Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 09.09.2010 № 1640
О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09.09.2010 № 1640О назначении публичных слушаний попроекту решения городского Собраниягорода Южно-Сахалинска «О внесенииизменений в Устав городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.10.2010 г. N 1805) В соответствии со ст. 17, 28 и 44 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 18,37 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет: 1. Провести на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» по инициативе мэра города Южно-Сахалинска публичныеслушания по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска«О внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (приложение). 2. Предложения по проекту решения городского Собрания городаЮжно-Сахалинска «О внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» принимаются в администрации городаЮжно-Сахалинска в рабочие дни с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00 поадресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина 173, 3-й этаж, каб. 311,телефоны: 498-187, 498-474, либо могут быть направлены по почте поадресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173 с пометкой наконверте «Оргкомитет по проекту о внесении изменений в Устав города»,в период с 14 сентября по 04 октября 2010 года от граждан РоссийскойФедерации, постоянно проживающих на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» и достигших возраста 18 лет. 3. Назначить проведение итогового заседания Оргкомитета попроведению публичных слушаний по проекту решения городского Собраниягорода Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа«Город Южно-Сахалинск» на 05 октября 2010 года в 12.00 вконференц-зале администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173,4-й этаж). 4. Утвердить состав Оргкомитета по проведению публичных слушанийпо проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «Овнесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» вследующем составе: 1) Бондарев Сергей Вячеславович, депутат городского Собраниягорода Южно-Сахалинска (по согласованию); 2) Сангадеев Дмитрий Иванович, вице-мэр, руководитель аппарата; (Вредакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 01.10.2010 г. N 1805) 3) Колонтай Марина Валентиновна, Управляющий делами администрациигорода Южно-Сахалинска; 4) Комарова Марина Андреевна, начальник отдела по вопросамместного самоуправления Управления делами администрации городаЮжно-Сахалинска; 5) Левенков Анатолий Николаевич, заместитель начальника Главногоуправления правового и контрольно-ревизионного обеспеченияадминистрации города Южно-Сахалинска; 6) Логачев Олег Евгеньевич, депутат городского Собрания городаЮжно-Сахалинска (по согласованию); 7) Подойникова Галина Владимировна, депутат городского Собраниягорода Южно-Сахалинска (по согласованию); 8) Рукавец Владислав Владимирович, заместитель председателягородского Собрания города Южно-Сахалинска (по согласованию). 5. Управлению делами администрации города (Колонтай М.В.) вустановленном порядке организовать и провести публичные слушания попроекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесенииизменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск». 6. Опубликовать настоящее постановление и проект решениягородского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений вУстав городского округа «Город Южно-Сахалинск» в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска. 7. Контроль исполнения постановления администрации городаЮжно-Сахалинска возложить на вице-мэра по правовым, административным икадровым вопросам Т.Б.Гружевскую. Мэр города А.И.Лобкин Приложение к постановлению администрации города Южно-Сахалинска от 09.09.2010 № 1640 ПРОЕКТ решения городского Собрания города Южно-Сахалинска № ____________ Принято городским Собранием «___»_________ 2010«О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», 1. Внести следующие изменения в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»: 1.1. В части 1 статьи 9: а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений»заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельностимуниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также»; б) пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей;»; в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1) полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;». 1.2. Статью 13 дополнить частью 2.1 следующего содержания: «2.1. Днем голосования на выборах депутатов городского Собрания,мэра города Южно-Сахалинска является второе воскресенье октября года,в котором истекает срок их полномочий.». 1.3. В части 6 статьи 24 слова «Финансирование расходов насодержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности». 1.4. В пункте 7 части 1 статьи 26 слова «и учреждений, а также»заменить словами «, а также». 1.5. Часть 12 статьи 36 изложить в следующей редакции: «12. В случае отсутствия мэра города или невозможностиисполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объемеосуществляет первый вице-мэр. А в случае отсутствия и первоговице-мэра (первых вице-мэров) полномочия мэра города в полном объемеосуществляет один из вице-мэров города, на которого возложеноисполнение обязанностей распоряжением администрации города.». 1.6. В части 4 статьи 40 слова «постановлениями мэра города»заменить словами «постановлениями администрации города». 1.7. В части 4 статьи 41 слова « утверждаемых мэром города»заменить словами «постановлениями администрации города». 