Постановление Правительства Сахалинской области от 29.01.2010 № 18
О Порядке предоставления муниципальным образованиям субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2010 г. № 18 г. Южно-Сахалинск О Порядке предоставления муниципальным образованиям субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной Целевой программы «Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года» (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 268) Во исполнение статьи 139 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления муниципальным образованиямсубсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областнойЦелевой программы «Развитие массового жилищного строительства вСахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года»(прилагается). 2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрацииСахалинской области от 16 декабря 2009 № 524-па «О внесении измененийв постановления администрации Сахалинской области от 08.05.2009 №169-па, от 08.05.2009 № 170-па, от 12.08.2008 № 241-па». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2010 г. № 18 ПОРЯДОК предоставления муниципальным образованиям субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 268) 1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидии из областного бюджета муниципальным образованиямСахалинской области на реализацию мероприятий подпрограмм«Обеспечение земельных участков инженерной и транспортнойинфраструктурой» и «Развитие нового жилищного строительства ипромышленности строительных материалов» областной Целевой программы«Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на2006 - 2010 годы и на период до 2015 года» (далее - Порядок). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств органов местного самоуправления, включая оплатукредиторской задолженности, возникшей в 2009 году, по состоянию на 01января 2010 года, по осуществлению мероприятий, предусмотренных: (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 22.04.2010 г. N 189) 2.1. подпрограммой «Обеспечение земельных участков инженерной итранспортной инфраструктурой» на: - обеспечение земельных участков инженерной и транспортнойинфраструктурой; - подготовку документов территориального планирования идокументации по планировке территорий; - создание и обновление топографических карт населенных пунктовСахалинской области; - разработку правил землепользования и застройки муниципальныхобразований; 2.2. подпрограммой «Развитие нового жилищного строительства ипромышленности строительных материалов» - на строительствомуниципального жилья. 3. Субсидии предоставляются при условии наличия в бюджетахмуниципальных образований ассигнований на исполнение расходныхобязательств органов местного самоуправления по мероприятиямподпрограмм «Обеспечение земельных участков инженерной и транспортнойинфраструктурой» и «Развитие нового жилищного строительства ипромышленности строительных материалов», указанным в пункте 2настоящего Порядка. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования устанавливается в следующих размерах: 3.1. по подпрограмме «Обеспечение земельных участков инженернойи транспортной инфраструктурой»: 3.1.1. на мероприятия по обеспечению земельных участковинженерной и транспортной инфраструктурой: - в размере не менее 10 процентов от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для муниципальногообразования городской округ «Город Южно-Сахалинск»; - в размере не менее 6,87 процента от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для муниципальногообразования «Городской округ Ногликский»; - в размере не менее 1 процента от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для городских и сельскихпоселений; - в размере не менее 5,3 процента от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для остальныхмуниципальных образований; 3.1.2. на мероприятия по подготовке документов территориальногопланирования и документации по планировке территорий, созданию иобновлению топографических карт населенных пунктов Сахалинскойобласти, разработке правил землепользования и застройкимуниципального образования - в размере не менее 50 процентов от общейстоимости работ, предусмотренных на текущий финансовый год, для всехмуниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 28.05.2010 г. N 268) 3.2. по подпрограмме «Развитие нового жилищного строительства ипромышленности строительных материалов»: - в размере не менее 10 процентов от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для муниципальногообразования городской округ «Город Южно-Сахалинск»; - в размере не менее 6,87 процента от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для муниципальногообразования «Городской округ Ногликский»; - в размере не менее 1 процента от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для городских и сельскихпоселений; - в размере не менее 5,3 процента от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, - для остальныхмуниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 28.05.2010 г. N 268) 4. Субсидии предоставляются главным распорядителем средствобластного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год на основании соглашения опредоставлении субсидий, заключенного между главным распорядителемсредств областного бюджета и органом местного самоуправления (далее -соглашение), муниципальных контрактов. В соглашении обязательно содержатся: - сведения об объеме субсидий, предоставляемых местному бюджету; - целевое назначение субсидий; - сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете инаправляемых на финансирование мероприятий (мероприятия),предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка. Размер средств,предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решенияпредставительного органа местного самоуправления или гарантийнымписьмом органа местного самоуправления; - обязательство органа местного самоуправления представитьглавному распорядителю средств областного бюджета в месячный срокпосле заключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях всводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на суммупредоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета, а такжеобязательство о том, что при возникновении экономии средств нареализацию мероприятия (мероприятий) по каким-либо причинам, размерсубсидии уменьшается пропорционально долям всех источниковфинансирования данного объекта; - условия предоставления субсидий, в том числе наличие средств,предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на финансированиемероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии; - график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценкиожидаемых платежей, подлежащих осуществлению, случаи и порядоквнесения в него изменений, порядок контроля за его исполнением; - обязательство органа местного самоуправления о представленииотчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в томчисле о расходах местных бюджетов в части мероприятий, насофинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки,порядок и форма представления отчетов; - порядок и сроки осуществления оценки эффективностииспользования субсидий; - порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращенияпредоставления субсидий; - порядок возврата субсидий, в том числе использованных понецелевому назначению; - ответственность сторон за нарушение условий соглашения. При заключении соглашений на предоставление субсидии из областногобюджета с меньшей долей софинансирования, чем предусмотрено вподпунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, в соглашения вносятсясоответствующие изменения. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 28.05.2010 г. N 268) 5. Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальнымобразованиям на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системыРоссийской Федерации». При условии выполнения муниципальным образованием расходныхобязательств по софинансированию мероприятий подпрограмм «Обеспечениеземельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой» и«Развитие нового жилищного строительства и промышленности строительныхматериалов», указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в случаенарушения подрядными организациями сроков выполнения работ в текущемгоду финансирование за счет переходящего остатка средств областногобюджета в следующем году может производиться без софинансирования изместного бюджета. Для подтверждения выполнения расходных обязательств муниципальнымобразованием в предыдущем году необходимо представить главномураспорядителю бюджетных средств выписку из лицевого счета илиплатежное поручение о выполнении данных расходов. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 28.05.2010 г. N 268) 6. Расходование субсидий муниципальными образованиямиосуществляется по муниципальным контрактам, заключенным органамиместного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд». 7. Отчеты об использовании средств субсидии представляютсяминистерству строительства Сахалинской области администрациямимуниципальных районов (городских округов) ежеквартально до 10 числамесяца, следующего за отчетным, по форме, устанавливаемой главнымраспорядителем бюджетных средств. Данные отчетов учитываются припредоставлении субсидии в последующие месяцы. Получатели субсидий обязаны в срок до 20 января следующего заотчетным годом представить главному распорядителю средств областногобюджета копии платежных документов, подтверждающих фактическоеперечисление средств местного бюджета в виде софинансирования. 8. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность занецелевое использование субсидии и недостоверность представляемыхсведений. 9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат. Возвратсубсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, втечение трех дней с момента получения требования о возврате. Субсидия не предоставляется, а перечисленная субсидия подлежитвозврату в случаях: - неразмещения муниципального заказа в течение 70 дней с датыподписания соглашения на предоставление субсидии (новый объект); - неосвоения средств субсидии в 2-х отчетных кварталах с датыподписания соглашения на предоставление субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 28.05.2010 г. N 268) 10. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнениеморганами местного самоуправления условий соглашений осуществляетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, инымигосударственными органами Российской Федерации, Сахалинской области всоответствии с законодательством Российской Федерации.