Постановление Правительства Сахалинской области от 20.09.2010 № 448

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 20 сентября 2010 г. № 448 

                          г. Южно-Сахалинск                           

                   Об утверждении Положения о министерстве            

                сельского хозяйства, торговли и продовольствия        

                             Сахалинской области                      

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

           от 04.05.2011 г. N 162)

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство сельского хозяйства, торговли и  продовольствия

Сахалинской   области   (далее   -   Министерство)   является  органом

исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим  функции  по

выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию

в сферах:

     1.1.1. агропромышленного комплекса;

     1.1.2. пищевой и перерабатывающей промышленности;

     1.1.3. потребительского рынка;

     1.1.4. ветеринарии и ветеринарного надзора.

     1.2.   Министерство   в   своей   деятельности    руководствуется

Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными

законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента

Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства

Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   федеральных

органов исполнительной власти, Уставом и законами Сахалинской области,

постановлениями и распоряжениями  Правительства  Сахалинской  области,

указами  и  распоряжениями  Губернатора  Сахалинской  области, а также

настоящим Положением.

     1.3. Министерство осуществляет свою деятельность  непосредственно

и   (или)   через  подведомственные  учреждения  во  взаимодействии  с

федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными

органами, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами

местного  самоуправления,  хозяйствующими  субъектами,   общественными

организациями и гражданами.

     1.4.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет

печать   с   изображением   герба   Сахалинской  области  и  со  своим

наименованием, а также необходимые для его деятельности  иные  печати,

штампы и бланки.

     1.5.    Имущество    Министерства    является     государственной

собственностью  Сахалинской  области и в установленном законом порядке

закрепляется за ним на праве оперативного управления.

     1.6. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые  счета  в

министерстве  финансов Сахалинской области и в управлении Федерального

казначейства по Сахалинской области.

     1.7. Финансирование деятельности Министерства  осуществляется  за

счет   средств   бюджета   Сахалинской   области,   а  также  субсидий

федерального бюджета, используемых в установленном порядке.

     1.8. Местонахождение Министерства: 693020,  Сахалинская  область,

г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107.

     1.9. Министерство является правопреемником присоединенных к  нему

комитета по промышленности и торговле Сахалинской области и управления

ветеринарии Сахалинской области.

                        2. Задачи Министерства 

     2.1. Выработка и реализация государственной региональной политики

в сферах:

     2.1.1.  агропромышленного  комплекса,   включая   животноводство,

ветеринарию, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв;

     2.1.2. регулирования рынка сельскохозяйственной продукции,  сырья

и продовольствия;

     2.1.3. пищевой и перерабатывающей промышленности;

     2.1.4. потребительского рынка.

     2.2. Устойчивое развитие сельского хозяйства.

     2.3. Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

     2.4. Предупреждение и  ликвидация  карантинных  и  особо  опасных

болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых

и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и  пчел,  и  осуществление

региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

     2.5.  Осуществление  лицензирования  деятельности  по   розничной

продаже  алкогольной  продукции  и заготовке, переработке и реализации

лома цветных и черных металлов.

     2.6.  Осуществление  государственного  контроля  и   надзора   за

исполнением  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  в

подведомственной сфере деятельности.

     2.7.  Совершенствование  правовой  базы  Сахалинской  области   в

установленных  сферах  деятельности  в  соответствии  с компетенцией и

полномочиями, предусмотренными законодательством Российской  Федерации

и Сахалинской области.

                      3. Полномочия Министерства     

                  3.1. Общие полномочия Министерства                  

     3.1.1. Внесение на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и

Правительству  Сахалинской  области  проектов  законов и иных правовых

актов Сахалинской области по  вопросам,  относящимся  к  установленной

сфере  деятельности  Министерства,  а  также замечаний и предложений к

проектам   федеральных   законов,   законов    Сахалинской    области,

направленным  на совершенствование правового регулирования отношений в

установленной сфере деятельности Министерства.

