Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 19.01.2011 № 42
О проведении в 2011 году конкурса социальных проектов "Мы и наш город" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.01.2011 № 42О проведении в 2011 году конкурсасоциальных проектов «Мы и наш город»на соискание муниципального грантагородского округа «Город Южно-Сахалинск» В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Федерального законаот 12.01.1996 № 7-ФЗ (редакция от 29.12.2010) «О некоммерческихорганизациях», статьей 37 Устава городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», решением городского Собрания от 28.03.2007 №618/31-07-3 (редакция от 27.01.2010) «О Положении о муниципальномгранте городского округа «Город Южно-Сахалинск», в целях реализацииобщественно значимых проектов, администрация города Южно-Сахалинскапостановляет: 1. Управлению делами администрации города Южно-Сахалинска(Колонтай М.В.) организовать проведение в 2011 году конкурсасоциальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципальногогранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» с 01 февраля2011 года по 29 марта 2011 года, включая: - с 01 февраля по 03 марта 2011 года – прием заявок на участие вконкурсе; - с 14 марта по 29 марта 2011 года – рассмотрение заявок иподведение итогов конкурса; - 29 марта 2011 года – опубликование в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и размещение на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска сообщения об итогах конкурса. 2. Провести конкурс по следующим приоритетным направлениям: 2.1. «Образование» - поддержка проектов, предусматривающихпросвети-тельскую деятельность в области образования, науки и права. 2.2. «Патриотическое воспитание» - поддержка проектов,предусматривающих просветительскую деятельность в областигражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания. 2.3. «Защита материнства и детства» - поддержка проектов,направленных на возрождение духовно-нравственных семейных традиций,популяризацию семейных ценностей, развитие различных форм поддержкисемьи, материнства и детства, укрепление молодых семей. 2.4. «Здоровье» - поддержка проектов, направленных на пропагандуздорового образа жизни и здорового питания. 2.5. «Спорт и туризм» - поддержка проектов, направленных наразвитие детско-юношеского спорта, пропаганду и развитие туризма. 2.6. «Искусство и творчество» - поддержка проектов, направленныхна сохранение и развитие творческого потенциала и культурного наследиягорода Южно-Сахалинска, творческое развитие детей и молодежи. 2.7. «Экология и благоустройство» - поддержка проектов,направленных на благоустройство территорий дворов, подъездов,отдельных внутриквартальных площадок, проведение акций поэкологическому воспитанию населения и защиту окружающей среды. 2.8. «Развитие местного самоуправления и территориальногообщественного самоуправления» - поддержка проектов, направленных наразвитие инициатив граждан и их общественной деятельности по местужительства, распространение различных форм участия населения в решениивопросов местного значения, создание органов территориальногообщественного самоуправления. 2.9. «Культура и краеведение» - поддержка проектов, направленныхна содействие изучению истории и культуры города Южно-Сахалинска,сохранению и распространению его культурных традиций, развитиюнациональной культуры. 3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению в 2011году конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соисканиемуниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск»(прилагается). 4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению в 2011 годуконкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соисканиемуниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск»(прилагается). 5. Отделу финансирования и кредитования администрации городаЮжно-Сахалинска (Попсуйко А.Д.) профинансировать проведениеконкурса в размере 2000000,00 (два миллиона) рублей, в том числе30000,00 (тридцать тысяч) рублей – на подведение итогов конкурса. 6. Установить максимальный размер одного гранта – 150000,00 (стопятьдесят тысяч) рублей. 7. Отделу информационной политики Управления делами администрациигорода Южно-Сахалинска (Орлова Т.Ю.) обеспечить информационнуюподдержку конкурса. 8. Опубликовать текст настоящего постановления в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города, не включая состав конкурсной комиссии попроведению в 2011 году конкурса социальных проектов «Мы и наш город»на соискание муниципального гранта городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». 9. Контроль исполнения постановления администрации городаЮжно-Сахалинска возложить на вице-мэра, руководителя аппаратаД.И.Сангадеева. Мэр города А.И.Лобкин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.01.2011 № 42 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по проведению в 2011 году конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» I. Общие положения 1.1. Конкурсная комиссия по проведению в 2011 году конкурсасоциальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципальногогранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – конкурснаякомиссия) создается с целью экспертизы представленных на конкурссоциальных проектов. 