Постановление Правительства Сахалинской области от 30.09.2010 № 471

О государственной социальной помощи населению в Сахалинской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 30 сентября 2010 г. № 471
                            г. Южно-Сахалинск                           
                       О государственной социальной помощи              
                         населению в Сахалинской области                
       В соответствии со статьей 5 Федерального  закона  от  17.07.99  №178-ФЗ  «О  государственной  социальной  помощи»  и пунктом 24 части 2статьи 26.3. Федерального  закона  от  06.10.99  №  184-ФЗ  «Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации» Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Утвердить Положение о  порядке  оказания  материальной  помощималоимущим  гражданам  (семьям),  находящимся в сложной жизненной либоэкстремальной ситуации (прилагается).
       2.  Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления   социальнойподдержки  в  виде  организации  питания  детям  из малоимущих семей идетям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 - 11классах муниципальных общеобразовательных учреждений (прилагается).
       3.  Финансирование  расходов  осуществляется  за   счет   средствобластного  бюджета  Сахалинской  области  в  соответствии  с  ЗакономСахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин
                                                     УТВЕРЖДЕНО                              
                                            постановлением Правительства                     
                                                 Сахалинской области                          
                                            от 30 сентября 2010 г. № 471
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                        
         о порядке оказания материальной помощи малоимущим гражданам 
       (семьям), находящимся в сложной жизненной либо экстремальной 
                                 ситуации                           
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания материальнойпомощи  малоимущим гражданам (семьям), находящимся в сложной жизненнойлибо экстремальной ситуации.
       Сложная жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно  нарушающаяжизнедеятельность   гражданина,   которую   он   не  может  преодолетьсамостоятельно (неспособность к самообслуживанию в связи с  преклоннымвозрастом  или  болезнью,  безработица, отсутствие определенного местажительства,  смерть  кормильца,  отсутствие  средств  к  существованию(отсутствие топлива, теплой одежды, обуви, продуктов питания)).
       Экстремальная  ситуация   -   ситуация,   объективно   нарушающаяжизнедеятельность   гражданина,   которую   он   не  может  преодолетьсамостоятельно и требующая  оперативного  разрешения  (пожар,  авария,опасное  природное  явление,  катастрофа,  стихийные бедствия, хищениеимущества или иные бедствия, повлекшие за собой  человеческие  жертвы,ущерб здоровью людей).
       1.2. Материальная помощь оказывается:
       1.2.1. малоимущим гражданам Российской Федерации,  находящимся  всложной жизненной либо экстремальной ситуации;
       1.2.2. постоянно проживающим на  территории  Сахалинской  областилицам без гражданства, беженцам, а также вынужденным переселенцам.
       1.3. Материальная помощь не оказывается:
       1.3.1.   гражданам,   находящимся   на   полном   государственномобеспечении;
       1.3.2. гражданам, выехавшим на  постоянное  место  жительства  запределы Сахалинской области.
       1.4. Материальная помощь оказывается один раз в календарном году,за  исключением материальной помощи на оперативное лечение (проведениеопераций,  включая  расходы,   связанные   с   проведением   операций)несовершеннолетних граждан.
       1.5.  Признание  гражданина   (семьи)   малоимущим   (малоимущей)осуществляется  министерством  социальной  защиты  Сахалинской области(далее -уполномоченный орган).
       Порядок определения  величины  прожиточного  минимума  малоимущейсемьи  или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливаетсяправовым актом уполномоченного органа.
       Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов, в том числедоходов   от   принадлежащего   на   праве   собственности  имущества,производится в  соответствии  с  порядком,  установленным  федеральнымзаконодательством.
       1.6.  Выплата  материальной  помощи  производится  уполномоченныморганом.
       Порядок  выплаты  материальной  помощи  устанавливается  правовымактом уполномоченного органа.
       1.7.  Действия  (бездействие)  должностных  лиц   уполномоченногооргана обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
       Граждане  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  и  решениядолжностных  лиц  уполномоченного  органа во внесудебном порядке путемобращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо  лицу,его замещающему.
       Вышестоящим органом государственной власти, которому  может  бытьадресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
       Рассмотрение  жалобы  осуществляется  в  порядке,   установленномФедеральным   законом   от  02  мая  2006  года  №  59-ФЗ  «О  порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
       Гражданин    вправе     обжаловать     действия     (бездействие)уполномоченного  органа  и  его  должностных  лиц  в судебном порядке,установленном   Гражданским   процессуальным    кодексом    РоссийскойФедерации.
                    2. Назначение материальной помощи                   
       2.1.  Материальная  помощь  оказывается  в  виде  единовременногосоциального пособия.
       2.2. Единовременное социальное пособие назначается  на  основаниизаявления  гражданина и акта материально-бытового обследования условийпроживания  гражданина.  В  акте   материально-бытового   обследованияусловий проживания гражданина указывается:
       2.2.1. состав семьи;
       2.2.2. сведения о степени родства и (или) свойства членов  семьи,о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
       2.2.3. сведения о видах и размере дохода каждого члена  семьи,  атакже  среднедушевой  доход  семьи  (для малоимущих семей и малоимущиходиноко проживающих граждан);
       2.2.4. описание сложной  жизненной  ситуации  либо  экстремальнойситуации, в которой оказался гражданин (семья);
       2.2.5.  заключение  о  нуждаемости  в  оказании   государственнойсоциальной помощи.
       Акт   материально-бытового   обследования   условий    проживаниягражданина   (семьи)   является  документом,  составленным  комиссией,созданной  уполномоченным   органом,   по   результатам   обследованияматериально-бытовых условий проживания гражданина (семьи), подписанныйчленами комиссии, с указанием  должностей  и  фамилий  и  утвержденныйруководителем уполномоченного органа либо лицом, уполномоченным на егоутверждение.