1.8. Часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 10 следующегосодержания: «10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа.». 1.9. В статье 43: а) часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Срок полномочий избирательной комиссии городского округасоставляет пять лет.»; б) часть 9 изложить в следующей редакции: «9. Формирование избирательной комиссии городского округаосуществляется городским Собранием на основе предложений политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Сахалинской областной Думе, предложений собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а такжепредложений избирательной комиссии городского округа предыдущегосостава, избирательной комиссии Сахалинской области. Формированиеизбирательной комиссии городского округа осуществляется также наоснове предложений политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с законом Сахалинской области, предусмотренным пунктом17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,предложений других политических партий и иных общественныхобъединений.»; в) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции: «2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенных к распределению депутатских мандатов в Сахалинскойобластной Думе, а также политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии сзаконом Сахалинской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации»;». 1.10. В статье 45: а) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. От имени городского округа приобретать и осуществлятьимущественные и иные права и обязанности, выступать в суде бездоверенности может – мэр города. В случае отсутствия мэрагорода или невозможности исполнения им должностных обязанностей, егополномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр.А в случае отсутствия и первого вице-мэра (первых вице-мэров)полномочия мэра города в полном объеме осуществляет один из вице-мэровгорода, на которого возложено исполнение обязанностей распоряжениемадминистрации города.». б) в абзаце первом части 2 слова «муниципальными учреждениями»заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»; в) в абзаце втором части 2 слово «учреждениям» заменить словами«казенным учреждениям». 1.11. В статье 56: а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятийи учреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления.»; б) в части 6 слово «учреждений» заменить словами «казенныхучреждений». 1.12. Статью 84 дополнить частью 6 следующего содержания: «6. Положения, предусматривающие изменения в пункт 3 части 1статьи 9, часть 6 статьи 24, пункт 7 части 1 статьи 26, абзацыпервый и второй части 2 статьи 45, части 5 и 6 статьи 56 согласнонормативного правового решения городского Собрания от ______2010№_____ «О внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», вступают в силу с 1 января 2011 года.». 2. Решение вступает в силу после государственной регистрации вустановленном законом порядке и последующего опубликования в газете«Южно-Сахалинск сегодня».Мэр города Южно-СахалинскаА.И.Лобкинот «____» ___________ 2010 г. ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» Об утверждении Порядка учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» Принято городским Собранием в соответствии со ст.ст. 17, 35 и 44Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 28.11.2009) «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», ст. 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»решение от 23 декабря 2009 года № 53/5-09-4. 1. Утвердить Порядок учета предложений граждан и их участия вобсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (прилагается). 2. Признать утратившими силу решения городского Собрания городаЮжно-Сахалинска: - от 26.12.2005 № 119/9-05-3 «О Порядке учета предложений гражданк проекту Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» и участияграждан в его обсуждении»; - от 28.06.2006 № 323/18-06-3 «О назначении публичных слушаний попроекту о внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и об утверждении Порядка учета предложений граждан кпроекту о внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 01.03.2007 № 613/30-07-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений граждан по проекту о внесении изменений в Устав городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 19.12.2007 № 926/43-07-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений к проекту о внесении изменений в Устав городского округа«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 28.05.2008 № 1096/51-08-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений по проекту о внесении изменений в Устав городского округа«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 24.02.2009 № 1394/60-09-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений по проекту решения городского Собрания городаЮжно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении». 2. Вступает в силу после опубликования в газете «Южно-Сахалинсксегодня». Мэр города Южно-Сахалинска А.И. Лобкинот «_25._» _12._2009 г.№_53/5-09-4__ Приложение к решению городского Собрания г. Южно-Сахалинска от 23.12.2009 № 53/5-09-4 ПОРЯДОК учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» 1. Порядок учета предложений граждан и их участия в обсуждениипроекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее –проект Устава города), проекта решения городского Собрания городаЮжно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» (далее - проект о внесении изменений вУстав) разработан в соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и направлен на реализацию прав граждан, постоянно проживающих натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» и обладающихизбирательным правом, на осуществление местного самоуправления. 