Постановление Правительства Сахалинской области от 02.03.2011 № 55

        Утратил силу -

 Постановление Правительства Сахалинской области

                                                    16.02.2009 № 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет:

     1. Утвердить Правила  предоставления  субсидий  в  2011  году  на

возмещение     части    затрат    субъектам    малого    и    среднего

предпринимательства из  числа  молодежи,  открывшим  собственное  дело

(прилагаются).

     2. Уполномочить министерство экономического развития  Сахалинской

области  на  проведение  отбора  и  оказание государственной поддержки

субъектам малого  предпринимательства  Сахалинской  области  из  числа

молодежи, открывшим собственное дело.

     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские

ведомости».

      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    области

С.В. Хоточкина.

Исполняющий обязанности председателя 

Правительства Сахалинской области                       С.Г. Шередекин

                                                УТВЕРЖДЕНЫ

                                         постановлением Правительства

                                             Сахалинской области

                                           от 02 марта 2011 г. № 55

                              ПРАВИЛА

      предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части

     затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из

            числа молодежи, открывшим собственное дело

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со  статьей  11

Закона  Сахалинской  области  от  08.12.2010  №  116-ЗО  «Об областном

бюджете  Сахалинской  области  на  2011  год»  и  в  целях  реализации

областной    целевой    программы    «Развитие   малого   и   среднего

предпринимательства в  Сахалинской  области  на  2009  -  2011  годы»,

утвержденной   постановлением  администрации  Сахалинской  области  от

16.02.2009  №  45-па,   и   определяют   цели,   условия   и   порядок

предоставления  субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и

среднего предпринимательства из  числа  молодежи  (далее  -  Субъект),

открывшим  собственное  дело,  за  счет  средств  бюджета  Сахалинской

области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области  из

федерального бюджета (далее - Субсидии).

     1.2. Для участия  в  отборе  на  получение  Субсидии  допускаются

следующие Субъекты:

     - индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет (на  момент

подачи документов), зарегистрированные в органах Федеральной налоговой

службы по Сахалинской области;

     - юридические  лица,  зарегистрированные  в  органах  Федеральной

налоговой  службы  по  Сахалинской  области,  в  уставном (складочном)

капитале, паевом фонде которого доля  (доли),  принадлежащая  лицам  в

возрасте  до 30 лет, составляет не менее 50%.

     1.3.   Субсидии   предоставляются   Субъектам,    соответствующим

требованиям,   установленным   в   статье  4  Федерального  закона  от

24.07.2009 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего  предпринимательства

в Российской Федерации», и прошедшим отбор в соответствии с настоящими

Правилами.

     1.4. Субсидии предоставляются  Субъектам,  открывшим  собственное

дело  не  ранее  01 января 2010 года, на безвозмездной и безвозвратной

основе в целях возмещения части затрат,  произведенных  в  2011  году,

документально подтвержденных и указанных в бизнес-плане:

     - затраты на приобретение оборудования (основных средств);

     - затраты на приобретение сырья и  материалов  для  осуществления

производственно-хозяйственной деятельности и оказания услуг населению;

     - затраты на услуги по аттестации рабочих мест;

     - затраты на услуги  по  лицензированию,  сертификации  (товаров,

работ, услуг).

     1.5. Право на получение Субсидии может  быть  реализовано  только

один раз.

     1.6. Размер Субсидии составляет  90  процентов  от  произведенных

расходов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящих Правил, но не более

250,0 тыс. рублей в течение финансового года.

