Постановление от 11.09.2007 г № 854

Об утверждении концепции развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2007 - 2015 годы

В соответствии с распоряжением администрации Сахалинской области от 25.09.2006 N 538-ра "Об утверждении концепции развития физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2006 - 2015 годы и плана действий по ее реализации в 2006 - 2007 годах", руководствуясь п. 9 ст. 48, ст. 55 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1.Утвердить концепцию развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2007 - 2015 годы.
2.Утвердить план действий по реализации концепции развития физической культуры и спорта муниципального образования "Холмский городской округ" на 2007 год.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Макайкина В.И., начальника управления по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский городской округ".
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.П.Густо
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
НА 2007 - 2015 ГОДЫ
Физическая культура и спорт, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Одной из основополагающих задач, проводимых в муниципальном образовании "Холмский городской округ", является улучшение благосостояния населения за счет модернизации экономики и развития социальной сферы. В свою очередь, создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей муниципального образования "Холмский городской округ" в значительной степени будет способствовать решению этих задач. Следовательно, одним из индикаторов уровня жизни населения муниципального образования "Холмский городской округ" может в полной мере служить наличие соответствующих условий, обеспечивающих реализацию ценностей здорового образа жизни.
Актуальность формирования и обоснования новых стратегических целей и направлений развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Холмский городской округ" обусловлена значительным повышением заинтересованности жителей муниципального образования "Холмский городской округ" в сохранении своего здоровья. И хотя такая заинтересованность еще не приобрела устойчивый характер и целостную систему, тем не менее положительная тенденция наблюдается.
Реализация задач, предусмотренных концепцией, позволит обеспечить:
- повышение социальной роли физической культуры в муниципальном образовании "Холмский городской округ";
- широкое использование физической культуры и спорта в профилактике заболеваний и укреплении здоровья населения муниципального образования "Холмский городской округ";
- продление активного творческого долголетия людей;
- организацию досуговой деятельности и профилактику асоциального поведения молодежи;
- вовлечение в занятия физической культурой и спортом трудоспособного населения муниципального образования "Холмский городской округ";
- использование физической культуры и спорта в социальной и физической адаптации инвалидов, детей-сирот;
- пропаганду здорового образа жизни всех категорий населения муниципального образования "Холмский городской округ";
- увеличение объема предоставления платных услуг населению объектами физической культуры и спорта, привлечение дополнительных средств на развитие отрасли;
- укрепление материально-спортивной базы физической культуры и спорта.
Основной формой реализации концепции является утверждаемый план действий по реализации концепции развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2007 - 2008 гг.
1.АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОТРАСЛИ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ"
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Нормативной базой осуществления мероприятий по развитию физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Холмский городской округ" являются Федеральный закон от 29.04.99 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Сахалинской области от 31.01.2000 N 155 "О физической культуре и спорте в Сахалинской области", распоряжение губернатора Сахалинской области от 25.03.2002 N 32-р "О роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни сахалинцев и курильчан", распоряжения администрации области от 26.09.2003 N 502-ра "О мерах по дальнейшему развитию физической культуры и спорта в Сахалинской области", от 25.11.2005 N 594-ра "О состоянии и мерах по дальнейшему укреплению материально-спортивной базы физической культуры и спорта в Сахалинской области", распоряжение губернатора Сахалинской области от 10.06.2006 N 381-ра "О плане мероприятий по развитию детско-юношеского футбола в Сахалинской области на 2006 - 2010 гг.", концепция развития физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2006 - 2015 годы, утвержденная распоряжением губернатора Сахалинской области от 25.09.2006 N 538-ра.
В последние годы в муниципальном образовании "Холмский городской округ" продолжалась целенаправленная работа по созданию целостной системы развития физической культуры и спорта.
Проводимая работа по укреплению материально-спортивной базы отрасли дала возможность закрепить положительные тенденции по привлечению жителей муниципального образования "Холмский городской округ" к регулярным занятиям физической культурой и спортом, укреплению их здоровья.