     3.1.2. Принятие правовых актов по вопросам  своей  компетенции  в

форме и порядке, установленных Правительством Сахалинской области.

     3.1.3. Обобщение практики применения законодательства  Российской

Федерации  и  Сахалинской  области  и  проведение  анализа  реализации

региональной политики в сферах деятельности Министерства.

     3.1.4.  Разработка  и  реализация   программ   экономического   и

социального  развития  Сахалинской  области  по вопросам, отнесенным к

компетенции Министерства.

     3.1.5. Подготовка предложений в Правительство Сахалинской области

по   разработке   федеральных  и  межрегиональных,  областных  целевых

программ,  инвестиционных   проектов   по   вопросам,   отнесенным   к

компетенции   Министерства,   а   также  участие  в  их  разработке  и

реализации.

     3.1.6. Реализация мероприятий, направленных на развитие малого  и

среднего  предпринимательства,  а  также  градообразующих предприятий,

осуществляющих деятельность в отраслях, курируемых Министерством.

     3.1.7. Ведение и обновление  реестров  предприятий,  организаций,

учреждений,   независимо  от  вида  и  форм  собственности,  и  других

хозяйствующих субъектов по  направлениям  деятельности,  отнесенным  к

компетенции Министерства.

     3.1.8. Оказание  государственных  услуг  в  установленных  сферах

деятельности  в  порядке,  определенном  законодательством  Российской

Федерации и Сахалинской области.

     3.1.9.  Взаимодействие  с  федеральными  органами  исполнительной

власти  и  их  территориальными  управлениями, органами исполнительной

власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, научными

и   общественными   организациями,   гражданами   с   целью  выработки

совместных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

     3.1.10.      Осуществление      мониторинга       и       анализа

финансово-экономических  показателей  курируемых отраслей и подготовка

ежеквартальных аналитических обзоров их состояния и развития.

     3.1.11. Разработка прогнозов развития отраслей на среднесрочный и

долгосрочный периоды.

    3.1.12.   Создание  координационных  и  совещательных  органов  по

вопросам   компетенции   Министерства.   (В   редакции   Постановления

Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 г. N 593)

     3.1.13.  Осуществление  мероприятий  по  мобилизации  доходов   в

бюджеты всех уровней.

     3.1.14. Организация проведения мероприятий гражданской обороны на

территории Сахалинской области в пределах своей компетенции.

     3.1.15. Организация учета и  контроля  за  созданием,  хранением,

использованием  и восполнением запасов областного резерва материальных

ресурсов.

     3.3.16.  Установление  порядка  разработки  и  утверждения  схем

размещения нестационарных торговых объектов. (В редакции Постановления

Правительства Сахалинской области от 04.05.2011 г. N 162)

     3.1.17. Осуществление мобилизационной подготовки Министерства,  а

также  контроля  и  координации деятельности находящихся в его ведении

(курируемых) структур и организаций по их мобилизационной подготовке.

     3.1.18. Участие в формировании мобилизационного  плана  экономики

Сахалинской  области по курируемым отраслям, подготовка предложений по

распределению установленных  мобилизационных  заданий  предприятиям  и

организациям Сахалинской области, независимо от их форм собственности.

     3.1.19. Координация проведения органами  местного  самоуправления

мероприятий  по  мобилизационной  подготовке  с оказанием методической

помощи курируемым отраслям.

     3.1.20. Проведение  работы  по  воинскому  учету  и  бронированию

граждан,  пребывающих  в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и

работающих в Министерстве.

     3.1.21. В соответствии  с  компетенцией  участие  в  формировании

расходов областного бюджета.

     3.1.22.  Осуществление  полномочий   государственного   заказчика

Сахалинской  области  при  размещении государственных заказов для нужд

Министерства,   а    также    в    иных    случаях,    предусмотренных

законодательством Российской Федерации.

