют главные распорядителибюджетных средств
  
  
        (В  редакции  Постановления  Администрации  города Южно-СахалинскаСахалинской области от 02.11.2012 г. N 2293)
  
                                                          Приложение № 1
                                 к Положению о проведении муниципального
                                        конкурса инвестиционных проектов
                                       Регистрационный №     ___________
                                       Дата регистрации заявки _________
                                  ЗАЯВКА                                
     на участие в конкурсе инвестиционных проектов «Мы сами. Решаем и   
                                 делаем!»                               Сведения об образовательном учреждении:Полное наименование  образовательного  учреждения  (в  соответствии  сУставом):_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О.                    директора                     (руководителя)_____________________________________________________________________________________________________________________________Почтовый    (юридический)    адрес     образовательного     учреждения_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Контактный      телефон       _____________________________       Факс________________________E-mail                                                                _______________________________________________________________________Сведения о органе государственно-общественного управления учреждением:Наименование                                                          _____________________________________________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. руководителя (председателя) органа государственно-общественногоуправления_____________________________________________________________________________Контактный       телефон       ____________________________       Факс_________________________E-mail                                                                _______________________________________________________________________Подпись руководителя (председателя) органагосударственно-общественного                                управления_________ / ________________№ протокола и дата заседания органагосударственно-общественного                                управления________________________________________Дата подачи заявки _______________________
                                                          Приложение № 2
                                 к Положению о проведении муниципального
                                        конкурса инвестиционных проектов
                          ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ                         
           муниципального конкурса «Мы сами. Решаем и делаем!»          
                     Раздел 1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТЕ                |------------------------------|--------------------------------------------------------||Регистрационный номер проекта |                                                        ||                              |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Название проекта              |                                                        ||                              |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Руководитель  образовательного|                                                        ||учреждения,  Ф.И.О.,  телефон,|                                                        ||факс, адрес электронной почты |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Адрес         образовательного|                                                        ||учреждения                    |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Телефон,   адрес   электронной|                                                        ||почты                         |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Сроки реализации проекта      |                                                        ||                              |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Авторская группа проекта      |                                                        ||                              |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Партнеры проекта              |                                                        ||                              |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Аннотация проекта             |не более 150-200 слов                                   ||                              |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------||Общая стоимость проекта       |                                                        ||                              |                                                        ||------------------------------|--------------------------------------------------------|
                      Раздел 2 ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ                     
      1. Название проекта
                                                                        _____________________________________________________________________
      2. Аннотация проекта (краткое описание проекта, не более 150 - 200слов)
      3. Описание проекта
      3.1. Обоснование целесообразности реализации проекта:
      - проблема,
      -    необходимость,    актуальность    проекта,     реалистичностьпредполагаемого решения проблемы,
      - целевая аудитория проекта.
      3.2. Цель и задачи проекта:
      - цель (описание  позитивных  изменений  в  состоянии  проблемы  вкраткосрочной и долгосрочной перспективе),
      - задачи (не более 5).
      3.3. Стратегия и методы реализации проекта:
      - этапы реализации,
      - перечень и описание мероприятий,
      - применяемые методики,
      - механизм распространения информации о проекте и его  результатах(как  и  среди  какой  аудитории: населения, общественных организаций,местных властей и т.д. будет распространяться эта информация),
      - ресурсы  организации  (помещение,  оборудование,  автотранспорт,учебно-методические материалы и т.п.).
      3.4.  Рабочий  план-график  реализации  проекта  (план  выполнениязапланированных  мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц изчисла исполнителей проекта).|------|--------------------------------------|-------------------|----------------------||№ п/п |Наименование работ                    |Сроки              |Ответственный         ||------|--------------------------------------|-------------------|----------------------||      |                                      |                   |                      ||------|--------------------------------------|-------------------|----------------------||      |                                      |                   |                      ||------|--------------------------------------|-------------------|----------------------|
      3.5. Ожидаемые результаты:
      - какие показатели позволят оценить  эффективность  мероприятий  ипроекта в целом?
      - как Вы предполагаете оценить достиг ли проект  цели,  решены  липоставленные задачи?
      - как Вы будете контролировать процесс выполнения проекта?
      - в чем будет выражаться конкретный результат влияния проекта?
      - как  реализация  проекта  будет  способствовать  развитию  Вашейорганизации?
      3.6. Устойчивость проекта:
      - развитие  деятельности  организации  в  этом  направлении  послевыполнения проекта;
      - источники финансирования этой деятельности;
      - перспективы развития организации после выполнения проекта.
      4. Смета расходов по проекту.
      Каждая  статья  расходов  должна  быть   подробно   обоснована   впояснениях  к  статьям и должна соотноситься с календарным планом. Всезатраты исчисляются в рублях.|----------------------------|----------------|--------------|---------------|-----------||Статьи расходов             |Запрашиваемые   |Вклад         |Средства   из  |Общие      ||                            |средства        |заявителя     |других         |расходы    ||                            |                |              |источников     |           ||----------------------------|----------------|--------------|---------------|-----------||                            |                |              |               |           ||----------------------------|----------------|--------------|---------------|-----------||Итого:                      |                |              |               |           ||----------------------------|----------------|--------------|---------------|-----------|
      Таблица, приведенная ниже, иллюстрирует общий бюджет проекта.|---------------------------------------|---------------|-----------------||                                       |Рубли          |% от общей       ||                                       |               |суммы            ||---------------------------------------|---------------|-----------------|| Запрашиваемые средства                |               |                 ||---------------------------------------|---------------|-----------------||Вклад заявителя                        |               |                 ||                                       |               |                 ||---------------------------------------|---------------|-----------------||Средства из других источников          |               |                 ||                                       |               |                 ||---------------------------------------|---------------|-----------------||Общие расходы по намеченному проекту   |               |                 ||                                       |               |                 ||---------------------------------------|---------------|-----------------|
                           Раздел 3. ПРИЛОЖЕНИЯ                         
      Список  документов,  которые  необходимо  представить   вместе   сзаявкой, в обязательном порядке:
      1) копия свидетельства о регистрации организации;
      2) копия Устава организации;
      3)  подробные  планы,  сценарии,  учебные   программы,   если   Выпредполагаете проведение семинаров, тренингов;
      5) письма поддержки.
      Инвестиционный проект подается организатору Конкурса в печатном  иэлектронном виде.