Постановление Правительства Сахалинской области от 29.10.2010 № 524
О долгосрочной целевой программе Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2010 г. № 524 г. Южно-Сахалинск О долгосрочной целевой программе Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы» (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 22.08.2011 г. N 339) В целях устойчивого развития физической культуры и спорта вСахалинской области, достижения целей Стратегиисоциально-экономического развития Сахалинской области на период до2020 года, а также в соответствии с распоряжением ПравительстваСахалинской области от 03 июня 2010 года № 381-р «О разработке проектадолгосрочной целевой программы Сахалинской области «Развитиефизической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018годы» Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Сахалинской области«Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 -2018 годы» (прилагается). 2. Министерству финансов Сахалинской области (Н.М.Новикова),министерству экономического развития Сахалинской области(С.А.Карпенко) при разработке Закона Сахалинской области «Об областномбюджете Сахалинской области на 2011 год» предусмотреть средства нареализацию долгосрочной целевой программы «Развитие физическойкультуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы» (далее -Программа) и включить Программу в перечень долгосрочных целевыхпрограмм, подлежащих финансированию за счет средств областногобюджета. 3. Агентству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинскойобласти: 3.1. В течение двух месяцев с момента подписания настоящегопостановления утвердить по согласованию с министерством экономическогоразвития Сахалинской области план реализации Программы в 2011 году. 3.2. (Пункт исключен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от 29.03.2011 г. N 102) 3.3. Обеспечить доведение Программы до сведения региональныхфедераций по видам спорта. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинскойобласти принять муниципальные программы развития физической культуры испорта. 5. Рекомендовать региональным федерациям по видам спорта: 5.1. Осуществить прохождение процедуры аккредитации в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации иСахалинской области. 5.2. Принять участие в реализации мероприятий Программы. 6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы» (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 22.08.2011 г. N 339) |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| |Развитие физической культуры и спорта||Наименование Программы |в Сахалинской области на 2010 - 2018|| |годы || | ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Основание для разработки|Федеральный закон от 04 декабря 2007||Программы |года № 329-ФЗ «О физической культуре и|| |спорте в Российской Федерации», от 22.08.2011 г. N 339) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Стратегией социально-экономического развития Сахалинской областина период до 2020 года намечены пути решения сложной и амбициознойзадачи: сделать российский Дальний Восток удобным и привлекательнымместом для жизни людей. В Стратегии отмечено, что поставленная задачатребует революционных решений. За короткий временной период предстоитвывести оторванный от материка, сейсмоопасный островной регион ссуровым климатом в лидеры по экономическому развитию и качеству жизнина Дальнем Востоке и в стране в целом, осуществить «сахалинскийпрорыв». Для решения поставленной задачи требуется обеспечение высокихпоказателей качественного человеческого потенциала. В решении даннойзадачи развитию физической культуры и спорта определена важная роль посозданию условий для продолжительной и здоровой жизни населения. Актуальность развития физической культуры и спорта на Сахалинеобусловлена значительным повышением заинтересованности жителейостровной области в сохранении своего здоровья, продлении активногоработоспособного возраста, увеличении продолжительности жизни,достижении значимых спортивных результатов. Текущее состояние физической культуры и спорта в Сахалинскойобласти характеризуется положительными тенденциями, связанными свозрождением лучших спортивных и физкультурных традиций, развитиемспорта высших достижений и массового спорта, строительством имодернизацией спортивных сооружений. 1.1. Управление отраслью «Физическая культура и спорт». Состояние отрасли «Физическая культура и спорт» на региональном уровне В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации всовместном ведении Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации находятся общие вопросы физической культуры и спорта. Исполнение полномочий в сфере физической культуры на региональномуровне Губернатором Сахалинской области возложены на агентствоспорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. Структурнаясхема управления отраслью «Физическая культура и спорт» в РоссийскойФедерации приведена в приложении № 1 к настоящей Программе. 1.1.1. Структура управления отраслью «Физическая культура и спорт» на региональном уровне Структуру управления физической культурой и спортом в Сахалинскойобласти составляют: 1. Губернатор Сахалинской области. 2. Правительство Сахалинской области. 3. Сахалинская областная Дума. 4. Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинскойобласти. 5. Муниципальные образования Сахалинской области. 6. Органы управления физической культурой и спортоммуниципальных образований. 7. Государственные и муниципальные учреждения дополнительногообразования детей спортивной направленности (ДЮСШ, ДЮКФП, СДЮСШОР). 8. Федерации по видам спорта - региональные общественныеорганизации. 9. Филиалы федеральных общественных спортивных организаций. 10. Образовательные учреждения дошкольного образования, средниеобщеобразовательные школы, учреждения начального, среднего и высшегопрофессионального образования. 11. Учреждения социальной защиты. 12. Спортивные клубы. 13. Коллективы физической культуры. 14. Государственные, муниципальные и частные спортивныеорганизации. В области имеется 19 административных делений. Во всехмуниципальных образованиях функционируют органы управления физическойкультурой и спортом (управления, комитеты, отделы, специалисты вадминистрациях). Правовое регулирование в сфере физической культуры и спортаосуществляется в соответствии с рядом нормативных правовых актов.Законом Сахалинской области от 01 августа 2008 года № 76-ЗО «Офизической культуре и спорте в Сахалинской области» определеныосновные направления деятельности в сфере физической культуры испорта, принципы осуществления соответствующей региональнойгосударственной политики. Также установлены дополнительные социальныегарантии работникам спортивной отрасли. В рамках Концепции развития физической культуры и спорта вСахалинской области, утвержденной распоряжением администрацииСахалинской области от 20 августа 2002 года № 418-ра, начиная с 2003года, на плановой основе осуществляются мероприятия, направленные навнедрение физической культуры и спорта в жизнь населения островногорегиона. Однако Концепция определяет лишь направления работ ифактически не может являться инструментом в создании комплекснойсистемы развития физической культуры и спорта. В области существует межведомственная система взаимодействия икоординации по вопросам развития физической культуры и спортаобластных органов исполнительной власти, муниципальных образований,спортивных организаций различных уровней и организационно-правовыхформ. В области созданы и работают региональные общественныеорганизации - федерации по 33 видам спорта, 21 из них имеет статусюридического лица. Часть указанных организаций являются членамивсероссийских федераций по видам спорта. В настоящее время в Сахалинской области ведутся организационныемероприятия по аккредитации региональных спортивных организаций. Воисполнение порядка государственной аккредитации региональныхспортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной властисубъекта Российской Федерации (утвержденного приказом Министерстваспорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20февраля 2009 года № 49 (зарегистрирован в Министерстве юстицииРоссийской Федерации 27 марта 2009 года, регистрационный № 13608),агентством спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской областиразработано Положение об аккредитации областных спортивных федерацийпо видам спорта. В соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации аккредитованные областные федерации по видам спорта должныбыть членами аккредитованных всероссийских федераций. Все федерации,претендующие на государственную поддержку, должны быть аккредитованыдо 2012 года. В Сахалинской области осуществляют свою деятельность спортивныеобщества: «Юность России», «Динамо», СКА, «Спортивная Россия»,отраслевые клубы: «Локомотив», «Энергетик», «Медик». Проблемы: - недостаточное количество специалистов в сфере управленияфизической культурой и спортом в муниципальных образованиях областипривело к снижению развития массового спорта (упразднены спортивныекомитеты); - слабое взаимодействие областных федераций по видам спорта сорганами исполнительной власти в сфере управления физической культуройи спортом; - недостаточное участие сахалинских команд во многих спортивныхпроектах, реализуемых общероссийскими спортивными федерациями. 1.1.2. Развитие массового спорта в Сахалинской области В Сахалинской области достигнута положительная динамика ростачисла жителей области, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, их доля с 2003 по 2009 год увеличилась на 6,3% исоставила 20,5%. Данные по привлечению населения к занятиям физической культурой испортом в каждом из муниципальных образований Сахалинской областиприведены в приложении № 2 к настоящей Программе. В Сахалинской области культивируются 64 вида спорта, в том числе:автоспорт, акробатика, бадминтон, баскетбол, бейсбол, бильярд, бокс,велоспорт, волейбол, вольная борьба, гимнастика, горные лыжи,греко-римская борьба, дзюдо, каратэ-до сетокан, картинг, киокушинкайкаратэ-до, конный спорт, легкая атлетика, лыжные гонки, мотокросс,настольный теннис, национальные виды спорта, параглайдинг, панкратион(бои без правил), пауэрлифтинг, плавание, прыжки на лыжах с трамплина,пулевая стрельба, рукопашный бой, самбо, джип-триал, спортивноеориентирование, спортивные танцы, стендовая стрельба, тхэквондо,тяжелая атлетика, мини-футбол, футбол, хоккей с шайбой, хоккей смячом, шахматы и др. Для популяризации, разработки и реализации проектов развитияотдельных видов спорта в Сахалинской области создано 33саморегулируемых общественных спортивных объединения: Сахалинская региональная общественная организация каратэ-до«Сетокан»; Сахалинская региональная общественная организация «Федерациядзюдо и самбо»; Сахалинская региональная общественная организация «Федерациялегкой атлетики»; Сахалинская региональная общественная организация «Киокушинкайкаратэ-до»; Федерация стендовой стрельбы Сахалинской области; региональная общественная организация «Сахалинская федерацияволейбола»; автономная некоммерческая организация «Федерация настольноготенниса Сахалинской области»; Федерация баскетбола Сахалинской области; региональная общественная организация «Сахалинское объединениетанцевального спорта»; Федерация плавания Сахалинской области; Сахалинская региональная общественная организация «Шахматнаяфедерация Сахалинской области»; Федерация спортивной гимнастики и акробатики Сахалинской области; общественная организация «Сахалинская областная федерацияфутбола»; Сахалинская региональная общественная организация «Федерациялыжных гонок»; физкультурно-спортивное объединение «Федерация бодибилдинга ифитнеса Сахалинской области»; региональная общественная организация «Сахалинская ассоциациякартинга»; Сахалинское отделение Российской автомобильной федерации; Федерация айкидо Сахалинской области; Федерация по прыжкам на лыжах с трамплинов Сахалинской области; региональная общественная организация «Федерация спортивнойборьбы Сахалинской области»; региональная общественная организация «Ассоциация тхэквондоСахалинской области»; Сахалинская региональная общественная «Федерация боксаСахалинской области»; Сахалинская областная общественная организация «Сахалинпараглайдинг»; Сахалинская региональная спортивная общественная организация«Мотоциклетная федерация»; Сахалинская региональная общественная организация «Сахалинскийцентр силовых видов спорта»; Сахалинское областное региональное объединение общероссийскойобщественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноубордаРоссии»; Сахалинская региональная общественная организация подрэг-рейсингу «GT 65 регион»; региональная общественная организация «Федерация спортивногоориентирования Сахалинской области». В 2010 году также планируется создание Федерации гольфаСахалинской области. Ежегодно в области проводится порядка 1000 муниципальныхспортивно-массовых мероприятий и более 100 региональных мероприятий. Вобласти традиционно проводятся: спартакиада на Кубок Губернатора среди работников администрацийгородов и районов Сахалинской области; спартакиада на Кубок Губернатора среди муниципальных образованийСахалинской области; областная спартакиада медицинских работников; спартакиада работников энергетического комплекса Сахалинскойобласти; спартакиада работников железнодорожного транспорта Сахалинскойобласти; спартакиада педагогических работников общего образованияСахалинской области; спартакиада педагогических работников начального и среднегопрофессионального образования Сахалинской области; спартакиада среди учащихся начального и среднегопрофессионального образования; спартакиада среди ВУЗов Сахалинской области; спартакиада силовых структур Сахалинской области; спартакиада школьников Сахалинской области проводится по 10 - 12видам спорта, в которых принимают участие более 3 тыс. человек. Ежегодно в области проводятся Декада спорта, соревнования «Мама,папа и я - спортивная семья». В то же время организация указанныхмероприятий требует дальнейшего совершенствования. В настоящее времярассматривается вопрос о проведении итоговых областных финаловуказанных спортивных мероприятий. Говоря о результатах проведения вышеуказанных спартакиад ифизкультурно-массовых мероприятий, можно отметить отсутствие илинедостаточный охват жителей Сахалинской области, вовлеченных вспартакиадное движение, таких как: дети дошкольного возраста, среднеговозраста, пенсионеры, а также лица с ограниченными физическимивозможностями. В Сахалинской области ведут работу 26 спортивных школ. Из нихСДЮСШОР - 6, ДЮСШ - 19 и ДЮКФП - 1. Из 26 школ 13 находятся в веденииобразования и 13 - в ведении органов государственного и муниципальногоуправления физической культурой и спортом. Большинстводетско-юношеских спортивных школ функционируют в форме бюджетныхучреждений. Общий объем их финансирования из средствконсолидированного бюджета Сахалинской области составляет порядка 200млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета - около 90 млн.