     3.1.23. Министерство является  главным  распорядителем,  а  также

получателем  средств  областного бюджета, а также субвенций и субсидий

из федерального бюджета, направляемых на  его  содержание,  реализацию

полномочий,  а  также  на финансирование деятельности подведомственных

ему учреждений, и администратором доходов бюджетов  бюджетной  системы

Российской Федерации.

     3.1.24. Организация и ведение кадровой работы.

     3.1.25. Организация прохождения  в  Министерстве  государственной

гражданской службы Сахалинской области.

     3.1.26.  Внесение  в   установленном   порядке   предложений   по

награждению  лучших  работников  отраслей  государственными  и другими

наградами.

     3.1.27.  Организация   профессиональной   подготовки   работников

курируемых  отраслей,  их  переподготовки,  повышения  квалификации  и

стажировки.

     3.1.28. Организация приема граждан, обеспечение своевременного  и

полного  рассмотрения  устных и письменных обращений граждан, принятие

по ним  решений  и  направление  ответов  заявителям  в  установленный

законодательством срок.

     3.1.29.   Участие   в   установленном    порядке    в    развитии

внешнеэкономических,  международных  и  межрегиональных связей в сфере

компетенции Министерства.

     3.1.30. Реализация мероприятий, направленных  на  противодействие

коррупции.

     3.1.31.  Предоставление  информации  в  систему  государственного

информационного   обеспечения   в   сфере,  отнесенной  к  компетенции

Министерства.

     3.1.32. Реализация в пределах своей  компетенции  мероприятий  по

энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

     3.1.33. Организация проведения областных конференций,  совещаний,

балансовых комиссий, симпозиумов, встреч, выставок, ярмарок, конкурсов

профессионального мастерства работников отраслей и других  мероприятий

по вопросам, входящим в его компетенцию.

     3.1.34.  Создание   и   организация   работы   в   отраслевых   и

межотраслевых  информационных  сетях и базах данных в сфере полномочий

Министерства.

     3.1.35. Внесение предложений о создании государственных унитарных

предприятий, согласование реорганизации и ликвидации предприятий.

     3.1.36. Выступление  от  имени  Сахалинской  области  учредителем

областных государственных учреждений.

     3.1.37.  Согласование  уставов  государственных   предприятий   и

утверждение уставов государственных учреждений.

     3.1.38.  Обеспечение  назначения  и  освобождения  от   должности

руководителей  областных  государственных  учреждений  в установленном

порядке и подготовка проектов соответствующих правовых актов.

     3.1.39.      Осуществление      управления       государственными

подведомственными      учреждениями,      координация     деятельности

подведомственных учреждений и государственных  унитарных  предприятий,

утверждение  экономических  показателей их деятельности, экономический

анализ   и   контроль   за    финансово-хозяйственной    деятельностью

подведомственных областных государственных предприятий и учреждений, а

также обеспечение проведения в  установленном  порядке  аттестации  их

руководителей.

     3.1.40. Проведение проверок финансово-хозяйственной  деятельности

подведомственных учреждений.

     3.1.41. Разработка предложений и участие  в  реализации  программ

социальной   поддержки   работников  подведомственных  государственных

учреждений, находящихся в ведении Сахалинской области.

     3.1.42. Контроль за соблюдением  установленных  законодательством

Российской    Федерации   социальных   гарантий   в   подведомственных

организациях.

     3.1.43. Участие в установленном порядке в разработке,  заключении

и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений.

     3.1.44.  Ведение  определенного   действующим   законодательством

статистического  учета  по  вопросам  своей компетенции, осуществление

методического   руководства   деятельностью   по   статистическому   и

бухгалтерскому   учету   и   отчетности   в  органах  и  организациях,

подведомственных Министерству, контроль своевременности  представления

и достоверности статистической информации.

     3.1.45.  Организация  и  проведение   мониторинга   эффективности

регионального  государственного  контроля  (надзора) в соответствующих

сферах  деятельности,  показатели  и  методика   проведения   которого

утверждаются Правительством Российской Федерации.

