Постановление Правительства Сахалинской области от 11.02.2010 № 27
О Правилах предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2010 г. № 27 г. Южно-Сахалинск О Правилах предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 г. N 301; от 13.09.2010 г. N 435) На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ив целях реализации областной целевой программы «Развитие малого исреднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011годы», утвержденной постановлением администрации Сахалинской областиот 16.02.2009 № 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Правила предоставления субсидий в 2010 годусубъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение частизатрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышениюквалификации сотрудников (прилагаются). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступленияв силу Закона Сахалинской области «О внесении изменений в ЗаконСахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2010год», предусматривающего предоставление субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплатеобразовательных услуг по переподготовке и повышению квалификациисотрудников. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиС.В.Хоточкина.Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. № 27 ПРАВИЛА предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 г. N 301; от 13.09.2010 г. N 435) 1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядокпредоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее - Субъекты) на возмещение части затрат пооплате образовательных услуг по переподготовке и повышениюквалификации сотрудников за счет средств областного бюджета (далее -Субсидии). Под переподготовкой сотрудников понимается прохождение обученияпо программам дополнительного профессионального образования вобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, набазе имеющегося среднего или высшего профессионального образования.(Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) 2. Субсидии предоставляются Субъектам, зарегистрированным иосуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области. 3. Размер Субсидии составляет 90% от общей стоимостипроизведенных и документально подтвержденных Субъектом затрат, но неболее 20000 рублей на одного работника, занятого у Субъекта. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) 4. Предоставление Субсидий из средств областного бюджетаосуществляется в целях возмещения части затрат Субъектов, связанных соплатой образовательных услуг по переподготовке и повышениюквалификации руководителей и работников малых и средних предприятий,произведенных в 2009 - 2010 годах. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 13.09.2010 г. N 435) К образовательным программам относятся услуги высших учебныхзаведений, средних специальных учебных заведений, иных организаций иучреждений, имеющих лицензию на предоставление образовательных услуг,требования к которым установлены федеральным законодательством. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) 5. Финансирование расходов на предоставление Субсидий Субъектамосуществляется за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхв бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год нареализацию областной целевой программы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы». 6. Право на получение Субсидий имеют Субъекты, соответствующиеусловиям: а) соответствующие требованиям, установленным статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации»; б) не имеющие просроченной задолженности по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджетные системы Российской Федерации;(В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) в) в отношении которых не проводится процедура ликвидации иотсутствует решение арбитражного суда о признании Субъекта банкротом иоб открытии конкурсного производства; г) (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) 7. Субсидии не предоставляются Субъектам, указанным в частях 3, 4статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». 8. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимогокомиссией, состав которой утверждается министерством экономическогоразвития Сахалинской области. 9. В состав комиссии входят представители министерстваэкономического развития Сахалинской области, министерства образованияСахалинской области. 10. Министерство экономического развития Сахалинской областипубликует в газете «Губернские ведомости» и размещает на сайтеминистерства экономического развития Сахалинской области о началеприема заявок на участие в отборе Субъектов на получение Субсидий.Отбор осуществляется в III квартале 2010 года. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 24.06.2010 г. N 301) В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных напредоставление Субсидий, министерство экономического развитияСахалинской области объявляет дополнительный отбор Субъектов наполучение Субсидий в порядке, установленном настоящими Правилами. 11. Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней смомента публикации объявления о начале отбора. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 24.06.2010 г. N 301) 12. Субъект представляет министерству экономического развитияСахалинской области следующие документы: а) заявление на получение Субсидии согласно форме № 1 к настоящимПравилам; б) копия выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;(В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) в) справка из налогового органа об отсутствии задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней; г) копия документа, подтверждающего объем выручки от реализациитоваров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточнойстоимости основных средств и нематериальных активов за предыдущийотчетный год. Субъекты, осуществляющие свою деятельность менее года,представляют документ о размере выручки от реализации товаров (работ,услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основныхсредств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня ихгосударственной регистрации; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 13.09.2010 г. N 435) д) сведения о показателях деятельности Субъекта согласно форме №2 к настоящим Правилам с приложением: - копии отчета по форме 4-ФСС РФ «Расчетная ведомость посредствам Фонда социального страхования Российской Федерации» за двапоследних отчетных периода; - справки об уплаченных налогах в бюджеты всех уровней за двапоследних отчетных периода; За отчетные периоды принимать 2008 год, 2009 год (Дополнен -Постановление Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) е) заверенная Субъектом копия договора, заключенного междуСубъектом и организацией (учреждением), предоставившей образовательныеуслуги, а также заверенные банком копии платежных поручений и (или)заверенные Субъектом копии кассовых документов, подтверждающих фактоплаты образовательных услуг, на общую сумму договора; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) ж) заверенная печатью Субъекта копия диплома (свидетельства,сертификата) или иного документа, подтверждающего факт переподготовки,повышения квалификации работников, а также повышения образовательногоуровня руководителей малых и средних предприятий; (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) з) список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности),заверенный подписью руководителя предприятия (по состоянию на первоечисло месяца, в котором подана заявка на субсидирование); и) расчет размера Субсидии на возмещение части затрат по оплатеобразовательных услуг согласно форме № 3 к настоящим Правилам. 13. Документы, представленные Субъектами в министерствоэкономического развития Сахалинской области, регистрируются вспециальном журнале с указанием даты и времени поступления. 14. Министерство экономического развития Сахалинской областирассматривает представленные Субъектами заявки на предоставлениеСубсидии, документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, проводитпроверку расчета Субсидии. 15. В случае представления Субъектом неполного пакета документов(недостоверных сведений в составе таких документов) либонесоответствия Субъекта условиям, установленным настоящими Правилами,министерство экономического развития Сахалинской области возвращаетих Субъекту в течение 5 дней с момента принятия такого решения суказанием причин возврата. Субъект вправе представить документы повторно в сроки проведенияприема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора. 16. Комиссия подводит итоги отбора в течение 15 календарных днейсо дня окончания приема заявок. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 24.06.2010 г. N 301) 17. При проведении отбора Субъектов используется балльная системаоценки. Критерии оценки отбора |—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————||№ пп.| Критерии оценки | Подтверждающие | Балл || | | документы | || | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|| 1. |Увеличение налоговых платежей|Справка об уплаченных|Прирост до 5% - 5 баллов; || |за год, предшествующий|налогах |от 5 до 10% - 10 баллов; || |текущему году, по отношению к| |от 10 до 20% - 20 баллов; || |предыдущему году | |свыше 20% - 30 баллов || | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|| 2. |Прирост или сохранение|Отчет по форме 4-ФСС РФ|Сохранение численности - 5 баллов; || |численности работающих в|«Расчетная ведомость по|прирост до 5% - 10 баллов; свыше|| |отчетном году по отношению к|средствам Фонда|5% - 15 баллов; || |предыдущему году |социального страхования|свыше 10% - 20 баллов || | |Российской Федерации» за| || | |соответствующие периоды | || | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|| 3. |Осуществление деятельности на| | || |территории муниципальных| | || |образований: | | || | | | ||—————|—————————————————————--------| |—————————————————————————----------||3.1. |городской округ «Город | |5 баллов || |Южно-Сахалинск» | | || | | | ||—————|—————————————————————--------| |----------—————————————————————————||3.2. |городской округ «Долинский», | |10 баллов || |«Анивский городской округ»,| | || |«Холмский городской округ», | | || |«Корсаковский городской | | || |округ», городской округ | | || |«Охинский», «Городской округ| | || |Ногликский» | | || | | | ||—————|—————————————————————--------| |----------—————————————————————————||3.3. |другие муниципальные | |20 баллов || |образования | | || | | | ||—————|—————————————————————--------|-------——————————————————|----------—————————————————————————| 18. Для оценки показателей деятельности Субъектов, осуществляющихдеятельность менее года, сумма баллов рассчитывается исходя изпоказателей последнего отчетного периода по отношению к предыдущему.Для Субъектов, осуществляющих деятельность от года до двух лет, суммабаллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетногопериода по отношению к соответствующему периоду предыдущего года. 19. По результатам отбора комиссия принимает решение опредоставлении Субсидий Субъектам, руководствуясь следующимикритериями: а) Субсидии назначаются Субъектам, набравшим наибольшееколичество баллов; б) при наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидияназначается Субъекту, подавшему заявку ранее остальных. Количество победителей определяется исходя из объема средствобластного бюджета, предусмотренных на Субсидию. 