Постановление Правительства Сахалинской области от 02.11.2010 № 533
Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидии муниципальными образованиями на софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований для участия в подпрограмме «Развитие...
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 08.02.2012 г. N 64 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 ноября 2010 г. № 533 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидии муниципальными образованиями на софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований для участия в подпрограмме «Развитие системы градостроительного планирования» долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 22.11.2011 г. N 486) В целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинскойобласти «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской областиот 03.09.2010 № 423, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований на получение субсидии муниципальными образованиями насофинансирование объектов капитального строительства муниципальныхобразований для участия в подпрограмме «Развитие системыградостроительного планирования» долгосрочной целевой программыСахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010- 2015 годы» (прилагается). 2. Определить министерство строительства Сахалинской областиуполномоченным органом по отбору муниципальных образований наполучение субсидии муниципальными образованиями на софинансированиеобъектов капитального строительства муниципальных образований дляучастия в подпрограмме «Развитие системы градостроительногопланирования» долгосрочной целевой программы Сахалинской области«Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от03.09.2010 № 423, в форме открытого конкурса. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Вильямова.Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 02 ноября 2010 г. № 533 ПОРЯДОК проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области на получение субсидии муниципальными образованиями на софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований для участия в подпрограмме "Развитие системы градостроительного планирования" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 22.11.2011 г. N 486) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отборамуниципальных образований Сахалинской области на получение субсидиимуниципальными образованиями на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальных образований для участия в подпрограмме"Развитие системы градостроительного планирования" (далее -Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Строительство жилья вСахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 03.09.2010 № 423 (далее -Порядок), определяет порядок проведения конкурсного отборамуниципальных образований (далее - отбор) с целью предоставлениясубсидий из областного бюджета Сахалинской области на мероприятия,предусмотренные постановлением Правительства Сахалинской области от03.09.2010 № 423 "Об утверждении долгосрочной целевой программыСахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010- 2015 годы", в том числе на: - подготовку (корректировку) генеральных планов городов инаселенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектовмежевания территорий; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 22.11.2011 г. N 486) - подготовку правил землепользования и застройки муниципальныхобразований; - подготовку и обновление топографических карт и плановнаселенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000; - выполнение инженерных изысканий, поисково-разведочных работ вобласти обеспечения территорий, определенных под развитие жилойзастройки источниками водоснабжения. 1.2. Отбор проводится уполномоченным органом ежегодно всоответствии с настоящим Порядком в пределах объема средств бюджетаобласти, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятийПодпрограммы: 1.2.1. подготовка (корректировка) генеральных планов городов инаселенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектовмежевания территорий; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 22.11.2011 г. N 486) 1.2.2. подготовка правил землепользования и застройкимуниципальных образований; 1.2.3. подготовка и обновление топографических карт и плановнаселенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000; 1.2.4. выполнение инженерных изысканий, поисково-разведочныхработ в области обеспечения территорий, определенных под развитиежилой застройки источниками водоснабжения. 1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиямСахалинской области на конкурсной основе на условиях софинансированияиз местного бюджета. 1.4. Бюджетные ассигнования в виде субсидии на софинансированиеиз областного бюджета расходов, связанных с реализацией мероприятийПодпрограммы, предусматриваются законом Сахалинской области обобластном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовыйгод. 