             2. Требования к участникам и порядок отбора              

     2.1. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №  209-ФЗ

«О   развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской

Федерации» Субсидия не предоставляется Субъектам:

     - являющимся кредитными организациями,  страховыми  организациями

(за   исключением   потребительских   кооперативов),   инвестиционными

фондами,  негосударственными  пенсионными  фондами,  профессиональными

участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

     - являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

     -  осуществляющим  предпринимательскую   деятельность   в   сфере

игорного бизнеса;

     -   являющимся   в   порядке,   установленном   законодательством

Российской  Федерации  о  валютном  регулировании и валютном контроле,

нерезидентами   Российской   Федерации,   за   исключением    случаев,

предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

     - осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а

также   добычу   и  реализацию  полезных  ископаемых,  за  исключением

общераспространенных полезных ископаемых.

     2.2. В оказании поддержки должно быть  отказано  в  случае,  если

ранее   в   отношении   Субъекта  было  принято  решение  об  оказании

аналогичной поддержки.

     2.3.   Отбор   Субъектов   осуществляет   комиссия,   создаваемая

министерством  экономического  развития  Сахалинской  области (далее -

Министерство).

     2.4. Субъект представляет в Министерство следующие документы:

     - письмо-заявку согласно форме № 1 к настоящим Правилам;

     - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или

индивидуальных  предпринимателей,  выданную не ранее чем за 30 дней до

дня подачи заявки;

     -  список  вакансий  с  указанием  размера  заработной  платы   и

предъявляемых   требований   к  соискателям  (если  таковые  имеются),

поданный в органы государственной службы занятости населения по  месту

ведения  хозяйственной  деятельности  Субъекта (по состоянию на первое

число месяца, в котором подана заявка на субсидирование);

     -    бизнес-план    Субъекта,     содержащий     информацию     о

финансово-экономических   параметрах  проекта  (включая  сопоставление

затрат и  результатов,  оценку  эффективности  использования  средств,

финансовый  прогноз, смету расходов), а также иные данные о способах и

особенностях реализации проекта;

     - справку из налогового органа об  исполнении  налогоплательщиком

обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых взносов, пеней и

налоговых санкций, выданную не ранее чем за  30  дней  до  дня  подачи

заявки;

     - копии сертификатов, дипломов или иных документов (если  таковые

имеются),  подтверждающих  факт  участия в городских, региональных или

международных форумах, конференциях, тренингах (и иных  мероприятиях),

направленных на развитие молодежного предпринимательства;

     - документы, подтверждающие факты оплаты  расходов,  указанных  в

пункте   1.4   настоящих   Правил   (копии  договоров,  счетов-фактур,

накладных, актов, заверенные  Субъектом,  копии  платежных  поручений,

заверенные  кредитной организацией, и (или) заверенные Субъектом копии

кассовых документов, а также  иные  копии  документов,  подтверждающих

факт оплаты расходов);

     2.5.  Субъекты   имеют   право   представлять   вышеперечисленные

документы   в  Министерство  по  электронной  почте  или  по  факсу  с

последующим представлением  на  бумажных  носителях  в  период  приема

документов.

     2.6.  В  целях  устранения  возможности  предоставления  Субъекту

Субсидии при условии, что ему ранее была оказана аналогичная поддержка

и сроки ее оказания не истекли, Министерство запрашивает  в  агентстве

государственной   службы   занятости  населения  Сахалинской  области,

министерстве   сельского   хозяйства,   торговли   и    продовольствия

Сахалинской   области,   органе  местного  самоуправления  Сахалинской

области  по  месту   ведения   хозяйственной   деятельности   Субъекта

информацию   о   Субсидиях,   выплаченных  Субъектам  ранее  в  рамках

реализации направлений государственной поддержки предпринимательства.

     2.7. Министерство выполняет следующие функции:

     - регистрирует дату и  время  поступления  заявки  в  специальном

журнале,  который  должен  быть  пронумерован,  прошнурован и скреплен

печатью;

     -  осуществляет  проверку  полноты  и   правильности   оформления

документов, представленных в Министерство;

     - отказывает Субъекту в допуске к участию в отборе в случае, если

Субъект  не  соответствуют требованиям, указанным в пункте 3 настоящих

Правил, или им представлен неполный  пакет  документов  (недостоверные

сведения  в  составе  таких  документов)  до  окончания  срока  приема

документов;

     - в случае представления Субъектом  неполного  пакета  документов

(недостоверных   сведений   в   составе   таких   документов)  или  не

соответствия  Субъекта условиям, установленным  настоящими  Правилами,

документы  возвращаются  Субъекту  в  течение 5 рабочих дней с момента

представления пакета документов с указанием причин возврата;

     - осуществляет выплату Субсидий на основании протокола.