       2.3. Заявление о назначении единовременного  социального  пособияподается  в  письменной  форме  от себя лично (для одиноко проживающихграждан) или от имени своей семьи либо заявление  в  письменной  формеопекуна,  попечителя,  другого  законного  представителя  гражданина вуполномоченный  орган   по   месту   жительства   (месту   пребывания)гражданина. К заявлению прилагаются следующие документы:
       2.3.1.   копия   паспорта   гражданина   или   иного   документа,удостоверяющего личность гражданина;
       2.3.2. справка о составе семьи;
       2.3.3. сведения о доходах  (для  малоимущих  семей  и  малоимущиходиноко проживающих граждан);
       2.3.4. сведения о принадлежащем гражданину (его семье)  имуществена  праве  собственности  (для  малоимущих  семей и малоимущих одинокопроживающих граждан);
       2.3.5. трудовые книжки;
       2.3.6. документы, подтверждающие факт наличия  сложной  жизненнойситуации и экстремальной ситуации;
       2.3.7.  сведения  о  личном  счете,  открытом  в  соответствующихкредитных организациях.
       Документы, необходимые для назначения единовременного социальногопособия,  представляются  в  подлинниках  либо  в  копиях,  заверенныхнотариально.
       2.4.  Решение  о  предоставлении  (об  отказе  в  предоставлении)материальной   помощи   в  виде  единовременного  социального  пособияпринимает комиссия, создаваемая правовым актом уполномоченного  органа(далее - Комиссия).
       В состав Комиссии включаются специалисты уполномоченного  органа,а  также  по  согласованию представители органов исполнительной властиСахалинской области, общественных и иных организаций и учреждений.
       Комиссия действует на основании положения, утвержденного правовымактом уполномоченного органа.
       Заседание Комиссии проводится один раз в месяц.
       При принятии решения учитываются материальное и бытовое положениезаявителя,    занятость    трудовой   деятельностью,   состав   семьи,обстоятельства,  побудившие  заявителя  к  обращению  за  материальнойпомощью,  помощь,  оказанная  заявителю  или его семье ранее из другихисточников.
       2.5. По результатам рассмотрения заявления и приложенных  к  немудокументов Комиссия принимает одно из следующих решений:
       - о предоставлении материальной  помощи  в  виде  единовременногосоциального пособия и его размере;
       -  об  отказе  в  предоставлении  материальной  помощи   в   видеединовременного социального пособия.
       2.6. Уведомление о принятом  решении  о  назначении  материальнойпомощи  в виде единовременного социального пособия или об отказе в егоназначении направляется в письменной форме  гражданину  уполномоченныморганом  по  месту  жительства  или  по  месту пребывания гражданина втечение 30 дней со дня регистрации  заявления  со  всеми  документами,указанными в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
       2.7. Единовременное социальное пособие при наличии  экстремальнойситуации предоставляется в размере 20000 рублей.
       2.8.  Единовременное  социальное  пособие  при  наличии   сложнойжизненной ситуации предоставляется в размере 10000 рублей.
       2.9.  Семье,  признанной  в  установленном  порядке   малоимущей,дополнительно  предоставляется  единовременное  социальное  пособие  вразмере 15000 рублей  на  оперативное  лечение  (проведение  операций,включая  расходы, связанные с проведением операций) несовершеннолетнихграждан.
                        3. Финансирование расходов                      
       3.1.  Финансирование  расходов,  связанных  с   перечислением   идоставкой  материальной  помощи  в  виде  единовременного  социальногопособия, осуществляется за счет средств, предусмотренных  в  областномбюджете на эти цели.
       3.2.   Средства   на   выплату   материальной   помощи   в   видеединовременного   социального   пособия   направляются   министерствомфинансов  Сахалинской  области  на  основании   платежных   поручений,представленных  уполномоченным  органом, на единые персонифицированныесоциальные счета в российских  кредитных  организациях  и  в  почтовыеотделения связи по месту жительства получателя.
       3.3. Ответственность за нецелевое использование денежных средств,предусмотренных   на  оказание  материальной  помощи,  возлагается  науполномоченный орган.
                                                     УТВЕРЖДЕНО                              
                                            постановлением Правительства                     
                                                 Сахалинской области                          
                                            от 30 сентября 2010 г. № 471
                                ПОЛОЖЕНИЕ                        
           о порядке предоставления социальной поддержки в виде     
         организации питания детям из малоимущих  семей и детям,    
      находящимся в социально опасном  положении, обучающимся в 5 - 
        11 классах  муниципальных общеобразовательных учреждений   
       1.  Настоящее   Положение   определяет   порядок   предоставлениясоциальной  поддержки  в  виде организации питания детям из малоимущихсемей и детям, находящимся в социально опасном положении,  обучающимсяв 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений.
       2. Социальная поддержка предоставляется детям из малоимущих семейи  детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 -11  классах  муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  в   видеорганизации питания из расчета 600 рублей в месяц на одного ребенка.
       3.  Питание  предоставляется  учащимся,  включенным   в   списки,формируемые   органами   местного   самоуправления.  Список  детей  измалоимущих семей и детей, находящихся в социально  опасном  положении,обучающихся   в  5  -  11  классах  муниципальных  общеобразовательныхучреждений  Сахалинской  области,  согласовывается   с   министерствомсоциальной защиты Сахалинской области.
       Питание предоставляется в течение учебного дня в горячем виде  израсчета  600  рублей  в месяц на одного ребенка. Не допускается заменагорячего питания наборами продуктов питания.