Приложение к Решению от 27.09.2007 г № 806/37-07-3
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите конкуренции".
1.2.Положение определяет порядок предоставления в аренду - во владение и пользование муниципального имущества, находящегося в казне городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.3.Органом, уполномоченным сдавать в аренду муниципальное имущество, является Администрация города Южно-Сахалинска (далее - Администрация города Южно-Сахалинска).
Действия по передаче в аренду муниципального имущества, совершенные другими лицами без соответствующего согласования и разрешения Администрации города Южно-Сахалинска, являются недействительными.
1.4.Настоящее Положение подлежит применению, когда предметом аренды является следующее муниципальное имущество, находящееся в казне городского округа "Город Южно-Сахалинск":
недвижимое имущество - нежилые здания, сооружения, строения и помещения, в том числе нежилые помещения в жилых домах;
движимое имущество - машины, оборудование, передаточные устройства, транспортные средства, вычислительная техника, инструмент и прочее.
1.5.Муниципальное имущество может быть передано в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, в том числе иностранным физическим и юридическим лицам, зарегистрированным в РФ в установленном законодательством порядке (далее - арендаторы), в соответствии с настоящим Положением.
1.6.Договор аренды может быть заключен:
сроком до 5 лет включительно - по распоряжению Администрации города Южно-Сахалинска;
сроком свыше 5 лет - по постановлению Администрации города Южно-Сахалинска.
Договор аренды недвижимого имущества сроком на один год и более может быть подписан только при наличии технического паспорта на объект и свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности. При отсутствии таких документов договор может быть заключен только на срок до одного года.
1.7.Исключен
2.Способы передачи в аренду и порядок
заключения договоров аренды недвижимого имущества
2.1.Недвижимое имущество может предоставляться в аренду физическим и юридическим лицам, в том числе иностранным, зарегистрированным в РФ в установленном законодательством порядке, по результатам торгов в форме аукциона или конкурса, а также без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.
2.2.Извещение о проведении конкурса размещается не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
(п. 2.2 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 29.08.2012 N 637/39-12-4)
2.3.Надлежащим образом оформленные заявки установленного образца (приложение 1) регистрируются и ставятся на учет в Администрации города Южно-Сахалинска.
Заявки, поданные не по установленной форме, рассмотрению не подлежат.
2.4.В случае положительного решения о предоставлении объекта в аренду, заявитель обязан для заключения договора аренды предоставить в Администрацию города Южно-Сахалинска надлежаще заверенные:
а) копии учредительных документов: устава и/или учредительного договора (для юридических лиц);
б) копию паспорта (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (протокол, приказ);
г) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Администрация города Южно-Сахалинска запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей.
(п. 2.4 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 29.05.2013 N 836/49-13-4)
2.5.При наличии возражений со стороны заявителя по проекту договора аренды (приложение 3) договор подписывается лишь в случае достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.
2.6.Договоры аренды недвижимого имущества, заключенные на срок не менее одного года, подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации.
2.7.Изменение условий заключенного договора аренды допускается по письменному соглашению сторон за исключением случаев, предусмотренных договором.
2.8.Арендатор, надлежащим образом выполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.
2.9.Наличие договора аренды недвижимого имущества является основанием для заключения договора аренды на соответствующий земельный участок по постановлению Администрации города Южно-Сахалинска.
2.10.Арендатор не имеет права без письменного согласия Администрации города Южно-Сахалинска сдавать арендуемый объект в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендуемый объект в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, а также распоряжаться иным способом.
2.11.Расторжение договора аренды осуществляется на основании действующего законодательства и условий, определенных договором.
2.12.В случае необходимости капитального ремонта арендуемого имущества, ремонта и покраски фасадов зданий и их отдельных элементов, его проведение обеспечивает Администрация города Южно-Сахалинска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и ее функциями, утвержденными постановлением Администрации города Южно-Сахалинска.
(п. 2.12 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.12.2014 N 64/5-14-5)
3.Оформление договоров аренды движимого имущества
3.1.Для предоставления в аренду объекта движимого имущества заявителем предоставляется в Администрацию города Южно-Сахалинска заявка установленного образца (приложение 2).
