Постановление Правительства Сахалинской области от 27.09.2010 № 465

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 08.04.2010 № 145 «Об утверждении порядков, регламентирующих деятельность автономного учреждения «Фонд содействия развитию предпринимательства» по предоставлению поручительств,...

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Сахалинской области
                                             от 24.12.2012 г. N 653
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 27 сентября 2010 г. № 465
                            г. Южно-Сахалинск                           
                О внесении изменений в постановление Правительства      
                     Сахалинской области от 08.04.2010 № 145            
                    «Об утверждении порядков, регламентирующих          
                    деятельность автономного учреждения «Фонд           
                     содействия развитию предпринимательства»           
                     по предоставлению поручительств, отбору            
                 банков-партнеров и взаимодействию с ними, отбору       
                   кредитных организаций для размещения средств         
                             на банковские депозиты»                    
       В целях реализации  мер  поддержки  развития  малого  и  среднегопредпринимательства  в  Сахалинской  области Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
       1.  Внести  в  Порядок  предоставления  поручительств  автономнымучреждением    «Фонд    содействия    развитию   предпринимательства»,утвержденный  постановлением  Правительства  Сахалинской  области   от08.04.2010 № 145, следующие изменения:
       1.1. В разделе 3:
       1.1.1. Пункты 3.5, 3.6 изложить в следующей редакции:
       «3.5. Размер одного поручительства Фонда не  может  превышать  отсуммы  обязательств  Заемщика  в  части возврата фактически полученнойсуммы кредита по  кредитному  договору,  по  которому  предоставляетсяпоручительство Фонда:
       -   70%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющихдеятельность в сферах производства, инноваций, ремесел и услуг;
       -   50%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющихдеятельность в прочих отраслях.
       3.6. При этом ответственность Фонда  по  договору  поручительстваограничивается   от  суммы  неисполненных  Заемщиком  обязательств  покредитному  договору  (не  возвращенной  в   установленных   кредитнымдоговором  порядке  и  сроки  суммы  кредита)  на момент возникновенияпросроченной задолженности по кредиту,  обеспеченному  поручительствомФонда:
       -   70%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющихдеятельность в сферах производства, инноваций, ремесел и услуг;
       -   50%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющихдеятельность в прочих отраслях.».
       1.1.2. В пункте 3.7 слова «по вышеуказанным  договорам»  заменитьсловами «по вышеуказанному договору».
       1.1.3. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
       «3.9.   Поручительство   Фонда   предоставляется   на    условияхсубсидиарной ответственности.».
       1.1.4. Дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:
       «3.11. Фонд предоставляет поручительство при условии включения  вдоговор поручительства следующих требований:
       3.11.1.  В   случае   неисполнения   (ненадлежащего   исполнения)субъектом  предпринимательства обязательств по заключенному кредитномудоговору, обеспеченному поручительством Фонда, кредитная организация всоответствии  с  условиями  заключенного соглашения с Фондом письменноуведомляет Фонд об  этом  в  срок  не  позднее  пяти  рабочих  дней  суказанием   вида   и  суммы  неисполненного  обязательства  и  расчетазадолженности.
       3.11.2. В сроки,  установленные  кредитной  организацией,  но  неболее   десяти   рабочих   дней  с  даты  неисполнения  (ненадлежащегоисполнения) Заемщиком обязательств по кредитному договору по  возвратусуммы  основного  долга  и  (или)  уплаты  процентов  на нее кредитнаяорганизация предъявляет письменное требование (претензию) к  Заемщику,в  котором  указываются:  сумма  требований,  номера  счетов Банка, накоторые подлежат зачислению денежные средства, а также срок исполнениятребования  кредитной  организации  с приложением копий подтверждающихзадолженность   Заемщика   документов.   Указанное   выше   требование(претензия)  в тот же срок в копии направляется кредитной организациейв Фонд.