1.2. Конкурсная комиссия является временным коллективныморганом, который рассматривает конкурсные заявки некоммерческихорганизаций (далее - НКО), в том числе муниципальных учреждений,территориальных общественных самоуправлений, физических лиц ипринимает решение о предоставлении муниципального гранта победителямконкурса. 1.3. Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципахдобровольности, равноправия, законности. 1.4. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуетсяГражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», «Обобщественных объединениях», «О некоммерческих организациях», иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинскойобласти, Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск», Положениемо муниципальном гранте городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от09.04.2007 N 618/31-07-3 (в редакции от 27.01.2010), инымимуниципальными правовыми актами и настоящим Положением. II. Задачи конкурсной комиссии 2.1. Рассмотрение, анализ и оценка заявок, поданных на участие вконкурсе. 2.2. Обеспечение открытости и прозрачности процедур проведенияконкурса, гласности на всех его этапах и равенства всех участников. 2.3. Принятие решения о предоставлении муниципального грантапобедителям конкурса, которое утверждается постановлениемадминистрации города. III. Формирование конкурсной комиссии 3.1. Конкурсная комиссия формируется из: - представителей организатора конкурса; - представителей структурных подразделений администрации городаЮжно-Сахалинска; - депутатов городского Собрания города Южно-Сахалинска; - представителей НКО, осуществляющих деятельность на территориигорода Южно-Сахалинска. 3.2. Не могут быть членами конкурсной комиссии: - представители политических партий и движений; - представители профессиональных союзов; - представители религиозных организаций; - представители некоммерческих иностранных организаций; - представители организаций, участвующих в конкурсе; - физические лица, участвующие в конкурсе. 3.3. Количество членов конкурсной комиссии, т.е. экспертов, неможет быть менее 3 и более 18 человек. 3.4. Члены конкурсной комиссии привлекаются к работе надобровольной и безвозмездной основе. 3.5. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлениемадминистрации города. IV. Компетенция конкурсной комиссии 4.1. Конкурсная комиссия: 4.1.1. Утверждает информационное сообщение о проведении конкурса,содержащее следующие сведения: - сведения о приоритетных направлениях предоставлениямуниципальных грантов; - требования к содержанию проекта, подаваемого на соисканиемуниципального гранта; - перечень документов, содержащихся в заявке на участие вконкурсе; - предельную сумму средств, предоставляемую грантополучателю; - сроки начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе; - дату подведения итогов конкурса; - адрес и контактный телефон организатора конкурса проектов; - другие необходимые сведения о конкурсе. 4.1.2. Определяет порядок проведения оценки заявок. 4.1.3. Осуществляет оценку социальных проектов. 4.1.4. Принимает решение о предоставлении муниципального грантапобедителям конкурса (оформляется протокол), которое утверждаетсяпостановлением администра-ции города. 4.1.5. На последнем заседании принимает решение о приоритетныхнаправлениях (номинациях) предоставления муниципальных грантов врамках конкурса «Мы и наш город» на очередной финансовый год с объемомбюджетного финансирования. 4.2. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные кее компетенции, если на заседании присутствуют более половины еечленов. 4.3. Конкурсная комиссия вправе устанавливать дополнительныетребования к участникам, обусловленные приоритетными направлениямипроводимого конкурса. V. Компетенция организатора конкурса 5.1. Для организационного, технического и информационногообеспечения конкурса постановлением администрации города в качествеорганизатора конкурса утверждается отдел по вопросам местногосамоуправления Управления делами администрации города Южно-Сахалинска. 5.2. Организатор конкурса: 5.2.1. Подготавливает проект постановления администрации города опроведении конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соисканиемуниципального гранта. 5.2.2. Разрабатывает проект информационного сообщения, которое вдальнейшем утверждается конкурсной комиссией. 5.2.3. Осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок. 5.2.4. Предоставляет конкурсной комиссии информацию о поступившихзаявках и предварительную информацию соответствия заявок требованиям,изложенным в информационном сообщении о проведении конкурса. 5.2.5. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлениимуниципального гранта победителям конкурса готовит проектпостановления администрации города об итогах конкурса. 5.2.6. Уведомляет участников конкурса об итогах конкурса. 5.2.7. Обеспечивает публикацию постановления администрации городаоб итогах конкурса в средствах массовой информации в течение 10рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией. 5.2.8. Организует подписание договоров о предоставлениимуниципального гранта с юридическими и физическими лицами –победителями конкурса. 5.2.9. Контролирует процесс реализации проектов и выполненияусловий договора о предоставлении муниципального гранта. 5.2.10. Организует прием финансовых и итоговых письменных отчетово выполнении проектов. 