Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 27.08.2010 № 1599
Об утверждении проекта планировки, проекта межевания территории микрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска в границах улиц: Есенина - Горького - Больничная - Комсомольская
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.08.2010 № 1599Об утверждении проектапланировки, проекта межеваниятерритории микрорайона № 13-Агорода Южно-Сахалинска вграницах улиц: Есенина -Горького - Больничная -Комсомольская В соответствии со ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. 27.07.2010)«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», ст. 18, 37 Устава городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», Положением «Об организации и проведении публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решениемгородского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.09.2006 №417/22-06-3, с постановлением мэра города от 10.08.2007№ 1580 «О подготовке документации по планировке территории микрорайона№ 13-А города Южно-Сахалинска в границах улиц: Есенина –Горького –Больничная - Комсомольская», с постановлением администрации города от20.04.2010 № 695 (в ред. от 14.05.2010 № 906) «О проведении публичныхслушаний по проекту планировки, проекту межевания территориимикрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска», учитывая протоколпубличных слушаний от 16.07.2010, заключение о результатах публичныхслушаний от 20.07.2010, администрация города постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Проект планировки микрорайона № 13-А городаЮжно-Сахалинска в границах улиц: Есенина – Горького – Больничная –Комсомольская, в составе: 1.1.1. Чертеж планировки территории (прилагается); 1.1.2. План красных линий (прилагается); 1.1.3. Схема размещения инженерных сетей и сооружений(прилагается); 1.1.4. Положение о размещении объектов капитального строительстваи характеристиках планируемого развития территории (прилагается); 1.2. Проект межевания территории микрорайона № 13-А городаЮжно-Сахалинска в границах улиц: Есенина – Горького – Больничная –Комсомольская, в составе: 1.2.1. Чертеж межевания территории (прилагается). 2. Постановление администрации города и заключение о результатахпубличных слушаний по проекту планировки, проекту межеваниятерритории микрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска опубликовать вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на сайте администрациигорода. 3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска Ахмезьянова А.М. Мэр города А.И.Лобкин ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по проекту планировки, проекту межевания территории микрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска 20.07.2010 г. Южно-Сахалинск В соответствии со ст. 42. 43, 45, 46, Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, ст. 16, 46 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред. от 05.04.2010) «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,ст. 18, 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», сПоложением «Об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденным решением городского Собрания городаЮжно-Сахалинска от 26.09.2006 № 417/22-06-3, с постановлением мэрагорода от 10.08.2007 № 1580 «О подготовке документации по планировкетерритории микрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска в границах улиц:Есенина-Горького-Больничная-Комсомольская», с постановлениемадминистрации города от 20.04.2010 № 695 (в ред. от 14.05.2010 № 906)«О проведении публичных слушаний по проекту планировки, проектумежевания территории микрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска», вцелях соблюдения прав человека на благоприятные условияжизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства, проведеныпубличные слушания по проекту планировки, проекту межевания территориимикрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска.Общие сведения о проектах, представленных на публичные слушания:Проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 13-Агорода Южно-СахалинскаТерритория разработки: г. Южно-Сахалинск, территория микрорайона№ 13-А в границах улиц: Есенина-Горького-Больничная-КомсомольскаяОрганизация-заказчик-инвестор: ООО «СахалинДом»: 693000, г.Южно-Сахалинск, пр. Мира, 57 оф. 202, тел. 46-98-02Организация-разработчик: ОАО «Институт «Сахалингражданпроект»:693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39, тел.424-613, 422-096, E-mail: SGP@sakhalin.ruОрган местного самоуправления, уполномоченный на:- осуществление проверки подготовленной документации по планировкетерритории на соответствие требованиям технических, градостроительныхрегламентов (ч. 12 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ)- обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний(постановление администрации города от 20.04.2010 № 695 «О проведениипубличных слушаний по проекту планировки, проекту межевания территориимикрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска» - Департаментархитектуры, градостроительства и управления недвижимостью городаЮжно-Сахалинска: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. К.