Постановление Правительства Сахалинской области от 17.05.2011 № 181
О реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения Сахалинской области на 2011-2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2011 г. № 181 г.Южно-Сахалинск О реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения Сахалинской области на 2011-2012 годы В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от15.02.2011 № 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011- 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранениясубъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых избюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", от07.02.2011 № 60 "О порядке реализации мероприятий по повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамкахрегиональных программ модернизации здравоохранения субъектовРоссийской Федерации", в целях реализации мероприятий Программымодернизации здравоохранения Сахалинской области на 2011 - 2012 годы,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от01.04.2011 № 113, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Порядок сбора и обобщения информации, необходимой дляформирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренныхПрограммой модернизации здравоохранения Сахалинской области на 2011 -2012 годы (прилагается). 1.2. Порядок реализации мероприятий и расходования средств навнедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступностиамбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемойврачами-специалистами, в рамках Программы модернизации здравоохраненияСахалинской области на 2011 - 2012 годы (прилагается). 1.3. Порядок реализации мероприятий и расходования средств наукрепление материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений здравоохранения в рамках Программымодернизации здравоохранения Сахалинской области на 2011 - 2012 годы(прилагается). 1.4. Перечень должностей специалистов с высшим и средниммедицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской помощи (прилагается). 1.5. Методику оценки деятельности специалистов с высшим и средниммедицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской помощи (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиИ.И.Трутневу. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин Утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2011 № 181 ПОРЯДОК СБОРА И ОБОБЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙМОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ 1. Настоящий Порядок определяет механизм сбора и обобщенияинформации, необходимой для формирования отчетности о реализациимероприятий, предусмотренных Программой модернизации здравоохраненияСахалинской области на 2011 - 2012 годы (далее - Программа). 2. Медицинские учреждения, участвующие в реализации Программы,представляют отчетность: - в страховые медицинские организации - об использовании средств,поступивших из страховой медицинской организации на цели по реализацииПрограммы согласно форме, установленной Федеральным фондомобязательного медицинского страхования; - в министерство здравоохранения Сахалинской области - поиспользованию средств, предусмотренных на укреплениематериально-технической базы медицинских учреждений, в соответствии сформой, установленной Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования. 3. Страховые медицинские организации анализируют, обобщаютинформацию по отчетам медицинских учреждений и формируют отчет обиспользовании средств на цели по реализации Программы, которыйпредставляют в Сахалинский территориальный фонд обязательногомедицинского страхования в соответствии с формой, установленнойФедеральным фондом обязательного медицинского страхования. 4. Министерство здравоохранения Сахалинской области на основанииотчетов медицинских учреждений, участвующих в реализации Программы, обисполнении мероприятий Программы осуществляет анализ и обобщениеданных и направляет отчетность: 4.1. в Министерство здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации согласно форме, установленной Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации; 4.2. в Сахалинский территориальный фонд обязательногомедицинского страхования согласно форме, установленной Федеральнымфондом обязательного медицинского страхования. 5. Сахалинский территориальный фонд обязательного медицинскогострахования анализирует, обобщает информацию по отчетам страховыхмедицинских организаций, министерства здравоохранения Сахалинскойобласти, формирует отчет об использовании средств на цели пореализации Программы, который представляет в Федеральный фондобязательного медицинского страхования в соответствии с формой,установленной Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования. Утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2011 № 181Порядок реализации мероприятий и расходования средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, в рамках Программы модернизации здравоохранения Сахалинской области на 2011-2012 годы 1. Настоящий Порядок определяет правила реализации мероприятий ирасходования средств на внедрение стандартов медицинской помощи,повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числепредоставляемых врачами-специалистами (далее - Порядок), в рамкахПрограммы модернизации здравоохранения Сахалинской области на2011-2012 годы (далее - Программа модернизации) в государственных имуниципальных учреждениях здравоохранения, участвующих в реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхованияСахалинской области. 