Постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 № 190
Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 мая 2011 г. № 190 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.08.2011 г. N 355) В соответствии с требованиями Федеральных законов от 24.04.95 №52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», постановленияПравительства Российской Федерации от 18.07.96 № 852 «О правилах,сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добыванияобъектов животного мира», в целях обеспечения охраны, рациональногоиспользования и создания условий для устойчивого существованияобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и воднымбиологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным вКрасную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинскойобласти, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Правила добывания объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и непринадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерациии Красную книгу Сахалинской области (прилагаются). 2. Министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинскойобласти (Б.Д.Пермяков) обеспечить выдачу и учет разрешений надобывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты иводным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным вКрасную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинскойобласти. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиС.П.Карепкина. Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. № 190 ПРАВИЛА добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.08.2011 г. N 355) 1. Общие положения 1.1. Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих квидам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуСахалинской области, определяется в соответствии с требованиямиФедеральных законов от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», от24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», постановления Правительства Российской Федерации от18.07.96 № 852 «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применениюорудий и способов добывания объектов животного мира», в целяхобеспечения охраны, рационального использования и создания условий дляустойчивого существования объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих квидам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуСахалинской области, и настоящими Правилами. 1.2. Настоящие Правила регламентируют использование объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и непринадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерациии Красную книгу Сахалинской области (далее - объекты животного мира,не отнесенные к объектам охоты), и обитающих в состоянии естественнойсвободы на территории Сахалинской области (за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения). Действие настоящих Правил не распространяется на объектыживотного мира, не отнесенные к объектам охоты и не принадлежащие квидам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Сахалинскойобласти, которые представляют угрозу для здоровья и жизни людей,сельскохозяйственных и других домашних животных, а также вредителейсельского и лесного хозяйства. 1.3. Добыванием объектов животного мира, не отнесенных к объектамохоты, считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие изсреды обитания. 1.4. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектамохоты, в коммерческих целях на территории Сахалинской областипроизводится только по разрешениям, выдаваемым министерством лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) втечение 15 дней со дня получения заявления. Добывание объектов животного мира в научных, природоохранных,культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях натерритории Сахалинской области может осуществляться по разрешениям,выдаваемым Министерством, или без разрешения (пункты 3.1 и 6.1настоящих Правил). 1.5. Бланки разрешений на добывание объектов животного мираявляются документами строгой отчетности. Разрешение является именнымдокументом (форма к настоящим Правилам), передача его другим гражданами юридическим лицам запрещается. 1.6. Выданное разрешение регистрируется в журнале «Учета ирегистрации разрешений на добывание объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и непринадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерациии Красную книгу Сахалинской области, на территории Сахалинскойобласти» (далее - журнал учета и регистрации разрешений). В журналеучета и регистрации разрешений указываются номер и дата выдачиразрешения, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчествофизического лица, получивших разрешение, вид и количество разрешенныхк добыче объектов животного мира, сроки действия разрешения, отметкао возвращении. Разрешение выдается под роспись. 