Постановление Правительства Сахалинской области от 30.09.2010 № 471
О государственной социальной помощи населению в Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. № 471
г. Южно-Сахалинск
О государственной социальной помощи
населению в Сахалинской области
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17.07.99 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и пунктом 24 части 2статьи 26.3. Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оказания материальной помощималоимущим гражданам (семьям), находящимся в сложной жизненной либоэкстремальной ситуации (прилагается).
2. Утвердить Положение о порядке предоставления социальнойподдержки в виде организации питания детям из малоимущих семей идетям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 - 11классах муниципальных общеобразовательных учреждений (прилагается).
3. Финансирование расходов осуществляется за счет средствобластного бюджета Сахалинской области в соответствии с ЗакономСахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 30 сентября 2010 г. № 471
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания материальной помощи малоимущим гражданам
(семьям), находящимся в сложной жизненной либо экстремальной
ситуации
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания материальнойпомощи малоимущим гражданам (семьям), находящимся в сложной жизненнойлибо экстремальной ситуации.
Сложная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолетьсамостоятельно (неспособность к самообслуживанию в связи с преклоннымвозрастом или болезнью, безработица, отсутствие определенного местажительства, смерть кормильца, отсутствие средств к существованию(отсутствие топлива, теплой одежды, обуви, продуктов питания)).
Экстремальная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолетьсамостоятельно и требующая оперативного разрешения (пожар, авария,опасное природное явление, катастрофа, стихийные бедствия, хищениеимущества или иные бедствия, повлекшие за собой человеческие жертвы,ущерб здоровью людей).
1.2. Материальная помощь оказывается:
1.2.1. малоимущим гражданам Российской Федерации, находящимся всложной жизненной либо экстремальной ситуации;
1.2.2. постоянно проживающим на территории Сахалинской областилицам без гражданства, беженцам, а также вынужденным переселенцам.
1.3. Материальная помощь не оказывается:
1.3.1. гражданам, находящимся на полном государственномобеспечении;
1.3.2. гражданам, выехавшим на постоянное место жительства запределы Сахалинской области.
1.4. Материальная помощь оказывается один раз в календарном году,за исключением материальной помощи на оперативное лечение (проведениеопераций, включая расходы, связанные с проведением операций)несовершеннолетних граждан.
1.5. Признание гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей)осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области(далее -уполномоченный орган).
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущейсемьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливаетсяправовым актом уполномоченного органа.
Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов, в том числедоходов от принадлежащего на праве собственности имущества,производится в соответствии с порядком, установленным федеральнымзаконодательством.
1.6. Выплата материальной помощи производится уполномоченныморганом.
Порядок выплаты материальной помощи устанавливается правовымактом уполномоченного органа.
1.7. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченногооргана обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решениядолжностных лиц уполномоченного органа во внесудебном порядке путемобращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу,его замещающему.
Вышестоящим органом государственной власти, которому может бытьадресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие)уполномоченного органа и его должностных лиц в судебном порядке,установленном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.
2. Назначение материальной помощи
2.1. Материальная помощь оказывается в виде единовременногосоциального пособия.
2.2. Единовременное социальное пособие назначается на основаниизаявления гражданина и акта материально-бытового обследования условийпроживания гражданина. В акте материально-бытового обследованияусловий проживания гражданина указывается:
2.2.1. состав семьи;
2.2.2. сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи,о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
2.2.3. сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, атакже среднедушевой доход семьи (для малоимущих семей и малоимущиходиноко проживающих граждан);
2.2.4. описание сложной жизненной ситуации либо экстремальнойситуации, в которой оказался гражданин (семья);
2.2.5. заключение о нуждаемости в оказании государственнойсоциальной помощи.
Акт материально-бытового обследования условий проживаниягражданина (семьи) является документом, составленным комиссией,созданной уполномоченным органом, по результатам обследованияматериально-бытовых условий проживания гражданина (семьи), подписанныйчленами комиссии, с указанием должностей и фамилий и утвержденныйруководителем уполномоченного органа либо лицом, уполномоченным на егоутверждение.
