Постановление Администрации Сахалинской области от 22.07.2009 № 279-па

Об утверждении Положения о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               
                        от 22 июля 2009 г. № 279-па
                            г. Южно-Сахалинск 
                            
               Об утверждении Положения о комитете  международных,      
            внешнеэкономических и  межрегиональных связей Сахалинской   
                               области                            
       В  соответствии  с  подпунктом  6  пункта  2  статьи  32   УставаСахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:
       1.    Утвердить    Положение    о     комитете     международных,внешнеэкономических   и  межрегиональных  связей  Сахалинской  области(прилагается).
       2. Признать утратившими силу:
       - пункт 2  постановления  администрации  Сахалинской  области  от24.09.2001   №   24-па   «О   переименовании  комитета  международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинскойобласти    и   утверждении   положения   о   комитете   международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области»;
       - постановление администрации Сахалинской области  от  17.06.2004№  83-па  «О  внесении  изменений  и дополнений в Положение о комитетемеждународных,   внешнеэкономических    и    межрегиональных    связейСахалинской области, утвержденное постановлением администрации областиот 24.09.2001 № 24-па»;
        - постановление администрации Сахалинской области от  02.12.2004№  187-па  «О  внесении  изменений и дополнений в Положение о комитетемеждународных,   внешнеэкономических    и    межрегиональных    связейСахалинской области, утвержденное постановлением администрации областиот 24.09.2001 № 24-па»;
       - постановление администрации Сахалинской области  от  20.03.2006№  54-па  «О  внесении изменений в Положение о комитете международных,внешнеэкономических  и  межрегиональных  связей  Сахалинской  области,утвержденное  постановлением  администрации  Сахалинской области от 24сентября 2001 года № 24-па»;
       - подпункт 1.1 постановления администрации Сахалинской области от04.12.2007  №  264-па  «О  внесении изменений в Положения об областныхорганах исполнительной власти Сахалинской области».
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
        Исполняющий обязанности 
        губернатора Сахалинской области                   К.М.Строганов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           
                                
                                         УТВЕРЖДЕНО                              
                                постановлением администрации                     
                                    Сахалинской области                          
                                от 22 июля 2009 г. № 279-па
                                ПОЛОЖЕНИЕ                        
            о комитете международных, внешнеэкономических  и       
               межрегиональных связей Сахалинской области          
                            1. Общие положения                          
       1.1. Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей  Сахалинской  области  (далее  -  Комитет)  является  областныморганом  исполнительной  власти  Сахалинской  области,  уполномоченнымосуществлять  на  территории  Сахалинской  области  проведение  единойгосударственной политики в сфере международных, внешнеэкономических  имежрегиональных связей и туризма.
       1.2. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  сфедеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальнымиорганами,  органами  исполнительной  власти  Сахалинской   области   иорганами   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,органами  местного  самоуправления,  государственными,   общественнымиорганизациями  (объединениями),  предприятиями  и  учреждениями, в томчисле иностранными, а также посольствами,  консульствами  и  торговымипредставительствами России в иностранных государствах.
       1.3. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской    Федерации,   международными   договорами,   федеральнымизаконами, указами и распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Уставом и  инымизаконами  Сахалинской  области,  постановлениями Сахалинской областнойДумы,  нормативными  правовыми  актами  губернатора  и   администрацииСахалинской области, а также настоящим Положением.
       1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать  сосвоим  наименованием  и изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, а также  необходимые  для  его  деятельности  иные  печати,штампы и бланки.
       1.5. Имущество Комитета является  государственной  собственностьюСахалинской  области,  которое закреплено за ним на праве оперативногоуправления.
       1.6.  Комитет  имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  вглавном  финансовом  управлении  Сахалинской  области  и  в управленииФедерального казначейства по Сахалинской области.
       1.7. Комитет может от своего  имени  приобретать  и  осуществлятьимущественные  и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
       1.8. Комитет осуществляет  координацию  и  контроль  деятельностинаходящегося  в  его  ведении  государственного учреждения Сахалинскойобласти «Природный парк «Остров  Монерон»  (далее  -  подведомственноеучреждение).
       1.9. Краткое наименование Комитета -  Комитет  МВЭРС  Сахалинскойобласти.
       1.10. Юридический адрес Комитета:  693009,  Сахалинская  область,г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.
       1.11. Местонахождение Комитета: 693009, Сахалинская область,   г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.
                        2. Основные задачи Комитета                     
       2.1.  Реализация  на  территории   Сахалинской   области   единойгосударственной  политики  в сфере международных, внешнеэкономических,межрегиональных связей и туризма.
       2.2. Содействие  развитию  взаимовыгодных  торгово-экономических,научно-технических, социальных и культурных связей Сахалинской областис  субъектами   Российской   Федерации,   зарубежными   странами,   ихтерриториально-административными образованиями.
       2.3. Координация деятельности  областных  органов  исполнительнойвласти     Сахалинской     области    по    вопросам    международных,внешнеэкономических,  межрегиональных  связей  Сахалинской  области  ивопросам туризма.
       2.4. Обеспечение выполнения и контроль за принятыми губернатором,администрацией  Сахалинской  области  решениями в сфере международных,внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма.
       2.5. Определение  приоритетных  направлений  развития  туристскойдеятельности  и  видов  туризма  в  Сахалинской области, осуществлениекомплексного анализа и прогнозирования туристической отрасли, а  такжеформирование  представления  о  Сахалинской  области  как  о  субъектеРоссийской Федерации, благоприятном для туризма.
       2.6. Осуществление организационной работы, связанной с  развитиеми     дальнейшим    углублением    традиционных    и    взаимовыгодныхроссийско-японских   отношений,   взаимопонимания    между    народамиРоссийской Федерации и Японии.
                          3. Полномочия Комитета                        
       Комитет  в  соответствии  с   возложенными   на   него   задачамиосуществляет следующие полномочия:
       3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты законов,  иныхнормативных  правовых  актов  администрации  и губернатора Сахалинскойобласти, а также участвует в реализации федеральных целевых  программ,разработке  и  реализации  региональных  и межрегиональных программ покурируемым направлениям.
       3.2. Участвует  в  подготовке  предложений  по  совершенствованиюзаконодательства    в    сфере   международных,   внешнеэкономических,межрегиональных связей, туризма, а также приграничного  сотрудничествас   зарубежными   странами   и   их   административно-территориальнымиобразованиями.
       3.3.  Участвует  в  работе  коллегиальных  органов,   создаваемыхадминистрацией  Сахалинской  области  по вопросам компетенции Комитета(межведомственной комиссии при администрации  Сахалинской  области  повопросам   привлечения   и   использования   иностранных   работников;межведомственной комиссии совета безопасности Сахалинской  области  попограничной  и  миграционной политике; совете по защите информации приадминистрации Сахалинской области, других комиссиях и советах).
       3.4.     Осуществляет     разработку     показателей     прогнозасоциально-экономического  развития Сахалинской области по направлениямвнешнеэкономической деятельности и туризма.
       3.5.    Оказывает    консультационную,    методическую     помощьадминистрациям    муниципальных   образований   Сахалинской   области,подведомственному учреждению,  а  также  организациям  различных  формсобственности по вопросам деятельности Комитета.
       3.6.  Ведет  информационное  сопровождение   официального   сайтаКомитета,  а  также  подготовку  и  распространение  в  сети  Интернетинформационно-справочного  материала   о   Сахалинской   области   дляроссийских и зарубежных партнеров.
       3.7.    Организует    работу    по    подготовке    и     изданиюрекламно-информационной   продукции   по   направлениям   деятельностиКомитета.
       3.8. В сфере международных связей Сахалинской области:
       3.8.1. организует  с  соблюдением  единой  протокольной  практикиРоссийской   Федерации  и  норм  международного  протокола  проведениемероприятий  с  участием   губернатора,   вице-губернаторов,   органовисполнительной власти Сахалинской области в рамках визитов официальныхделегаций,  прибывающих   в   Сахалинскую   область,   в   том   числеиностранных, а также визитов официальных делегаций Сахалинской областив другие регионы Российской Федерации и за рубеж, в том числе:
       -  разрабатывает  и  утверждает  смету  расходов  на  организациюприемов   официальных   делегаций   в   соответствии   с   действующимзаконодательством;
       - разрабатывает и утверждает  по  согласованию  с  администрациейСахалинской   области,   областными   органами  исполнительной  властипрограммы пребывания официальных делегаций;
       - принимает подготовительные группы и  ведет  с  ними  работу  повопросам   протокольного   обеспечения  официальных,  рабочих  визитовделегаций;
       -   разрабатывает   информационные   материалы   для   участниковпереговоров (встреч);