Абзац исключен
3.2.При положительном решении о предоставлении движимого имущества в аренду заявитель обязан предоставить в Администрацию города Южно-Сахалинска документы, перечисленные в пункте 2.4 настоящего Положения.
3.3.Договор аренды движимого имущества (приложение 4) подлежит заключению в течение срока, указанного в предложении о заключении договора. В противном случае движимое имущество может быть передано в аренду иным лицам.
3.4.Заключение нового договора возможно только при отсутствии задолженности по арендной плате за аренду муниципального имущества, если иное не предусмотрено договором.
4.Платежи по договорам аренды муниципального имущества
4.1.За муниципальное имущество, переданное в аренду, взимается арендная плата.
4.2.Размер арендной платы устанавливается в договоре аренды в виде твердой денежной суммы либо путем описания способа (порядка) ее определения.
При заключении или изменении договора размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы и базовой ставкой, утверждаемыми решениями Городской Думы города Южно-Сахалинска, либо устанавливается в размере рыночной арендной платы, определенной независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, либо по результатам торгов.
4.3.Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.
4.4.Муниципальная помощь в виде льгот по арендной плате (полное либо частичное освобождение от уплаты, понижение ставок арендной платы) предоставляется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", на основании решения Городской Думы города Южно-Сахалинска, с предварительного письменного согласия Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области.
4.5.Арендные платежи за арендуемое муниципальное имущество, в том числе неустойка, поступают в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.6.Размер арендной платы должен пересматриваться в порядке, предусмотренном договором аренды, в любом из следующих случаев:
при утверждении новой (изменении существующей) базовой ставки и/или Методики расчета арендной платы;
при определении рыночной арендной платы независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
4.7.Размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке при утверждении новой (изменении существующей) базовой ставки. Об изменении размера арендной платы арендатор уведомляется заказным письмом либо получением уведомления нарочным в Администрации города Южно-Сахалинска.
4.8.В случае если арендатор при согласии Администрации города Южно-Сахалинска осуществляет капитальный ремонт арендуемого объекта в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения, арендатор освобождается от уплаты арендной платы на сумму, утверждаемую решением Городской Думы города Южно-Сахалинска в текущем году до утверждения бюджета города на очередной финансовый год.
При этом разрешение на проведение капитального ремонта и освобождение от уплаты арендной платы оформляется соглашением к договору аренды.
4.9.Арендная плата и неустойка в полном объеме поступают в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 4.9 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 29.05.2013 N 836/49-13-4)
5.Особенности передачи
в аренду имущества, предназначенного
для обеспечения жизнедеятельности населения
(введена Решением городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 26.03.2008 N 1023/49-08-3)
5.1.К имуществу обеспечения жизнедеятельности населения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" относится муниципальное имущество, необходимое для решения вопросов по тепло-, газо-, электро- и водоснабжению, водоотведению, назначение которого подтверждается техническими паспортами либо заключением профильного структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска (Департамента городского хозяйства).
(п. 5.1 в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28.05.2008 N 1094/51-08-3)
5.2.В случае, если для осуществления соответствующего вида деятельности необходимо наличие лицензии, имущество, предназначенное для обеспечения жизнедеятельности населения, может предоставляться в аренду лицам, имеющим такую лицензию.
5.3.Размер арендной платы устанавливается в договоре аренды путем способа (порядка) ее определения. При заключении или изменении договора размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск", утверждаемой решением представительного органа города Южно-Сахалинска.
5.4.Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.
5.5.Размер арендной платы ежегодно пересматривается арендодателем не позднее 1 июля текущего финансового года. Изменение размера арендной платы оформляется соглашением к договору аренды, которое вступает в силу не ранее 1 января очередного финансового года.
5.6.Капитальный ремонт арендуемого имущества, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности населения, осуществляется за счет арендатора без возмещения затрат арендодателем.