20. Решение комиссии оформляется протоколом, в которомуказываются: - количество поступивших заявок; - количество отказов с указанием причин по каждому Субъекту; - число победителей отбора, наименование Субъекта, категорияСубъекта, объем предоставляемой Субсидии. Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии. Участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5дней. 21. Министерство экономического развития Сахалинской области наосновании протокола комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательствиздает приказ о предоставлении Субъектам Субсидий и осуществляетперечисление Субсидии на расчетный счет Субъекта. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 24.06.2010 г. N 301) 22. В случае установления фактов нарушения условий предоставленияСубсидий по письменному требованию министерства экономическогоразвития Сахалинской области Субъекты обязаны произвести возвратСубсидий в областной бюджет в течение 20 рабочих дней с моментанаправления требования о возврате Субсидии. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленныхтребований в указанный выше срок суммы Субсидий, подлежащие возврату,взыскиваются в судебном порядке. 23. Ответственность за использование денежных средств,предусмотренных на предоставление Субсидий, несет министерствоэкономического развития Сахалинской области. 24. Решение комиссии, а также действия (бездействие) должностныхлиц министерства экономического развития Сахалинской области могутбыть обжалованы в порядке, установленном действующимзаконодательством. ФОРМА № 1 к Правилам предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. № 27 ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг от _______________________________________________________________, (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства) ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя) Юридический адрес:__________________________________________________,телефон _______________, факс _________________, e-mail __________,идентификационный номер (ИНН) ______________________________________,расчетный счет № ____________________________________________________в _________________________________________________________________,банковский идентификационный код (БИК) _____________________________.Прошу предоставить субсидию в размере________________________________ (сумма прописью)на возмещение части затрат по оплате стоимости переподготовки,повышения квалификации работников в количестве ________человек._________________________ ______________________ _____________ (должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)субъектамалого и среднего предпринимательства)Дата ____________________М.П. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435) ФОРМА № 2 к Правилам предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. № 27 (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 г. N 301) СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ______________________________________________________________________ (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства) |———————————————————————————————————————————————————————---|————————————————————————————————————————————————---|| Сумма уплаченных налогов (тыс. руб.)* | Количество рабочих мест (чел.) ||—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————|| Второй год, | Год, | Отношение, в % | Год, | Отчетный | Отношение, в % || предшествующий | предшествующий | (гр. 2 / гр. 1 х | предшествующий | год |(гр. 5 / гр. 4 х 100%)|| текущему году | текущему году | 100%) | отчетному | | || | | | периоду | | ||—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————|| | | | | | ||—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 24.06.2010 г. N 301) *Для оценки показателей эффективности деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность менееили более года, сумма баллов рассчитывается в соответствии с пунктом18 Правил предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого исреднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплатеобразовательных услуг по переподготовке и повышению квалификациисотрудников.Руководитель(индивидуальный предприниматель) _______________________ (расшифровка подписи)Главный бухгалтер ___________________________ (расшифровка подписи) ФОРМА № 3 к Правилам предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 11 февраля 2010 г. № 27 РАСЧЕТ размера субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг ______________________________________________________________________ (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства) |-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|| Ф.И.О. обучившегося |Сумма расходов Субъекта | Сумма субсидии к выплате (90% от фактически || | по образовательным | понесенных затрат, но не более 20,0 тыс. || |услугам (без учета НДС) | рублей на одного работника, занятого у || | | Субъекта) ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||Договор от _________________№____________(учебное заведение) ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||1. | | ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||2. | | ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||Договор от _________________№____________(учебное заведение) ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||1. | | ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||2. | | ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||... | | ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------||ИТОГО: | | ||-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|_______________________ ___________________ _____________________(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)субъекта малого и среднего предпринимательства)ДатаМ.П. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 13.09.2010 г. N 435)