5.2.11. По результатам реализации проектов вручает плакатыпобедителям конкурса. VI. Прием и регистрация конкурсных заявок 6.1. Прием и регистрацию конкурсных заявок организатор конкурсаосуществляет в течение 30 дней после опубликования конкурснойкомиссией информационного сообщения о проведении конкурса в средствахмассовой информации. Форма приема конкурсных заявок и уведомлениясоискателя о допуске к участию в конкурсе определяются организатором врабочем порядке. 6.2. Организатор проверяет наличие и оформление всех необходимыхдокументов и материалов в соответствии с предъявляемыми требованиями,проверяет их на предмет достоверности указанных сведений и выявленияобстоятельств, которые заведомо не позволят претенденту выполнитьусловия договора о предоставлении муниципального гранта. 6.3. После регистрации конкурсной заявки организатор конкурсауведомляет соискателя о признании его участником конкурса либо онедопущении к участию в конкурсе в случае выявления оснований,предусмотренных п. 6.6 настоящего Положения. 6.4. Отказ в приеме конкурсной заявки по причине предоставлениянеполного пакета необходимых документов или ненадлежащего их состоянияне препятствует повторной подаче заявки после внесения необходимыхдополнений и исправлений в рамках срока, установленного винформационном сообщении о проведении конкурса. 6.5. В процессе приема конкурсных заявок организатор конкурсапроводит консультации по вопросам их составления и написания отчетовпо проекту. 6.6. По результатам рассмотрения конкурсных заявок не допускаютсяк конкурсу участники: - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации; - сообщившие о себе недостоверные сведения; - не представившие необходимые документы; - представившие на конкурс проекты на сумму, превышающуюобъявленную в информационном сообщении. 6.7. Конкурс, в котором был заявлен только один участник,признается не состоявшимся. VII. Критерии оценки конкурсных заявок 7.1. Рассмотрение предложенных конкурсных заявок и подведениеитогов конкурса на получение гранта осуществляются конкурснойкомиссией. 7.2. Конкурсная комиссия оценивает каждую заявку по следующимкритериям: - правильность и полнота оформления конкурсной заявки; - соответствие проекта целям и задачам конкурса; - реализуемость и результативность проекта; - соответствие запланированной деятельности целям и задачампроекта; - степень проработанности проекта и его составных частей: цели,задачи, формы и методы реализации, бюджета, календарного плана иожидаемых результатов; - организационные возможности и ресурсы соискателя для реализациипроекта; - опыт соискателя в управлении грантовыми проектами, ее грантоваяистория; - возможность дальнейшего развития проекта после окончанияфинансирования. VIII. Порядок работы конкурсной комиссии 8.1. Конкурсная комиссия собирается на заседания по инициативепредседателя конкурсной комиссии. Порядок работы, количествозаседаний, повестку, время и место проведения заседаний определяеторганизатор конкурса, и утверждает председатель конкурсной комиссии. 8.2. Перед итоговым заседанием конкурсной комиссии проводитсяпрезентация проектов, на которой участники должны представить визитнуюкарточку своих заявок (презентация может быть в электронном виде илистендовая). 8.3. Решением конкурсной комиссии может быть предусмотренофинансирование проекта в полном объеме в соответствии с конкурснойзаявкой либо предоставление частичного финансирования проекта либоотказано в предоставлении муниципального гранта. 8.4. Каждый член конкурсной комиссии заполняет экспертнуюведомость, проставляя баллы по десятибалльной системе, после чегопредставляет ее секретарю конкурсной комиссии. Конкурсная комиссияпроводит заседание, на котором принимает решение о предоставлениигрантов участникам, чьи проекты получили высокие и средние баллы, ипутем голосования принимает окончательное решение по определениюразмера предоставляемого муниципального гранта по каждому проекту либоотказе в предоставлении муниципального гранта. В случае равногораспределения голосов председатель конкурсной комиссии имеет праворешающего голоса. 8.5. На заседаниях конкурсной комиссии при обсуждении проектов немогут присутствовать участники конкурса. 8.6. Протокол заседания комиссии о предоставлении муниципальногогранта победителям конкурса подписывается присутствующими на заседаниичленами конкурсной комиссии, а также председателем и секретаремкомиссии. 8.7. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссиидействительна, если ее подписали председатель и секретарь комиссии. 8.8. Протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся уорганизатора конкурса. 8.9. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлениимуниципального гранта победителям конкурса организатор конкурсаготовит проект постановления администрации города об итогах конкурса. 8.10. После принятия решения конкурсной комиссией опредоставлении муниципального гранта победителям конкурса и принятиярешения мэра города об итогах конкурса деятельность комиссии считаетсязаконченной. 8.11. Постановление администрации города об итогах конкурсапубликуется в газете «Южно-Сахалинск сегодня». IX. Ответственность конкурсной комиссии 9.1. Председателю, секретарю и членам конкурсной комиссиизапрещено разглашать сведения, касающиеся вопросов, обсуждаемых назаседаниях конкурсной комиссии, в том числе в ходе изучения конкурсныхзаявок. 9.2. Конкурсная комиссия несет ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством Российской Федерации, в случаенесоблюдения правил и процедуры проведения конкурса на соисканиемуниципального гранта в пределах своей компетенции.