6.Порядок предоставления права передачи
недвижимого имущества в субаренду
6.1.Администрация города Южно-Сахалинска может предоставить арендатору по его письменному заявлению право передачи имущества в субаренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при отсутствии задолженности по арендной плате.
6.2.Заявление о предоставлении письменного согласия на субаренду подается арендатором в Администрацию города Южно-Сахалинска в произвольной форме с обязательным указанием предполагаемой площади и срока субаренды.
6.3.На субаренду выдается письменное согласие установленного Администрацией города Южно-Сахалинска образца. Срок субаренды не может превышать срок действия договора аренды.
6.4.Письменное согласие на субаренду подлежит оформлению и выдаче при условии уплаты арендатором единовременного платежа в размере 10% предусмотренной договором аренды арендной платы за площадь, передаваемую в субаренду, за весь период субаренды.
6.5.Сумма единовременного платежа за субаренду поступает на лицевой счет Администрации города Южно-Сахалинска и используется согласно утвержденной смете расходов на оплату за:
6.5.1.государственную регистрацию договоров аренды муниципального имущества и соглашений к ним;
6.5.2.услуги независимых оценщиков по определению рыночной арендной платы за объекты муниципального имущества;
6.5.3.размещение в средствах массовой информации объявлений и получение платной информации от специализированных организаций по муниципальным объектам, находящимся в аренде или безвозмездном пользовании, и о пользователях имущества;
6.5.4.охрану и услуги по содержанию временно свободного арендного фонда или предназначенного для передачи в безвозмездное пользование;
6.5.5.инвентаризацию муниципального имущества и государственную регистрацию права муниципальной собственности.
6.6.Условия предоставления части недвижимого имущества в субаренду устанавливаются договором между арендатором и субарендатором, заключаемым на срок действия письменного согласия с соблюдением требований по использованию недвижимого имущества, установленных настоящим Положением и договором аренды по форме, утвержденной Администрацией города Южно-Сахалинска.
Договор субаренды прекращается одновременно с прекращением договора аренды.
6.7.После выдачи письменного согласия на право передачи недвижимого имущества в субаренду в случае, если арендатор пользовался льготами по арендной плате, Администрация города Южно-Сахалинска производит перерасчет арендной платы за часть площади, переданной в субаренду, без учета льгот.
6.8.За передачу муниципального имущества в субаренду без получения письменного согласия либо за нарушение требований по использованию имущества, сданного в субаренду, арендатор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором аренды.
6.9.Для осуществления учета договоров субаренды арендатор должен в течение 15-ти дней предоставить в Администрацию города Южно-Сахалинска нотариально заверенную копию договора субаренды.
В случае непредставления копии договора в установленный срок Администрация города Южно-Сахалинска вправе отозвать согласие на передачу имущества в субаренду, письменно уведомив об этом арендатора, при этом сумма единовременного платежа за субаренду, уплаченная в соответствии с п. 6.4 Положения, возврату арендатору не подлежит.
6.10.Договор субаренды на новый срок может быть заключен на основании вновь полученного письменного согласия Администрации города Южно-Сахалинска.
7.Контроль за использованием
арендуемого муниципального имущества
7.1.Контроль за выполнением условий договоров аренды муниципального имущества осуществляет Администрация города Южно-Сахалинска, Городская Дума города Южно-Сахалинска.
7.2.Администрация города Южно-Сахалинска, осуществляя деятельность по контролю за использованием муниципального имущества, имеет право привлекать к содействию правоохранительные органы, санитарно-эпидемиологические, противопожарной безопасности и иные органы.
7.3.Администрация города Южно-Сахалинска вправе обратиться в судебные органы с соответствующими исками в случае нарушения арендатором условий договора аренды для привлечения его к ответственности в установленном законом порядке.
7.4.За просрочку внесения арендных платежей начисляется пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы задолженности.
8.Порядок распределения арендных платежей по договору аренды
Исключен
9.Порядок страхования муниципального имущества
9.1.Порядок и условия страхования муниципального имущества определяются отдельным Положением, утверждаемым Городской Думой города Южно-Сахалинска.