     3.1.46.   Составление   протоколов   и   рассмотрение   дел    об

административных   правонарушениях,   осуществление  административного

производства   в   соответствии   с   полномочиями   и   компетенцией,

установленными  настоящим  Положением  и  законодательством Российской

Федерации.

     3.1.47. Министерство в пределах своей компетенции и установленных

полномочий:

     3.1.47.1.  осуществляет  в  установленном   порядке   работу   по

комплектованию,  хранению  и учету архивных документов, образующихся в

процессе  деятельности  Министерства.   Обеспечивает   сохранность   и

использование архивных документов;

     3.1.47.2. ведет, формирует  и  представляет  по  назначению  и  в

установленном  порядке  отчетность, справочную информацию по вопросам,

отнесенным к компетенции Министерства.

    3.1.48.  Поощрение  Благодарностью и награждение Почетной грамотой

министерства    сельского   хозяйства,   торговли   и   продовольствия

Сахалинской   области.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства

Сахалинской области от 06.12.2010 г. N 593)

             3.2. Полномочия в сфере сельского хозяйства              

     3.2.1. Разработка и реализация мер,  направленных  на  увеличение

эффективности   производства,   повышение   качества   и  рациональное

использование ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья.

     3.2.2. Реализация программ по  освоению  передовых  технологий  и

методов        хозяйствования,       техническому       перевооружению

сельскохозяйственных товаропроизводителей в Сахалинской области.

     3.2.3.      Осуществление       информационного       обеспечения

сельскохозяйственных  товаропроизводителей путем создания отраслевых и

межотраслевых   информационных   сетей   в   сфере    растениеводства,

животноводства,      переработки    сельскохозяйственной    продукции,

бухгалтерского учета, права и кадрового дела.

     3.2.4. Содействие в привлечении инвестиций в  сельское  хозяйство

Сахалинской области.

     3.2.5.  Осуществление  контроля  за  состоянием   мелиорированных

земель.

     3.2.6. Предоставление собственникам, владельцам, пользователям, в

том  числе  арендаторам  земельных  участков,  информации  о состоянии

плодородия почв на своих земельных участках и динамике  изменения  его

состояния.

     3.2.7.  Осуществление  управления  в  отрасли  животноводства   и

организации племенного дела в животноводстве.

     3.2.8. Подготовка заключения  о  переводе  земель  или  земельных

участков  в  составе  таких  земель  из  одной  категории  в  другую в

отношении земель сельскохозяйственного назначения.

           3.3. Полномочия в сфере потребительского рынка,            

              пищевой и перерабатывающей промышленности               

     3.3.1. Разработка предложений по основным  направлениям  развития

пищевой  и  перерабатывающей  промышленности,  оказание  содействия  в

освоении передовых технологий и  методов  хозяйствования  предприятиям

отраслей.

     3.3.2. Выдача, переоформление и продление лицензий  на  розничную

продажу  алкогольной  продукции,  заготовку,  переработку и реализацию

лома цветных и черных металлов,  ведение  государственной  регистрации

выданных   лицензий,  лицензий,  действие  которых  приостановлено,  и

аннулированных лицензий.

     3.3.3. Осуществление приема и  обработка  деклараций  об  объемах

розничной  продажи  алкогольной  продукции,  а  также  контроль  за их

представлением организациями.

     3.3.4. Осуществление государственного контроля за соблюдением:

     3.3.4.1.    организациями     законодательства,     регулирующего

производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции, а также условий, предусмотренных  лицензиями  на  розничную

продажу алкогольной продукции;

     3.3.4.2. лицензиатами соответствующих лицензионных  требований  и

условий  при заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных

металлов.

     3.3.5. Подготовка и направление  в  Арбитражный  суд  Сахалинской

области  исковых  заявлений  об  аннулировании  лицензий  на розничную

продажу алкогольной продукции,  заготовку,  переработку  и  реализацию

лома цветных и черных металлов.