2. Источником финансового обеспечения Программы модернизацииявляются субсидии, передаваемые из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования (далее - Федерального фонда)бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования(далее - Территориальный фонд). 3. Средства перечисляются из бюджета Территориального фондастраховым медицинским организациям на оплату работ и услуг всоответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательногомедицинского страхования в части внедрения стандартов и повышениядоступности амбулаторной медицинской помощи в пределах средств,предусмотренных Программой модернизации на данные мероприятия. 4. Страховые медицинские организации предоставляют средства навнедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинскойпомощи медицинским организациям в соответствии с заключеннымидоговорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательномумедицинскому страхованию в части внедрения стандартов и повышениядоступности амбулаторной медицинской помощи, в которыхпредусматриваются: 4.1. мероприятия, осуществляемые медицинской организацией засчет средств, полученных на внедрение стандартов и повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе: - предоставление стационарной медицинской помощи с учетомвнедрения стандартов ее оказания, включая обеспечение лекарственнымипрепаратами и расходными материалами, необходимыми для проведениядиагностических и лечебных мероприятий при оказании стационарноймедицинской помощи; - обеспечение укомплектованности медицинских организацийврачами-специалистами и специалистами со средним медицинскимобразованием, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь; - введение ориентированной на результаты деятельности системыоплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинскимобразованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь; 4.2. условия использования средств, полученных на повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи. 5. Для получения средств на внедрение стандартов и повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи страховые медицинскиеорганизации ежемесячно формируют заявки в Территориальный фонд впорядке и по форме, которые устанавливаются Федеральным фондом. 5.1. Заявка составляется на основании реестров счетов и счетовна оплату медицинской помощи, предоставляемых медицинскимиорганизациями в страховую медицинскую организацию. 5.2. В заявку включаются суммы счетов на оплату медицинскойпомощи, предъявленные к оплате медицинскими организациями понаправлениям: - внедрение стандартов медицинской помощи при оказаниистационарной медицинской помощи; - повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в томчисле предоставляемой врачами-специалистами. 5.3. Реестры счетов и счета на оплату медицинской помощи за счетсредств Программы модернизации представляются медицинскимиорганизациями в страховую медицинскую организацию к оплате подополнительным тарифам, установленным комиссией по согласованиютарифов на медицинские услуги. 5.4. Оплата счетов за оказание медицинской помощи в рамкахПрограммы модернизации в части внедрения стандартов медицинской помощипри оказании стационарной помощи производится за оказанные услуги(оказание медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинскойпомощи). 5.5. Оплата счетов за оказание медицинской помощи в рамкахПрограммы модернизации в части повышения доступности амбулаторноймедицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами,производится за оказанные услуги (посещение, законченный случайлечения в дневном стационаре амбулаторно-поликлинического учреждения)и в соответствии с Перечнем должностей специалистов с высшим и средниммедицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской помощи. 6. Территориальный фонд не позднее 3 рабочих дней послеполучения указанных в пункте 5 настоящего Порядка заявок всоответствии с договором о финансовом обеспечении обязательногомедицинского страхования перечисляет соответствующие средствастраховым медицинским организациям. Территориальный фонд вправе предоставлять указанные средства врежиме авансирования. Средства, предоставляемые в виде авансовыхплатежей, засчитываются при последующем предоставлении средств всоответствии с реестрами счетов и счетами медицинских организаций наоплату медицинской помощи. 7. Страховая медицинская организация перечисляет средствамедицинским организациям на внедрение стандартов и повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи в срок не позднее 2рабочих дней со дня их получения. 8. Операции по кассовым расходам на цели, предусмотренныеПрограммой модернизации на финансовое обеспечение внедрения стандартовмедицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинскойпомощи, учитываются на лицевых счетах, открытых медицинскиморганизациям, являющимся бюджетными учреждениями, в отделенияхФедерального казначейства по Сахалинской области или в министерствефинансов Сахалинской области, либо в финансовом органе муниципальногообразования в соответствии с порядком, предусмотренным для учетаопераций со средствами от приносящей доход деятельности. 