     2.8.  Субъект  вправе  представить  документы  повторно  в  сроки

проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.

     2.9. Министерство публикует в  газете  «Губернские  ведомости»  и

размещает на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru/ сообщение о начале

приема заявок на участие в отборах (продлении  сроков  приема  заявок)

Субъектов  на  получение Субсидий. Отбор осуществляется в течение 2011

года.

     В случае неиспользования бюджетных  ассигнований,  выделенных  на

предоставление  Субсидий,  Министерство объявляет дополнительный отбор

Субъектов на получение Субсидии в  порядке,  установленном  настоящими

Правилами.

     2.10. Срок приема заявок составляет 30 календарных  дней  со  дня

опубликования объявления в официальном издании.

     2.11. Срок рассмотрения и подведения итогов отбора осуществляется

Министерством  в  течение  15  рабочих  дней  со  дня окончания приема

заявок.

     2.12.  При  проведении  отбора  Субъектов  используется  балльная

система оценки.

     2.13. Расчет суммы  баллов  осуществляется  исходя  из  следующих

критериев оценки:

                        КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ОТБОРА                        

|————|—————————————————————————————————————————————————————————-|———————|

     Победителями признаются Субъекты, набравшие наибольшее количество

баллов.

     2.14. При наличии Субъектов с равным количеством баллов  Субсидия

предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.

     2.15.  Количество  победителей  определяется  исходя  из   объема

средств, предусмотренных на Субсидию.

     2.16.  В  случае  подачи  одной  заявки  на  отбор   Министерство

принимает  решение о предоставлении Субсидии единственному претенденту

при условии его соответствия требованиям настоящих Правил.

     2.17.  Решение  комиссии  оформляется   протоколом,   в   котором

указываются:

     - Субъекты, подавшие заявки;

     -  Субъекты,  которым  отказано  в  предоставлении  Субсидии,   с

указанием причин отказа;

     - победители отбора и размер предоставляемой Субсидии.

     Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.

     Участники отбора уведомляются о  принятом  решении  в  течение  5

рабочих дней.

                     3. Порядок выплаты Субсидии                      

     3.1. Субъектом не чаще чем раз в месяц, до 15 ноября  2011  года,

представляются   в   Министерство   заверенные   им   копии  платежных

документов, подтверждающих произведенные им затраты.

     3.2.   Министерство   на    основании    платежных    документов,

подтверждающих  произведенные затраты Субъектом, издает распоряжение о

перечислении денежных средств.

     3.3.  Выплата  Субсидий  производится  Министерством  в  пределах

лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных в областном бюджете

Сахалинской области на 2011  год,  а  также  средств,  поступивших  из

федерального бюджета в бюджет Сахалинской области.

     3.4. В случае высвобождения бюджетных ассигнований  в  результате

уменьшения  фактических  затрат  Субъектов,  признанных  победителями,

денежные  средства  перераспределяются  между  Субъектами,  прошедшими

отбор, но не получившими Субсидию в порядке очередности по наибольшему

количеству  набранных  баллов.  При   наличии   Субъектов   с   равным

количеством баллов Субсидия предоставляется Субъекту, подавшему заявку

ранее остальных.

     Решение комиссии оформляется протоколом.

     3.5.  Министерство  для  осуществления  контроля  представляет  в

министерство финансов Сахалинской области:

     -  копию  распоряжения  Министерства  о   перечислении   денежных

средств;

     - копию платежного поручения на перечисление денежных средств;

     - протокол Министерства.

