Решение Городского собрания городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области от 04.05.2007 № 657/32-07-3
О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
РЕШЕНИЕ
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3
О внесении изменений
в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 02.03.2007) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск",Положением о публичных слушаниях на территории городского округа"Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания от26.12.2005 N 138/9-05-3 (в редакции от 29.03.2006), и рассмотревитоговый документ публичных слушаний по проекту о внесении изменений вУстав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 11 апреля 2007года, решением городского Собрания от 25 апреля 2007 года N656/32-07-3 "О результатах публичных слушаний по проекту о внесенииизменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", городскоеСобрание решило:
1. Внести изменения в Устав городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее решение направить мэру города (Лобкин А.И.) дляподписания и направления на государственную регистрацию вустановленном законом порядке.
3. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" послегосударственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наПостоянную комиссию по Регламенту, местному самоуправлению идепутатской этике (Драгунов В.Г.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска П.М.Алборов
Приложение
к решению
городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 25.04.2007 N 657/32-07-3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1. Абзац третий статьи 1 изложить в следующей редакции:
"День города отмечается ежегодно во вторую субботу сентября.".
2. В статье 8:
а) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"15) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа;";
б) подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа;";
в) пункт 1 дополнить подпунктами 37, 38 и 39 следующегосодержания:
"37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа;
38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
39) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка.";
г) пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
3. Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления
городского округа на решение вопросов, не отнесенных
к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиСахалинской области, только за счет собственных доходов бюджетагородского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета Сахалинской области).".
4. Абзац первый пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. По решению городского Собрания города Южно-Сахалинсканаселение может привлекаться к выполнению на добровольной основесоциально значимых для города Южно-Сахалинска работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения городаЮжно-Сахалинска, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 25 и 37 части 1статьи 8 настоящего Устава.".
5. В статье 10:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Наделение органов местного самоуправления города Южно-Сахалинскаотдельными государственными полномочиями осуществляется федеральнымизаконами и законами Сахалинской области.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Федеральные законы, закрепляющие право органов местногосамоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий,не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления восуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органамигосударственной власти указанных полномочий.";
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Федеральные законы, законы Сахалинской области,предусматривающие передачу отдельных государственных полномочийорганам местного самоуправления, могут содержать положения,предусматривающие обязанность органов местного самоуправленияиспользовать по определенному назначению передаваемые в муниципальнуюсобственность материальные объекты, необходимые для осуществлениясоответствующих полномочий.".
6. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обращения граждан
в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.".
7. Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", правовые акты,принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты городского Собрания;
3) правовые акты, постановления и распоряжения мэра города, иныхдолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящимУставом.".
8. Пункт 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Депутат, осуществляющий свои полномочия напостоянной основе, не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.".
9. Пункт 7 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"7. Мэр города не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже государственные должности государственной службы имуниципальные должности муниципальной службы, заниматьсяпредпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэргорода не вправе входить в состав органов управления, попечительскихили наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.".
10. Подпункт 10 пункта 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"10) назначает и освобождает от должности первого вице-мэра(первых вице-мэров) и вице-мэров города, утверждает Положения оструктурных подразделениях администрации города;".
11. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Досрочное прекращение полномочий мэра города
1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинскойобласти;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном Положением одосрочном прекращении полномочий городского Собрания, депутата, мэрагорода;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города.
2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города выборымэра города назначаются городским Собранием в соответствии сфедеральными законами и законами Сахалинской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города, домомента вступления в должность вновь избранного мэра города, егополномочия в полном объеме исполняет первый вице-мэр города.".
12. Пункт 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"5. Первый вице-мэр (первые вице-мэры) и вице-мэры города,руководители структурных подразделений администрации города,осуществляющие руководство органами администрации города, назначаютсяи освобождаются от должности мэром города.".
13. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальная служба в городе Южно-Сахалинске
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является городской округ"Город Южно-Сахалинск", от имени которого полномочия нанимателяосуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть руководительоргана местного самоуправления, председатель избирательной комиссиигородского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанностипредставителя нанимателя (работодателя).
2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерациисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Омуниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставСахалинской области, законы и иные нормативные правовые актыСахалинской области, Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" ииные муниципальные правовые акты.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом"О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа,которые образуются в соответствии с Уставом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск", с установленным кругом обязанностей по обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии городского округа или лица, замещающего муниципальнуюдолжность.
5. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствиис Реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области,утверждаемым законом Сахалинской области.".
14. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Основные квалификационные требования
для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работыпо специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" на основе типовых квалификационных требований длязамещения должностей муниципальной службы, которые определяютсязаконом Сахалинской области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы.".
15. Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Правовое положение (статус)
муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с федеральными законами изаконами Сахалинской области, обязанности по должности муниципальнойслужбы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местногобюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссиигородского округа, не замещают должности муниципальной службы и неявляются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа местногосамоуправления, избирательной комиссии городского округа;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовымактом городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет средствместного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменнымуведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять инуюоплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересови если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации". Под конфликтом интересов понимаетсяситуация, при которой личная заинтересованность муниципальногослужащего влияет или может повлиять на объективное исполнение имдолжностных обязанностей и при которой возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью муниципального служащегои законными интересами граждан, организаций, общества, РоссийскойФедерации, Сахалинской области, городского округа "ГородЮжно-Сахалинск", способное привести к причинению вреда этим законныминтересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации,Сахалинской области, городского округа "Город Южно-Сахалинск". Подличной заинтересованностью муниципального служащего понимаетсявозможность получения муниципальным служащим при исполнениидолжностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) вденежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лицблизкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), а также дляграждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связанфинансовыми или иными обязательствами.
5. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иныенормативные правовые акты Сахалинской области, Устав городского округа"Город Южно-Сахалинск" и иные муниципальные правовые акты городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии городского округа правила внутреннеготрудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы сослужебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта.".
16. Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Ограничения и запреты,
связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, поприговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службысвязано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, переченьтаких заболеваний и форма заключения медицинского учрежденияустанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации" сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" в соответствии с федеральными законами и законамиСахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность Сахалинскойобласти, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии городского округа;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, избирательной комиссии городскогоокруга, в которых он замещает должность муниципальной службы либокоторые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное непредусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, избирательную комиссию городского округа, в которых онзамещает должность муниципальной службы, за исключением случаев,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,избирательной комиссии городского округа с органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии городского округа иих руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения мэра города награды,почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранныхгосударств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.".
17. Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы,при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 49 настоящего Уставав качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключаетсявпервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом"О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданином припоступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке вустановленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотреннойпунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлениюгражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируетсяв письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальнуюслужбу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий.
9. При замещении должности муниципальной службы в городскомокруге "Город Южно-Сахалинск" заключению трудового договора можетпредшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценкапрофессионального уровня претендентов на замещение должностимуниципальной службы, их соответствия установленным квалификационнымтребованиям к должности муниципальной службы.
10. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается решением городского Собрания.Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование егоусловий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а такжепроекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса.
11. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы одного изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы.".
18. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации опоощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи вработе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованныммуниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя(работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одногомесяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего вдолжности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестациив судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" в соответствии с типовым положением о проведенииаттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Сахалинскойобласти.".
19. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Основания для расторжения
трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещениядолжности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальнойслужбой и установленных статьей 49 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год.".
20. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Гарантии, предоставляемые
муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов егосемьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением имдолжностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии городского округа либо сокращением штата работников органаместного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городскогоокруга муниципальному служащему предоставляются гарантии,установленные трудовым законодательством для работников в случае ихувольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штатаработников организации.
3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Сахалинскойобласти.
4. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономСахалинской области соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Сахалинской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего неможет превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Сахалинской области посоответствующей должности государственной гражданской службыСахалинской области.
5. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами.".
21. Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Дисциплинарная ответственность
муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна него служебных обязанностей - представитель нанимателя(работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарныевзыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок,может быть временно (но не более чем на один месяц), до решениявопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение муниципального служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканийопределяется трудовым законодательством.".
22. В статье 55:
а) подпункт 7 пункта 3 признать утратившим силу;
б) подпункт 22 пункта 3 признать утратившим силу;
в) подпункт 23 пункта 3 исключить;
г) пункт 4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) для решения вопросов, право решения которых предоставленоорганам местного самоуправления федеральными законами и которые неотнесены к вопросам местного значения.";
д) пункт 5 признать утратившим силу;
е) пункт 6 признать утратившим силу.
23. Пункт 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетнымиполномочиями на уровне городского округа, являются:
- городское Собрание города Южно-Сахалинска;
- мэр города;
- администрация города;
- финансовый орган администрации города;
- контрольно-счетная палата городского Собрания;
- орган, осуществляющий сбор доходов бюджета;
- главное управление Центрального банка РФ по Сахалинскойобласти;
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств, в томчисле органы исполнительной власти городского округа;
- отделение по городу Южно-Сахалинску управления Федеральногоказначейства Сахалинской области;
- администраторы поступлений в местный бюджет.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетныеучреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получателибюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющиеотдельные операции со средствами бюджета городского округа.".
24. Пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"1. Годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджетагородского округа представляются мэром города в городское Собрание вформе проекта решения, в сроки и порядке, предусмотренном Положением обюджетном процессе в городском округе. Годовой отчет об исполненииместного бюджета подлежит утверждению городским Собранием.".
25. Статью 84 изложить в следующей редакции:
"Статья 84. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления в силу.
2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 8 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.
3. Подпункт 39 пункта 1 статьи 8 и подпункт 4 пункта 1 статьи8.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункты 21 и 35 пункта 1 статьи 8 признать утратившими силус 1 января 2008 года.
5. Статьи 46 - 54 вступают в силу с 1 июня 2007 года.".
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Принято городским Собранием в соответствии со статьями 28, 35 и44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от02.03.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа"Город Южно-Сахалинск", Положением о публичных слушаниях на территориигородского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решениемгородского Собрания от 26.12.2005 N 138/9-05-3, итоговым документомпубличных слушаний по проекту о внесении изменений в Устав городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" от 11 апреля 2007 года, решениемгородского Собрания от 25.04.2007 N 656/32-07-3 "О результатахпубличных слушаний по проекту о внесении изменений в Устав городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" решение от 25 апреля 2007 года N657/32-07-3.
1. Внести изменения в Устав городского округа "ГородЮжно-Сахалинск":
1.1. Абзац третий статьи 1 изложить в следующей редакции:
"День города отмечается ежегодно во вторую субботу сентября.".
1.2. В статье 8:
а) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"15) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа;";
б) подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа;";
в) пункт 1 дополнить подпунктами 37, 38 и 39 следующегосодержания:
"37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа;
38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
39) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка.";
г) пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
1.3. Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления
городского округа на решение вопросов, не отнесенных
к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиСахалинской области, только за счет собственных доходов бюджетагородского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета Сахалинской области).".
1.4. Абзац первый пункта 2 статьи 9 изложить в следующейредакции:
"2. По решению городского Собрания города Южно-Сахалинсканаселение может привлекаться к выполнению на добровольной основесоциально значимых для города Южно-Сахалинска работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения городаЮжно-Сахалинска, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 25 и 37 части 1статьи 8 настоящего Устава.".
1.5. В статье 10:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Наделение органов местного самоуправления города Южно-Сахалинскаотдельными государственными полномочиями осуществляется федеральнымизаконами и законами Сахалинской области.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Федеральные законы, закрепляющие право органов местногосамоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий,не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления восуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органамигосударственной власти указанных полномочий.";
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Федеральные законы, законы Сахалинской области,предусматривающие передачу отдельных государственных полномочийорганам местного самоуправления, могут содержать положения,предусматривающие обязанность органов местного самоуправленияиспользовать по определенному назначению передаваемые в муниципальнуюсобственность материальные объекты, необходимые для осуществлениясоответствующих полномочий.".