     3.3.6. Анализ и оценка потребности области в  основных  продуктах

питания  и  выработка  рекомендаций  по  обеспечению продовольственной

безопасности области.

     3.3.7. Участие в осуществлении полномочий Российской Федерации  в

области   обеспечения   качества   и  безопасности  пищевых  продуктов

посредством осуществления  совместно  с  уполномоченными  федеральными

органами  исполнительной  власти  контроля  и  надзора  за качеством и

безопасностью пищевых продуктов.

     3.3.8.  Разработка   предложений   по   внедрению   прогрессивных

технологий,   форм   и   методов  торгового  и  бытового  обслуживания

населения, улучшению системы контроля за качеством товаров и услуг.

     3.3.9.  Ведение  информационного  банка   данных   по   товарному

насыщению  в  сфере  потребительского  рынка, по наличию на территории

области объектов инфраструктуры потребительского рынка.

     3.3.10.    Регистрация    центров    технического    обслуживания

контрольно-кассовых машин.

     3.3.11.  Ведение  реестра   центров   технического   обслуживания

контрольно-кассовых    машин,    зарегистрированных    на   территории

Сахалинской области.

     3.3.12.  Формирование  и   ведение   реестра   розничных   рынков

Сахалинской области.

     3.3.13. В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.92

№  2300-1  «О защите прав потребителей» осуществление взаимодействия с

федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной

власти   Сахалинской   области,  органами  местного  самоуправления  и

общественными организациями по вопросам  защиты  прав  потребителей  в

сфере  потребительского  рынка, организация и проведение мониторинга в

сфере защиты прав потребителей на территории Сахалинской области.

     3.3.14.  Установление   нормативов   минимальной   обеспеченности

населения площадью торговых объектов для Сахалинской области.

     3.3.15.  Проведение  информационно-аналитического  наблюдения  за

состоянием   рынка  определенного  товара  и  осуществлением  торговой

деятельности на территории Сахалинской области.

     3.3.16.   Установление   порядка   разработки   схем   размещения

нестационарных торговых объектов.

     3.3.17. Разработка и реализация  региональных  программ  развития

торговли.

     3.3.18. Формирование и ведение торговых реестров.

     3.3.19.   Осуществление   мероприятий,   содействующих   развитию

торговой деятельности.

     3.3.20. Предоставление в налоговые  органы  сведений  о  выданных

лицензиях для включения их в Единый государственный реестр юридических

лиц.

                 3.4. Полномочия в сфере ветеринарии                  

     3.4.1. Участие  в  реализации  федеральных  мероприятий  в  сфере

ветеринарии на территории области.

     3.4.2. Участие в разработке и реализации территориальных программ

обеспечения эпизоотического благополучия.

     3.4.3.  Защита  населения  от  болезней,  общих  для  человека  и

животных,  за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению

Российской Федерации.

     3.4.4. Организация проведения на территории  области  мероприятий

по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

     3.4.5. Выявление и установление причин и условий возникновения  и

распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.

     3.4.6. Осуществление государственного  ветеринарного  надзора  за

предприятиями,   учреждениями,   организациями,   независимо   от   их

подчиненности и форм собственности, иностранными юридическими  лицами,

должностными   лицами  и  гражданами  Российской  Федерации,  а  также

иностранными гражданами и лицами без гражданства в отношении:

     - соблюдения планов  противоэпизоотических  мероприятий  (включая

мероприятия   по  предупреждению  и  ликвидации  болезней,  общих  для

человека и животных);

     -  организации  и  проведения  мероприятий  по  предупреждению  и

ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями;

     - соблюдения ветеринарных правил при  производстве,  переработке,

хранении и реализации продуктов животноводства;

     -  соблюдения  требований  ветеринарных  правил,  норм  и  правил

ветеринарно-санитарной   экспертизы  по  безопасности  в  ветеринарном

отношении  пищевых  продуктов  и  продовольственного  сырья  животного

происхождения,   условий  их  заготовки,  подготовки  к  производству,

изготовления.