       3.11.3. В течение не менее  девяноста  календарных  дней  с  датынеисполнения  Заемщиком  своих  обязательств  по  кредитному  договорукредитная организация обязана  принять  все  разумные  и  доступные  всложившейся  ситуации  меры  (в том числе путем безакцептного списанияденежных средств со счета Заемщика,  обращения  взыскания  на  предметзалога,    предъявления    требования    по    банковской    гарантии,поручительствам третьих (за исключением Фонда) лиц  и  т.п.)  в  целяхполучения  от  Заемщика  невозвращенной  суммы  основного долга (суммыкредита), уплате процентов на  нее  и  исполнения  иных  обязательств,предусмотренных кредитным договором.».
       1.2. В пункте 4.1 раздела 4:
       1.2.1. Абзац 8 изложить в следующей редакции:
       «- выплачивающим заработную плату (вознаграждение)  работникам  вразмере,  не  ниже  величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Сахалинской области  на  дату  обращения  заполучением поручительства;».
       1.2.2. В абзаце 9  слова  «просроченную  задолженность»  заменитьсловами «просроченной задолженности».
       1.3. В разделе 5:
       1.3.1. В пункте 5.4:
       - абзац 2 изложить в следующей редакции:
       «- справку о минимальном размере заработной платы,  выплачиваемойработникам субъектом предпринимательства, и об отсутствии просроченнойзадолженности по выплате заработной платы по  состоянию  на  последнююотчетную  дату  перед датой обращения за получением поручительства, поформе, установленной Фондом;»;
       - абзац 4 исключить.
       1.3.2. Пункт 5.11 дополнить абзацем следующего содержания:
       «Договор  поручительства  регистрируется  в  журнале  регистрациидоговоров поручительства.».
       1.3.3. В абзацах 3 и 4 пункта 5.12 слово «копия» заменить  словом«копию».
       1.4. Пункт 7.2 раздела 7 исключить.
       1.5. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
         «8. Порядок выполнения Фондом обязательств  по выданному       
                              поручительству                            
       8.1. По истечении  сроков  и  выполнении  процедур,  указанных  впункте 3.11 настоящего Порядка, в случае если в порядке, установленномкредитным  договором,  сумма  основного  долга  не   была   возвращенакредитной   организации,   последняя   в   соответствии   с  условиямисоглашения, заключенного с Фондом, предъявляет требование  (претензию)к Фонду, в котором указываются:
       - реквизиты договора поручительства;
       - реквизиты кредитного договора;
       - наименование Заемщика;
       - сумма задолженности Заемщика с  разбивкой  на  сумму  основногодолга (сумму кредита) и проценты на нее;
       - размер  обязательства  Фонда  перед  кредитной  организацией  сучетом условий договора поручительства;
       -  номера  счетов  кредитной  организации,  на  которые  подлежатзачислению  денежные  средства,  с  указанием  платежных  реквизитов иназначения платежа;
       - срок удовлетворения требований кредитной организации.
       Требование (претензия) должно быть подписано уполномоченным лицоми скреплено печатью кредитной организации.
       К требованию (претензии) прилагаются:
       - копия документа, подтверждающего правомочия лица на  подписаниетребования (претензии);
       - расчет задолженности Заемщика и расчет ответственности Фонда;
       - заверенная банком выписка по ссудному счету Заемщика;
       -   копия   требования   (претензии)    кредитной    организации,направленного Заемщику;
       -  справка   о   проделанной   работе   с   копиями   документов,подтверждающих принятые меры и проведенную работу в отношении должникав  целях  получения  невозвращенной  суммы  основного  долга,   уплатыпроцентов  на  нее  и  исполнения  иных  обязательств, предусмотренныхдоговором.
       Состав документации может быть уточнен банком и Фондом в  рабочемпорядке.
       Копии документов, прилагаемых к  требованию  (претензии),  должныбыть заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью.
       8.2. Фонд при наличии возражений обязан в  течение  пяти  рабочихдней  направить  кредитной  организации  письмо  с указанием имеющихсявозражений.