2. Проект Устава города, проект о внесении изменений в Устав(далее – проект решения) подлежит официальному опубликованию непозднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проектарешения на заседании городского Собрания города Южно-Сахалинска содновременным опубликованием настоящего Порядка. 3. Предложения по проекту решения принимаются в течение 20 днейсо дня опубликования проекта решения в газете «Южно-Сахалинск сегодня»от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» и достигших возраста 18 лет. 4. Предложения по проекту решения принимаются в администрациигорода Южно-Сахалинска в рабочие дни с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до16.00 по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина 173, 3-й этаж, каб.311, телефоны: 498-187, 498-474, либо могут быть направлены по почтепо адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173 с пометкой наконверте «Оргкомитет по проекту Устава города» либо «Оргкомитет попроекту о внесении изменений в Устав города». 5. Предложения по проекту решения должны быть оформлены по формесогласно приложения к настоящему Порядку. 6. Предложения по проекту решения должны соответствоватьКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству изаконодательству Сахалинской области. Предложения по проекту о внесении изменений в Устав не должныдопускать противоречия либо несогласованности с иными положениямиУстава городского округа «Город Южно-Сахалинск», обеспечиватьоднозначное толкование положений проекта о внесении изменений в Устави Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск». 7. Предложения по проекту решения, внесенные с нарушениемпорядка, срока и формы, предусмотренных настоящим Порядком, по решениюОргкомитета по проведению публичных слушаний по проекту Устава городалибо по проекту о внесении изменений в Устав (далее – Оргкомитет)решением Оргкомитета отклоняются. 8. По итогам рассмотрения каждого предложения Оргкомитетпринимает решение о рассмотрении этого предложения на итоговомзаседании слушаний либо об отклонении предложения. Оргкомитет принимает решение об отклонении поступившегопредложения, в случае если поступившее предложение: 1) не соответствует действующему законодательству; 2) внесено с нарушением формы и срока внесения предложений; 3) внесено гражданином Российской Федерации, постояннопроживающим не на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»и (или) не достигшим возраста 18 лет; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности. Решение Оргкомитета об отклонении поступившего предложенияпринимается открытым голосованием большинством голосов от числаприсутствующих членов Оргкомитета. Заседания Оргкомитета оформляютсяпротоколом. Граждане, направившие предложения по проекту решения, вправеучаствовать в заседании Оргкомитета при рассмотрении их предложений. 9. Поступившие предложения граждан рассматриваются на итоговомзаседании Оргкомитета. 10. Участие граждан в обсуждении проекта решения осуществляетсяпутем проведения публичных слушаний, организуемых в соответствии срешением городского Собрания города Южно-Сахалинска «Об утвержденииПоложения о публичных слушаниях в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск»», за исключением случаев, когда публичные слушания непроводятся в связи с внесением изменений в Устав, исключительно вцелях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами. В случае, если публичные слушания по проекту решения непроводятся, участие граждан в обсуждении проекта осуществляется назаседании Оргкомитета, о дне заседания которого граждане могут узнатьпо телефонам, указанным в п. 4 настоящего Порядка. 11. Дата и место проведения итогового заседания Оргкомитета попроекту решения определяются инициатором проведения публичныхслушаний (городским Собранием или мэром города Южно-Сахалинска). 12. Оргкомитет по окончанию проведения публичных слушанийнаправляет в городское Собрание города Южно-Сахалинска: - итоговый документ публичных слушаний со всеми поступившимипредложениями; - протокол заседания Оргкомитета, на котором был принят итоговыйдокумент публичных слушаний; - проект решения о результатах публичных слушаний; - проект Устава города либо проект о внесении изменений в Устав,пояснительную записку с приложением таблицы предложений, поступившихв ходе проведения публичных слушаний. 13. Итоговый документ публичных слушаний подлежит опубликованию(обнародованию) в газете «Южно-Сахалинск сегодня». 14. По просьбе граждан, направивших предложения по проектурешения, им сообщается в письменной или устной форме о результатахрассмотрения их предложений. Приложение к Порядку учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» Предложения по проекту Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|| | | | || N п/п | Текст проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», | Предложение | Обоснование || | проекта решения городского Собрания | по тексту, указанному | || | города Южно-Сахалинска | в графе 2 | || | «О внесении изменений и дополнений | | || | в Устав городского округа | | || | «Город Южно-Сахалинск» | | || | с указанием статьи, части, пункта, абзаца | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————| Фамилия, имя, отчество гражданина_____________________________________ Год рождения________________________________________________________ Адрес места жительства, контактный телефон_____________________________ Личная подпись и дата_________________________________________________