1.6. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обращения граждан
в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.7. Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", правовые акты,принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты городского Собрания;
3) правовые акты, постановления и распоряжения мэра города, иныхдолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящимУставом.".
1.8. Пункт 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Депутат, осуществляющий свои полномочия напостоянной основе, не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.".
1.9. Пункт 7 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"7. Мэр города не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже государственные должности государственной службы имуниципальные должности муниципальной службы, заниматьсяпредпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэргорода не вправе входить в состав органов управления, попечительскихили наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.".
1.10. Подпункт 10 пункта 1 статьи 37 изложить в следующейредакции:
"10) назначает и освобождает от должности первого вице-мэра(первых вице-мэров) и вице-мэров города, утверждает Положения оструктурных подразделениях администрации города;".
1.11. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Досрочное прекращение полномочий мэра города
1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинскойобласти;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном Положением одосрочном прекращении полномочий городского Собрания, депутата, мэрагорода;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города.
2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города выборымэра города назначаются городским Собранием в соответствии сфедеральными законами и законами Сахалинской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города, домомента вступления в должность вновь избранного мэра города, егополномочия в полном объеме исполняет первый вице-мэр города.".
1.12. Пункт 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"5. Первый вице-мэр (первые вице-мэры) и вице-мэры города,руководители структурных подразделений администрации города,осуществляющие руководство органами администрации города, назначаютсяи освобождаются от должности мэром города.".
1.13. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальная служба в городе Южно-Сахалинске
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является городской округ"Город Южно-Сахалинск", от имени которого полномочия нанимателяосуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть руководительоргана местного самоуправления, председатель избирательной комиссиигородского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанностипредставителя нанимателя (работодателя).
2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерациисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Омуниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставСахалинской области, законы и иные нормативные правовые актыСахалинской области, Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" ииные муниципальные правовые акты.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом"О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа,которые образуются в соответствии с Уставом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск", с установленным кругом обязанностей по обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии городского округа или лица, замещающего муниципальнуюдолжность.
5. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствиис Реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области,утверждаемым законом Сахалинской области.".
1.14. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Основные квалификационные требования
для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работыпо специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" на основе типовых квалификационных требований длязамещения должностей муниципальной службы, которые определяютсязаконом Сахалинской области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы.".
1.15. Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Правовое положение (статус)
муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с федеральными законами изаконами Сахалинской области, обязанности по должности муниципальнойслужбы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местногобюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссиигородского округа, не замещают должности муниципальной службы и неявляются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа местногосамоуправления, избирательной комиссии городского округа;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовымактом городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет средствместного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменнымуведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять инуюоплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересови если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации". Под конфликтом интересов понимаетсяситуация, при которой личная заинтересованность муниципальногослужащего влияет или может повлиять на объективное исполнение имдолжностных обязанностей и при которой возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью муниципального служащегои законными интересами граждан, организаций, общества, РоссийскойФедерации, Сахалинской области, городского округа "ГородЮжно-Сахалинск", способное привести к причинению вреда этим законныминтересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации,Сахалинской области, городского округа "Город Южно-Сахалинск". Подличной заинтересованностью муниципального служащего понимаетсявозможность получения муниципальным служащим при исполнениидолжностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) вденежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лицблизкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), а также дляграждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связанфинансовыми или иными обязательствами.
5. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иныенормативные правовые акты Сахалинской области, Устав городского округа"Город Южно-Сахалинск" и иные муниципальные правовые акты городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии городского округа правила внутреннеготрудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы сослужебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта.".