     3.4.7.  Применение  мер,  направленных  на  пресечение  нарушений

законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

     3.4.8.    Проведение    аттестации     специалистов     областных

государственных      ветеринарных      учреждений      по     вопросам

ветеринарно-санитарной экспертизы.

     3.4.9.   Осуществление   регистрации   специалистов   в   области

ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

     3.4.10. Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.

     3.4.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации в

области ветеринарии:

     -   выдача   разрешений    на    экспортно-импортные    перевозки

подконтрольных грузов;

     - оформление  ходатайств  на  получение  разрешений   Федеральной

службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз в Российскую

Федерацию и вывоз из Российской Федерации подконтрольных грузов.

     3.4.12. Взаимодействие со средствами массовой информации,  в  том

числе  осуществление  регулярного информирования населения по вопросам

социально значимых заболеваний и заболеваний,  общих  для  человека  и

животных, по вопросам безопасности продукции животного происхождения в

ветеринарно-санитарном отношении.

                        4. Права Министерства 

     Министерство в соответствии с компетенцией и в рамках полномочий,

предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право:

     4.1.  в  установленном  порядке   запрашивать   и   получать   от

федеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальных

органов, областных органов исполнительной власти Сахалинской  области,

органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений,

независимо  от  вида  и  форм  собственности,  информацию,  материалы,

документы,  необходимые  для осуществления возложенных на Министерство

задач и функций;

     4.2.  разрабатывать  и  утверждать   методические   материалы   и

рекомендации  по  вопросам,  отнесенным  к  полномочиям  и компетенции

Министерства, в том числе по  вопросам  деятельности  подведомственных

учреждений;

     4.3.  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской

Федерации  и  Сахалинской  области,  утверждать, принимать совместно с

другими заинтересованными органами исполнительной  власти  Сахалинской

области  межведомственные  акты  по  вопросам,  требующим  совместного

участия этих органов;

     4.4. пользоваться банком данных автоматизированной информационной

системы  (АИС)  Правительства Сахалинской области, вносить предложения

по его пополнению информацией, необходимой для выполнения поставленных

задач;

     4.5.  в  установленном  порядке  и  по   поручению   представлять

Правительство Сахалинской области в отношениях с федеральными органами

государственной власти Российской Федерации, органами  государственной

власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного

самоуправления,    общественными     объединениями,     предприятиями,

учреждениями,    организациями   и   гражданами   в   соответствии   с

законодательством  Российской  Федерации   по   вопросам   компетенции

Министерства;

     4.6.  представлять   по   доверенности   интересы   Правительства

Сахалинской  области  в  судах  общей  юрисдикции,  арбитражных судах,

спорах  и   конфликтах   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции

Министерства;

     4.7. привлекать в установленном порядке (в том числе  на  платной

основе)  научные,  проектные,  экспертные  и  иные  специализированные

организации, а также отдельных специалистов и экспертов для  получения

консультаций,  проведения  экспертиз, разработки проектов, прогнозов и

выполнения иных работ и услуг, формирования информационных ресурсов  в

сферах деятельности Министерства;

     4.8.  участвовать  в  проведении  заседаний   экспертных   групп,

научно-технических советов;

     4.9.  организовывать  и  проводить  в  пределах   компетенции   и

полномочий  Министерства  конференции,  семинары,  выставки, областные

ярмарки,  конкурсы,  смотры  профессионального  мастерства    и   иные

мероприятия.

               5. Организация деятельности Министерства 

     5.1.  Положение  о   Министерстве   утверждается   Правительством

Сахалинской области.

     5.2. Структура и предельная численность  работников  Министерства

утверждаются Губернатором Сахалинской области.