9. Средства Федерального фонда, полученные медицинскимиучреждениями от страховых организаций на реализацию мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числепредоставляемой врачами-специалистами и специалистами со средниммедицинским образованием, распределяются в следующем соотношении: - на оплату труда с начислениями врачей-специалистов испециалистов со средним медицинским образованием, включенных вПеречень должностей специалистов с высшим и средним медицинскимобразованием, участвующих в реализации мероприятий по повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи, в 2011 году - 95%полученных средств, в 2012 году - 71,4% полученных средств; - на обеспечение лекарственными препаратами и расходнымиматериалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебныхмероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи, в 2011 году- 5 % полученных средств, в 2012 году - 28,6 % полученных средств. 10. Средства Федерального фонда, полученные медицинскимиучреждениями от страховых организаций на внедрение стандартов,направляются учреждениями здравоохранения: - на осуществление денежных выплат стимулирующего характераврачам-специалистам и специалистам со средним медицинскимобразованием, принимающим участие в оказании медицинской помощи постандартам, с учетом начислений на выплаты по оплате труда в размере95% от перечисленных средств; - на обеспечение лекарственными препаратами и расходнымиматериалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебныхмероприятий при оказании стационарной медицинской помощи постандартам, в размере 5% от суммы перечисленных средств. 11. Средства на оплату труда медицинских работников направляютсяна выплаты стимулирующего характера при выполнении следующих условий: - заключение дополнительного соглашения к трудовому договору сработником, занимающим штатную должность в объеме не менее 0,25ставки, с учетом внутреннего и внешнего совместительства; - достижение работником показателей оценки деятельностиспециалистов с высшим и средним медицинским образованием, определяемыхв соответствии с Методикой оценки деятельности специалистов с высшими средним медицинским образованием, участвующих в реализациимероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи. 12. Денежные выплаты осуществляются ежемесячно в сроки,установленные для выплаты заработной платы (один раз в месяц). В случае если работник отработал неполный месяц (отпуск,больничный лист и т.д.), денежные выплаты начисляются за фактическиотработанное время. Работникам, находящимся в отпуске по беременности и родам, вотпуске по уходу за ребенком, денежная выплата не выплачивается. 13. Денежные выплаты учитываются при исчислении среднейзаработной платы в целях предоставления медицинским работникамгарантий, установленных статьями 114, 139, 167, 183 и 187 Трудовогокодекса Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2011 № 181 Порядок реализации мероприятий и расходования средств на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в рамках Программы модернизации здравоохранения Сахалинской области на 2011-2012 годы 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм реализациимероприятий Программы модернизации здравоохранения Сахалинской областина 2011-2012 годы (далее - Программа модернизации) и правилафинансового обеспечения Программы на укреплениематериально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения. 2. Целью реализации мероприятий Программы модернизации поукреплению материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений здравоохранения является приведение их всоответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи,утвержденными соответствующими приказами Министерства здравоохраненияи социального развития Российской Федерации. 3. Органом исполнительной власти, ответственным за реализациюмероприятий Программы модернизации по укреплениюматериально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения, является министерство здравоохраненияСахалинской области (далее - Министерство). 4. Перечень медицинских организаций, участвующих в реализациимероприятий по укреплению материально-технической базы государственныхи муниципальных учреждений здравоохранения Сахалинской области,устанавливается Программой модернизации. 5. В рамках реализации Программы модернизации в 2011-2012 годахМинистерство осуществляет: - размещение государственного заказа на поставку медицинскогооборудования для государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения в целях реализации Программы модернизации всоответствии с сформированным перечнем оборудования за счет средствФедерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -ФФОМС), областного и местных бюджетов; - размещение заказа на выполнение работ по капитальному ремонтудля нужд государственных учреждений здравоохранения за счет средствФФОМС и областного бюджета; - финансирование мероприятий по укреплениюматериально-технической базы государственных учрежденийздравоохранения за счет средств ФФОМС, областного бюджета; - финансирование расходов по