       8.3. При отсутствии возражений Фонд обязан в  срок,  указанный  втребовании  кредитной  организации,  либо  в  срок  не  позднее десятирабочих дней с  момента  получения  требования  кредитной  организацииперечислить денежные средства на указанные счета.
       8.4.  Обязательства  Фонда  считаются  исполненными   с   моментазачисления   средств   на  указанный  в  требовании  (претензии)  счеткредитной организации, в пользу которой осуществляется выплата.».
       1.6. Раздел 9 изложить в следующей редакции:
      «9. Порядок перехода прав требования к Фонду после выполнения     
                 обязательств по выданному поручительству               
       9.1.   К   Фонду,   исполнившему   обязательства   по    договорупоручительства  (обязательства  за  Заемщика  по кредитному договору),переходят права требования к Заемщику в том  объеме,  в  котором  Фондудовлетворил требования кредитной организации.
       9.2. В срок не  позднее  пяти  рабочих  дней  с  даты  исполненияобязательств  по  договору  поручительства  Фонд  обязан  заключить  скредитной организацией договор уступки права требования (включая правозалога) на сумму фактически исполненных обязательств.
       9.3. В случае если имеется вступившее  в  законную  силу  решениесуда   о   взыскании  с  Заемщика  задолженности  в  пользу  кредитнойорганизации, Фонд обязан обратиться в арбитражный суд с  заявлением  озамене   взыскателя   в   исполнительном   производстве  на  основаниизаключенного договора уступки права требования.
       9.4. Фонд обязан принять  все  предусмотренные  законодательствомРоссийской  Федерации  меры  по  взысканию суммы, уплаченной кредитнойорганизации по договору поручительства, в том числе путем предъявлениясоответствующих   требований   в  порядке  регресса  к  Заемщику,  егопоручителям, обращения взыскания на предмет залога и т.п.».
       2.  Внести  в  Порядок  отбора   автономным   учреждением   «Фондсодействия    развитию    предпринимательства»    банков-партнеров   ивзаимодействия  с  ними,  утвержденный  постановлением   ПравительстваСахалинской области от 08.04.2010 № 145, следующие изменения:
       2.1. Раздел 2 изложить в новой редакции:
                «2. Общие условия отбора банков-партнеров               
       Требованиями  к  банку,  участвующему  в  отборе  для  заключениясоглашения о сотрудничестве по программе предоставления поручительств,являются:
       2.1. Наличие лицензии Банка России  на  осуществление  банковскойдеятельности.
       2.2. Наличие положительного  аудиторского  заключения  по  итогамработы   за   предыдущий   год,   а   также  аудированной  отчетности,составленной в соответствии с МСФО,  за  предыдущий  отчетный  год  побанку    или    банковской   группе   при   вхождении   потенциальногобанка-партнера в банковскую группу (если дата начала отбора приходитсяна  дату  ранее  01  июля,  наличие  аудиторских  заключений по итогамработы за год, предшествующий предыдущему).
       2.3.  Отсутствие  санкций  Банка  России  в  форме   запрета   насовершение  отдельных банковских операций и открытие филиалов, а такжев виде приостановления действия лицензии  на  осуществление  отдельныхбанковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Банка России(к данному  требованию  не  относится  отзыв/приостановление  лицензиипрофессионального участника рынка ценных бумаг).
       2.4. Участие банка в системе страхования вкладов физических лиц.
       2.5.   Наличие   опыта   работы   по    кредитованию    субъектовпредпринимательства, в том числе:
       -  наличие  сформированного  портфеля  кредитов,  предоставленныхсубъектам предпринимательства на дату подачи заявки;
       - наличие утвержденной банком  (в  форме  письменного  документа)стратегии  (программы)  кредитования субъектов предпринимательства илиотдельного    раздела    по     вопросу     кредитования     субъектовпредпринимательства в общей стратегии банка;
       - наличие  утвержденной  методики  оценки  финансового  состояниясубъектов предпринимательства.
       2.6. Наличие подразделений банка, осуществляющих деятельность  покредитованию  субъектов  предпринимательства на территории Сахалинскойобласти.
