Закон Сахалинской области от 15.07.2011 № 81-ЗО
О развитии сельского хозяйства Сахалинской области
Закон Сахалинской области О развитии сельского хозяйства Сахалинской области (В редакции Закона Сахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 года Настоящий Закон определяет основные направления государственнойподдержки органами государственной власти Сахалинской областисельскохозяйственного производства в Сахалинской области. Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются понятия, по своемузначению соответствующие понятиям, используемым в Федеральномзаконе от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства". Статья 2. Государственная аграрная политика в Сахалинскойобласти 1. Государственная аграрная политика в Сахалинской областиявляется частью государственной аграрной политики Российской Федерациии направлена на создание условий для устойчивого функционирования иразвития сельскохозяйственного производства и сельских территорий. 2. Основными целями государственной аграрной политики вСахалинской области являются: 1) развитие эффективного сельскохозяйственного производства; 2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственнойпродукции, производимой в области; 3) обеспечение занятости и повышения уровня доходов лиц, занятыхв сельском хозяйстве; 4) формирование эффективно функционирующего рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, необходимой для осуществления расширенноговоспроизводства сельскохозяйственной продукции; 5) увеличение вклада сельского хозяйства в экономику области, втом числе за счет налоговых поступлений. 3. Государственная аграрная политика в Сахалинской областиосновывается на следующих принципах: 1) поддержание стабильности обеспечения населенияпродовольственными товарами, произведенными на территории области; 2) последовательность и согласованность осуществления мергосударственной аграрной политики в области; 3) доступность и адресность государственной поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей области независимо от формсобственности; 4) доступность участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в формировании и реализации государственнойаграрной политики в области. Статья 3. Полномочия органов государственной власти Сахалинскойобласти в сфере государственной аграрной политики в Сахалинскойобласти 1. Сахалинская областная Дума: 1) осуществляет законодательное регулирование в сферегосударственной аграрной политики в области; 2) осуществляет иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Сахалинской области. 2. Правительство Сахалинской области: 1) участвует в проведении государственной аграрной политики вобласти; 2) разрабатывает и утверждает государственные программыСахалинской области в сфере развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия; (В редакции Закона Сахалинской областиот 07.08.2014 г. N 45-ЗО) 3) формирует уполномоченный орган исполнительной властиСахалинской области в сфере государственной аграрной политики вобласти; 4) решает иные вопросы в соответствии с законодательствомРоссийской Федера ции и законодательством Сахалинской области. 3. Уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинскойобласти в сфере государственной аграрной политики в области: 1) участвует в разработке и реализации государственных программСахалинской области в сфере развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия; (В редакции Закона Сахалинской областиот 07.08.2014 г. N 45-ЗО) 2) участвует в реализации единой научно-технической политики вобласти обеспечения развития сельского хозяйства в области; 3) координирует деятельность сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на территории области по выполнению мероприятийгосударственных программ Сахалинской области в сфере развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; (В редакции Закона Сахалинскойобласти от 07.08.2014 г. N 45-ЗО) 4) разрабатывает меры по экономическому стимулированиюсобственников, вла дельцев, пользователей, в том числе арендаторовземельных участков, в целях сохранения и повышения плодородия земельсельскохозяйственного назначения; 5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Сахалинской области.Статья 4. Основные направления государственной поддержки в сфереразвития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области 1. Государственная поддержка в сфере развития сельскогохозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинскойобласти осуществляется по следующим основным направлениям: 1) обеспечение доступности кредитных ресурсов длясельскохозяйственных товаропроизводителей, производящихсельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку иоказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а такжесельскохозяйственных потребительских кооперативов; 2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве; 3) развитие племенного животноводства; 4) развитие элитного семеноводства; 5) обеспечение производства продукции животноводства; 6) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственныхтоваропроиз-водителей; 7) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, в томчисле мелиоративных мероприятий; 8) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в томчисле строитель ство и содержание в надлежащем порядке связывающихнаселенные пункты автомобильных дорог; 9) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроиз водителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства; 10) информационное обеспечение при реализации государственнойаграрной политики в области; 11) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса; 12) научное обеспечение сельского хозяйства; 13) содействие инновационной деятельности в сельском хозяйстве; 14) развитие малого и среднего предпринимательства всельскохозяйственной отрасли в рамках государственных программСахалинской области. 