Маркса, д.32, телефон (4242) 46-44-00, 46-44-49 E-mail: akums@sakhalin.suСроки разработки: начало – сентябрь 2007 года; окончание - датаполучения «Заказчиком» готовой продукции проекта планировки, проектамежевания территории микрорайона № 13-А города Южно-СахалинскаСрок проведения публичных слушаний: с 24.06.2010 по 24.08.2010 В соответствии с ч. 5 ст. 46 Градостроительного кодекса РФпроекты планировки и проекты межевания, до их утверждения, подлежатобязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В соответствии с протоколом заседания № 2 оргкомитета поподготовке и проведению публичных слушаний по проекту по проектупланировки, проекту межевания территории микрорайона № 13-А городаЮжно-Сахалинска от 21.06.2010, оргкомитетом принято решениео переносе заседания публичных слушаний, назначенного им ранее на25.06.2010. Данное решение было принято с целью соблюдения процедурыпроведения публичных слушаний в части доведения до населенияинформации о содержании документации по планировке территориимикрорайона № 13-А, так как Инвестором-заказчиком разработкидокументации не были представлены в установленные оргкомитетом срокив необходимом объеме демонстрационные материалы проекта. Датой проведения публичных слушаний определено 16.07.2010 в18:00 час. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 городаЮжно-Сахалинска», по адресу: ул. Комсомольская, д. 308.Формы оповещения о проведении публичных слушаний: - Газета «Южно-Сахалинск сегодня»:- № 39 (680) от 25.05.2010;- № 48 (689) от 24.06.2010 (о переносе публичных слушаний);- № 51 (692) от 06.07.2010. - официальные сайты в сети «Интернет»:- ДАГУН город Южно-Сахалинска: www.dagun.ru от 25.05.2010, 24.06.2010;06.07.2010- Сахалин-Инфо: www.sakhalin.info от 26.05; 25.06.2010Сведения о проведении экспозиции по материалам:- в фойе администрации города Южно-Сахалинска;- в месте проведения публичных слушаний - фойе среднейобщеобразовательной школы № 6 города Южно-Сахалинска по адресу: ул.Комсомольская, д. 308;- в офисе ООО «Фирма «МЖК» по адресу: ул. Комсомольская, 291. Материалы утверждаемой части документации по планировкетерритории микрорайона № 13-А размещены на официальном сайте ДАГУНгород Южно-Сахалинска в составе, указанном в Градостроительном кодексеРФ. Количество участников заседания публичных слушаний по проектупланировки, проекту межевания территории микрорайона № 13-А городаЮжно-Сахалинска - 28 чел. Общее количество предложений и замечаний по материалам проектапланировки, проекта межевания территории микрорайона № 13-А городаЮжно-Сахалинска: - на протяжении всего периода подготовки и проведения публичныхслушаний замечаний и предложений по обсуждаемой документации попланировке территории микрорайона №13-А города Южно-Сахалинска воргкомитет для подготовки и проведения публичных слушаний по адресу:693000, г. Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, д. 32 не поступало. - предложения и вопросы, поступившие во время проведенияпубличных слушаний от зарегистрированных участников публичныхотносительно рассматриваемых материалов: - сформулировано устно в виде выступлений - 2 шт.; - сформулировано письменно в виде вопросов - 1 шт.; - вопросы из зала – 3 шт. В числе предложений и положительных отзывов о проектезафиксировано - 25; отрицательных отзывов - 3; воздержавшихся – 2. Все выступления, предложения и вопросы участников публичныхслушаний занесены в протокол публичных слушаний от 19.07.2010. В целом по результатам анализа поступивших замечаний ипредложений проект планировки, проект межевания территории микрорайона№ 13-А города Южно-Сахалинска получил положительную оценкуучастниками публичных слушаний, более 90% которых высказались в егоподдержку. Среди предложений, относящихся к рассматриваемой документации попланировке территории микрорайона № 13-А и не получивших поддержкиосновного числа участников публичных слушаний: сохранение в проектезоны малоэтажной жилой застройки на территории, предлагаемойРазработчиком для многоэтажного жилого строительства и размещениеспортивно-оздоровительного комплекса взамен общеобразовательной школыс начальными классами. Выделены такие вопросы как: инженерное обеспечение территориимикрорайона; обеспечение существующего малоэтажного жилого фонда (БКМ)централизованным отоплением, о формировании придомовых территорий;обеспечение территории автостоянками, на которые участники публичныхслушаний получили исчерпывающие ответы. Рассмотрев проект планировки, проект межевания территориимикрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска в границах улиц:Есенина-Горького-Больничная-Комсомольская, заслушав информациюпредставителя разработчика проектов – ОАО «Институт«Сахалингражданпроект», на публичных слушаниях принято РЕШЕНИЕ: 1. Согласиться с проектом планировки, проектом межеваниятерритории микрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска. 2. Публичные слушания по проекту планировки, проекту межеваниятерритории микрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска считатьзавершенными. 