2. Функции уполномоченного органа и конкурсной комиссии 2.1. Уполномоченный орган на основании заявок муниципальныхобразований на получение субсидии из областного бюджета на мероприятияПодпрограммы для участия в реализации Подпрограммы осуществляетследующие действия: - разрабатывает и утверждает положение (регламент) о конкурснойкомиссии; - готовит предложения по усовершенствованию работы конкурснойкомиссии; - формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по отборумуниципальных образований и представляемых ими предложений для участияв реализации Подпрограммы; - разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по отборумуниципальных образований и представляемых ими предложений для участияв реализации Подпрограммы; - рассылает извещения о проведении отбора муниципальныхобразований, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступившихот муниципальных образований документов; - подготавливает материалы по представленным муниципальнымиобразованиями заявкам; - доводит до сведения муниципальных образований результаты отборапосредством размещения в средствах массовой информации; - готовит и вносит на рассмотрение Правительства Сахалинскойобласти проект постановления об утверждении итогов отбора. 2.2. Образуемая при уполномоченном органе конкурсная комиссияосуществляет следующие действия и функции: - рассматривает документы, представленные муниципальнымиобразованиями для участия в отборе, осуществляет проверкудостоверности и полноты представленной муниципальным образованиеминформации; - принимает решение об исключении из участия в отборе заявокмуниципальных образований, не соответствующих целям и задачамдолгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительствожилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", а также содержащихнедостоверную или неполную информацию; - принимает решение о допуске к отбору муниципальных образований- участников Подпрограммы; - определяет победителя (победителей) отбора. 3. Права конкурсной комиссии 3.1. Запрашивать дополнительную информацию, необходимую дляпринятия решения. При этом содержание запрашиваемой информации неможет изменять существа и содержания поданной заявки и входящих в еесостав документов. 3.2. Принимать решение об объеме распределения средств субсидиимежду муниципальными образованиями, допущенными к участию в отборе ипризнанными победителями отбора. В случае недостатка утвержденных лимитов ресурсного обеспеченияПодпрограммы для удовлетворения в полном объеме заявок муниципальныхобразований - победителей отбора, комиссия вправе устанавливать размерсубсидии муниципального образования - победителя отбора, исходя изусловия обеспечения эффективного освоения бюджетных средств в текущемфинансовом году. 4. Организация отбора 4.1. Отбор муниципальных образований может проводиться в дваэтапа. 4.2. Первый этап проводится в целях распределения субсидии междумуниципальными образованиями на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований по обеспечению реализацииотдельных мероприятий Подпрограммы. 4.2.1. Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиямизвещение о проведении первого этапа отбора, публикует извещение вгазете "Губернские ведомости" и размещает с конкурсной документациейна официальном сайте Правительства Сахалинской области в сетиИнтернет. 4.2.2. Извещение о проведении первого этапа отбора должносодержать следующие сведения: - наименование и адрес организатора отбора; - наименование Подпрограммы; - место, даты начала и окончания приема заявок администрациймуниципальных образований на участие в отборе; - адрес официального сайта, на котором размещены информация осоставе комплекта документов и требования к их оформлению; - адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактноголица. 4.2.3. Муниципальное образование, желающее участвовать в первомэтапе отбора муниципальных образований для участия в реализацииПодпрограммы, в течение 10 дней с момента публикации извещения опроведении отбора в газете "Губернские ведомости" представляет вконкурсную комиссию заверенные подписью главы муниципальногообразования и печатью муниципального образования следующие документы: - официальное обращение о намерениях участвовать в первом этапеотбора (заявку); - копию программы муниципального образования, утвержденной вустановленном порядке, предусматривающей строительство жилья натерритории муниципального образования; - выписку из местного бюджета о наличии средств насофинансирование отдельных мероприятий Подпрограммы либо гарантийноеписьмо муниципального образования в адрес конкурсной комиссии ософинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий,предлагаемых на участие в отборе; - пояснительную записку; - утвержденное в установленном порядке техническое задание навыполнение отдельных мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 1.2настоящего Порядка; - утвержденный расчет сметной стоимости работ на выполнениеотдельных мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 1.2 настоящегоПорядка, заявляемых к участию в отборе; - копию муниципального контракта на выполнение мероприятийПодпрограммы, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка (в случаеналичия на момент объявления отбора). 