       2.7.  Наличие  методик  и  порядка  работы   с   Заемщиками,   необеспечившими   своевременное  и  полное  исполнение  обязательств  покредитному договору, обеспеченному поручительством Фонда (для  банков,имеющих  филиальную  сеть,  необходимо  подтвердить  наличие процедурыуведомления «головного офиса» о неисполнении (ненадлежащем исполнении)Заемщиком   обязательств   по   кредитному   договору,   обеспеченномупоручительством Фонда). Допускается применение общих методик работы  суказанными Заемщиками при условии возможности их применения для работыс Фондом.
       2.8. Согласие банка с условиями, изложенными в настоящем  Порядкеи  Порядке  предоставления  поручительств автономным учреждением «Фондсодействия развитию предпринимательства».
       2.9. Согласие банка на заключение Соглашения о сотрудничестве  потиповой форме, утверждаемой Фондом.».
       2.2. В разделе 3:
       2.2.1. В пункте 3.1 слова и цифры  «не  менее  чем  за  30  дней»заменить словами «не менее чем за двадцать дней».
       2.2.2. В подпункте 3.3.1:
       - в абзаце 10 слова и цифру «за каждый  из  предыдущих  3  (трех)лет» заменить словами «за каждый из предыдущих трех лет»;
       - абзацы 12 - 16 считать абзацами 13 - 17 соответственно;
       - дополнить абзацем 12 следующего содержания:
       «- копия отчета «Оборотная  ведомость  по  счетам  бухгалтерскогоучета  кредитной организации» (код формы по ОКУД 0409101) по состояниюна 01 января текущего года  даты  объявления  отбора  и  на  последнююотчетную   дату   до   даты   подачи   заявки,   заверенная  кредитнойорганизацией;».
       2.2.3. В пункте 3.8 слова и  цифры  «В  течение  15  (пятнадцати)рабочих дней» заменить словами «В течение пятнадцати рабочих дней».
       2.2.4. В абзаце 3 пункта 3.11 слово «окончательный» исключить.
       2.2.5. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
       «3.14. Фонд оформляет решение Наблюдательного совета  приказом  изаключает   с   банками-партнерами   соглашения  о  сотрудничестве  попрограмме предоставления поручительств по типовой форме,  утверждаемойФондом или по форме банка при условии соблюдения требований настоящегоПорядка.».
       2.3. В  абзаце  4  пункта  4.2  слова  и  цифры  «не  позднее  15(пятнадцати)  рабочих  дней»  заменить  словами «не позднее пятнадцатирабочих дней».
       3.  Внести  в  Порядок  отбора   автономным   учреждением   «Фондсодействия  развитию  предпринимательства»  кредитных  организаций дляразмещения средств на банковские депозиты, утвержденный постановлениемПравительства  Сахалинской  области  от  08.04.2010  №  145, следующиеизменения:
       3.1. В пункте 2.3:
       - абзац 8 изложить в следующей редакции:
       «-  показатель  достаточности  капитала  (норматив  Н1)  не  ниже10,2%;»;
       - в абзаце 14 слова  и  цифру  «за  последние  3  отчетные  даты»заменить словами «за последние три отчетные даты».
       3.2. В пункте 3.1 слова и цифры «не менее чем за 30 дней до  датыпроведения  отбора» заменить словами «не менее чем за двадцать дней додаты проведения отбора».
       3.3. В пункте 4.4 слова и цифру  «не  позднее  3  (трех)  рабочихдней» заменить словами «не позднее трех рабочих дней».
       3.4. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
       «5.1. Фонд оформляет решение Наблюдательного совета приказом и  всрок  не  позднее  десяти  рабочих дней заключает договоры банковскогодепозита  по  форме,  утверждаемой  Фондом,  или  по  форме  кредитнойорганизации,  в  которой  соблюдено  условие  о возможности досрочноговозврата  депозита  (или  его   части)   для   осуществления   текущейдеятельности Фонда.».
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин