Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 № 5/10/194-5
О внесении изменений в Регламент Сахалинской областной Думы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 4 июня 2010 г. № 5/10/194-5 О внесении изменений в Регламент Сахалинской областной Думы На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 20 Устава Сахалинскойобласти и статьи 100 Регламента Сахалинской областной Думы Сахалинскаяобластная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Регламент Сахалинской областной Думы (Губернскиеведомости, 2003, 16 декабря; 2004, 27 апреля, 3 ноября, 18 ноября;2006, 27 октября; 2007, 14 февраля; 2008, 15 февраля, 14 марта, 20сентября, 26 ноября; 2009, 18 марта, 29 апреля, 22 августа, 7 октября)следующие изменения: 1) в статье 1: а) пункт 3 дополнить словами ", гласности, учета общественногомнения, политического многообразия и многопартийности."; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Информация о деятельности областной Думы и ее органовпубликуется в газете "Губернские ведомости", распространяется в иныхсредствах массовой информации, а также размещается на официальномсайте областной Думы и на специальном стенде в помещении областнойДумы."; 2) в пункте 1 статьи 2слова "дополнения и" исключить; 3) дополнить статьей 21 следующего содержания: "Статья 21 В настоящем Регламенте следует понимать: а) под установленным числом депутатов областной Думы - числодепутатов, установленное статьей 15 Устава Сахалинской области; б) под одной третью от установленного числа депутатов - 10депутатов; в) под двумя третями от установленного числа депутатов - 19депутатов; г) под числом избранных депутатов - фактическая численностьизбранных депутатов, за исключением депутатов, полномочия которыхпрекращены досрочно."; 4) в пункте 2 статьи 3 слова "и полномочиях" исключить; 5) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции: "2. Председатель областной Думы: а) обеспечивает взаимодействие с федеральными органамигосударственной власти, Правительством Сахалинской области, органамиместного самоуправления; б) созывает заседания областной Думы, информирует депутатов инаселение о времени и месте их проведения, о вопросах, вносимых нарассмотрение областной Думы; в) осуществляет руководство подготовкой заседаний областной Думы; г) ведет заседание областной Думы, ведает внутренним распорядкомв соответствии с настоящим Регламентом; д) подписывает постановления областной Думы, протоколы заседаний,другие документы областной Думы; е) ведает вопросами контроля за исполнением областных законов инормативных правовых актов областной Думы; ж) подписывает договоры и соглашения, заключенные между областнойДумой и федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; з) направляет Губернатору Сахалинской области для подписания иобнародования законы, принятые областной Думой; и) руководит работой аппарата областной Думы; к) назначает на должности государственной службы в аппаратеобластной Думы и увольняет с указанных должностей, ведает вопросамиприема на работу граждан на должности в аппарате областной Думы, неотнесенные к должностям государственной гражданской службы, помощниковдепутатов, а также их увольнения; л) ведает вопросами поощрения, налагает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации дисциплинарные взыскания нагосударственных гражданских служащих и других работников в аппаратеобластной Думы; м) в соответствии с системой оплаты труда устанавливаетдолжностные оклады, производит премирование работников, оказываетматериальную помощь работникам аппарата областной Думы; н) дает поручения постоянным комитетам, постоянным и временнымкомиссиям и иным органам областной Думы; о) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественногомнения при осуществлении законодательной и контрольной деятельностиобластной Думы; п) обеспечивает обсуждение гражданами проектов наиболее важныхзаконов и постановлений, принимаемых областной Думой, а также вопросовобластного и государственного значения; контролирует в областной Думеприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; р) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думыв банках и является распорядителем по этим счетам; с) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотреннымобластным бюджетом на подготовку и проведение сессий, работупостоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы идепутатов областной Думы, содержание аппарата областной Думы, и подругим расходам, связанным с деятельностью областной Думы; т) от имени областной Думы подписывает исковые заявления,направленные в судебные органы в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, без доверенности представляетобластную Думу в суде, выдает доверенности на право представлятьобластную Думу в суде; у) организует и контролирует выполнение планов работы областнойДумы; ф) решает иные вопросы в пределах компетенции, предоставленнойему Уставом Сахалинской области, настоящим Регламентом,постановлениями областной Думы."; 6) дополнить статью 5 пунктом 21 следующего содержания: "21. Председатель областной Думы по вопросам своей компетенциииздает распоряжения."; 7) в статье 6: а) в пункте 1 слова "выполняет свои функции" заменить словами"осуществляет свои полномочия"; б) дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания: "3. В случае досрочного прекращения полномочий председателяобластной Думы заместитель председателя областной Думы временноисполняет обязанности председателя областной Думы. 4. В пределах своих должностных обязанностей заместительпредседателя областной Думы вправе давать поручения руководителямструктурных подразделений аппарата областной Думы."; 8) статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7 1. Председатель областной Думы, заместитель председателяобластной Думы могут досрочно прекратить свои полномочия путем подачиписьменного заявления. 2. Решение областной Думы о досрочном прекращении полномочийпредседателя областной Думы или заместителя председателя областнойДумы принимается большинством от числа избранных депутатов областнойДумы и оформляется постановлением областной Думы. 3. Если областная Дума не приняла решение о досрочном прекращенииполномочий, председатель областной Думы, заместитель председателяобластной Думы вправе прекратить исполнение своих полномочия поистечении двух недель после дня подачи заявления. 4. Избрание нового председателя областной Думы, заместителяпредседателя областной Думы проводится в течение месяца со дняпринятия решения областной Думой, издания распоряжения о досрочномпрекращении полномочий председателя областной Думы, заместителяпредседателя областной Думы."; 9) статью 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. В случае непринятия областной Думой решения об освобожденииот должности председателя областной Думы, заместителя председателяобластной Думы повторно инициировать вопрос об освобождении отдолжности председателя областной Думы, заместителя председателяобластной Думы возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня отклоненияинициативы об освобождении от должности председателя областной Думы,заместителя председателя областной Думы."; 10) в статье 10: а) в пункте 1 после слова "подготовки" дополнить словами "ирассмотрения"; б) в абзаце первом пункта 3 после слова "областной Думы"дополнить словами "(с правом решающего голоса)"; 11) в подпункте "д" пункта 3 статьи 181слова "пленарногозаседания" заменить словами "заседания областной Думы"; 12) в статье 20: а) в пункте 4 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора"; б) в пункте 6 слова "во вторую и четвертую пятницу" заменитьсловами "в первый и третий понедельник"; в) в пункте 7 слово "губернатор" заменить словом "Губернатор"; г) дополнить пунктами 9 - 12 следующего содержания: "9. Дополнительные вопросы для включения в повестку заседанияобластной Думы вносятся на заседании областной Думы. 10. В зале заседаний областной Думы во время заседания областнойДумы распространяются только документы и материалы по вопросам,включенным в повестку заседания, а также заявления фракций, другихдепутатских объединений в областной Думе или постоянных комитетов,постоянных и временных комиссий областной Думы. 11. Документы и материалы, распространяемые в зале заседанийобластной Думы, должны иметь подпись (подписи) инициирующего(инициирующих) распространение указанных документов и материалов, атакже визу председательствующего на заседании областной Думы,разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний. 12. На заявлении фракций, других депутатских объединений вобластной Думе, постоянных комитетов, постоянных и временных комиссийобластной Думы должна быть виза соответственно руководителя фракции,другого депутатского объединения в областной Думе, председателяпостоянного комитета, постоянной или временной комиссии областнойДумы."; 13) в пункте 1 статьи 21 слово "губернатора" заменить словом"Губернатора"; 14) в абзаце первом статьи 22 слово "губернатора" заменить словом"Губернатора"; 15) статью 27 изложить в следующей редакции: "Статья 27 1. Заседания областной Думы проводятся открыто и освещаются всредствах массовой информации за исключением случаев, указанных встатье 28 настоящего Регламента. 2. В заседании областной Думы могут принимать участие ГубернаторСахалинской области, его заместители, заместители председателяПравительства Сахалинской области, главный федеральный инспектор вСахалинской области, представитель Губернатора Сахалинской области,должностные лица органов исполнительных власти и государственныхорганов Сахалинской области, прокурор Сахалинской области,председатель Сахалинского областного суда, председатель Арбитражногосуда Сахалинской области, представитель коренных малочисленных народовСевера при Сахалинской областной Думе, председатель областногообъединения профсоюзов, работники аппарата областной Думы. 3. Иные лица участвуют в заседании областной Думы по приглашению.Персональный состав приглашенных формируется организационным отделомна основании списка приглашенных на заседание по рассматриваемомувопросу по предложениям постоянных комитетов, депутатов областнойДумы. По предложению депутата, постоянного комитета областной Думы назаседание областной Думы могут быть приглашены представители органовгосударственной власти и местного самоуправления, общественныхобъединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты дляпредставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемымобластной Думой законопроектам и иным вопросам. Представители средствмассовой информации могут присутствовать на заседаниях областной Думыпри условии их аккредитации в областной Думе. 4. Председательствующий может предоставить слово для выступленияприглашенному на заседание областной Думы только по решению областнойДумы, принятому большинством от числа присутствующих на заседаниидепутатов областной Думы. 5. Граждане пользуются возможностью просмотра (прослушивания)трансляции открытого заседания областной Думы в холле областной Думы.