приобретению медицинскогооборудования для муниципальных учреждений здравоохранения в пределахвыделенных ассигнований за счет средств ФФОМС и областного бюджета; - предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований на реализацию Программы модернизации в частикапитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения. 6. Источниками финансового обеспечения мероприятий Программымодернизации на укрепление материально-технической базыгосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в томчисле на капитальный ремонт, приобретение оборудования и санитарногоавтотранспорта, являются субсидия, предоставляемая из бюджета ФФОМСбюджету Сахалинского территориального фонда обязательного медицинскогострахования (далее - Территориальный фонд), и средства областного иместных бюджетов Сахалинской области. 7. Софинансирование расходных обязательств Сахалинской областиза счет средств субсидии, предоставляемой из ФФОМС на укреплениематериально-технической базы учреждений здравоохранения, осуществляетТерриториальный фонд в соответствии с соглашением, заключеннымПравительства Сахалинской области с Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации и Федеральным фондомобязательного медицинского страхования, о финансовом обеспеченииПрограммы модернизации здравоохранения Сахалинской области на2011-2012 годы. 8. Софинансирование расходов по приобретению медицинскогооборудования для муниципальных учреждений здравоохранения в целяхреализации мероприятий Программы модернизации осуществляют финансовыеорганы муниципальных образований за счет средств местных бюджетов сорганизациями, с которыми заключены государственные контракты(договоры). 9. Передача приобретенного в рамках реализации мероприятийПрограммы модернизации медицинского оборудования в собственностьмуниципальных учреждений здравоохранения осуществляется в порядке,установленном Правительством Сахалинской области. 10. Территориальный фонд после поступления субсидии из бюджетаФФОМС перечисляет указанные средства не позднее 3 рабочих дней в формеиных межбюджетных трансфертов на счет, открытый управлениюФедерального казначейства по Сахалинской области на балансовом счете40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации", для последующегоперечисления в бюджет Сахалинской области. 11. Операции по расходам областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты,учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средствобластного бюджета в министерстве финансов Сахалинской области. При передаче иных межбюджетных трансфертов из областного бюджетав местные бюджеты операции по расходам местных бюджетов, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты,учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местныхбюджетов в финансовых органах муниципальных образований илитерриториальных органах Федерального казначейства, в случае заключениясоглашений органами Федерального казначейства и местнымиадминистрациями. 12. Министерство финансов Сахалинской области в установленномпорядке вносит изменения в сводную бюджетную роспись расходовобластного бюджета и доводит лимиты бюджетных обязательств в пределахпоступивших иных межбюджетных трансфертов министерству здравоохраненияСахалинской области как главному распорядителю средств областногобюджета на реализацию мероприятий Программы по укреплениюматериально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения. Лимиты бюджетных обязательств по иным межбюджетным трансфертам,поступающим из Территориального фонда, доводятся в объеме, непревышающем объем поступивших средств. 13. Получателями средств на реализацию Программы являютсягосударственные учреждения здравоохранения Сахалинской области ибюджеты муниципальных образований Сахалинской области. 14. Государственные учреждения здравоохранения представляют вминистерство финансов Сахалинской области договоры, контракты и другиедокументы, служащие основанием для оплаты мероприятий Программымодернизации по капитальному ремонту и приобретению оборудования, дляперечисления данных средств на расчетные счета организаций, с которымизаключены государственные контракты (договоры) в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". 15. Перечисление средств на реализацию Программы модернизации вчасти капитальных ремонтов муниципальных учреждений здравоохранениябюджетам муниципальных образований из областного бюджетаосуществляется в форме иных межбюджетных трансфертов на основаниисоглашения между главным распорядителем бюджетных средств иадминистрацией муниципального образования. Форма указанного соглашения утверждается главным распорядителембюджетных средств. 16. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется вследующем порядке: 16.1. Муниципальные образования здравоохранения подают вМинистерство заявку установленной формы на выделение средств сприложением выписки из протокола по итогам размещения заказов навыполнение работ по капитальному ремонту и копий контрактов либо иныхзаключенных договоров и другие документы, служащие основанием дляоплаты мероприятий Программы модернизации по капитальному ремонту. 16.2. После проведения проверки документов, указанных вподпункте 16.1 настоящего Порядка и подписания заявки Министерствопредставляет в министерство финансов Сахалинской области платежноепоручение для зачисления средств в бюджеты муниципальных образованийна лицевые счета, открытые получателям средств местных бюджетов вфинансовых органах муниципальных образований или территориальныхорганах Федерального казначейства. 16.3. Финансовые органы администраций муниципальных образованийпосле получения выписки о зачислении средств на капитальный ремонтосуществляют перечисление средств на расчетные счета организаций всоответствии с платежными документами, представленными муниципальнымиучреждениями здравоохранения для финансирования мероприятий покапитальному ремонту по заключенным контрактам (договорам). 17. Отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертовпредставляются муниципальными образованиями ежемесячно в сроки и поформе, устанавливаемым главным распорядителем бюджетных средствобластного бюджета. 18. Органы местного самоуправления несут ответственность занецелевое использование иных межбюджетных трансфертов инедостоверность представляемых сведений, отчетов. 19. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущемфинансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году нате же цели при наличии потребности в указанных трансфертах всоответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств. При установлении главным распорядителем бюджетных средствотсутствия потребности в иных межбюджетных трансфертах остатокуказанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджетаСахалинской области. 20. Государственные учреждения здравоохранения, муниципальныеобразования и муниципальные учреждения здравоохранения несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств, предусмотренных государственными контрактами(договорами), заключенными по итогам размещения заказа в рамкахреализации Программы модернизации. Утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2011 № 181 Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи 1. Врачи-специалисты, имеющие высшее медицинское образование иоказывающие амбулаторную медицинскую помощь в рамках территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования, в том числе: врачи-терапевты, за исключением врачей-терапевтов участковых; врачи-терапевты подростковые; врачи-пульмонологи; врачи-ревматологи; врачи-кардиологи; врачи-гастроэнтерологи; врачи-нефрологи; врачи-эндокринологи; врачи-аллергологи-иммунологи; врачи-гематологи; врачи-инфекционисты; врачи-хирурги; врачи сердечно-сосудистой хирургии; врачи торакальной хирургии; врачи-колопроктологи; врачи-травматологи-ортопеды; врачи-урологи; врачи-нейрохирурги; врачи-эндоскописты; врачи-онкологи; врачи-радиологи; врачи-стоматологи; врачи - детские стоматологи; врачи-стоматологи-ортодонты; врачи-стоматологи-терапевты; врачи-стоматологи-хирурги; врачи - челюстно-лицевые хирурги; врачи-акушеры-гинекологи; врачи-педиатры, за исключением врачей-педиатров участковых; врачи - детские кардиологи; врачи - детские онкологи; врачи - детские хирурги; врачи - детские урологи-андрологи; врачи - детские эндокринологи; врачи-неонатологи; врачи-офтальмологи; врачи-отоларингологи; врачи - сурдологи-отоларингологи; врачи-неврологи; врачи-дерматовенерологи; врачи-физиотерапевты; врачи по лечебной физкультуре и спортивной медицине; врачи функциональной диагностики; врачи клинической лабораторной диагностики; врачи ультразвуковой диагностики; врачи-рентгенологи; врачи-бактериологи; врачи-статистики. 2. Специалисты, имеющие среднее медицинское образование, в томчисле: медицинские сестры, работающие с вышеуказаннымиврачами-специалистами, за исключением медицинских сестерврачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачейобщей практики (семейных врачей), фельдшерско-акушерских пунктов(далее - ФАП); медицинские сестры процедурных и прививочных кабинетов; медицинские сестры смотровых, доврачебных кабинетов и кабинетовнеотложной помощи; медицинские сестры эндоскопических кабинетов; медицинские сестры кабинетов (отделений) профилактики; медицинские сестры по физиотерапии; медицинские сестры по функциональной и ультразвуковойдиагностике; медицинские сестры по массажу; акушерки, за исключением акушерок ФАПов; фельдшеры, за исключением фельдшеров ФАПов; зубные врачи; лаборанты клинических лабораторий; медицинские лабораторные техники (фельдшеры-лаборанты); рентгенолаборанты; медицинские технологи; медицинские статистики. Утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 17.05.2011 № 181 Методика оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи 1. Методика оценки деятельности специалистов с высшим и средниммедицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской помощи, разработана всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07февраля 2011 года N 60 "О порядке реализации мероприятий по повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамкахрегиональных программ модернизации здравоохранения субъектовРоссийской Федерации" и приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N145н "Об утверждении показателей оценки деятельности специалистов свысшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализациимероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи"(далее - Приказ Минздравсоцразвития России от 21.02.2011 N 145н). 