2. Предоставление бюджетных средств на государственную поддержкув сф ере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельскихтерриторий в Сахалинской области осуществляется на основании целевыхпрограмм в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийскгосударственных программ Сахалинской областиСтатья 5. Целеваяпрограмма развития сельского хозяйства и регулиро (В редакции ЗаконаСахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)тия сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обоснованиенеобходимости проведения мероприятий, механизм реализации программы иресурсное обеспечение.Статья 6. Государственная поддержкасельскохозяйственных товаропроизводителей Сахалинской областив привлечении кредитов Государственная поддержка сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Сахалинской области в привлечении кредитов напополнение оборотных средств, реализацию инвестиционных проектовосуществляется в виде предоставления субсидий из областного бюджетаСахалинской области на возмещение затрат на уплату процентов покредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями вроссийских кредитных организациях, а также части лизинговых платежейпо договорам финансовой аренды (лизинг) и (или) платежей по договорамкупли-продажи в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.Статья 7. Государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия земель, охране сельскохозяйственных земель В целях реализации государственной политики, направленной наобеспечение эко логического равновесия, охрану сельскохозяйственныхземель, повышение их плодоро дия, сельскохозяйственныетоваропроизводители получают государственную поддержку на проведениемероприятий, определенных Программой в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. Программой предусматривается финансирование за счет средствобластного бюджета Сахалинской области мероприятий по реконструкциимелиоративных систем на объектах, отнесенных к государственнойсобственности Сахалинской области.Статья 8. Государственная поддержка мероприятий по проведениюнаучных исследований в сфере сельского хозяйства Государственная поддержка сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в сфере развития научных исследованийосуществляется в виде субсидий из областного бюджета Сахалинскойобласти на возмещение затрат по применению научных разработок.Статья 9. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственнойаграрной политики 1. Уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинскойобласти в сфере государственной аграрной политики в области в целяхсогласования обще ственно значимых интересов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, производя щих сельскохозяйственную продукцию,осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги,граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских)хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативовпривлекает на добровольной основе союзы (ассоциации)сельскохозяйственных товаропроизводите лей, осуществляющих своюдеятельность на территории области, к участию в формировании иреализации государственной аграрной политики в области. 2. Формами участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территорииобласти, в формировании и реализации государственной аграрной политикив Сахалинской области могут быть: 1)участие в разработке проектов нормативных правовых актов,целевых п рограмм; 2)участие в обобщении и распространении достиженийнгосударственных программ Сахалинской области (В редакции ЗаконаСахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)и, российского и иностранного опыта в сфере развития сельскогохозяйства; 3)предоставление необходимой информации для формирования иреализации государственной аграрной политики в области; 4)выработка рекомендаций для органов государственной властиСахалинской области; 5)иные формы участия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Сахалинской области.Статья 10. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Признать утратившими силу: Закон Сахалинской области от 4 июля 2006 года № 73-30 "Огосударственной поддержке сельскохозяйственного производства вСахалинской области" (Губернские ведо мости, 2006, 8 июля); Закон Сахалинской области от 21 декабря 2006 года № 116-30 "Овнесении изменений в статью 11 Закона Сахалинской области "Огосударственной поддержке сельскохозяйственного производства вСахалинской области" (Губернские ведомости, 2006, 23 декабря); Закон Сахалинской области от 18 октября 2007 года № 100-ЗО "Овнесении изменения в статью 11 Закона Сахалинской области "Огосударственной поддержке сельскохозяйственного производства вСахалинской области" (Губернские ведомости, 2007, 24 октября); Закон Сахалинской области от 23 апреля 2008 года № 27-30 "Овнесении изменений в Закон Сахалинской области "О государственнойподдержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области"(Губернские ведомости, 2008, 25 апреля); статью 5 Закона Сахалинской области от 5 октября 2010 года №84-30 "О внесении изменений в некоторые законодательные актыСахалинской области" (Губернские ведо мости, 2010, 19 октября); Закон Сахалинской области от 12 мая 2011 года № 35-ЗО "Овнесении изменения в статью 1 Закона Сахалинской области "Огосударственной поддержке сельскохозяйственного производства вСахалинской области" (Губернские ведомости, 2011, 13 мая).Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин г. Южно-Сахалинск «15» июля 2011 года № 81-ЗО