                     4. Заключительные положения                      

     4.1.  Получатель  Субсидии  в  срок  до  20  января   2012   года

представляет  в Министерство пояснительную записку и информацию о ходе

реализации бизнес-плана (по форме № 2 к настоящим Правилам).

     4.2. В случае если после объявления  победителя  отбора  комиссии

станет известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на

отбор  документах,  недостоверны,  то  результаты  победителя   отбора

аннулируются,  а  перечисленная  Субсидия  подлежит  возврату в полном

объеме Министерству в течение 20 рабочих дней  с  момента  направления

требования о возврате Субсидии.

     В  случае  отказа  от  добровольного   исполнения   предъявленных

требований  в указанный выше срок суммы Субсидий, подлежащие возврату,

взыскиваются в судебном порядке.

     4.3.   Решение   комиссии,   а   также   действия   (бездействие)

должностных   лиц   Министерства  могут  быть  обжалованы  в  порядке,

установленном действующим законодательством.

     Решение комиссии, а также действия (бездействие) должностных  лиц

Министерства   могут   быть   обжалованы   в   порядке,  установленном

действующим законодательством.

                                                  ФОРМА № 1

                                    к Правилам предоставления субсидий

                                     в 2011 году на возмещение части  

                                    затрат субъектам малого и среднего

                                        предпринимательства из числа

                                      молодежи, открывшим собственное 

                                     дело, утвержденным постановлением

                                     Правительства Сахалинской области

                                           от 02 марта 2011 г. № 55

                                 Председателю комиссии по отбору      

                                   субъектов малого и среднего        

                              предпринимательства из числа молодежи,  

                                    открывших собственное дело        

                              ЗАЯВКА

     на участие в отборе на возмещение части затрат субъектам

     малого и среднего предпринимательства из числа молодежи,

                    открывшим собственное дело

     от ________________________________________________

       (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) 

     Индивидуальный предприниматель (юридическое лицо) ____________

  (полное наименование индивидуального предпринимателя, организации)  

ИНН _________________________________Р/счет организации ___________

Наименование банка ________________________________________________

БИК _______________________________ Кор/счет ______________________

Коды видов деятельности организации по ОКВЭД ______________________

Юридический адрес__________________________________________________

Телефоны ________________________________ Факс ____________________

сообщает о согласии участвовать в отборе  на  условиях,  установленных

Правилами  о  предоставлении  субсидий в 2011 году на возмещение части

затрат  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  из  числа

молодежи, открывшим собственное дело.

      Настоящим письмом подтверждаем, что в отношении ______________

  __________________________________________________________________  

    (индивидуальный предприниматель, полное название организации)     

не  проводится  процедура  ликвидации,  банкротства,  деятельность  не

приостановлена.

     Количество сотрудников,  работающих  на  предприятии  (на  момент

подачи заявки), составляет _______ человек.

|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

Руководитель                                                          

организации____________________________________   (Ф.И.О.)

                         (подпись)                            Дата

М.П.

                                                  ФОРМА № 2

                                    к Правилам предоставления субсидий

                                     в 2011 году на возмещение части  

                                    затрат субъектам малого и среднего

                                        предпринимательства из числа

                                      молодежи, открывшим собственное 

                                     дело, утвержденным постановлением

                                     Правительства Сахалинской области

                                           от 02 марта 2011 г. № 55

                            ИНФОРМАЦИЯ

                  о ходе реализации бизнес-плана

Наименование субъекта предпринимательства: __________________________

Вид экономической деятельности (код и наименование ОКВЭД): __________

__________________________________________________________________

Дата  регистрации  в  качестве  индивидуального  предпринимателя   или

юридического лица: ___________________________________________________

|————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|

Индивидуальный предприниматель _______________________________ Ф.И.О.

(юридическое лицо)                         (подпись)

М.П.      ______________ Дата