3. Направить мэру города Южно-Сахалинска протокол публичныхслушаний по проекту планировки, проекту межевания территориимикрорайона № 13-А города Южно-Сахалинска и заключение о результатахпубличных слушаний. 4. Рекомендовать мэру города Южно-Сахалинска» утвердить проектпланировки, проект межевания территории микрорайона № 13-А городаЮжно-Сахалинска в границах улиц:Есенина-Горького-Больничная-Комсомольская. 5. Опубликовать Заключение о результатах публичных слушаний вустановленном порядке.Председатель оргкомитетапо подготовке и проведениюпубличных слушаний Ю.В. КравцовСекретарь оргкомитета Л.А. Табакова УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2010 № 1599 ПОЛОЖЕНИЕ о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории микрорайона № 13А города Южно-Сахалинска I. Характеристики планируемого развития территории 1. Площадь территории в границах красных линий проекта планировки13А микрорайона составляет 20,75 га. Расчетная площадь территории микрорайона, за исключениемтерритории объекта городского значения реабилитационного центра«Аралия» составит 19,17 га. Численность населения при средней проектной обеспеченности 30,9кв.м/чел. ориентировочно составит 3900 человек. Коэффициент плотности застройки – 0,15. Плотность населения – 200 чел/га. 2. Проект планировки с проектом межевания разработан в целяхразмещения объектов капитального строительства жилого,общественно-делового и иных объектов капитального строительства. 3. Территория дифференцирована на следующие зоны размещенияобъектов: - многоэтажной многоквартирной жилой застройки; - малоэтажной многоквартирной жилой застройки (БКМ); - индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками; - зона транспортной инфраструктуры. 4. Параметры планируемого развития территории: 4.1. Зона жилой застройки включает в себя: 4.1.1. Зоны многоэтажной жилой застройки многоквартирными жилымидомами 5-9 этажей со встроено-пристроенными нежилыми помещениями. 4.1.2. Зоны малоэтажной многоквартирной жилой застройки (БКМ): - многоквартирные жилые дома 2-3 этажные жилые дома. 4.1.3. Зона индивидуальной 1-2 этажной жилой застройки сприусадебным участком. Общая площадь нового жилищного строительства составит 80,357 тыс.кв.метров. С учетом сохраняемого жилья и нового жилищногостроительства общая площадь проектного жилищного фонда составит120,614 тыс.кв.метров. Плотность жилой застройки не превышает 6,29тыс.кв.метров общей площади жилищного фонда на 1 га. Новое жилищное строительство планируется осуществить в однуочередь за 10-15 летний период. Новое жилищное строительство планируется к размещению натерриториях: - освобождающихся при выносе за пределы микрорайона временныхобъектов – АЗС; - на свободных от застройки территориях, в юго-восточной части13А микрорайона, восточнее территории объекта здравоохранения. 4.2. Учреждения и предприятия обслуживания. На территории 13А микрорайона планируется строительство: - детские дошкольные учреждения; - общеобразовательной школы на 300 учащихся; - магазины продуктовых товаров во встроено-пристроенныхпомещениях к жилым многоэтажным домам – 2000 м2 торговой площади; - магазины промышленных товаров во встроено-пристроенныхпомещениях к жилым многоквартирным домам – 1200 м2 торговой площади; - предприятия общественного питания на 35 мест; - предприятия бытового обслуживания на 35 мест; - спортивные залы общего использования – 312 м2 площади; - жилищно-эксплуатационные организации с опорным пунктом милицииво встроенных на первом этаже помещениях многоэтажных жилых домов – 2объекта. 4.3. Объекты медицинского обслуживания городского значения:учреждения здравоохранения. 5. Характеристика развития системы транспортного обслуживания: 5.1. Транспортное обслуживание микрорайона 13А осуществляется поприлегающим городским улицам Южного планировочного района г.Южно-Сахалинска. Основные параметры прилегающих улиц сведены в таблицу. Основные параметры прилегающих улиц |——————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————|| Категория |Наименование |Ширина |Ширина в || | |проезжей |красных || | |части, м |линиях, м ||——————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————||Магистральная улица |ул. Горького | 14,0 | 60,0 ||общегородского значения | | | ||——————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————||Магистральная улица |ул. Комсомольская | 17,0 | 50,0 ||общегородского значения | | | ||——————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————||Улица в жилой застройке |ул. Есенина | 12,0 | 35,0 ||——————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————||Магистральная улица |ул. Больничная | 14,0 | 50,0 ||районного значения | | | ||——————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————| Внутриквартальные проезды планируются шириной 5,5-6,0 м.Количество полос движения – 2 без разделительной полосы. Вдоль поездовпредусмотрены тротуары шириной 1,5 м. Общая площадь внутриквартальныхпроездов и открытых автостоянок составляет 3,86 га. 5.2. Объекты транспортного обслуживания.