       - организует встречу/проводы иностранных делегаций, размещение  вгостиницах,    а    также   обеспечивает   автотранспортом,   услугамипереводчиков;
       -   организует   проведение   переговоров   (встреч),   а   такжеобеспечивает подготовку итоговых документов к подписанию;
       - обеспечивает устный, а также письменный перевод с иностранных ина иностранные языки входящей и исходящей служебной корреспонденции;
       -   оформляет   протокол   переговоров    (встреч),    проводимыхадминистрацией Сахалинской области, областными органами исполнительнойвласти с представителями иностранных делегаций в рамках официальных  ирабочих визитов, проводимых с участием специалистов Комитета;
       - организует проведение официальных завтраков, обедов, ужинов  отимени администрации Сахалинской области в честь иностранной делегации;
       - организует работу средств  массовой  информации  для  освещениявизита иностранных делегаций;
       -  обеспечивает  ведение  учета   подготовленной   информации   исохранения банка данных по кино- и фотодокументам;
       3.8.2. обеспечивает проведение протокольных мероприятий  в  связисо  знаменательными  датами  и важными событиями в странах, с которымиосуществляются международные связи Сахалинской области;
       3.8.3. содействует оформлению  въездных  и  выездных  виз  лицам,выезжающим  в  составе  официальной  делегации  Сахалинской области зарубеж;
       3.8.4. осуществляет контроль за исполнением  областными  органамиисполнительной  власти Сахалинской области нормативных правовых актов,регулирующих  порядок  организации  приема  и  работы  с  иностраннымиделегациями  в  администрации  Сахалинской  области, областных органахисполнительной  власти,  официального  использования  Государственногофлага Российской Федерации и флага Сахалинской области;
       3.8.5. организует работу по информационному освещению мероприятиймеждународного   и   межрегионального   характера,  иных  мероприятий,проводимых с участием Комитета;
       3.8.6. осуществляет организационно-техническое обеспечение работыпостоянно  действующей комиссии по организации и проведению безвизовыхпоездок жителей  Курильского  и  Южно-Курильского  районов  и  гражданЯпонии,   а   также   подготовки  и  проведения  во  взаимодействии  сМинистерством   иностранных   дел   Российской   Федерации   ежегодныхконсультаций с японской стороной;
       3.8.7. организует работу по заключению Исполнительного соглашениямежду  администрацией  Сахалинской  области и Генеральным консульствомЯпонии в г. Южно-Сахалинске  о  предоставлении  Правительством  Япониибезвозмездного  технического  содействия  и порядке его использования,ежегодно  заключаемого  в  рамках  Соглашения   между   ПравительствомРоссийской  Федерации  и  Правительством  Японии  о некоторых вопросахсотрудничества в области промысла морских живых ресурсов, подписанного21 февраля 1998 года;
       3.8.8. оказывает содействие в деятельности  Японского  центра  наСахалине,   представительства  губернаторства  Хоккайдо  на  Сахалине,представительства мэрии г. Вакканай в г. Южно-Сахалинске;
       3.8.9. участвует в работе совета по развитию паромного  сообщениямежду Сахалином и Хоккайдо;
       3.8.10.  оказывает   администрациям   муниципальных   образованийСахалинской  области  и  областным  органам  исполнительной  власти  впределах  своей  компетенции  содействие  по  вопросам,  связанным   соказанием  Японией  гуманитарной,  в  том  числе экстренной помощи привозникновении  природных  катастроф,   стихийных   бедствий   и   иныхчрезвычайных обстоятельств;
       3.8.11. содействует муниципальным образованиям  в  поддержании  иразвитии   побратимских   и  дружественных  связей  между  населеннымипунктами Сахалинской области и Японии, а также организует подготовку ипроведение  ежегодных  встреч  граждан, представителей дружественных ипородненных городов Сахалинской области и Хоккайдо;
       3.8.12. содействует общественным  организациям  в  организации  инаправлении   сахалинских  «Кораблей  мира»  в  Японию  и  организациипребывания в области участников японских «Кораблей мира» и  молодежных«Кораблей дружбы»;
       3.8.13.   координирует   деятельность   российских   и   японскихорганизаций  по  поиску  японских  граждан,  погибших  на  Сахалине  иКурильских островах в годы Второй мировой войны; оказывает  содействиеМинистерству здравоохранения, труда и благосостояния Японии в поиске иперезахоронении японских граждан.