2.3. Заявление о назначении единовременного социального пособияподается в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающихграждан) или от имени своей семьи либо заявление в письменной формеопекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина вуполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания)гражданина. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.3.1. копия паспорта гражданина или иного документа,удостоверяющего личность гражданина;
2.3.2. справка о составе семьи;
2.3.3. сведения о доходах (для малоимущих семей и малоимущиходиноко проживающих граждан);
2.3.4. сведения о принадлежащем гражданину (его семье) имуществена праве собственности (для малоимущих семей и малоимущих одинокопроживающих граждан);
2.3.5. трудовые книжки;
2.3.6. документы, подтверждающие факт наличия сложной жизненнойситуации и экстремальной ситуации;
2.3.7. сведения о личном счете, открытом в соответствующихкредитных организациях.
Документы, необходимые для назначения единовременного социальногопособия, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенныхнотариально.
2.4. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)материальной помощи в виде единовременного социального пособияпринимает комиссия, создаваемая правовым актом уполномоченного органа(далее - Комиссия).
В состав Комиссии включаются специалисты уполномоченного органа,а также по согласованию представители органов исполнительной властиСахалинской области, общественных и иных организаций и учреждений.
Комиссия действует на основании положения, утвержденного правовымактом уполномоченного органа.
Заседание Комиссии проводится один раз в месяц.
При принятии решения учитываются материальное и бытовое положениезаявителя, занятость трудовой деятельностью, состав семьи,обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за материальнойпомощью, помощь, оказанная заявителю или его семье ранее из другихисточников.
2.5. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к немудокументов Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении материальной помощи в виде единовременногосоциального пособия и его размере;
- об отказе в предоставлении материальной помощи в видеединовременного социального пособия.
2.6. Уведомление о принятом решении о назначении материальнойпомощи в виде единовременного социального пособия или об отказе в егоназначении направляется в письменной форме гражданину уполномоченныморганом по месту жительства или по месту пребывания гражданина втечение 30 дней со дня регистрации заявления со всеми документами,указанными в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
2.7. Единовременное социальное пособие при наличии экстремальнойситуации предоставляется в размере 20000 рублей.
2.8. Единовременное социальное пособие при наличии сложнойжизненной ситуации предоставляется в размере 10000 рублей.
2.9. Семье, признанной в установленном порядке малоимущей,дополнительно предоставляется единовременное социальное пособие вразмере 15000 рублей на оперативное лечение (проведение операций,включая расходы, связанные с проведением операций) несовершеннолетнихграждан.
3. Финансирование расходов
3.1. Финансирование расходов, связанных с перечислением идоставкой материальной помощи в виде единовременного социальногопособия, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на эти цели.
3.2. Средства на выплату материальной помощи в видеединовременного социального пособия направляются министерствомфинансов Сахалинской области на основании платежных поручений,представленных уполномоченным органом, на единые персонифицированныесоциальные счета в российских кредитных организациях и в почтовыеотделения связи по месту жительства получателя.
3.3. Ответственность за нецелевое использование денежных средств,предусмотренных на оказание материальной помощи, возлагается науполномоченный орган.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 30 сентября 2010 г. № 471
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления социальной поддержки в виде
организации питания детям из малоимущих семей и детям,
находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 -
11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениясоциальной поддержки в виде организации питания детям из малоимущихсемей и детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимсяв 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений.
2. Социальная поддержка предоставляется детям из малоимущих семейи детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 -11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений, в видеорганизации питания из расчета 600 рублей в месяц на одного ребенка.
3. Питание предоставляется учащимся, включенным в списки,формируемые органами местного самоуправления. Список детей измалоимущих семей и детей, находящихся в социально опасном положении,обучающихся в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательныхучреждений Сахалинской области, согласовывается с министерствомсоциальной защиты Сахалинской области.
Питание предоставляется в течение учебного дня в горячем виде израсчета 600 рублей в месяц на одного ребенка. Не допускается заменагорячего питания наборами продуктов питания.