Проектом предлагается сохранение ряда существующих открытыхавтостоянок и преимущественное строительство подземных многоуровневыхавтостоянок с эксплуатируемой кровлей для постоянного и временногохранения транспорта. Обеспечение транспорта местами постоянного и временного хранениясведено в таблицу. Обеспечение транспорта местами временного и постоянного хранения автомобилей (машино/мест) |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————----—|| Стоянки индивидуального транспорта ||——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|————————|| Статус объекта | Наземные | Подземные | Гаражи | Всего || | | многоуровневые | индивидуального | || | | | транспорта | ||——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|————————|| Сохраняемые | 98 | | 21 | 119 ||——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|————————|| Сохраняемые | 98 | | 21 | 119 ||——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|————————|| Проектируемые | 130 | 600 | - | 730 ||——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|————————|| Итого | 228 | 600 | 21 | 849 ||——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|————————| 5.3. Водоотведение поверхностных (талых) вод. Проектом предусматривается реконструкция подземной ливневойканализации 13А микрорайона со строительством новых участков в местахнамечаемого жилищно-гражданского строительства. Сброс поверхностных вод с территории микрорайона осуществляется всуществующую ливневую канализацию по ул. Комсомольской и ул. Есенина. Основные показатели по инженерной подготовке составили: - протяженность существующей подземной ливневой канализации около510 п.м.; - протяженность существующей дренажной сети около 1960 п.м.; - протяженность проектируемой подземной ливневой канализацииоколо 400 п.м.; - протяженность проектируемой дренажной сети около 1525 п.м. 6. Характеристика развития системы инженерно-техническогообеспечения: 6.1. Водоснабжение. Проектом планировки предусмотрена централизованная системахолодного водоснабжения 13А микрорайона от сетей города по кольцевойсистеме. Для систем водоснабжения проектом планировки предполагается: - сохранение выполненных решений по обеспечению существующейзастройки водой (насосная станция, система всасывающих трубопроводов ираспределительной внутримикрорайонной водопроводной сети); - подключение новых зданий в существующей застройке краспределительной внутримикрорайонной водопроводной сети; - устройство дополнительной насосной станции для обеспечениянеобходимых напоров в домах повышенной этажности (для застройки нанеосвоенных территориях в южной части микрорайона домами в 9 этажей); - подключение зданий детского сада, школы к магистральномуводопроводу Д=300 мм; - устройство резервуаров запаса воды для обеспечения внутреннегопожаротушения (системы автоматического спринклерного пожаротушения)подземных автостоянок. Суточное водопотребление составит 1624,26 м3/сут. 6.2. Канализация (водоотведение). Проектом планировки 13А микрорайона предполагается: - сохранение выполненных решений по канализованию существующейзастройки (внутриплощадочные сети канализации, уличные канализационныеколлекторы); - строительство новых микрорайонных канализационных сетей в южнойчасти микрорайона с подключением их к канализационному коллектору поул. Комсомольской; - строительство участка канализационного коллектора по ул.Комсомольской для подключения застройки южной части микрорайона, таккак проверка пропускной способности существующего коллектора Д=200 ммпоказала необходимость его перекладки с увеличением диаметра до 300мм. Суточное водопотребление составит 1429,26 м3/сут. 7. Теплоснабжение. 7.1. Микрорайон 13А обеспечен централизованной системойтеплоснабжения от городских сетей теплоснабжения. 7.2. Для обеспечения централизованной системой теплоснабжения игорячего водоснабжения (ГВС) предусматривается сохранениесуществующего центрального теплового пункта (ЦТП 13А), установкаиндивидуальных тепловых пунктов в строящихся зданиях, строительствонового сетевого пункта (СТП), строительство тепломагистрали 2Ду400. 7.3. Источником теплоснабжения для проектируемых объектовявляется ТЭЦ-1 г. Южно-Сахалинска. 7.4. Электроснабжение. Для электроснабжения микрорайона 13А предусматривается установкадвух комлектных трансформаторных подстанций (КТПН) с двумятрансформаторами по 1000 кВА и 1600 кВА. Электроснабжение подстанций по высоковольтной стороне (10/6 кв.)должно быть уточнено на последующих стадиях проектирования потехническим условиям ОАО «Сахалинэнерго». 7.5. Телефонизация. Для телефонизации микрорайона проектом предусматриваетсястроительство телефонной канализации из пластиковых труб с установкойколодцев. Ориентировочная суммарная потребность – 1000 номеров.Начальник ДАГУНгорода Южно-Сахалинска А.М. АхмезьяновЧертеж планировки территории - не приводится Чертеж межевания территории не приводитсяСхема размещения инженерных сетей и сооружений - не приводитсяПлан красных линий - не приводится