рублей. Всего в детско-юношеских спортивных школах работает 138отделений, в которых занимается 10526 человек, что составляет 18% отобщего числа. На всех отделениях работает 320 тренеров-преподавателей,из которых 222 - штатные единицы. Из числа штатных тренеров 170человек имеют высшее физкультурное образование, 43 - среднееспециальное. Из числа штатных тренеров высшую квалификационнуюкатегорию имеют 58 человек, первую и вторую квалификационные категорииимеют соответственно 81 и 37 тренеров. В указанных школах имеется 125 спортивных сооружений, из них 27плоскостных сооружений, 40 спортивных залов, 3 плавательных бассейна,16 лыжных баз, 4 тира, 33 других спортивных сооружения. Средиплоскостных сооружений 20 площадок и 7 полей. Из общего количестваспортивных сооружений 113 находится в муниципальной собственности. В школах культивируются такие виды спорта, как лыжные гонки(1089), баскетбол (763), волейбол (692), футбол (1439), легкаяатлетика (734), плавание (1012), бокс (331), греко-римская борьба(471), настольный теннис (174), горнолыжный спорт (582), шахматы(108), тхэквондо (799), самбо (385), дзюдо (257), каратэ (638),вольная борьба (134), бейсбол (69), хоккей (141), прыжки на лыжах страмплина (56), пауэрлифтинг (87). По итогам 2009 года в указанных учреждениях из общего количествазанимающихся спортсменов-разрядников - 3901 человек. Из них имеютмассовые разряды - 3583, первый разряд - 212, КМС - 85, МС - 20, МСМК- 1. За отчетный год было подготовлено 2599 спортсменов-разрядников,из них 107 перворазрядников, 46 КМС и 4 МС. В Сахалинской области ведется работа по созданию ифункционированию детских, подростковых, молодежно-спортивных клубов,являющихся одной из основных форм привлечения к занятиям физическойкультурой и спортом детей и подростков по месту жительства. Внастоящее время работает 69 подобных клубов, в которых занимаетсяболее 19 тысяч детей. В рамках реализации Губернаторского молодежного проекта «Спортпротив подворотни» ведется строительство и реконструкции спортивныхдворовых площадок, игровых комплексов по месту жительства, возрожденытурниры среди дворовых команд Сахалинской области как основавсероссийских детских турниров «Золотая шайба», «Кожаный мяч».Создаются дворовые команды по футболу и хоккею. В области активнопродолжается отбор команд и их участие во всероссийском проекте«Мини-футбол в школу», в котором приняли участие более 3000 детей иподростков в 2009 году. Мероприятия по проведению физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы в учреждениях образования включены вежегодные планы работы. В каждом образовательном учрежденииорганизована работа спортивных секций и кружков, для младших классоворганизованы подвижные перемены, а во время учебных занятий проводятсяфизкульт-минуты и физкульт-паузы, ежемесячно проводятся Дни здоровья. Доля учащихся, посещающих в образовательных учрежденияхспортивные секции и кружки, составляет 16,2%, в учреждениях начальногопрофессионального образования - 23%, в учреждениях среднегопрофессионального образования - 24,3%. Охват обучающихсяспортивно-массовыми мероприятиями в учреждениях общего образованиясоставляет 72%, в учреждениях начального и среднего профессиональногообразования - 75%. Занятия в специальных медицинских группахорганизованы в общеобразовательных учреждениях 12 муниципальныхобразований, в 3 учреждениях начального профессионального образованияи в 4 учреждениях среднего профессионального образования. В областифункционируют 10 клубов адаптивной физической культуры для лиц сограниченными физическими возможностями здоровья. Улучшилось решениевопросов беспрепятственного допуска инвалидов на спортивные сооруженияобласти, бесплатного посещения занятий. Доля детей, подростков и молодежи, занимающихся физическойкультурой и участвующих в спортивных мероприятиях, составляет 75 - 80%от общего числа участников мероприятий. Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинскойобласти принимает участие в реализации 2 федеральных целевых программи 9 областных целевых программ. Программные мероприятия выполняются всоответствии с утвержденным финансированием и в установленные сроки. Проблемы: - слабое привлечение и низкий уровень развития физическойкультуры и спорта среди жителей Сахалинской области с ограниченнымивозможностями здоровья; - отсутствие спортивных специализированных учреждений для лиц сограниченными возможностями здоровья; - низкая потребность в занятиях физической культурой и спортомграждан, окончивших общеобразовательные учебные заведения. 1.1.3. Развитие спорта высших достижений В Сахалинской области в 2009 году проведено 150 областныхсоревнований регионального уровня, осуществлено более 100 выездовсборных команд для участия в учебно-тренировочных сборах,соревнованиях различного ранга, в которых приняли участие 397областных спортсменов при сопровождении 112 тренеров. Более 200спортсменов стали победителями и призерами международных,всероссийских соревнований и соревнований Дальневосточногофедерального округа по следующим видам спорта: бильярд, бокс,волейбол, вольная борьба, горные лыжи, греко-римская борьба, дзюдо,легкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис, пауэрлифтинг,плавание, прыжки на батуте, прыжки на лыжах с трамплина, пулеваястрельба, рукопашный бой, самбо, сетокан каратэ-до, тхэквондо ИТФ,тхэквондо ВТФ, тяжелая атлетика, шахматы и др. Увеличилось представительство сахалинских спортсменов в составахсборных команд России. Так, в сборные команды страны входят 10человек: по легкой атлетике, тхэквондо, плаванию, пулевой стрельбе икаратэ. Два спортсмена являются действующими чемпионами мира. В работе профессиональных спортивных клубов можно отметитьпозитивные сдвиги некоммерческого партнерства «Футбольный клуб«Сахалин», созданного в 2004 году, начиная с 2007 года, являющегосяучастником профессиональной футбольной лиги зоны «Восток» (ЧемпионатРоссии по футболу II лиги). В 2009 году клуб занял 7 место, играл в1/64 финала Кубка России по футболу. В 2010 году команда «Сахалин»выступает более успешно, и есть надежда, что команда займет болеевысокое итоговое место. Спортсмены Сахалинской области завоевали в течение 2009 года 176медалей на соревнованиях уровня Дальневосточного федерального округа,45 медалей на соревнованиях всероссийского уровня и 46 медалей насоревнованиях международного уровня. Большая часть из медалей высшего достоинства достаетсяспортсменам по индивидуальным видам спорта. Именно эта категория чащедругих участвует в спортивных соревнованиях, проводимых надальневосточном, российском и международном уровнях. Большинство из победителей и призеров соревнований всероссийскогои мирового уровней - это молодежь, учащаяся в образовательныхучреждениях. В то же время, несмотря на достигнутые успехи,сохраняется неутешительная пропорция: 70% финансовых средств бюджета,выделенного на учебно-спортивную работу, относится к оплате расходовна выезды на соревнования, практически 90% из которых составляетоплата транспортных расходов. На проведение областныхспортивно-массовых мероприятий расходуется 30% указанного бюджета. Проблемы: - недостаточная оснащенность спортсменов и сборных командСахалинской области новейшим инвентарем и оборудованием; - недостаточное научно-методическое, медико-биологическое,информационно-технологическое и антидопинговое обеспечение сахалинскихспортсменов; - отсутствие эффективной системы взаимодействия с общественнымиорганизациями - федерациями по видам спорта в вопросах развития спортавысших достижений; - отсутствие системы отбора претендентов в члены сборных командобласти; - удаленность территории области от отечественных центров спорта,что требует дополнительных затрат как на подготовку спортсменов иучастие в крупных российских и международных соревнованиях, так и насоздание спортивной и физкультурно-оздоровительной инфраструктуры. 1.1.4. Общие вопросы развития массовой физической культуры и спорта и спорта высших достижений 1.1.4.1. Материально-спортивная база физической культуры и спортав области включает в себя 990 объектов, в том числе 9 стадионов стрибунами, 461 плоскостное спортивное сооружение, 254 спортивных зала,12 плавательных бассейнов, 22 лыжные базы и 21 сооружение длястрелковых видов спорта. Обеспеченность плоскостными сооружениямисоставляет 40%, 35% - по обеспеченности спортивными залами, 7% - пообеспеченности бассейнами. Большинство спортивных объектов находится всобственности муниципальных образований. В собственности физических июридических лиц находится лишь 19 спортивных сооружений. В 2009 году в эксплуатацию сдано 6 спортивных сооружений. Так, натерритории муниципального образования «Холмский городской округ» сданв эксплуатацию плавательный бассейн, муниципальных образованийгородской округ «Охинский» и «Городской округ Ногликский», «Анивскийгородской округ» - спортивно-оздоровительные комплексы, муниципальногообразования городской округ «Город Южно-Сахалинск» - стадион«Спартак» с искусственным футбольным полем и горнолыжная школа. За последние годы построено 17 современных хоккейных кортов, встадии завершения строительство 70-метрового трамплина. Продолжаетсяреконструкция спортивно-туристического комплекса «Горный воздух». В 2010 году Сахалинская область планирует принять участие впрограмме Всероссийской политической партии «Единая Россия», котораяпредусматривает финансирование части работ по строительствуфизкультурно-оздоровительных комплексов. Несмотря на проделанную работу по увеличению числа спортивныхобъектов, их количество является недостаточным для удовлетворенияпотребности жителей Сахалинской области в занятиях физическойкультурой и спортом. Остается недостаточной обеспеченность ряда спортивных объектовинвентарем и оборудованием для занятий физической культурой и спортом,она составляет 45 - 50% от необходимого. Имеющийся спортивныйинвентарь и оборудование морально устарели и имеют износ до 65%. Проблемы: - дефицит средств бюджетов всех уровней Российской Федерации настроительство и реконструкцию физкультурных и спортивных сооружений; - низкий уровень вложения средств из внебюджетных источников встроительство объектов сферы физической культуры и спорта; - рост дефицита земельных ресурсов на территории муниципальногообразования городской округ «Город Южно-Сахалинск»; - отсутствие в муниципальных образованиях Сахалинской областигенеральных схем развития и размещения объектов сферы физическойкультуры и спорта; - удорожание стоимости материалов и работ для строительстваобъектов физической культуры и спорта; - несоответствие уровня материальной базы и инфраструктурыфизической культуры и спорта задачам развития массового спорта испорта высших достижений; 1.1.4.2. Подготовка тренерско-преподавательского состава иобеспечение подготовки профессионального спортивного судейскогокорпуса. В области работает 1449 специалистов физической культуры испорта. Из них 225 человек - преподаватели учебных заведений всехуровней, 222 - тренерско-преподавательский состав, 312 - работникиспортивных сооружений. Так, в общеобразовательных учрежденияхспециалисты с высшим образованием составляют 60%, в учрежденияхначального профессионального образования - 55%, средитренерско-преподавательского состава - 60%. Укомплектованность кадрами в сфере физической культуры и спорта вначальном профессиональном образовании составляет 90%, в средних ивысших учебных заведениях - 87%, в общеобразовательных школах - 71,6%.