4.3. Второй этап отбора проводится между участниками первогоэтапа в целях перераспределения субсидий, не использованныхмуниципальным образованием (муниципальными образованиями) в течение 60календарных дней со дня проведения первого этапа отбора, возвращенныхмуниципальными образованиями на счет уполномоченного органа, а такженарушившими условия предоставления субсидий. 4.3.1. Уполномоченный орган направляет муниципальнымобразованиям, участникам первого этапа отбора, извещение о проведениивторого этапа отбора, публикует извещение в газете "Губернскиеведомости". 4.3.2. Извещение о проведении второго этапа отбора должносодержать следующие сведения: - наименование и адрес организатора второго этапа отбора; - наименование Подпрограммы; - место, даты начала и окончания приема заявок администрациймуниципальных образований, ставших победителями в первом этапе, научастие во втором этапе отбора; - адрес официального сайта, на котором размещена информация осоставе комплекта документов и требования к их оформлению; - адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактноголица. 4.3.3. Муниципальное образование - победитель первого этапаотбора, желающее участвовать во втором этапе отбора муниципальныхобразований для перераспределения субсидии областного бюджета в рамкахреализации Подпрограммы, в течение 10 дней с момента публикацииизвещения о проведении второго этапа отбора в газете "Губернскиеведомости" представляет в конкурсную комиссию заверенные подписьюглавы муниципального образования и печатью муниципального образованиядокументы: - официальное обращение о намерениях участвовать во втором этапеотбора (заявку); - справку об освоении средств субсидии областного бюджета,полученной по итогам участия в первом этапе отбора; - муниципальный контракт на выполнение мероприятия Подпрограммы. 5. Условия участия в отборе Условием для участия в отборе муниципальных образований с цельюполучения субсидии на мероприятия Подпрограммы является наличие: - муниципальной программы, направленной на развитие жилищногостроительства на территории муниципального образования; - утвержденного в установленном порядке генерального планагородского округа либо схемы территориального развития муниципальногорайона. На втором этапе условиями для участия в отборе являются: - дефицит субсидии, выделенной на первом этапе на реализациюПодпрограммы; - наличие муниципального контракта на выполнение мероприятияПодпрограммы; - окончание срока выполнения работ в текущем году. 6. Критерии отбора При рассмотрении материалов, представленных муниципальнымиобразованиями конкурсной комиссии на получение субсидии из областногобюджета на выполнение отдельных мероприятий Подпрограммы, критериемотбора является: 6.1. наличие сформированных в соответствии с генеральным планомгородского округа либо схемой территориального планированиямуниципального района земельных участков для целей жилищногостроительства, для освоения которых необходимо осуществлениепрограммных мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка; 6.2. наибольший объем ввода жилья на 1 жителя муниципальногообразования, которое планируется построить на сформированных земельныхучастках (кв. м/чел.); 6.3. при равнозначных критериях отбора приоритет имеютмуниципальные образования с наибольшей долей софинансирования изместного бюджета и внебюджетных источников по отношению к другимпредложениям муниципальных образований. 7. Конкурсный отбор 7.1. Отбор предложений муниципальных образований на участие вреализации Подпрограммы осуществляется конкурсной комиссией в течение10 дней с момента окончания срока подачи заявок. 7.2. Документы муниципальных образований проверяются конкурснойкомиссией на соответствие предъявляемым требованиям и действующемузаконодательству. 7.3. Конкурсная комиссия рассматривает материалы муниципальногообразования и принимает решение о допуске муниципального образования котбору либо направляет претенденту мотивированный отказ. 7.4. Оценка предложений проводится по представленныммуниципальными образованиями материалам по условиям, предъявляемым кконкурсной документации, и служит основой для определения размерасубсидии. 8. Итоги проведения отбора 8.1. По результатам отбора оформляется протокол заседанияконкурсной комиссии и решение об определении победителя (победителей)отбора с указанием размера выделяемой ему субсидии. 8.2. Итоги отбора и распределение субсидий из бюджета Сахалинскойобласти между муниципальными образованиями утверждаютсяпостановлением Правительства Сахалинской области. 8.3. Результаты отбора публикуются в газете "Губернскиеведомости", а также размещаются на официальном сайте ПравительстваСахалинской области в сети Интернет в течение трех дней с моментаоформления решения конкурсной комиссии об определении победителя(победителей) отбора с указанием размера выделяемой ему субсидии.