1.7. Разрешение на добывание объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты, выдается на основании письменногозаявления. В целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности, а также по программам,направленным на сохранение и воспроизводство объектов животного мира,разрешения могут выдаваться на любые территории (за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения) и в любыесроки. 1.8. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты, на закрепленных охотничьих угодьях с применениемогнестрельного оружия разрешение оформляется на лицо, имеющееразрешение на ношение оружия в соответствии с Федеральным законом от13.12.96 № 150-ФЗ «Об оружии», с обязательным уведомлениемпользователей объектов животного мира, за которыми закрепленысоответствующие угодья, и регистрируется в КГУ «Сахалинскиелесничества». Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектамохоты, с использованием огнестрельного оружия без регистрацииразрешения в Министерстве запрещается. 1.9. Государственная пошлина за предоставление разрешения надобычу объектов животного мира и за выдачу дубликатов разрешения надобычу объектов животного мира уплачивается в соответствии с налоговымзаконодательством Российской Федерации. 1.10. Разрешение на добывание объектов животного мира поокончании срока действия возвращается в месячный срок по месту выдачис отчетом о результатах его использования. 2. Правила добывания млекопитающих 2.1. Добывание млекопитающих в научных, природоохранных,образовательных, культурно-просветительных и эстетических целях, атакже в целях регулирования численности на территории Сахалинскойобласти допускается в течение всего года и производится по разрешениюили без разрешения в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 1.2настоящих Правил. 2.2. Для любительского содержания млекопитающих в неволедопускается отлов видов, указанных в приложении № 1 к настоящимПравилам, по разрешениям. 3. Правила добывания птиц 3.1. Добывание птиц, а также изъятие из их гнезд яиц и птенцовдопускается по разрешениям Министерства или без разрешения в случаях,предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил. 3.2. Предельные сроки отлова певчих птиц в коммерческих целях иптицеловами-любителями на территории Сахалинской областиустанавливаются по разрешениям Министерства с 15 августа по 15 марта. 3.3. Для любительского содержания певчих птиц разрешается отловвидов, указанных в приложении № 2 к настоящим Правилам, по разрешению. 3.4. Добывание птиц в период их размножения и выхаживаниямолодняка, изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается висключительных случаях в ограниченном количестве по разрешениям внаучных и природоохранных целях, в случае, предусмотренном пунктом 6.2настоящих Правил, а также с целью предотвращения ущерба, наносимогоими сельскому хозяйству и другим объектам животного мира. 3.5. Добывание птиц, не указанных в приложении № 2 к настоящимПравилам, а также помимо случаев, предусмотренных пунктом 1.2настоящих Правил, допускается только по разрешениям. 3.6. Для использования в качестве ловчих разрешается отлов втечение года вне периода гнездования не более 2 взрослых особейдневных хищных видов птиц, перечисленных в приложении № 3 к настоящимПравилам, или изъятие из гнезда не более 2 птенцов этих птиц. Охотникимеет право использовать в качестве ловчих дневных хищных птиц наосновании отметки в удостоверении о праве на охоту с указанием номераразрешения на их отлов и даты принятия отчета по этому разрешению. 4. Правила добывания земноводных и пресмыкающихся 4.1. Добывание земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие ихикры и яиц допускается по разрешениям или без разрешения в случаях,предусмотренных пунктами 1.2 и 5.2 настоящих Правил. 4.2. Для любительского содержания пресмыкающихся в неволедопускается отлов видов, указанных в приложении № 4 к настоящимПравилам, по разрешениям. 5. Правила добывания беспозвоночных 5.1. Добывание в научных, культурно-просветительных,образовательных и эстетических целях бабочек семейств парусники,нимфалиды и бражники допускается только по разрешениям. 5.2. Добывание в научных, культурно-просветительных,образовательных и эстетических целях беспозвоночных, не упомянутых впункте 6.2 настоящих Правил, и в случаях, предусмотренных пунктом 1.2настоящих Правил, допускается без разрешения. 6. Порядок выдачи разрешений 6.1. Заинтересованные лица для получения разрешений на добываниеобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, подают заявкув Министерство, в которой указывают: - сведения о заявителе (для юридических лиц - наименованиеюридического лица и его реквизиты, копия устава; для физических лиц -Ф.И.О. и паспортные данные); - перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия изсреды обитания; - описание объектов животного мира (взрослая особь, птенец, пол,яйца, икра и т.п.); - количество запрашиваемых к добыче объектов животного мира (покаждому виду); - предполагаемый способ добывания (отстрел, отлов и т.д.); - орудия и способы добывания (сети, сертифицированные капканы иловушки, сачок, иммобилизационные средства, ловчие птицы,огнестрельное оружие и т.