Так, в 2003 году число привлеченных к регулярным занятиям физической культурой и спортом составило 7475 чел., или 13,8% жителей муниципального образования "Холмский городской округ", в 2004 году - 7733, или 16,3%, в 2005 году - 8365 чел., или 17,6%. Это второй показатель в области после города Южно-Сахалинска.
Остается сложной обстановка кадрового обеспечения отрасли. В комплексной детско-юношеской спортивной школе управления по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский городской округ" работают тренерами-преподавателями 46 человек на 60 ставках, что составляет 13 человек на 10000 человек населения при нормативе 26 специалистов на 10000 человек населения (по Сахалинской области 19 чел. на 10 тыс. человек). Сказывается недостаток тренеров-преподавателей по профилирующим видам спорта (легкая атлетика, баскетбол, лыжные гонки, волейбол, бокс и другие).
Развитие физической культуры и спорта среди всех слоев населения, обеспечение здоровьем детей и подростков является одной из приоритетных задач управления по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский городской округ".
Необходимым условием для решения указанной задачи является наличие современной материально-спортивной базы.
В муниципальном образовании "Холмский городской округ" имеется:
9 крытых спортивных залов общей площадью 2786,2 кв. м;
10 открытых спортивных площадок, в том числе стадионы, общей площадью 21380 кв. м.
В сравнении с социальными нормативами и нормами обеспеченности спортивными сооружениями управление по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский городской округ" обеспечено спортивными сооружениями:
а) спортивные залы - на 16,7% (по нормам положено 16625 кв. м на 47565 чел. населения, или 28 залов площадью 600 кв. м);
б) плоскостные сооружения - обеспеченность составляет 23% (по социальным нормам - 92596 на 47565 чел. населения).
Недостаток в обеспеченности спортивными сооружениями негативно сказывается на главном показателе - количестве занимающихся физической культурой и спортом.
В целом за последние годы в муниципальном образовании "Холмский городской округ" наметилась положительная тенденция укрепления материально-спортивной базы.
Был реконструирован и расширен спортивный зал тхэквондо, что позволило дополнительно разместить секции бокса.
В районе СОШ N 9 был установлен хоккейный корт 60 х 30 метров - 1800 кв. м.
В районе СОШ N 6 построена открытая спортивная площадка - 1800 кв. м.
За период с 2001 по 2005 год приобретено спортивное оборудование и инвентарь на сумму 2182 тыс. рублей.
На ремонтно-восстановительные работы спортивных сооружений с 2002 по 2005 год затрачено 4711 тыс. рублей.
Однако, наряду с положительными тенденциями остаются нерешенными проблемы, влияющие на общую ситуацию с развитием физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Холмский городской округ":
Наличие спортивных залов составляет 16,7% от социальных норм. Существующие спортивные сооружения расположены в южной части города.
В селах Чехов, Правда, Чапланово, Пятиречье спортивных сооружений вообще нет.
Бюджетное финансирование не обеспечивает в полном объеме потребности средств на подготовку и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий, а также средств для участия в соревнованиях областного, регионального, российского и международного уровня.
Доходы спортивных организаций, получаемые в процессе предоставления платных услуг населению, облагаются налоговыми обязательствами.
2.ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
2.1.Дети, подростки, молодежь
На 1 января 2006 года в муниципальном образовании "Холмский городской округ" в 92 спортивных группах по 19 видам спорта комплексной детско-юношеской спортивной школы числилось занимающихся 1206 человек, или 22,6% от общего числа учащихся общеобразовательных школ муниципального образования "Холмский городской округ". Кроме этого, в спортивных секциях общеобразовательных школ занималось 1125 человек, или 21% учащихся, в профессиональном училище муниципального образования "Холмский городской округ" в спортивных секциях занималось 302 человека в возрасте от 16 до 18 лет, или 30%. В спортивных секциях комплексной детско-юношеской спортивной школы, общеобразовательных школах, учреждениях профессионального образования занималось 2633 человека в возрасте от 6 до 17 лет, что составляет 44,6% от числа детей, занимающихся в школах муниципального образования "Холмский городской округ".