Согласно социальным нормативам обеспеченность работниками физическойкультуры и спорта должна составлять на 10 тысяч жителей 26специалистов, в Сахалинской области этот показатель - 19. В настоящее время базовыми учебными заведениями для подготовкикадров для отрасли «Физическая культура и спорт» являются Сахалинскийгосударственный университет (г. Южно-Сахалинск) и Дальневосточнаягосударственная академия физической культуры. Сахалинским государственным университетом в 2009 году выпущено 45специалистов физической культуры, 37 абитуриентов поступило напятилетний период обучения по специальности «Физическая культура».Многие годы остается большой проблемой низкий процент специалистов,приходящих на работу в отрасль «Физическая культура и спорт» послеокончания учебных заведений. Этот показатель по итогам выпуска 2010года составит около 30%. Одной из форм привлечения ктренерско-преподавательской деятельности стала занятость студентов,обучающихся на последних курсах Сахалинского государственногоуниверситета. Доля данной категории к общему количеству специалистовсоставляет в пределах 15%. В области существует система регулярной аттестации тренеров,осуществляющих деятельность по подготовке спортсменов. Отсутствие системы по подготовке профессиональных судейскихкадров не позволяет Сахалинской области наряду с другими субъектамиРоссийской Федерации быть представленной в среде профессиональныхарбитров. В настоящее время подготовка квалифицированных судей требуетсоздания благоприятных условий для проведения обучающих судейскихзанятий и семинаров. Проблемы: - нехватка административных кадров, имеющих высшее специальноеобразование; - недостаток специалистов для работы с детьми, имеющимиотклонения в состоянии здоровья; - низкая оплата труда тренерско-преподавательского состава,отсутствие системы поощрения выступления спортсменов; - недостаточное количество научных и методических разработок всфере физической культуры и спорта, отсутствие современных плановподготовки спортсменов высокого класса; - отсутствие системы подготовки профессиональных судейскихкадров; - отсутствие системы переподготовки и повышения квалификациикадров для отрасли «Физическая культура и спорт» в области. 1.1.4.3. Международное и межрегиональное сотрудничество в сферефизической культуры и спорта реализуется в соответствии ссоглашениями, которые заключены администрацией Сахалинской области сдругими регионами России и зарубежными государствами. В 2009 годуреализация соглашений о сотрудничестве между Сахалинской областью ирегионами Российской Федерации дала возможность более 290 спортсменампринять участие в соревнованиях в Республике Саха (Якутия), Камчатскомкрае, Хабаровском крае, г. Москве, Амурской области, г.Санкт-Петербурге. В соответствии с подписанными соглашениями обеспечиваетсямеждународный спортивный обмен. В текущем году были приняты дведелегации из Японии, Республики Корея и три раза сахалинские делегациивыезжали в Республику Корея. В августе 2009 года в рамках соглашений о сотрудничестве в г.Южно-Сахалинске состоялся Международный форум дзюдо, в котором принялаучастие делегация Японии. Также состоялся обмен спортивнымифутбольными делегациями между Республикой Корея и Сахалинскойобластью. В апреле 2010 года в рамках проведения презентации Сахалинскойобласти в Республике Корея между некоммерческим партнерством«Футбольный клуб «Сахалин» и Южно-северокорейской Ассоциациейспортивных обменов подписано соглашение о сотрудничестве. В рамкахэтого документа предполагается осуществлять спортивные обмены,проведение товарищеских турниров между футбольными клубами РеспубликиКорея и профессиональными футбольными клубами Дальнего Востока, атакже изучение опыта Республики Корея по проведению Чемпионата мира пофутболу 2002 года. Проблемы: - недостаточное финансовое обеспечение реализации соглашений осотрудничестве с субъектами Российской Федерации и соглашений омеждународном сотрудничестве в части спортивного обмена и развитияфизической культуры и спорта. 1.1.4.4. Обеспечение физической культуры и спорта Сахалинскойобласти услугами здравоохранения осуществляется государственнымучреждением здравоохранения - ОГУЗ «Сахалинский областнойврачебно-физкультурный диспансер», 3 кабинетами спортивной медицины -в Корсаковском, Долинском, Охинском районах. В остальных муниципальныхобразованиях работают врачи общей лечебной сети, которые обеспечиваютконтроль за здоровьем лиц, занимающихся физической культурой испортом. Организация врачебного контроля включает в себя: - ежегодную диспансеризацию ведущих спортсменов и детей,занимающихся в детских спортивных школах, и лиц, занимающихсямассовыми видами спорта; - обеспечение медицинских осмотров лиц, участвующих в городских,областных, республиканских соревнованиях; - проведение врачебно-педагогического наблюдения занятийфизического воспитания в детских дошкольных учреждениях, учебныхзаведениях, на учебно-тренировочных занятиях; - врачебное консультирование с целью выдачи индивидуальныхрекомендаций по занятиям различными видами спорта и оздоровительнойфизкультуры; - пропаганду оздоровительного влияния занятий физкультурой испортом среди населения области. Проблемы: - отсутствие финансирования на приобретение оборудования исодержание специалистов по антидопинговому контролю. 1.1.4.5. Пропаганда физической культуры и спорта на территорииСахалинской области проводится пресс-центром регионального органаисполнительной власти, печатными и электронными средствами массовойинформации, ТВ-каналами Сахалинской области. Проблемы: - недостаточное рекламно-информационное обеспечениефизкультурно-массовых и спортивных мероприятий; - неучастие во всероссийских выставках, форумах и т.д.; - недостаточное финансирование на создание ТВ-программ,направленных на пропаганду физической культуры и спорта. 1.1.4.6. Государственно-частное партнерство в вопросах развитияфизической культуры и спорта затруднено отсутствием благоприятныхправовых условий для инвестиций в развитие физкультурно-спортивнойинфраструктуры, координационного взаимодействия вфизкультурно-оздоровительной и спортивной работе. Остается низким уровень привлечения внебюджетных средств дляактивного функционирования объектов отрасли «Физическая культура испорт». 1.1.4.7. Варианты решения проблем программно-целевым методом. Факты, приведенные в настоящем разделе Программы, показывают, чтоотрасль «Физическая культура и спорт» затрагивает жизнедеятельностьнаселения всей Сахалинской области, а также существенным образомвлияет на здоровье жителей островной области. В рамках настоящей Программы является возможным решение названныхпроблем в сфере функционирования и развития физической культуры испорта по трем сценариям. Первый сценарий предполагает направление средств областногобюджета Сахалинской области на создание объектов спортивнойинфраструктуры. Это позволит повысить пропускную способностьспортивных сооружений, а также обеспечит детско-юношеские спортивныешколы необходимой инфраструктурой для подготовки спортсменов высокогокласса. Однако данный вариант позволит решить лишь часть проблемныхвопросов, стоящих перед отраслью «Физическая культура и спорт». Второй вариант предполагает создание системы развитияпрофессионального спорта с формированием вокруг профессиональныхкоманд и школ по подготовке профессиональных спортсменов центровзанятия физической культурой и спортом для населения Сахалинскойобласти - для любительского спорта. Данное направление работы включает в себя: - обеспечение функционирования профессиональных спортивныхклубов; - создание системы подготовки спортсменов высокого класса, в томчисле в целях развития профессионального спорта; - создание региональной системы подготовки и функционированиясудейских кадров; - создание системы подготовки и функционирования тренерскихкадров, в том числе детских тренеров; - создание системы общественного контроля за деятельностьюорганов управления физической культурой и спортом, в том числе черезувеличение влияния региональных федераций по видам спорта; - создание объектов спортивной инфраструктуры, в том числе длялиц с ограниченными возможностями здоровья, с учетом принциповтерриториального развития островного региона («Спорт - в районы»); - популяризацию физической культуры и спорта среди населенияСахалинской области; - привлечение внебюджетных источников в отрасль «Физическаякультура и спорт»; - создание системы безопасности функционирования объектовфизической культуры и спорта. Указанный вариант решения проблемы носит комплексный характер ипозволяет решить проблемы, обозначенные в настоящем разделе Программы,но в связи с недостаточным развитием профессионального спорта вСахалинской области данный вариант в настоящее время являетсяпреждевременным. Третий вариант развития физической культуры и спорта - принятиемер по развитию современной физической культуры и спорта как системы,включающей в себя массовую (общедоступную) физическую культуру и спорти спорт высших достижений. В свою очередь спорт высших достиженийвключает в себя любительский и профессиональный спорт. Указаннаяструктура современной физической культуры и спорта представлена вприложении № 3 к настоящей Программе. Предложенный вариант комплексного развития массового спорта испорта высших достижений включает в себя: - реализацию федеральных проектов по развитию массовой физическойкультуры и спорта на территории области; - обеспечение развития массовой физической культуры и спорта, втом числе посредством проведения межведомственных и ведомственныхспартакиад, спортивно-массовых мероприятий, конкурсов средимуниципальных образований, федераций по видам спорта, спортивныхорганизаций, других субъектов физической культуры и спорта в области,занимающихся развитием массовой физической культуры и спорта; - целевую и систематическую работу по организациифизкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по местужительства и массового отдыха населения; - систематическую работу по внедрению физической культуры напроизводстве и участие в этой работе работодателей; - обеспечение развития спорта высших достижений посредствомобеспечения финансирования участия сборных команд и отдельныхспортсменов Сахалинской области в региональных соревнованиях, ДФО,всероссийского и международного уровней, их экипирование, созданиеусловий для проведения соревнований различного уровней на территорииобласти, адресную поддержку федераций по видам спорта, занимающихсяразвитием спорта высших достижений, совершенствование системыподготовки спортсменов высокого класса; - обеспечение проведения спортивно-массовых мероприятий сучастием учреждений дошкольного образования, средних образовательныхшкол области, учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования, создание условий для регулярных занятийфизической культурой и спортом в указанных учреждениях; - обеспечение проведения спортивно-массовых мероприятий сучастием учреждений социальной защиты (областная спартакиада исоревнования по различным видам спорта среди лиц с ограниченнымифизическими возможностями). В целях создания условий для развития массового спорта и спортавысших достижений предлагается использование общих для указанныхнаправлений работы мероприятий, таких как: - укрепление материально-спортивной базы для обеспечения развитиямассовой физической культуры и спорта и спорта высших достижений; - создание системы безопасности функционирования объектовфизической культуры и спорта; - создание системы подготовки и повышения квалификации тренерскихи судейских кадров; - повышение эффективности работы государственных и муниципальныхучреждений дополнительного образования детей спортивной направленности(ДЮСШ, СДЮСШОР, ДЮКФП) по развитию массовой физической культуры испорта и спорта высших достижений за счет укрепленияматериально-спортивной базы, внедрения передовых технологий и т.д.; - популяризация физической культуры и спорта среди населения какодного из средств оздоровления и ведения здорового образа жизни; - привлечение внебюджетных источников в отрасль «Физическаякультура и спорт»; - оказание государственной поддержки спортивным организациям,развивающим массовую физическую культуру и спорт и спорт высшихдостижений; - совершенствование системы взаимодействия с общественнымиорганизациями (федерациями по видам спорта), представительствамифедеральных общественных организаций по вопросам развития массовойфизической культуры и спорта и спорта высших достижений. Наиболее эффективным является третий вариант, который позволитпри приемлемых затратах обеспечить решение проблем, стоящих передспортивной отраслью. Без создания комплексной системы мероприятия по развитиюфизической культуры и спорта не принесут максимального эффекта. Крометого, это может вызвать стагнацию отрасли. Поэтому наиболееэффективным механизмом, который позволит создать систему попривлечению населения Сахалинской области к занятиям физическойкультурой и спортом, а также по подготовке спортсменов высокогокласса, является формирование комплексной программы развитияфизической культуры и спорта. Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей 80Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о долгосрочныхцелевых программах Сахалинской области, утвержденным постановлениемадминистрации Сахалинской области от 28 августа 2009 года № 341-па. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы Целями настоящей Программы являются: - развитие массовой физической культуры и спорта; - повышение престижа Сахалинской области посредством развитияспорта высших достижений; - социальная адаптация лиц с ограниченными физическимивозможностями посредством развития в Сахалинской областипаралимпийского и сурдлимпийского движения; - укрепление физического и нравственного здоровья жителейСахалинской области; - повышение роли общественных организаций в развитии физическойкультуры и спорта, обеспечение функционирования отрасли в условияхнеблагоприятной экономической конъюнктуры. Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач: - увеличение числа жителей Сахалинской области, систематическизанимающихся физической культурой и спортом; - повышение эффективности управления областной государственнойсобственностью - объектами физической культуры и спорта, в том числеобластными учреждениями; - создание механизмов для стимулирования эффективной работытренерско-преподавательских и судейских кадров, осуществляющихдеятельность в сфере физической культуры и спорта; - повышение роли региональных общественных организаций в развитиифизической культуры и спорта; - создание и обеспечение функционирования системыпрофессионального спорта, в том числе спорта высших достижений; - совершенствование системы физического воспитания молодежи; - создание материально-технической базы для массового(общедоступного) спорта, спорта высших достижений, спорта для лиц сограниченными возможностями здоровья. Реализация мероприятий настоящей Программы планируется в 2010 -2018 годах. 3. Система мероприятий Программы Для решения задач, обозначенных в Программе, необходимо принятиемер по формированию и развитию единой системы физической культуры испорта в Сахалинской области, включающей в себя массовую(общедоступную) физическую культуру, спорт высших достижений, спортдля лиц с ограниченными возможностями здоровья. Необходима реализация следующих мероприятий: - массовая физкультурно-оздоровительная работа; - подготовка спортсменов высокого класса и оказание поддержкиорганизациям, развивающим спорт высших достижений; - укрепление материально-технической базы, строительствоспортивных объектов, обеспечение инвентарем и оборудованием; - медико-биологическое обеспечение массового спорта и спортавысших достижений; - подготовка кадров в сфере физической культуры и спорта; - поддержка муниципальных проектов в сфере развития физическойкультуры и спорта; - формирование информационной политики в сфере физическойкультуры и спорта; - совершенствование правового регулирования физической культуры испорта; - обеспечение функционирования отрасли в условиях неблагоприятнойэкономической конъюнктуры; - расширение межрегионального и международного сотрудничества; - обеспечение комплексной безопасности на объектах физическойкультуры и спорта. 3.1 . Массовая физкультурно-оздоровительная работа Для активизации массовой физкультурно-оздоровительной работыпланируется: 3.1.1. С 2011 года осуществлять реализацию Губернаторскогопроекта «Сахалинская область - территория спорта для всех» (далее -Губернаторский проект) путем объединения всех региональныхспортивно-массовых мероприятий в единую систему в соответствии сконцепцией Губернаторского проекта. В данном разделе Программы предусмотрено: - проведение мониторинга состояния физического здоровья жителейСахалинской области; - проведение на территории Сахалинской области спортивно-массовыхмероприятий по различным видам спорта, в том числе федерального,регионального и муниципального значения, где организаторы - органыисполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, спортивныефедерации по видам спорта, органы местного самоуправления,организации, ведомства и др.; - проведение единого мероприятия «Спортивная элита Сахалинскойобласти» для всех субъектов физической культуры и спорта Сахалинскойобласти (в том числе награждение по итогам конкурсов средимуниципальных образований, федераций по видам спорта, спортивныхорганизаций области, тренеров и спортсменов); - реализация проектов «Сахалинский двор - спортивный двор» и«Спорт в детских садах и школах». Осуществление Губернаторского проекта позволит вывести на новыйуровень организацию и проведение этапов федеральных соревнований(Универсиада, спартакиада учащихся Российской Федерации, спартакиадамолодежи Российской Федерации, соревнования «Кожаный мяч», «Белаяладья», «Золотая шайба», «Золотая шиповка», «Оранжевый мяч», «Кросснации» и др.). 3.1.2. С 2011 года адресная передача функций по проведениюспортивных, массовых мероприятий федерациям по видам спорта. Данный раздел Программы предполагает утверждение агентствомспорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области требованийпо проведению и условиям финансирования спортивных, массовыхмероприятий из областного бюджета. Для областных спортивных федераций с 2016 года обязательнымусловием будет являться организация и проведение спортивныхмероприятий для лиц с ограниченными физическими возможностямиздоровья. Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 29.03.2011 г. N 102) В целях обеспечения доступности спортивных сооружений длябольшего количества жителей Сахалинской области необходимо принятиеагентством спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской областинормативного акта о порядке использования сооружений физическойкультуры и спорта для детско-юношеских спортивных школ, спортивныхклубов, любительских спортивных команд, организаций,спортсменов-любителей и др. На реализацию мероприятий указанного раздела Программыпредполагается в период с 2011 по 2018 год направление из областногобюджета Сахалинской области 115,4 млн. рублей. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий Программы, является агентствоспорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. 3.2. Подготовка спортсменов высокого класса и оказание поддержки организациям, развивающим спорт высших достижений В соответствии с Законом Сахалинской области от 01 августа 2008года № 76-ЗО «О физической культуре и спорте в Сахалинской области» кполномочиям администрации Сахалинской области отнесено осуществлениематериально-технического обеспечения, в том числе обеспечениеспортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд Сахалинской области. Одной из основных проблем развития спорта высших достиженийявляется недостаточное финансирование сборных команд Сахалинскойобласти для участия в соревнованиях ДФО, всероссийского имеждународного уровней. В настоящее время экипировка, специфическаяэкипировка по видам спорта (особенно зимних), спортивное оборудованиеи инвентарь не соответствуют современным требованиям. Поэтому необходимо: - обеспечение государственной поддержки областных спортивныхфедераций по видам спорта, показывающих высокие результаты; - достаточное финансирование участия сборных команд Сахалинскойобласти по видам спорта в соревнованиях ДФО, всероссийского имеждународного уровней при условии прохождения процедуры аккредитацииобластными федерациями по видам спорта; - обеспечение сборных команд Сахалинской области по видам спортанеобходимым и достаточным спортивным оборудованием, инвентарем,экипировкой в соответствии с современными требованиями; - привлечение финансовых средств от благотворителей, спонсоров идр. На указанные цели с 2011 года предполагается выделение субсидий,которые будут предоставляться в соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации по результатам отборанекоммерческих организаций - федераций по видам спорта, порядоккоторого утвердит Правительство Сахалинской области. Важной частью развития спорта высших достижений являетсяфинансирование подготовки спортсменов Сахалинской области - членовсборных команд Российской Федерации по видам спорта. Для подготовки спортсменов высокого класса необходимо создатьусловия для проведения на территории Сахалинской области соревнованийвысокого уровня: летняя и зимняя спартакиады учащихся РоссийскойФедерации, летняя и зимняя спартакиады молодежи Российской Федерации,Универсиада, чемпионаты и первенства России и Дальневосточногофедерального округа. Внедрение современного подхода в медицинское сопровождениетренировочного процесса, проведение мониторинга физического развития ифизической подготовленности кандидатов в сборные команды по видамспорта позволит подготовить спортсменов высокого класса. Данноемероприятие будет проводиться на базе ОГУЗ «Сахалинский областнойврачебно-физкультурный диспансер». В рамках указанных мероприятийПрограммы запланировано приобретение для ОГУЗ «Сахалинский областнойврачебно-физкультурный диспансер» медицинской аппаратуры дляисследований спортсменов и компьютеров для отделения спортивноймедицины. Важной частью развития спорта высших достижений являетсяобеспечение развития профессионального футбола в Сахалинской области.В период с 2011 по 2018 год необходимо финансирование из областногобюджета Сахалинской области на реализацию проекта по развитию футболав области некоммерческому партнерству - участнику Чемпионата России пофутболу высшей, I или II лиги, зарегистрированному на территорииСахалинской области. В частности, могут быть предоставлены субсидии всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерациипо результатам отбора некоммерческих организаций, порядок которогоутвердит Правительство Сахалинской области. Общая сумма расходовобластного бюджета на указанное мероприятие в 2011 - 2018 годах -495,0 млн. рублей. В целях подготовки к участию в паралимпийских и сурдлимпийскихиграх к 2018 году необходимо сформировать сборную команду Сахалинскойобласти из спортсменов с ограниченными физическими возможностямиздоровья не менее чем в одном виде спорта. Для осуществления преемственности в спорте высших достиженийнеобходима разработка регламентирующих документов для организациисоревнований по всем культивируемым видам спорта в Сахалинской областимежду воспитанниками детско-юношеских спортивных школ. Финансирование указанного подраздела Программы с 2011 по 2018 годбудет осуществляться из средств областного бюджета Сахалинскойобласти. Общий объем финансирования мероприятий составляет 865,3 млн.рублей. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. Вчасти обеспечения оборудованием необходимого для проведениямониторинга - министерство здравоохранения Сахалинской области. 3.3. Укрепление материально-технической базы, строительство спортивных объектов, обеспечение инвентарем и оборудованием Укрепление материально-спортивной базы является важнейшимусловием развития массовой (общедоступной) физической культуры испорта и спорта высших достижений. Данный раздел Программы включает всебя: Капитальное строительство спортивных объектов Сахалинскойобласти. Основная часть перечня спортивных сооружений, предлагаемых кстроительству в рамках Программы, подготовлена на основе заявокмуниципальных образований, прошедших экспертизу министерствастроительства Сахалинской области. В соответствии с нормативнымиправовыми актами Сахалинской области капитальное строительствоспортивных сооружений, стоимость которых превышает 50 млн. рублей,отнесено к полномочиям министерства строительства Сахалинской области.Те объекты, стоимость строительства которых составляет менее 50 млн.рублей, отнесены к полномочиям агентства спорта, туризма и молодежнойполитики Сахалинской области. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий, будет являться агентство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области в части реализациистроительства стоимостью менее 50 млн. рублей и строительстваспортивных объектов в муниципальных образованиях, в частираспределения финансовых средств Программы на общую сумму 6797200,1тыс. рублей. В части реализации настоящих мероприятий по строительствуспортивных объектов стоимостью свыше 50 млн. рублей ответственнымявляется министерство строительства Сахалинской области, на общуюсумму 3176193,0 тыс. рублей. Органом исполнительной власти,ответственным за строительство детского оздоровительногокруглогодичного комплекса в ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации«Чайка», будет министерство социальной защиты Сахалинской области, насумму 200 000 тыс. рублей. Обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием учрежденийобразования Сахалинской области, находящихся в ведении министерстваобразования Сахалинской области, и учреждений министерстваздравоохранения Сахалинской области. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий, будет являться агентство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области в части приобретенияинвентаря и оборудования для учреждений дополнительного образованиядетей спортивной направленности. В части приобретения оборудования дляОГУЗ «Сахалинский областной врачебно-физкультурный диспансер»ответственным является министерство здравоохранения Сахалинскойобласти. В части приобретения инвентаря и оборудования для учрежденийобразования области на общую сумму 134,2 млн. рублей ответственнымбудет являться министерство образования Сахалинской области. В части укрепления материально-спортивной базы сахалинскогоспорта необходимо отметить мероприятия по строительству социальноважных для Сахалинской области объектов: Ледового дворца в г.