д.); - сроки добывания (дата, месяц, год); - место добывания (район, охотхозяйство, общедоступные охотничьиугодья, урочище, водоем и т.д.); - цель добывания; - сведения об условиях транспортировки, передержки и дальнейшегосодержания изымаемых из естественной природной среды объектовживотного мира; - Ф.И.О. и занимаемая должность ответственного за добываниеобъектов животного мира; - Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания объектов животного мира; - номер охотничьего билета (если добыча осуществляется сприменением огнестрельного оружия); - номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется сприменением огнестрельного оружия). Если данный вид деятельности подлежит лицензированию, прилагаетсякопия лицензии. Заявление от юридического лица подписывается егоруководителем и заверяется печатью. 6.2. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 31.08.2011 г. N 355) 6.2. Пользователи объектами животного мира обязаны: - зарегистрировать разрешение в районных филиалах КГУ«Сахалинские лесничества» в случае изъятия объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты, с использованием огнестрельного оружияна их подведомственной территории; - иметь при себе разрешение при добывании и транспортировкеобъектов животного мира (список лиц, если несколько лиц привлечено длядобывания животных); - осуществлять только указанные в разрешении виды пользованияживотным миром; - соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользованияживотным миром, а также условия, указанные в разрешении; - ежедневно отмечать в разрешении место добычи, вид и количестводобытых объектов животного мира; - применять при использовании объектов животного мира толькоразрешенные орудия лова и способы, не нарушающие целостностьестественных экосистем; - осуществлять пользование животным миром способами, недопускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общимипринципами гуманности. 6.3. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: - неточные, неполные или недостоверные сведения, указанные взаявлении; - отрицательное заключение научной или иной компетентнойорганизации; - неудовлетворительные условия транспортировки, передержки исодержания живых объектов животного мира, указанных в заявлении; - отсутствие отчета по ранее выданному разрешению, невозвращениеили несвоевременное возвращение ранее выданного разрешения. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 31.08.2011 г. N 355) 7. Запрещенные орудия и способы добывания 7.1. На территории Сахалинской области при изъятии объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты, из среды их обитаниязапрещается: - применение орудий и способов добывания объектов животного мира,запрещенных к использованию требованиями природоохранногозаконодательства; - применение химических (отравляющих) препаратов, за исключениемпахучих приманок; - применение световых и электроловильных устройств, заисключением их применения при добывании в научных целях, и взрывчатыхвеществ; - сбор яиц и кладок яиц, рептилий, амфибий, за исключениемдобывания в научно-исследовательских и культурно-просветительскихцелях на основании разрешения, выданного Министерством; - при любительском отлове певчих птиц применение большихстационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищныхптиц и сов (для ловли «на тревогу»), а также любые способы отлова угнезд; - иные орудия и способы, запрещенные действующимзаконодательством и способные вызвать гибель указанных объектовживотного мира. 7.2. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 31.08.2011 г. N 355) 8. Ответственность за нарушение настоящих Правил Юридические и физические лица, нарушившие настоящие Правила,несут административную и уголовную ответственность и возмещаютнанесенный ущерб объектам животного мира, не отнесенным к объектамохоты, в соответствии с действующим законодательством. ФОРМА к Правилам добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. № 190 РАЗРЕШЕНИЕ на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области от _____________ № _______Действительно с "___" __________ 20__ г. по "___" _________ 20__ г.Настоящим разрешается _____________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)Ф.И.О. и должность лица, ответственного за добывание,____________________________________________________________________________________произвести добывание ______________________________________________ (способы и орудия добывания) объектов животного мира ____________________________________________ (вид животного, количество, возраст, __________________________________________________________________ пол, яйца, икра и т.д.) в пределах _________________________________________________________ (район, охотугодья, урочище, водоем и т.