     5.3.  Руководителем  Министерства  является   министр   сельского

хозяйства,  торговли  и  продовольствия  Сахалинской  области (далее -

Министр),  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности

Губернатором  Сахалинской  области  в соответствии с законодательством

Российской  Федерации  и   Сахалинской   области   о   государственной

гражданской службе.

     5.4. Министерство в своей деятельности подчиняется  Правительству

Сахалинской области.

     5.5. Министр несет  персональную  ответственность  за  выполнение

возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

     5.6. Министр:

     5.6.1.   руководит   деятельностью   Министерства    на    основе

единоначалия,   действует   от   имени   Министерства  и  представляет

Министерство в органах государственной власти  всех  уровней,  органах

местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах без

доверенности;

     5.6.2. подписывает договоры (контракты), выдает доверенности;

     5.6.3. в  порядке,  установленном  действующим  законодательством

Российской  Федерации и Сахалинской области, распоряжается финансовыми

средствами  и  осуществляет  управление  имуществом,  закрепленным  за

Министерством на праве оперативного управления;

     5.6.4. распределяет должностные обязанности  между  заместителями

Министра  и  руководителями  структурных  подразделений  Министерства,

утверждает  положения  о  структурных   подразделениях   Министерства,

должностные  регламенты  гражданских служащих и должностные инструкции

работников Министерства;

     5.6.5.  назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности

государственных   служащих  и  работников  Министерства,  заключает  и

расторгает служебные контракты и трудовые договоры  в  соответствии  с

требованиями  законодательства  Российской Федерации о государственной

гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации;

     5.6.6.  применяет  к  государственным  гражданским   служащим   и

работникам  Министерства  меры  поощрения  и  налагает  дисциплинарные

взыскания;

     5.6.7. формирует и утверждает штатное расписание  Министерства  и

смету  расходов  на  его содержание в рамках утвержденной Губернатором

Сахалинской области предельной численности работников  Министерства  и

размера   ассигнований   на   их   содержание   в   пределах  средств,

предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

     5.6.8.  решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации  и  Сахалинской области о государственной гражданской службе

вопросы,   связанные   с   прохождением   государственной   службы   в

Министерстве;

     5.6.9.  применяет  меры  поощрений  и   налагает   дисциплинарные

взыскания  на  руководителей  подведомственных  Министерству областных

государственных учреждений;

     5.6.10. организует  профессиональную  подготовку  государственных

гражданских    служащих   и   иных   специалистов   Министерства,   их

переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

     5.6.11.  руководит   деятельностью   Министерства   по   вопросам

мобилизационной  готовности  и  несет  персональную ответственность за

обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных  сведений,

содержащих служебную информацию ограниченного распространения.

     5.7. Служащие  Министерства  в  целях  реализации  своих  прав  и

исполнения должностных обязанностей пользуются в установленном порядке

закрепленными     за     Министерством     служебными     помещениями,

автотранспортом,  средствами связи, компьютерной, копировальной и иной

оргтехникой,  системами  передачи  информации  (включая   Интернет   и

локальные компьютерные сети), а также иным имуществом Министерства.

     5.8. Министерство осуществляет в установленном  законодательством

порядке   меры   по  улучшению  условий  труда,  социальной  защите  и

медицинскому обслуживанию служащих Министерства.

                          6. Ответственность    

     6.1. Министерство как  орган  исполнительной  власти  Сахалинской

области  несет  ответственность  за  нарушение  Конституции Российской

Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных  законов,

указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и

распоряжений Правительства Российской  Федерации,  Устава  Сахалинской

области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов

Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых  им

правовых  актов  действующему  законодательству Российской Федерации и

Сахалинской области.

     6.2.  Министерство  как  юридическое  лицо   в   соответствии   с

Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  несет ответственность за

неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

     6.3.   Государственные   гражданские   служащие    и    работники

Министерства  несут  ответственность  за неисполнение или ненадлежащие

исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.