Южно-Сахалинске и регионального центра спортивной подготовки по зимнимвидам спорта. В настоящее время Правительство Сахалинской области вышло спредложением о создании центра спортивной подготовки по зимним видамспорта (лыжные гонки, прыжки с трамплина, лыжное двоеборье,горнолыжный спорт, биатлон) на территории Сахалинской области. Создание центра спортивной подготовки имеет большое значение сточки зрения перспективы развития спорта высших достижений вглобальном масштабе. Сахалин имеет прямое регулярное авиационноесообщение не только с Москвой, Санкт-Петербургом, всеми крупнымигородами Дальнего Востока, но и с Южной Кореей, Японией, Китаем и т.д.С учетом того, что зимняя Олимпиада 2018 года, скорее всего,состоится в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Сахалин может стать местомподготовки будущих олимпийцев. В Южно-Сахалинске находятся 35современных гостиниц, и уже в ближайшем будущем область будет готоварегулярно принимать соревнования высокого уровня. Создание центра спортивной подготовки зимних видов спортаназрело. В Сахалинской области создание кластера нового поколения полыжным гонкам, прыжкам с трамплина и лыжному двоеборью, биатлонуподкреплено наличием тренерского потенциала и исторических предпосылокразвития указанных видов спорта. В настоящее время существуетвозможность создания современного кластера «детская спортивная школа -спортивный центр подготовки сборных команд - профильное учебноезаведение». Данный центр позволит создать комплексную системуподготовки спортсменов высокого класса в Сахалинской области ипривлечь к занятиям физической культурой и спортом еще большее числодетей и подростков. В настоящее время Министерство спорта, туризма и молодежнойполитики Российской Федерации проводит работу по исполнению порученияПрезидента Российской Федерации и соответствующего порученияПравительства Российской Федерации от 28.11.2009 № ВП-П-12-6952 помодернизации действующей федеральной целевой программы «Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2005 - 2015годы». В рамках указанной работы определяются «точки роста» и регионы,в которых будут созданы федеральные центры подготовки сборных командРоссийской Федерации. Создание регионального центра спортивнойподготовки может стать важным звеном в реализации плана сделать набазе регионального центра спортивной подготовки Федеральный центрподготовки сборных команд Российской Федерации по зимним видам спорта. Строительство Ледового дворца в г. Южно-Сахалинске позволитосуществлять круглогодичный учебно-тренировочный процесс среди детейобластного центра, проводить соревнования самого высокого ранга сучастием звезд хоккея и фигурного катания. Ледовый дворец станетцентром развития физической культуры и спорта и важным ориентиром дляразвития спортивной инфраструктуры нового поколения. Финансирование указанного подраздела Программы с 2011 по 2018 годбудет осуществляться из средств областного бюджета Сахалинскойобласти. Общий объем финансирования мероприятий - 10168393,1 тыс.рублей. 3.4. Медико-биологическое обеспечение спорта высших достижений Основной задачей настоящего раздела Программы является созданиеединой областной системы медицинского обеспечения, в функции которойвходит работа со спортивным резервом, сборными командами Сахалинскойобласти, а также занимающимися физической культурой и спортом вподведомственных учреждениях системы сахалинского спорта. Это позволитусовершенствовать учебно-тренировочный процесс, обеспечить сохранениездоровья сахалинских спортсменов, обеспечить качественную подготовкудля участия в соревнованиях. Для этого необходимо: - проведение медицинского обследования всех воспитанниковдетско-юношеских спортивных школ не менее двух раз в год; - проведение теоретических занятий о негативном влияниизапрещенных препаратов на физическое состояние, а также о перечнетаких препаратов (антидопинговые мероприятия); - корректировка тренировочных программ и разработкаиндивидуальных фармакологических карт для спортсменов. Предполагается особое внимание уделить динамике реализациипринципа экономизации подготовки, предусматривающего сохранениересурса организма спортсмена по всем метаболическим режимам,способность сохранять устойчивость, целостность и надежностьфункционирования в течение определенных временных рабочих интерваловгодичного цикла с эффективной фармакологической поддержкой ипостоянным биохимическим контролем за адаптацией организма спортсменак высокоинтенсивным нагрузкам. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, вчасти функционирования областного государственного учрежденияздравоохранения «Сахалинский областной врачебно-физкультурныйдиспансер» - министерство здравоохранения Сахалинской области. 3.5. Подготовка кадров в области физической культуры и спорта Совершенствование и развитие физической культуры и спортапредполагает необходимую систему подготовки и переподготовки кадров.Обеспеченность отрасли квалифицированными кадрами сегодня становитсяважнейшим элементом реализации задач региональной спортивной политикиСахалинской области. В данном разделе Программы планируется проведение мероприятий поповышению квалификации и переподготовке тренеров-преподавателей,специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,проведение семинаров и конференций по вопросам развития физическойкультуры и спорта, стажировка ведущих тренеров Сахалинской области всборных командах России, обеспечение участия тренеров, судей по спортуи специалистов в ежегодных совещаниях-семинарах, проводимых нафедеральном уровне, тренингах, мастер-классах, проводимых лучшимизарубежными и российскими специалистами. В 2011-2012 годах необходимо привлечь на территорию Сахалинскойобласти высококвалифицированных тренеров для видов спорта, гдеотсутствуют соответствующие специалисты. Конкретный перечень видовспорта, которые нуждаются в привлечении высококвалифицированныхдетских тренеров, будет утвержден до конца 2011 года агентствомспорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, в том числена основании предложений детско-юношеских спортивных школ испортивных общественных организаций. После утверждения списка потребностей до мая 2011 года будутсоставлены квалификационные требования к каждой единице тренерскихкадров. В качестве тренеров могут быть привлечены как граждане РоссийскойФедерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства. На этицели будет выделено из областного бюджета Сахалинской области 175,0млн. рублей. Денежные средства будут израсходованы на заработную платупривлеченного тренерского состава, компенсацию части их затрат нааренду жилого помещения, частичную компенсацию расходов на переезд вСахалинскую область. Кроме того, при соответствии установленнойквалификации жители Сахалинской области также могут претендовать напредоставление поддержки на цели привлечениятренерско-преподавательских кадров. Порядок расходования указанныхсредств будет утвержден Правительством Сахалинской области. В этот же период необходимо в учреждениях дополнительногообразования детей спортивной направленности, в федерациях по видамспорта создать школу судей и провести набор подростков по различнымвидам спорта, прежде всего командным, таким, как футбол, баскетбол,волейбол. Также после присвоения воспитанникам судейских семинаров ипрактики квалификации «Юный спортивный судья» возможно их привлечениек судейской работе в официальных соревнованиях, направление на курсыповышения квалификации спортивных судей, в том числе для обмена опытомс другими спортивными судьями. В 2013 году необходимо принятие правовых актов относительноосуществления оплаты работы тренерско-преподавательских составов взависимости от конкретных результатов их работы. В 2016 году необходимо привлечение на территорию Сахалинскойобласти высококвалифицированных тренеров по различным видам спорта дляспортсменов и лиц с ограниченными физическими возможностями.Конкретный перечень видов спорта, для которых необходимо привлечениевысококвалифицированных тренеров для лиц с ограниченными возможностямиздоровья, будет утвержден до конца 2016 года агентством спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области, в том числе наосновании предложений учреждений дополнительного образования детейспортивной направленности, органов управления в сфере образования исоциальной защиты населения, спортивных общественных организаций иобщественных организаций инвалидов, а также родителей детей сограниченными возможностями здоровья. После утверждения списка потребностей до мая 2017 года будутсоставлены квалификационные требования к каждой единице тренерскихкадров, в том числе предполагаемые результаты их работы с указаниемконкретных индикаторов и их количественных показателей. В качестве тренеров для лиц с ограниченными физическимивозможностями могут быть привлечены как граждане Российской Федерации,так и иностранные граждане и лица без гражданства. Для привлечениятренеров для лиц с ограниченными возможностями здоровья будет выделеноиз областного бюджета Сахалинской области 30 млн. рублей. Денежныесредства будут израсходованы на заработную плату привлеченноготренерского состава, компенсацию части их затрат на аренду жилогопомещения, частичную компенсацию расходов на переезд в Сахалинскуюобласть. Кроме того, при соответствии установленной квалификациижители Сахалинской области также могут претендовать на предоставлениеподдержки на цели привлечения тренерско-преподавательских кадров.Порядок расходования указанных средств будет утвержден ПравительствомСахалинской области. Финансирование подготовки кадров в сфере физической культуры испорта будет осуществляться из средств областного бюджета Сахалинскойобласти. Общий объем финансирования мероприятия - 224,7 млн. рублей. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. 3.6. Взаимодействие общественных организаций - федераций по видам спорта с органами управления физической культурой и спортом На основании заключения государственных контрактов и в целяхреализации раздела «Массовая физкультурно-оздоровительная работа»настоящей Программы будет осуществляться передача функций попроведению массовых спортивных мероприятий именно спортивнымфедерациям. Спортивные федерации должны сами обеспечить контроль задеятельностью органов управления спортивных федераций в целяхнедопущения коррупции в руководстве федераций и среди лиц, которыеосуществляют работу по оценке эффективности использования спортивныхсооружений и направления средств для модернизации сооружений. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящего мероприятия Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. 3.7. Информационная политика в области физической культуры и спорта Необходимо расширение освещения спортивных мероприятий,проводимых в Сахалинской области, особенно с участием спортсменоввысокого класса: членов сборных команд Российской Федерации по видамспорта, победителей соревнований окружного, всероссийского имеждународного уровней. На сайте агентства спорта, туризма и молодежной политикиСахалинской области будет освещаться весь комплекс мер, принимаемыхорганами управления физической культурой и спортом для развитияспорта. Также каждая из региональных федераций по видам спорта будетосвещать свою деятельность, в том числе организуемые спортивныемероприятия. Предполагается, что на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области будет размещена ссылка на созданныйсайт. В детско-юношеских спортивных школах необходимо осуществлятьрегулярное информирование воспитанников о результатах игрыпрофессиональных клубов Сахалинской области, а также региональныхсборных по всем видам спорта. С 2012 года запланировано проведение регулярного конкурса средиучащихся всех возрастных категорий образовательных учреждений,расположенных в Сахалинской области, на знание спортивной статистики. Особым направлением популяризации спорта является движениеболельщиков. Выстраивание системного взаимодействия с болельщикамистановится важным фактором привлечения граждан к спорту в качестве какзрителей, так и участников спортивных соревнований. Кроме того,переход к культуре цивилизованной поддержки профессиональных командможет привлечь на стадионы дополнительных любителей спорта, которыеиногда воздерживаются от посещений спортивных сооружений изсоображений собственной безопасности. Необходимо формированиеустойчивых сообществ болельщиков профессиональных спортивных клубовСахалинской области, осуществление реализации спортивной атрибутикисахалинских профессиональных спортивных клубов для их использованияжителями Сахалинской области в повседневной жизни (вместо спортивнойодежды с атрибутикой профессиональных спортивных клубов, расположенныхза пределами Сахалинской области). Необходима организация социальной рекламы в детских дошкольныхучреждениях и средних общеобразовательных школах как важностирегулярного занятия физической культурой и спортом, так инеобходимости «народной» поддержки профессиональных спортивных клубов,расположенных в Сахалинской области. Важными являются мероприятия по созданию популярности спортсменоввысокого класса, обеспечению их узнаваемости жителями Сахалинскойобласти. Также будет продолжена работа по массовой рекламе спорта вСахалинской области. С 2011 года органами управления физической культурой и спортомсовместно со спортивными федерациями будет производиться выпускежеквартального информационного буклета о проводимой работе в сферефизической культуры и спорта, выступлениях сахалинских спортсменов,интервью, фотоматериалов о спортсменах Сахалинской области. Также вкаждом выпуске в обязательном порядке будет содержаться информация опроводимой спортивной подготовке лиц с ограниченными возможностямиздоровья. В Российской Федерации развитие физической культуры и спортаобозначено как одно из приоритетных задач государства.