Важной остается работа по созданию и функционированию детских подростковых клубов - основная форма привлечения к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков по месту жительства, в связи с чем в муниципальном образовании "Холмский городской округ" используется потенциал спортивных залов средних общеобразовательных школ, морского колледжа, ПУ-20.
В рамках реализации губернаторского молодежного проекта "Спорт против подворотни" возрождаются турниры дворовых детских команд: "Кожаный мяч", "Золотая шайба".
Ежегодные районные планы спортивно-массовых мероприятий включают в себя до 85% мероприятий для детей, подростков и молодежи муниципального образования "Холмский городской округ".
Проблемами развития физического воспитания детей, подростков и молодежи являются:
Во-первых, несмотря на положительную динамику роста числа занимающихся в детских спортивных школах (22,6%), данный показатель выше социальных нормативов в целом по Российской Федерации, количество занимающихся в секциях не изменяется из года в год, так как процент занимающихся в секциях увеличивается за счет снижения количества человек, проживающих в муниципальном образовании "Холмский городской округ" (количества детей, обучающихся в школьных учреждениях).
Значительное увеличение количества занимающихся в секциях спортивных школ, клубов не наблюдается, так как вместимость спортивных залов, имеющихся в наличии, доведена до максимальной. Строительство новых спортивных зданий не ведется.
Во-вторых, существующая система развития образовательного и обучающего процессов в сфере физического воспитания и массового спорта в учреждениях общего, начального, среднего образования не отвечает требованиям, цель которых - привлечение учащихся к секционным занятиям физической культурой и спортом.
В-третьих, для серьезного внимания и коренного преобразования работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, расширения форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы необходимо начать строительство и оснащение новых спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений и оснащение их современным спортивным оборудованием, а также капитальный ремонт и оснащение современным спортивным оборудованием существующих спортивных сооружений, причем строительство спортивных сооружений, спортивных площадок необходимо осуществлять по микрорайонам, селам для доступности и удобства проживающих жителей.
Основные принципы реализации:
- создание комплексной системы физического воспитания детей, подростков, молодежи по схеме: учебные заведения всех форм, детские спортивные школы, спортивные клубы по месту жительства;
- формирование в молодежной среде привлекательности здорового образа жизни;
- решение вопросов духовного, физического, спортивного развития учащейся и студенческой молодежи.
Механизм реализации концепции:
- формирование у детей, подростков и молодежи потребности в физическом развитии, привлекательности здорового образа жизни;
- вовлечение наибольшего числа детей, подростков и молодежи в активные занятия физической культурой и спортом;
- разработка и внедрение новых современных технологий управления системой физического воспитания;
- совершенствование организационного и кадрового обеспечения системы физического воспитания;
- строительство, реконструкция и модернизация физкультурно-оздоровительных сооружений, на базе которых решаются вопросы физического воспитания и оздоровления детей, подростков и молодежи;
- оснащение спортивных сооружений современным спортивным оборудованием и инвентарем;
- обеспечение необходимым спортивным инвентарем детской юношеской спортивной школы.
2.2.Допризывная молодежь
Вопросы организации оборонно-спортивной работы с молодежью допризывного возраста в настоящее время приобретают особое значение, поскольку современная армия предъявляет повышенные требования к физической подготовленности личного состава.
В муниципальном образовании "Холмский городской округ" в последние годы данная работа строилась в соответствии с программой "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002 - 2005 годы)", федеральной целевой программой "Молодежь России (2001 - 2005 годы)", постановлением администрации Сахалинской области от 19.12.2001 N 87-па "О плане мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Сахалинской области на 2001 - 2005 годы", распоряжением администрации Сахалинской области от 12.08.2005 N 446-ра "Об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций в 2005 - 2006 учебном году", постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 1044 от 30.11.2006 "Об отборе кандидатов в военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации в 2007 году".
В муниципальном образовании "Холмский городской округ" в последние годы работа с допризывной молодежью проводилась путем формирования групп подготовки допризывной молодежи совместными усилиями с местной общероссийской организацией РОСТО, военкоматом и управлением по физической культуре и спорту. На базе этих учреждений велась подготовка физического воспитания (тренинга), технических знаний и основ военной подготовки.
Кроме того, постоянно проводятся общерайонные соревнования "А ну-ка, парни!", соревнования по биатлону. Ежегодно календарным планом спортивно-массовых мероприятий муниципального образования "Холмский городской округ" предусматривается до 60 спортивных мероприятий, включающих возрастные категории юношей допризывного возраста.
На базе спортивного зала борьбы "Отвага", физкультурно-оздоровительного комплекса, яхт-клуба ежегодно проводится подготовка группы юношей допризывного возраста в спортивных секциях самбо, пауэрлифтинга, парусного спорта.
Неотъемлемой частью оборонно-спортивной работы с молодежью допризывного возраста является патриотическое воспитание. В этой части ведется работа по возрождению оборонно-спортивной игры "Зарница".
Вместе с тем в проблемных вопросах ситуация характеризуется:
- отсутствием в муниципальном образовании "Холмский городской округ" тенденции к устойчивому улучшению здоровья молодежи допризывного возраста;
- отсутствием учебно-материальной базы образовательных учреждений муниципального образования "Холмский городской округ" (спортивные городки, элементы полосы препятствий);
- отсутствием в муниципальном образовании "Холмский городской округ" межведомственного органа по координации оборонно-спортивной работы с допризывной молодежью, объединяющего усилия всех заинтересованных организаций в данной работе.
Основными направлениями деятельности по реализации этого вопроса являются:
- создание целостной системы оборонно-спортивной работы с молодежью допризывного возраста с учетом взаимодействия всех заинтересованных организаций, эффективности использования мероприятий и форм (военно-патриотические клубы, оборонно-спортивные лагеря);
- укрепление материально-спортивной базы для данных целей в образовательных учреждениях;
- усиление пропаганды в средствах массовой информации, способствующей престижу военной службы.
Для этих целей необходим механизм реализации этих направлений:
- обеспечить качественно новую систему мероприятий, направленных на физическую подготовку допризывной молодежи, организацию соревнований по военно-прикладным видам спорта и профессиональную подготовку с включением в нее внутришкольных, муниципальных, областных соревнований (спартакиад);
- добиться максимального привлечения молодежи допризывного возраста к участию в ежегодных учебных сборах по основам военной службы;
- обеспечить организационную работу в муниципальном образовании "Холмский городской округ" оборонно-спортивного лагеря;
- признать целесообразным создание в муниципальном образовании "Холмский городской округ" межведомственного координационного совета по оборонно-спортивной работе с молодежью допризывного возраста.
2.3.Трудящиеся
Развитие физической культуры и спорта для трудящихся, а также среди лиц среднего, старшего и пожилого возрастов должно осуществляться путем формирования соответствующей мотивационной структуры.
Взрослый человек добровольно участвует в физкультурно-спортивном движении. Самостоятельное физкультурно-спортивное движение должно быть возрождено через целую систему стимулов. Это прежде всего создание современной инфраструктуры физкультурно-оздоровительного рынка услуг.
Система физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях и организациях всех форм собственности должна быть направлена на осуществление реабилитационных мероприятий, проведение профессионально-прикладных занятий, послетрудовое восстановление, снижение неблагоприятных воздействий производства на человека, повышение общего уровня сопротивляемости к различным заболеваниям. Сегодня эта работа по созданию коллективов физкультуры на предприятиях, в учреждениях, организациях ведется слабо. Многие предприятия, организации, учреждения организуют и обеспечивают занятия спортом своих работников в имеющихся спортивных сооружениях муниципального образования "Холмский городской округ". Главной формой организации и привлечения взрослого населения к занятиям физической культурой и спортом являются комплексные спартакиады среди предприятий, учреждений, организаций, индивидуальные занятия в тренажерных залах, оздоровительных группах. Такие мероприятия регулярно проводятся среди работников предприятий, учреждений, организаций.
Однако проблемы в развитии физической культуры и спорта среди рассматриваемой категории населения муниципального образования "Холмский городской округ" остаются. Практически ни в одном трудовом коллективе, кроме ОАО "Сахалинское морское пароходство", ОАО "Холмский морской торговый порт", не созданы коллективы физкультуры, отсутствуют спортивные работники на освобожденной основе, занимающиеся вопросами производственной физической культуры и спорта.
К основным проблемам необходимо также отнести недостаточное понимание руководителями производственных организаций и коллективов необходимости занятий физической культурой и спортом, ведения здорового образа жизни.
Основные принципы реализации:
- формирование системы физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности, направленной на осуществление реабилитационных мероприятий, послетрудовое восстановление, снижение неблагоприятных воздействий производства на человека, повышение его адаптации к профессиональной деятельности.
Механизм реализации концепции:
- обеспечить работу по включению производственной физической культуры в систему мероприятий, направленных на улучшение условий труда, снижение профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
- организовать работу по формированию у трудящихся, руководителей производственных организаций всех форм собственности понимания важности и необходимости занятий физической культурой и спортом, ведения здорового образа жизни;
- разработать и направить в организации, учреждения рекомендации по принятию руководством организаций, учреждений планов, программ развития физической культуры, оздоровления трудящихся и членов их семей;
- создавать необходимые условия для использования имеющихся спортивных сооружений независимо от форм собственности для занятий спортом, оздоровления взрослого населения на условиях аренды.
2.4.Лица старшего возраста, инвалиды
Физическая культура и спорт являются наиболее эффективными для поддержания интереса к жизни, сохранения и укрепления здоровья, продления активного творческого долголетия для лиц старшего возраста, социальной адаптации и физической реабилитации к трудовой деятельности инвалидов.
В муниципальном образовании "Холмский городской округ" сложилась определенная практика организации занятий физической культурой и спортом среди лиц старшего возраста. Регулярно работают секции для лиц старшего возраста по футболу, волейболу, шахматам. Ежегодно в календарный план спортивно-массовых мероприятий включаются и проводятся соревнования и турниры среди ветеранов по футболу, волейболу, шахматам, горным лыжам.
Ведется совместная работа управления по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский городской округ" с отделом социальной защиты населения Холмского района департамента социальной защиты населения Сахалинской области при подготовке соревнований среди инвалидов.
К проблемным вопросам в данной работе следует отнести:
- недостаточный процент лиц старшего возраста, регулярно занимающихся оздоровительной культурой;
- отсутствие сети специализированных клубов и учреждений для проведения оздоровительной работы с людьми пожилого возраста;
- отсутствие в муниципальном образовании "Холмский городской округ" специализированных спортивных сооружений для инвалидов;
- отсутствие специалистов и преподавателей по адаптивной физической культуре и спорту;
- отсутствие специализированного инвентаря и оборудования.
Основные принципы реализации:
- создание соответствующих условий для занятий физической культурой и спортом для лиц старшего возраста и инвалидов на спортивных сооружениях и местах массового отдыха;
- создание эффективной системы спортивных соревнований для данной категории жителей муниципального образования "Холмский городской округ", способствующих вовлечению их в активные занятия оздоровительными мероприятиями.
Механизм реализации:
- активно использовать существующие спортивные залы на базе учреждений образования и по месту жительства для проведения физкультурно-оздоровительной работы с людьми пожилого возраста и инвалидами;
- при реконструкции спортивных сооружений различного направления обеспечить наличие необходимого специализированного оборудования и условий для лиц данной категории.
2.5.Укрепление материально-спортивной базы
Одно из ключевых направлений деятельности по развитию физической культуры и спорта является развитие и укрепление материально-технической спортивной базы.
Согласно сводным статистическим данным в муниципальном образовании "Холмский городской округ" сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений составляет 21 единицу (в том числе 2 стадиона, 7 спортивных залов, 1 бассейн, 2 лыжные базы, 1 горнолыжная база, 1 яхт-клуб, 7 спортивных площадок).
Обеспеченность спортивными залами без учета спортивных объектов учебных заведений в муниципальном образовании "Холмский городской округ" согласно нормативам составляет:
- спортивных залов - 16,7%;
- плоскостных сооружений - 23%.
Имеющиеся спортивные сооружения, сосредоточенные в основном в южной части города Холмска, не отвечают современным требованиям, предъявляемым к спортивным залам, плоскостным сооружениям (исключение составляет стадион "Маяк Сахалина", физкультурно-оздоровительный комплекс, плавательный бассейн).
Большинство спортивных залов построены более 30 лет назад.
Остается на низком уровне обеспеченность ряда спортивных объектов инвентарем и оборудованием.
Однако за последние 5 лет было приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь на сумму 2182 тыс. рублей, что позволило оснастить спортивные сооружения спортивным оборудованием:
- 2 борцовских ковра для дзюдо, самбо;
- ринг на помосте и напольный ринг для бокса;
- татами для восточных единоборств;
- баскетбольные щиты, электронное табло;
- теннисные столы;
- тренажеры в количестве 15 единиц.
Назрела необходимость эффективной эксплуатации спортсооружений, принадлежащих различным ведомствам и не используемых по прямому назначению, а также осуществления мер по стимулированию рынка физкультурно-спортивных услуг.
Основные направления деятельности:
- создание в муниципальном образовании "Холмский городской округ" сети доступных спортивных и оздоровительных сооружений для широкого привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом;
- эффективное использование спортивных сооружений независимо от форм собственности, а также осуществление мер по стимулированию рынка физкультурно-спортивных услуг;
- осуществление строительства, реконструкции спортивных сооружений не только за счет бюджетных средств разного уровня, но и за счет привлечения средств инвесторов;
- выполнить комплекс мероприятий по строительству хоккейных кортов, детских площадок в соответствии с губернаторской программой "Спорт против подворотни";
- обеспечить укрепление материально-спортивной базы зимних видов спорта (спланировать лыжную трассу протяженностью 3 км в распадке по ул. Шевченко, горнолыжный спорт);
- принять меры по завершению строительства спортивного комплекса по ул. Советская, 93а.
2.6.Пропаганда физической культуры и спорта
Действенная пропаганда физической культуры и спорта во многом определяет отношение человека к осознанной необходимости формирования здорового образа жизни.
Пропаганда должна быть адресована непосредственно человеку, убедительно показывать приоритетное значение физической культуры и спорта в воспитании населения, профилактике болезней, продлении активного долголетия, в борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями.
Одним из основных объектов настоящей концепции являются дети и молодежь. Очень важно, чтобы при формировании личности значительное место в системе приоритетов, ценностей и ориентиров занимал здоровый образ жизни.
В решении этой проблемы значительную роль должны сыграть средства массовой информации. Фактически речь должна идти о создании целенаправленной информационно-пропагандистской кампании, использующей широкий спектр разнообразных средств и проводящейся с целью формирования престижного имиджа спортивного стиля жизни, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.
За последнее время благодаря целенаправленной работе удалось улучшить пропаганду здорового образа жизни, что в значительной степени положительно повлияло на увеличение числа регулярно занимающихся физической культурой и спортом в целом.
В то же время в районе имеется ряд проблем, не позволяющих создать систему информационно-пропагандистской кампании, пропаганды физической культуры и спорта.
С одной стороны, увеличены информационные передачи на радио, телевидении, в газетах с мест проведения спортивных мероприятий, с другой стороны, отсутствуют регулярные тематические спортивные программы. Ограничено время на проведение полноценных телепередач по спортивной тематике.
Учитывая социальную значимость сферы "Физическая культура и спорт", ее возрастающую роль в решении социальных и экономических задач, необходимо объединить потенциал средств массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ", в создании системной пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни, используя при этом современные формы и методы. Поднять у жителей муниципального образования "Холмский городской округ" интерес к физическому совершенствованию, раскрытию ценности физической культуры и спорта, систематизировать работу по популяризации самостоятельных занятий с широким использованием имеющихся условий.