п.) в целях ____________________________________________________________ (Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания, № их охотбилетов) и разрешений на оружие _____________________________________________Разрешение подлежит регистрации в ____________________________________________________________________________________________________ (наименование государственного органа, учреждения) Примечание _______________________________________________________ (особые условия) М.П. ________________________________ (должность, подпись, Ф.И.О.)Дата выдачи разрешения " _____ " ___________ 20__ г.Разрешение зарегистрировано в _______________________________________(наименование государственного органа, учреждения)" ______" ___________ 20__ г. М.П.__________________________________(подпись, Ф.И.О., должность)Краткий отчет об использовании разрешения:1._________________________________________________________________ (место и сроки добывания) 2._________________________________________________________________ (количество добытых объектов животного мира, их пол, возраст и т.д.) 3._________________________________________________________________ (способы и орудия добывания) Дополнительные сведения: _____________________________________________________________________________________________________________ (состояние добытых объектов животного мира, наличие травм, __________________________________________________________________ признаков заболеваний, дефектов и т.д.) Подпись лица, ответственного за добывание ____________________________Подпись лица, привлеченного к добыванию ____________________________Подпись лица, осуществляющего контроль за добыванием ________________Приложение: ______________________________________________________(копии актов наслучайные прилов и падеж животных,__________________________________________________________________ на прием-передачу добытых животных на временное содержание и т.п.) Сведения о ежедневном добывании объектов животного мира |————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| Дата добычи | Место добычи (район, |Вид и количество добытых| Подпись лица, || |угодья, урочище, водоем |объектов животного мира | привлеченного к || | и т.д.) | | добыванию ||————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| | | | ||————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| | | | ||————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. № 190 ПЕРЕЧЕНЬ видов млекопитающих, разрешенных для добывания и любительского содержания на территории Сахалинской области 1. Еж обыкновенный – Erinaceus europaeus 2. Альпийская пищуха – Ochotona alpina 3. Сахалинская полевка – Microtus sachalinensis 4. Красно-серая полевка – Clethrionomys rufocanus 5. Дальневосточная бурозубка – Sorex gracill Thomasimus 6. Длиннохвостая мышовка – Sicistra caudataThomas 7. Арктическая бурозубка – Sorex arcticus Kerr 8. Трансарктическая бурозубка – Sorex cinereus Kerr 9. Когтистая бурозубка – Sorex unguiculatus Dobson 10. Средняя бурозубка – Sorex caecutiens Laxmann 11. Дальневосточная бурозубка – Sorex gracillimus Thomas 12. Крошечная бурозубка – Sorex minutissimus 13. Равнозубая бурозубка – Sorex isodon Turov 14. Тундряная бурозубка – Sorex tundrensid Merriam 15. Длиннохвостая мышовка – Sicistra caudate Thomas 16. Восточно-азиатская мышь – Apodemus peninsulae Thomas 17. Японская мышь – Apodemus speciosus Temminck 18. Домовая мышь – Mus musculus Linnaeus 19. Черная крыса – Rattus rattus Linnaeus 20. Серая крыса – Rattus norvegicus Berkenhout 21. Красно-серая полевка – Clethrionomus rufocanus Sundervall 22. Красная полевка – Clethrionomus rutilus Pallas 23. Сахалинская полевка – Microtus sachalinensisVassin 24. Полевка-экономка – Microtus eoconomus Pallas ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. № 190 ПЕРЕЧЕНЬ видов певчих птиц, разрешенных для добывания и любительского содержания на территории Сахалинской области 1. Вьюрок (горный сибирский) – Leucosaticte arctoa 2. Китайская зеленушка – Chloris sinica 3. Клест (еловик, белокрылый) – Loxia curvirostra, Lencoptera 4. Овсянка (белошапочная, седоголовая) – Emberisa Lencocephala,Spodacephalus 5. Снегирь серый– Pyrrhula cinerea 6. Длиннохвостая чечевица - Carpodacus erythrinus 7. Чечетка обыкновенная – Acanthis flammea 8. Чиж – Spinus spinus ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. № 190 ПЕРЕЧЕНЬ видов дневных хищных птиц, разрешенных для добывания и любительского содержания на территории Сахалинской области 1. Тетеревятник – Accipiter gentilis 2. Перепелятник – Accipiter nisus 3. Тювик – Accipiter badius 4. Пустельга –Cerchneis tinnunculus 5. Зимняк – Buteo ladopus 6. Канюк – Buteo buteo ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. № 190 ПЕРЕЧЕНЬ видов земноводных и пресмыкающихся, разрешенных для добывания и любительского содержания на территории Сахалинской области 1. Сибирский углозуб – Hynobius keyserlingi 2. Обыкновенная или серая жаба – Bufo bufo 3. Дальневосточная квакша – Hyla japonica 4. Сибирская лягушка – Rana amurensis 5. Дальневосточная лягушка – Rana semiplicata 6. Живородящая ящерица – Lacerta vivipara 7. Обыкновенная гадюка – Vipera berus