Основополагающими идеями являются массовое привлечение россиян крегулярным занятиям физкультурой и спортом, развитие спорта высшихдостижений, пропаганда здорового образа жизни. И в связи с этим -укрепление здоровья нации, воспитание патриотизма, отвлечение молодежиот вредных привычек и многое другое. Эффективность деятельности любойорганизации во многом зависит от проведения профессиональнойинформационной политики. Информационно-пропагандистскую работуагентства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской областиосуществляет пресс-центр, в задачи которого входит большой спектринформационных услуг: информирование населения о мероприятиях,проводимых агентством, обеспечение работы официального сайта,проведение брифингов, пресс-конференций, семинаров для представителейсредств массовой информации по вопросам развития физической культуры испорта и многое другое. При нынешних условиях решения задач по осуществлению пропагандыспорта, здорового образа жизни необходимы дополнительные мерывоздействия на население области. В связи с этим агентство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области планирует провестибольшую литературно-аналитическую работу по созданию книги осахалинском спорте. С целью привлечения населения к регулярнымзанятиям физической культурой планируется проведение выставок натерритории Сахалинской области, а также участие во всероссийскихвыставках, представляющих информацию о перспективных направленияхразвития физической культуры и спорта. Необходимо продолжить тесноесотрудничество с информационными ресурсами Сахалинской области. Вчастности, планируется проводить систематическую работу по организациирекламных акций и мероприятий по освещению строительства и открытияспортивных центров. Также предполагаются изготовление и прокат потелевидению социальной рекламы, пропагандирующей занятия физическойкультурой и спортом, здоровый образ жизни. Немаловажным фактором,определяющим степень информированности населения о деятельностиспортивной отрасли, является наличие или отсутствие справочныхдокументов. В соответствии с этим агентством спорта, туризма имолодежной политики Сахалинской области намечена работа по организациии выпуску ежеквартального областного вестника физкультурно-спортивнойтематики, подготовке и изданию справочников, буклетов и сборниковнормативных правовых документов в сфере физической культуры и спорта.Планируется проведение анкетирования для изучения интересов ипотребностей жителей Сахалинской области в занятияхфизкультурно-спортивной направленности. Кроме этого, планируется создать экспериментальные площадки повнедрению инновационных оздоровительных и физкультурно-спортивныхтехнологий в образовательных учреждениях. Для улучшения имиджа Сахалинской области агентство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области планирует создатьмузей спорта Сахалинской области. Органами исполнительной власти Сахалинской области,ответственными за реализацию настоящих мероприятий Программы, будутявляться агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинскойобласти, управление информационной политики аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области, министерство здравоохраненияСахалинской области. Финансирование указанных мероприятий Программы будетосуществляться из средств областного бюджета Сахалинской области.Объем финансирования мероприятий - 88,4 млн. рублей. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий, будет являться агентство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области. 3.8. Совершенствование правового регулирования физической культуры и спорта Необходимо создание системы правовых гарантий спортсменамвысокого класса, в том числе завершившим спортивную карьеру, лицам,имеющим почетные спортивные звания. Эта система предполагаетдополнительные выплаты, а также социальные гарантии победителям ипризерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр,чемпионам мира и Европы, проживающим в Сахалинской области. До конца 2010 года будет осуществлена корректировка Концепцииразвития физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2006 -2015 годы, утвержденной распоряжением администрации Сахалинскойобласти от 25 сентября 2006 года № 538-ра. В том числе в Концепциюбудут включены проекты «Сахалинский двор - спортивный двор» и «Спорт вдетских садах и школах» с описанием основных принципов их реализации,непосредственное воплощение в жизнь которых должны осуществлятьорганы местного самоуправления. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. 3.9. Обеспечение функционирования отрасли в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры Необходимо создание стимулов для привлечения внебюджетныхисточников в отрасль «Физическая культура и спорт». В рамкахреализации механизмов компенсации части процентной ставки по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговыхплатежей, уплаченных лизинговым организациям, является необходимымвключение в перечень организаций, которые могут претендовать наполучение указанных компенсаций, организаций (индивидуальныхпредпринимателей), осуществляющих деятельность в сфере физическойкультуры и спорта. Является необходимым обеспечение участия Сахалинской области впроектах политических партий и общественных объединений, направленныхна создание новых объектов физической культуры и спорта. Также в рамках строительства спортивного интерната являетсянеобходимым предоставление возможности инвесторам обеспечитьстроительство спортивных объектов на территории спортивного интернатапри условии выполнения этими лицами после сдачи объектов вэксплуатацию социального заказа по предоставлениюфизкультурно-спортивных услуг населению. Необходимо в течение 2011-2012 годов в каждом из учрежденийфизической культуры и спорта разработать программу энергосбережения вцелях сокращения потребления спортивными организациями энергоресурсов.Аналогичные программы необходимы для разработки региональными иместными спортивными федерациями в случае, если они осуществляютэксплуатацию объектов физической культуры и спорта. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящего мероприятия Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. 3.10. Расширение межрегионального и международного сотрудничества Данный подраздел Программы включает в себя финансовое обеспечениесотрудничества Сахалинской области по развитию физической культуры испорта с регионами Российской Федерации и иностранными государствами. В рамках мероприятий данного подраздела Программы будетосуществляться регулярный обмен опытом между сахалинскими спортсменамис представителями спортивных школ других субъектов РоссийскойФедерации, иностранных государств и их территориальных образований,путем проведения товарищеских игр и соревнований. Необходима организация проведения регулярных товарищескихтурниров в период межсезонной подготовки команд и отсутствия у нихпрактики игры в командных видах спорта (футбол, баскетбол, волейбол)между сахалинскими клубами и клубами других субъектов РоссийскойФедерации или иностранных государств. Целесообразно продолжение практики проведения спортивных форумов,показательных выступлений профессиональных спортсменов для любителейи участников низовых категорий профессиональных команд(мастер-классы). Остается важным позиционирование сахалинского спорта при участииделегаций Сахалинской области в официальных выставочных мероприятияхна территории других субъектов Российской Федерации и иностранныхгосударств и их территориальных образований. При этом презентациясахалинского спорта должна носить качественный характер. На цели организации настоящих мероприятий Программыпредполагается с 2011 по 2018 год направление из областного бюджетаСахалинской области 56,0 млн. рублей. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. 3.11. Обеспечение комплексной безопасности на объектах физической культуры и спорта С 2011 года будет начата регулярная работа по обучению персоналаучреждений дополнительного образования детей спортивнойнаправленности, спортивных организаций области, а также специалистоврегиональных спортивных федераций действиям при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числесвязанных с неконтролируемым горением огня. Предполагается оценка эффективности работы штатных сотрудниковучреждений дополнительного образования детей спортивнойнаправленности, спортивных организаций области по обеспечениюправопорядка на спортивных объектах, анализ возможности инеобходимости перехода на работу по охране спортивных сооруженийпривлекаемыми на договорной основе частными охранными предприятиями. Проведение массовых мероприятий требует антитеррористическойзащищенности, поэтому необходимо усиление работы по контролю запроносом на спортивные мероприятия вещей, которые могут бытьиспользованы для проведения террористических актов. Для этогонеобходимо обеспечить проведение органами внутренних делдополнительного досмотра граждан. Органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственнымза реализацию настоящих мероприятий Программы, будет являтьсяагентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы предусматриваетсяосуществлять за счет средств федерального бюджета, областного бюджетаСахалинской области и местных бюджетов муниципальных образованийСахалинской области, внебюджетных источников. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, -11420688,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год 10000,0 тыс. рублей 2011 год 872746,8 тыс. рублей 2012 год 2157901,6 тыс. рублей 2013 год 2394476,0 тыс. рублей 2014 год 1448935,7 тыс. рублей 2015 год 1044362,0 тыс. рублей 2016 год 1017812,0 тыс. рублей 2017 год 1766442,0 тыс. рублей 2018 год 708012,0 тыс. рублей Из них по источникам: средства федерального бюджета4 - 2426051,0 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2010 год 10000,0 тыс. рублей 2011 год 8421,0 тыс. рублей 2012 год 743130,0 тыс. рублей 2013 год 798500,0 тыс. рублей 2014 год 296000,0 тыс. рублей 2015 год 80000,0 тыс. рублей 2016 год 240000,0 тыс. рублей 2017 год 170000,0 тыс. рублей 2018 год 80000,0 тыс. рублей -------------------------------- 4 Указанные средства федерального бюджета ежегодно корректируютсяс учетом фактических лимитов, устанавливаемых Министерством спорта,туризма и молодежной политики Российской Федерации. средства областного бюджета5 Сахалинской области - 8593288,3 тыс.рублей, в том числе по годам: 2010 год 0,0 тыс. рублей 2011 год 859485,8 тыс. рублей 2012 год 1383253,0 тыс. рублей 2013 год 1519143,3 тыс. рублей 2014 год 1092839,8 тыс. рублей 2015 год 902078,3 тыс. рублей 2016 год 727804,3 тыс. рублей 2017 год 1508670,5 тыс. рублей 2018 год 600013,4 тыс. рублей -------------------------------- 5 Средства областного бюджета ежегодно корректируются приформировании областного бюджета на очередной финансовый год. средства муниципальных бюджетов6 - 399948,8 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2010 год 0,0 тыс. рублей 2011 год 4840,0 тыс. рублей 2012 год 30818,6 тыс. рублей 2013 год 76832,7 тыс. рублей 2014 год 60095,9 тыс. рублей 2015 год 62283,7 тыс. рублей 2016 год 49657,7 тыс. рублей 2017 год 87421,5 тыс. рублей 2018 год 27998,6 тыс. рублей-------------------------------- 6Финансирование строительства спортивных объектов за счет средствбюджетов муниципальных образований Сахалинской области определено всоответствии с заявками, представленными муниципальными образованиямиСахалинской области, и постановлением администрации Сахалинскойобласти от 31 декабря 2009 года № 575-па. средства из внебюджетных источников - 1400,0 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2012 год 700,0 тыс. рублей 2016 год 350,0 тыс. рублей 2017 год 350,0 тыс. рублей Средства областного бюджета Сахалинской области расходуются впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, атакже Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд». Объемы финансирования мероприятий Программы по государственнымзаказчикам приведены в приложении № 4 к настоящей Программе. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 22.08.2011 г. N 339) 5. Механизм реализации Программы Органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющимфункции координатора реализации Программы, является агентство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области (далее -агентство). Агентство осуществляет мониторинг реализации мероприятийПрограммы, контроль за ее исполнением, оказывает методическую помощьорганам исполнительной власти Сахалинской области, органам местногосамоуправления и негосударственным органам, участвующим в реализацииотдельных мероприятий Программы в качестве партнеров. Агентство осуществляет: - информационное обеспечение Программы; - подготовку отчетов по реализации Программы и эффективностииспользования финансовых средств, предусмотренных Программой ивыделенных из областного бюджета Сахалинской области; - направление в Правительство Сахалинской области до 15 мартакаждого года доклада о реализации Программы за предыдущий год; - подготовку и внесение в Правительство Сахалинской областипроектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Программу; - согласование проектов правовых актов Правительства Сахалинскойобласти, нормативных правовых и индивидуальных правовых актов органовисполнительной власти Сахалинской области, необходимых для реализацииПрограммы, регулирующих отношения и затрагивающих реализациюмероприятий Программы; - разработку и утверждение плана реализации Программы насоответствующий год не менее чем за один месяц до наступлениясоответствующего года реализации Программы; - подготовку и представление в Правительство Сахалинской областидо 01 апреля 2019 года итоговых отчета и доклада о результатахреализации Программы; - взаимодействие с органами управления коммерческих инекоммерческих организаций по вопросам реализации Программы. Финансирование мероприятий и проектов Программы в очередномфинансовом году будет осуществляться при условии обязательногорассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнениямероприятий Программы в отчетном периоде с учетом: - полноты и эффективности выполнения мероприятий Программы,целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию; - финансирования Программы по годам, источникам и направлениямрасходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утвержденииПрограммы; - заявленных объемов финансирования мероприятий Программы за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениямвнутренней и внешней среды, влияющим на развитие отрасли физическойкультуры и спорта Сахалинской области. Порядок софинансирования муниципальных образований осуществляетсяв соответствии с нормативными актами Правительства Сахалинскойобласти. В части реализации мероприятий Программы по укреплениюматериально-спортивной базы: - органы местного самоуправления, участники Программы,обеспечивают подготовку (приобретение) проектно-сметной документациидля строительства спортивных объектов и получения положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации пообъектам раздела 3 приложения № 8 к настоящей Программе; - органы местного самоуправления передают утвержденнуюпроектно-сметную документацию в министерство строительства Сахалинскойобласти не позднее 01 июня года, предшествующему началу строительствапланируемого объекта, для формирования бюджетной заявки на очереднойфинансовый год. Механизм реализации Программы предусматривает предоставлениесредств из областного бюджета: министерству строительства Сахалинскойобласти, министерству здравоохранения Сахалинской области, управлениюинформационной политики аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области, министерству образования Сахалинской области,муниципальным образованиям Сахалинской области, агентству спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области в соответствии сраспределением финансовых средств для реализации Программы всоответствии с приложением № 8 к настоящей Программе. Исполнители Программы ежеквартально до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в агентство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области информацию орезультатах реализации программных мероприятий по направлениям своейдеятельности. Действие Программы подлежит прекращению в случае, если в течениедвух лет подряд не будет достигнуто более 65% от промежуточныхпоказателей, указанных в приложении № 5 к настоящей Программе. 6. Оценка результативности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется наоснове обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающихувеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платыработников государственных (муниципальных) учреждений физическойкультуры и спорта, обеспеченности спортивными сооружениями, залами,плоскостными сооружениями, удельного веса населения, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, и доли учащихся(общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начальногопрофессионального образования, образовательных учреждений среднегопрофессионального образования), занимающихся физической культурой испортом, в общей численности учащихся соответствующих учрежденийсогласно приложению № 5 к настоящей Программе. Мониторинг выполнения Программы осуществляется на основанииинформации органов исполнительной власти Сахалинской области,статистических данных, а также информации организаций сферы физическойкультуры и спорта, региональных федераций по видам спорта. Конечным результатом реализации Программы должны статьположительная динамика роста патриотизма, обеспечение на ее основеблагоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе,укрепление экономической и социальной стабильности государства. Кроме того, реализация мероприятий настоящей Программы позволитзначительно улучшить общее физическое состояние населения Сахалинскойобласти, сократить обращения жителей области в учрежденияздравоохранения, уменьшить количество курящей молодежи. Важно, чтосократятся противоправные деяния, совершаемые молодыми людьми, в томчисле по причине употребления алкоголя. Важно, что работа учреждений физической культуры и спорта будетнаправлена на получение результатов, которые выражаются как вдостижении профессиональными спортсменами высоких призовых мест наспортивных мероприятиях, так и в существенном увеличении интереса клюбительскому спорту среди жителей Сахалинской области. Методика оценки экономической, социальной и иной эффективностиреализации Программы содержится в приложении № 6 к настоящейПрограмме. Перечень правовых актов, которые необходимо принять для целейреализации Программы, содержится в приложении № 7 к настоящейПрограмме. Система мероприятий настоящей Программы обеспечит достижениецелей и решение задач развития физической культуры и спорта вСахалинской области, заявленных разделом 2 настоящей Программы. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 СТРУКТУРА управления физической культурой и спортом в Российской Федерации 1. Федеральный уровень. (структура не приводится) 2. Региональный уровень. (структура не приводится) 3. Муниципальный уровень. (структура не приводится) ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 ПРИВЛЕЧЕНИЕ населения к занятиям физической культурой и спортом в Сахалинской области в 2009 году |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| № пп.| Наименование муниципального образования | Количество | Удельный || | | занимающихся | вес (%) || | | (чел.) | ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 1. |Городской округ «Александровск-Сахалинский | 898 | 6,2 || |район» | | ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 2. |«Макаровский городской округ» | 598 | 6,8 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 3. |«Невельский городской округ» | 2075 | 10,1 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 4. |«Томаринский городской округ» | 1123 | 11 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 5. |«Южно-Курильский городской округ» | 1211 | 11,8 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 6. |«Курильский городской округ» | 761 | 12,6 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 7. |Городской округ «Охинский» | 3969 | 13,5 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 8. |Городской округ «Поронайский» | 3206 | 13,7 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 9. |«Корсаковский городской округ» | 6452 | 15 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 10. |«Тымовский городской округ» | 2626 | 15 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 11. |«Городской округ Ногликский» | 2517 | 19,1 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 12. |Углегорский муниципальный район | 5315 | 20,4 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 13. |«Холмский городской округ» | 9806 | 22,2 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 14. |«Анивский городской округ» | 3928 | 22,8 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 15. |Городской округ «Долинский» | 5803 | 23 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 16. |Северо-Курильский городской округ | 590 | 24,7 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 17. |Городской округ «Смирныховский» | 3566 | 25,8 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 18. |Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 49717 | 27,3 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|| 19. |«Городской округ «Вахрушев» | 473 | 10,0 ||——————|———————————————————————————————————————————|———————————————|——————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 СТРУКТУРА современной физической культуры и спорта схема не приводится ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 ОБЪЕМЫ финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы» по государственным заказчикам Сахалинской области (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 22.08.2011 г. N 339) |——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| № пп.| Наименование органа |Срок реализации| Сумма средств || | исполнительной власти | |областного бюджета || | Сахалинской области - | |(тыс.рублей, в ценах|| |государственного заказчика| |соответствующих лет)||—————-|——————————————————————————|———————————————|——————————————————--|| 1 |Агентство спорта, туризма | | | | | и |2010 - 2018 | || | |годы, | 6718399,2 || |молодёжной политики|в том числе: | || |Сахалинской области |———————————————|——————————————————--|| | | 2010 год | 10000,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2011 год | 210261,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2012 год | 452602,2 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2013 год | 916056,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2014 год | 760700,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2015 год | 981900,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2016 год | 947350,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2017 год | 1748980,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2018 год | 690550,0 ||—————-|——————————————————————————|———————————————|——————————————————--|| 2 |Министерство | | | | |строительства | 2010 - 2018 | || | | годы, | 4312804,9 || |Сахалинской области | в том числе:| || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2010 год | 0,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2011 год | 662485,8 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2012 год | 1653287,4 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2013 год | 1410058,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2014 год | 586973,7 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2015 год | 0,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2016 год | 0,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2017 год | 0,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2018 год | 0,0 ||—————-|——————————————————————————|———————————————|——————————————————--|| 3 | Министерство | 2010 - 2018 | 6250,0 || | здравоохранения | годы, в том | || | Сахалинской области | числе: | ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2010 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2011 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2012 год | 3550,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2013 год | 1700,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2014 год | 200,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2015 год | 200,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2016 год | 200,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2017 год | 200,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2018 год | 200,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 4 | Министерство образования | 2010 - 2018 | 134234,0 || | Сахалинской области | годы, в том | || | | числе: | ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2010 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2011 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2012 год | 41462,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2013 год | 41462,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2014 год | 10262,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2015 год | 10262,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2016 год | 