1.16. Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Ограничения и запреты,
связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, поприговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службысвязано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, переченьтаких заболеваний и форма заключения медицинского учрежденияустанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации" сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" в соответствии с федеральными законами и законамиСахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность Сахалинскойобласти, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии городского округа;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, избирательной комиссии городскогоокруга, в которых он замещает должность муниципальной службы либокоторые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное непредусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, избирательную комиссию городского округа, в которых онзамещает должность муниципальной службы, за исключением случаев,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,избирательной комиссии городского округа с органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии городского округа иих руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения мэра города награды,почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранныхгосударств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.".
1.17. Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы,при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 49 настоящего Уставав качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключаетсявпервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом"О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданином припоступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке вустановленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотреннойпунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлениюгражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируетсяв письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальнуюслужбу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий.
9. При замещении должности муниципальной службы в городскомокруге "Город Южно-Сахалинск" заключению трудового договора можетпредшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценкапрофессионального уровня претендентов на замещение должностимуниципальной службы, их соответствия установленным квалификационнымтребованиям к должности муниципальной службы.
10. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается решением городского Собрания.Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование егоусловий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а такжепроекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса.
11. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы одного изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы.".
1.18. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации опоощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи вработе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованныммуниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя(работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одногомесяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего вдолжности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестациив судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" в соответствии с типовым положением о проведенииаттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Сахалинскойобласти.".
1.19. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Основания для расторжения
трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещениядолжности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальнойслужбой и установленных статьей 49 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год.".
1.20. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Гарантии, предоставляемые
муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов егосемьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением имдолжностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии городского округа либо сокращением штата работников органаместного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городскогоокруга муниципальному служащему предоставляются гарантии,установленные трудовым законодательством для работников в случае ихувольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штатаработников организации.
3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Сахалинскойобласти.
4. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономСахалинской области соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Сахалинской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего неможет превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Сахалинской области посоответствующей должности государственной гражданской службыСахалинской области.
5. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами.".
1.21. Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Дисциплинарная ответственность
муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна него служебных обязанностей - представитель нанимателя(работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарныевзыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок,может быть временно (но не более чем на один месяц), до решениявопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение муниципального служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканийопределяется трудовым законодательством.".
1.22. В статье 55:
а) подпункт 7 пункта 3 признать утратившим силу;
б) подпункт 22 пункта 3 признать утратившим силу;
в) подпункт 23 пункта 3 исключить;
г) пункт 4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) для решения вопросов, право решения которых предоставленоорганам местного самоуправления федеральными законами и которые неотнесены к вопросам местного значения.";
д) пункт 5 признать утратившим силу;
е) пункт 6 признать утратившим силу.
1.23. Пункт 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетнымиполномочиями на уровне городского округа, являются:
- городское Собрание города Южно-Сахалинска;
- мэр города;
- администрация города;
- финансовый орган администрации города;
- контрольно-счетная палата городского Собрания;
- орган, осуществляющий сбор доходов бюджета;
- главное управление Центрального банка РФ по Сахалинскойобласти;
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств, в томчисле органы исполнительной власти городского округа;
- отделение по городу Южно-Сахалинску управления Федеральногоказначейства Сахалинской области;
- администраторы поступлений в местный бюджет.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетныеучреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получателибюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющиеотдельные операции со средствами бюджета городского округа.".
1.24. Пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"1. Годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджетагородского округа представляются мэром города в городское Собрание вформе проекта решения, в сроки и порядке, предусмотренном Положением обюджетном процессе в городском округе. Годовой отчет об исполненииместного бюджета подлежит утверждению городским Собранием.".
1.25. Статью 84 изложить в следующей редакции:
"Статья 84. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления в силу.
2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 8 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.
3. Подпункт 39 пункта 1 статьи 8 и подпункт 4 пункта 1 статьи8.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункты 21 и 35 пункта 1 статьи 8 признать утратившими силус 1 января 2008 года.
5. Статьи 46 - 54 вступают в силу с 1 июня 2007 года.".
2. Решение направить на государственную регистрацию вустановленном законом порядке.
3. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" послегосударственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после официального опубликования.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкинот 04.05.2007N 657/32-07-3