2. Основные учетные медицинские документы при оценкедеятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием,участвующих в реализации мероприятий по повышению доступностиамбулаторной медицинской помощи, определены ПриказомМинздравсоцразвития России от 21.02.2011 N 145н. 3. Минимальные значения показателей оценки деятельностиспециалистов с высшим и средним медицинским образованием и критерииоценки специалистов, участвующих в реализации мероприятий по повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи (далее - Показатель), втом числе специалистов вспомогательных подразделений, устанавливаютсяприказом министерства здравоохранения Сахалинской области. 4. Для оценки качества работы специалистов с высшим медицинскимобразованием, участвующих в реализации мероприятий по повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи (далее - врач-специалист),используются следующие индикаторы Показателей:|————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| N | Наименование показателя | Индикатор показателя || пп. | | ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1 |Процент выполнения нормативов объемов медицинской |Достижение установленного значения || |помощи на одну должность врача-специалиста исходя |функции врачебной должности || |из функции врачебной должности | ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 2 |Процент выявленных на ранней стадии заболеваний по |Превышение за отчетный период по || |профилю врача-специалиста от общего числа |отношению к установленному || |заболеваний, выявленных врачом- специалистом |Показателю ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 3 |Процент выявленных запущенных заболеваний по |Снижение за отчетный период в || |профилю врача- специалиста от общего числа |сравнении с установленным || |заболеваний, выявленных врачом-специалистом |Показателем ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 4 |Процент случаев расхождения диагнозов при |Снижение за отчетный период в || |направлении в стационар и клинического диагноза |сравнении с установленным || |стационара от общего числа направленных в стационар|Показателем ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 5 |Процент осложнений при проведении операций, |Снижение за отчетный период в || |лечебно-диагностических манипуляций, |сравнении с установленным || |зафиксированных в медицинской документации (для |Показателем || |врачей-специалистов хирургического профиля), от | || |общего числа проведенных операций, | || |лечебно-диагностических манипуляций | ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 6 |Процент случаев несвоевременной госпитализации, |Отсутствие случаев || |приводящей к ухудшению состояния больного или | || |развитию осложнений, по информации, представленной | || |медицинской организацией, оказывающей стационарную | || |медицинскую помощь, от общего числа направленных в | || |стационар | ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 7 |Процент случаев направления на плановую |Снижение за отчетный период в || |госпитализацию больных без предварительного |сравнении с установленным || |обследования либо обследованных не в полном объеме |Показателем || |в соответствии с установленными требованиями к | || |предварительному обследованию от общего числа | || |больных, направленных в стационар | ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 8 |Отсутствие обоснованных жалоб пациентов по |Отсутствие обоснованных жалоб || |результатам рассмотрения врачебной комиссии | || |медицинской организации | ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 9 |Процент случаев некачественного оформления |Снижение за отчетный период в || |медицинской документации от общего количества |сравнении с установленным || |случаев оформленной медицинской документации на |Показателем || |основании актов проведения внутриведомственной или | || |вневедомственной экспертизы | ||————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| 5. Для оценки качества работы специалистов со средниммедицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской помощи, используютсяследующие индикаторы Показателей:|————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| N | Наименование показателя | Индикатор показателя || пп. | | ||————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1 |Отсутствие случаев нарушения установленных | Отсутствие || |санитарных правил и норм | ||————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2 |Отсутствие осложнений при проведении | Отсутствие по вине || |лечебно-диагностических манипуляций, | медицинского работника || |зафиксированных в медицинской документации | ||————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 3 |Отсутствие обоснованных жалоб пациентов по | Отсутствие || |результатам рассмотрения врачебной комиссии | || |медицинской организации | ||————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| 6. Качество работы специалистов с высшим и средним медицинскимобразованием, участвующих в реализации мероприятий по повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи, оценивается исходя издостижения всех установленных настоящей методикой индикаторовПоказателей.