Указанное право может быть реализовано после получения пропуска в бюропропусков областной Думы. 6. Использование на заседании областной Думы средств мобильнойтелефонной связи и радиосвязи не должно мешать ходу заседанияобластной Думы."; 16) в статье 28: а) в пункте 1 слово "губернатором" заменить словом"Губернатором"; б) пункт 4 после слова "обработки информации" дополнить словами"(за исключением используемых для ведения протокола и стенограммызаседания областной Думы)"; 17) дополнить статьей 401 следующего содержания: "Статья 401 1. На заседании областной Думы может проводиться"правительственный час" для информирования депутатов областной Думы поинтересующей их проблеме (проблемам), получения ответов от членовПравительства области, руководителей иных органов исполнительнойвласти Сахалинской области. 2. Инициатива проведения "правительственного часа" может исходитьот (депутата) депутатов областной Думы, постоянных комитетов областнойДумы. 3. Решение о проведении "правительственного часа" принимаетсяСоветом областной Думы. В решении указываются дата проведения"правительственного часа", перечень вопросов, предлагаемых длярассмотрения. 4. "Правительственный час" проводится в день очередного заседанияобластной Думы, как правило, с 14 до 15 часов."; 18) дополнить статьей 402 следующего содержания: "Статья 402 1. Решение Совета Думы о проведении "правительственного часа"направляется председателем областной Думы Губернатору Сахалинскойобласти не позднее чем за 10 дней до его проведения. 2. "Правительственный час" проводится с соблюдением следующихтребований: 1) его продолжительность не может превышать 60 минут; 2) продолжительность информационного выступления составляет неболее 15 минут; 3) депутаты областной Думы вправе задавать выступающему вопросыпо обсуждаемой проблеме. 3. По итогам рассмотрения вопроса (вопросов) могут быть принятырекомендации, которые вносятся в протокол заседания областной Думы инаправляются в форме выписки из протокола Губернатору Сахалинскойобласти."; 19) в статье 42: а) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11. В ходе заседания областной Думы допускается возвращение крассмотренному вопросу только один раз. Решение о возвращении крассмотренному вопросу принимается количеством голосов депутатовобластной Думы, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Принятиерешения о возвращении к рассмотренному вопросу означает отмену ранеепринятого решения по этому вопросу."; б) подпункт "з" пункта 2 признать утратившим силу; 20) статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44 1. Голосование может быть количественным, альтернативным илирейтинговым. 2. Количественное голосование представляет собой выбор вариантаответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявлениерезультатов голосования производятся по каждому варианту ответа. 3. Рейтинговое голосование представляет собой рядпоследовательных количественных голосований, в которых может принятьучастие каждый депутат по каждому из вариантов вопросов. При этомобъявление результатов голосования по каждому голосованию производитсятолько после проведения голосования по всем вариантам вопросов. 4. Альтернативное голосование представляет собой голосованиетолько за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятсяодновременно по всем вариантам вопроса, поставленного наголосование."; 21) статью 49 изложить в следующей редакции: "Статья 49 1. Поименное голосование проводится по решению областной Думы,принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующихна заседании областной Думы с помощью электронной системы. В случаенеисправности электронной системы голосование проводится посредствомподнятия руки. 2. Результаты поименного голосования оглашаютсяпредседательствующим сразу после получения результатов голосования. 3. Результаты поименного голосования вносятся в протоколзаседания областной Думы, доступны для аккредитованных при областнойДуме журналистов и могут быть опубликованы в средствах массовойинформации."; 22) подпункт "а" пункта 1 статьи 54 изложить в следующейредакции: "а) исполнением законов Сахалинской области и нормативныхправовых актов областной Думы;"; 23) пункт 1 статьи 59 дополнить предложением следующегосодержания: "Информация о времени и месте проведения парламентских слушанийпередается в средства массовой информации не позднее чем за 10 дней доих проведения."; 24) в статье 62: а) пункт 1 после слова "большинством" дополнить словом"депутатов,"; б) в пункте 4 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора"; 25) в пункте 2 статьи 70 слово "губернатора" заменить словом"Губернатора"; 26) в подпункте "б" пункта 2 статьи 77 слова "и дополнений"исключить; 27) в подпункте "в" пункта 2 статьи 805 слова "пленарноезаседание" заменить словами "заседание областной Думы"; 28) в пункте 4 статьи 807 слово "губернатору" заменить словом"Губернатору"; 29) наименование главы 16 изложить в следующей редакции: "Глава 16. Порядок согласования на должность первого заместителяГубернатора Сахалинской области, первого заместителя председателяПравительства Сахалинской области"; 30) в статье 81: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Вопрос о согласовании назначения на должность первогозаместителя Губернатора Сахалинской области, первого заместителяпредседателя Правительства Сахалинской области включается в повесткузаседания областной Думы по письменному предложению ГубернатораСахалинской области. К указанному предложению должны быть приложенысведения биографического характера и характеристика кандидата надолжность."; б) в пункте 7 слово "губернатор" заменить словом "Губернатор". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя Сахалинской областной Думы В.И.Ефремова. Председатель областной Думы В.И.Ефремов