10262,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2017 год | 10262,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2018 год | 10262,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 5 | Министерство социальной | 2010 - 2018 | 200000,0 || |защиты Сахалинской области| годы, в том | || | | числе: | ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2010 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2011 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2012 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2013 год | 18200,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2014 год | 83800,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2015 год | 45000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2016 год | 53000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2017 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2018 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 6 | Департамент управления | 2010 - 2018 | 49000,0 || | делами Губернатора и | годы, в том | || |Правительства Сахалинской | числе: | || | области | | ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2010 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2011 год | 0,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2012 год | 7000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2013 год | 7000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2014 год | 7000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2015 год | 7000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2016 год | 7000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2017 год | 7000,0 ||——————|——————————————————————————|———————————————|————————————————————|| | | 2018 год | 7000,0 ||————-—|——————————————————————————|———————————————|——————————————————--|| 7 |Итого по органам|2010- 2018годы,| 11420688,1 || |исполнительной власти| в том числе: | || |Сахалинской области |———————————————|—————————————————--—|| | | 2010 год | 10000,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2011 год | 872746,8 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2012 год | 2157901,6 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2013 год | 2394476,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2014 год | 1448935,7 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2015 год | 1044362,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2016 год | 1017812,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2017 год | 1766442,0 || | |———————————————|——————————————————--|| | | 2018 год | 708012,0 ||—————-|——————————————————————————|———————————————|——————————————————--| (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 22.08.2011 г. N 339) ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ИХ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 22.08.2011 г. N 339) |———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| пп. | Наименование | Факт | Прогноз| Прогноз| Прогноз| Прогноз| Прогноз| Прогноз| Прогноз | Прогноз| Прогноз|| | |———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 1. |Доля жителей | 20,5 | 21,5 | 23 | 24,5 | 26,5 | 28,5 | 31 | 34 | 37 | 40 || |Сахалинской области, | | | | | | | | | | || |регулярно | | | | | | | | | | || |занимающихся | | | | | | | | | | || |физической культурой | | | | | | | | | | || |и спортом (%) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 2. |Доля обучающихся и | 32,4 | 36,4 | 41 | 46 | 52 | 58 | 64 | 70 | 77 | 85 || |студентов, регулярно | | | | | | | | | | || |занимающихся | | | | | | | | | | || |физической культурой | | | | | | | | | | || |и спортом (%) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 3. |Количество | 10,5 | 10,7 | 11 | 11,5 | 12 | 12,6 | 13,2 | 13,9 | 14,7 | 16 || |воспитанников | | | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | | | || |дополнительного | | | | | | | | | | || |образования детей | | | | | | | | | | || |спортивной | | | | | | | | | | || |направленности | | | | | | | | | | || |Сахалинской области | | | | | | | | | | || |(тыс. человек) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 4. |Ежегодно присвоено | | | | | | | | | | || |судейских категорий, | | | | | | | | | | || |в том числе | | | | | | | | | | || |(человек): | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 4.1. |«Спортивный судья | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 || |всероссийской | | | | | | | | | | || |категории» | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 4.2. |«Спортивный судья | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 || |первой категории» | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 4.3. |«Спортивный судья | 2 | 2 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 9 | 12 | 15 || |второй категории» | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 4.4. |«Спортивный судья | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | 13 | 15 | 18 | 21 | 25 || |третьей категории» | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 4.5. |«Юный спортивный | - | - | - | 3 | 6 | 10 | 14 | 19 | 25 | 30 || |судья» | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 5. |Ежегодно присвоено | 8 | 9 | 10 | 11 | 11 | 12 | 12 | 13 | 14 | 15 || |званий "Мастер спорта| | | | | | | | | | || |Российской | | | | | | | | | | || |Федерации" | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 6. |Ежегодно присвоено | | | | | | | | | | || |спортивных разрядов, | | | | | | | | | | || |в том числе | | | | | | | | | | || |(человек): | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 6.1. |«Кандидат в мастера | 51 | 53 | 55 | 58 | 61 | 64 | 68 | 72 | 76 | 80 || |спорта» | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 6.2. |«Спортсмен I разряда»| 225 | 225 | 230 | 235 | 245 | 255 | 265 | 275 | 285 | 300 ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 6.3. |Спортсмены массовых | 5488 | 5600 | 5712 | 5824 | 5936 | 6048 | 6160 | 6272 | 6384 | 6496 || |категорий | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 7. |Минимальное | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 5 || |количество жителей | | | | | | | | | | || |Сахалинской области, | | | | | | | | | | || |участвующих в составе| | | | | | | | | | || |сборных команд | | | | | | | | | | || |России (человек) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 8. |Жители Сахалинской | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 2 || |области с | | | | | | | | | | || |ограниченными | | | | | | | | | | || |возможностями | | | | | | | | | | || |здоровья, входящие в | | | | | | | | | | || |состав сборных команд| | | | | | | | | | || |России по | | | | | | | | | | || |паралимпийским и | | | | | | | | | | || |сурдлимпийским видам | | | | | | | | | | || |спорта (человек) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 9. |Обеспеченность | 990 | 960 | 961 | 965 | 974 | 977 | 981 | 985 | 994 | 999 || |спортивными | | | | | | | | | | || |сооружениями в | | | | | | | | | | || |субъекте Российской | | | | | | | | | | || |Федерации (единиц) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 10. |Обеспеченность | 1,22 | 1,23 | 1,23 | 1,24 | 1,32 | 1,39 | 1,41 | 1,44 | 1,46 | 1,55 || |спортивными залами | | | | | | | | | | || |(тыс. кв. м на 10 | | | | | | | | | | || |тыс. населения) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 11. |Обеспеченность | 7,98 | 8,53 | 8,75 | 9,28 | 9,6 | 9,78 | 9,76 | 9,78 | 9,75 | 9,84 || |плоскостными | | | | | | | | | | || |спортивными | | | | | | | | | | || |сооружениями (тыс. | | | | | | | | | | || |кв. м на 10 тыс. | | | | | | | | | | || |населения) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 12. |Обеспеченность | 54,4 | 54,7 | 54,9 | 55,1 | 61,2 | 60,9 | 60,5 | 66,1 | 65,7 | 71,1 || |плавательными | | | | | | | | | | || |бассейнами (кв. м | | | | | | | | | | || |зеркала воды на 10 | | | | | | | | | | || |тыс. населения) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 13. |Доля аккредитованных | - | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |региональных | | | | | | | | | | || |спортивных федераций | | | | | | | | | | || |по видам спорта, | | | | | | | | | | || |осуществляющих | | | | | | | | | | || |деятельность по | | | | | | | | | | || |развитию спорта | | | | | | | | | | || |высших достижений (%)| | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 14. |Количество | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 || |региональных | | | | | | | | | | || |спортивных федераций | | | | | | | | | | || |по видам спорта | | | | | | | | | | || |(единиц) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 15. |Минимально допустимое| 7 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 1 || |место | | | | | | | | | | || |профессионального | | | | | | | | | | || |футбольного клуба | | | | | | | | | | || |Сахалинской области в| | | | | | | | | | || |Чемпионате России по | | | | | | | | | | || |футболу II дивизиона | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 16. |Количество призовых | 150 | 156 | 162 | 168 | 174 | 180 | 186 | 192 | 198 | 204 || |мест спортсменов | | | | | | | | | | || |Сахалинской области | | | | | | | | | | || |на окружных, | | | | | | | | | | || |всероссийских и | | | | | | | | | | || |международных | | | | | | | | | | || |соревнованиях | | | | | | | | | | || |(единиц) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 17. |Количество тренеров, | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | 6 || |получивших лицензию в| | | | | | | | | | || |соответствии с | | | | | | | | | | || |Положением | | | | | | | | | | || |Российского | | | | | | | | | | || |футбольного союза по | | | | | | | | | | || |обучению и | | | | | | | | | | || |лицензированию | | | | | | | | | | || |футбольных тренеров, | | | | | | | | | | || |и постоянно | | | | | | | | | | || |проживающих в | | | | | | | | | | || |Сахалинской области | | | | | | | | | | || |(человек) | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————| (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 22.08.2011 г. N 339) ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 МЕТОДИКА оценки экономической, социальной, бюджетной и иной эффективности реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы» Эффективность долгосрочной целевой программы Сахалинской области«Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 -2018 годы» (далее - Программа) оценивается на основании фактическихколичественных значений показателей целевых индикаторов, приведенных вприложении № 5 к Программе. При этом сравниваются плановые показателиПрограммы, приведенные в приложении № 5 к Программе, и статистическиеданные. Оценка эффективности реализации Программы определяется наосновании расчетов по следующим формулам: En1 + En2Eno = ------------; K Tf1En = ------ x 100%, где: TN1 Eno - эффективность хода реализации Программы в целом; En1 + En2 - общая сумма всех En, рассчитанных в соответствии снастоящей Методикой; K - количество индикаторов, исходя из которых определена суммаEn1 + En2; En - эффективность хода реализации отдельного направленияПрограммы (в процентах); Tf1 - фактический индикатор, показывающий реализацию отдельногонаправления Программы, достигнутый в ходе ее реализации; TN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой. ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 г. № 524 ПЕРЕЧЕНЬ правовых актов, которые необходимо принять для целей реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы» 1. Закон Сахалинской области «О внесении изменений в ЗаконСахалинской области «Об областном бюджете на 2010 год». 2. Постановление Правительства Сахалинской области «Опредоставлении субсидий некоммерческой организации - участницеЧемпионата России, зарегистрированной на территории Сахалинскойобласти». 3. Постановление Правительства Сахалинской области «Обутверждении Порядка привлечения на территорию Сахалинской областивысококвалифицированных тренеров, в том числе иностранных граждан илиц без гражданства». 4. Постановление Правительства Сахалинской области «Обутверждении Положения по проведению областного конкурса «Спортивнаяэлита». 5. Постановление Правительства Сахалинской области «Ореализации Губернаторского проекта «Сахалинская область - территорияспорта». 6. Постановление Правительства Сахалинской области «Обутверждении порядка финансирования подготовки спортсменов Сахалинскойобласти - членов сборной команды Российской Федерации и их тренеров». 7. Постановление Правительства Сахалинской области «О системеоплаты труда и материального стимулирования тренеров-преподавателей испециалистов учреждений дополнительного образования спортивнойнаправленности Сахалинской области». 8. Порядок финансирования за счет средств областного бюджетаспортивных мероприятий, включенных в календарный план официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий Сахалинской области. 9. Административный регламент агентства спорта, туризма имолодежной политики Сахалинской области исполнения государственнойфункции по присвоению в пределах своих полномочий квалификационныхкатегорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам.Приложение № 8 не приводится