       3.9.  В  сфере  внешнеэкономических  и   межрегиональных   связейСахалинской области:
       3.9.1. осуществляет мониторинг и анализ эффективности показателейвнешнеэкономических связей Сахалинской области;
        3.9.2. осуществляет ведение базы данных:
       -  по  динамике  показателей   внешнеэкономической   деятельностиСахалинской области;
       - по динамике средних экспортных цен;
       - инвестиционным проектам Сахалинской области;
       3.9.3. осуществляет подготовку предложений и  организует  участиепредставителей Сахалинской области в заседании Консультативного советасубъектов Российской Федерации по международным и  внешнеэкономическимсвязям   при  Министерстве  иностранных  дел  Российской  Федерации  изаседаниях рабочих групп совета;
       3.9.4. организует  работу,  связанную  с  участием  администрацииСахалинской   области,   областных  органов  исполнительной  власти  вдеятельности межправительственных  комиссий  по  торгово-экономическимвопросам, а также подкомиссий и рабочих групп, образованных при данныхкомиссиях;
       3.9.5. координирует деятельность областных органов исполнительнойвласти  Сахалинской  области,  осуществляемую  в рамках международных,межрегиональных объединений, созданных в целях реализации соглашений ипрограмм   международного   сотрудничества   на   региональном  уровне(комиссии, комитеты, рабочие  группы  при  Межрегиональной  ассоциацииэкономического  взаимодействия субъектов Российской Федерации «ДальнийВосток  и  Забайкалье»,  участие  в  работе  Ассоциации   РегиональныхАдминистраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА));
       3.9.6. участвует в разработке и реализации:
       - ежегодного Плана действий администрации Сахалинской области  пореализации  Стратегии  социально-экономического  развития  Сахалинскойобласти на период до 2020 года по направлениям деятельности Комитета;
       - ежегодного Плана мероприятий администрации Сахалинской  областипо  реализации  задач,  изложенных  в  ежегодном  Послании  ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  повопросам, относящимся к компетенции Комитета;
       3.9.7. формирует и доводит до сведения потенциальных  иностранныхинвесторов     предложения    по    вопросам    торгово-экономическогосотрудничества и организации проведения деловых переговоров;
       3.9.8. участвует в подготовке  и  проведении  выставок,  ярмарок,презентаций,  проводимых  на  территории  Сахалинской  области и за еепределами в части:
       - привлечения иностранных участников к региональным выставкам;
       - оказания содействия предприятиям и организациям различных  формсобственности  с российской стороны в организации выставок, ярмарок зарубежом;
       -  организации   контроля   за   соответствием   законодательствуРоссийской  Федерации  иностранной  печатной, полиграфической, аудио-,аудиовизуальной  и  иной  информационной  продукции,  предлагаемой   краспространению   в   рамках   мероприятий,   проводимых   с  участиеминостранных государств;
       3.9.9.  вносит  предложения  и  организует  работу,  связанную  сзаключением  и  реализацией  соглашений  о  сотрудничестве Сахалинскойобласти с субъектами Российской Федерации, зарубежными государствами иих   административно-территориальными  образованиями  в  установленномзаконодательством порядке;
       3.9.10.  осуществляет   контроль   за   выполнением   соглашений,заключенных  от  имени  администрации  Сахалинской  области с органамигосударственной  власти   других   субъектов   Российской   Федерации,зарубежными   государствами   и   их  административно-территориальнымиобразованиями, а также иных решений, принятых администрацией области всфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;
       3.9.11. осуществляет  ведение  Реестра  соглашений  и  договоров,заключенных  от  имени  администрации  Сахалинской  области с органамигосударственной власти иных субъектов Российской  Федерации,  а  такжезарубежными   государствами   и   их  административно-территориальнымиобразованиями;
       3.9.12.  оказывает  организационную  и  информационную  поддержкуучастникам  внешнеэкономической  деятельности на территории области повопросам     поиска      зарубежных      партнеров,      осуществленияэкспортно-импортных  операций  с  учетом  таможенно-тарифной  политикизарубежных стран;
       3.9.13.   осуществляет   мониторинг   и   анализ    эффективностипоказателей  межрегиональных  связей  Сахалинской области с субъектамиРоссийской Федерации. Готовит аналитические материалы  и  предложения,касающиеся сферы развития межрегионального сотрудничества.
       3.10. В сфере развития туризма в Сахалинской области:
       3.10.1.  осуществляет  реализацию  и  контроль   за   выполнениеммероприятий   областной   целевой   программы   «Развитие   туризма  вСахалинской  области  на  2009  -  2012  годы»,  а  также   реализациюмероприятий   областной   целевой  программы  «Социально-экономическоеразвитие Сахалинской области на 2008 - 2010 годы» по вопросам туризма;
       3.10.2.  осуществляет  подготовку  аналитической   информации   осостоянии  и  перспективах  развития внешнеэкономической деятельности,туризма на территории Сахалинской области;
       3.10.3. оказывает содействие и методическую помощь  в  разработкемуниципальных программ развития туризма;
       3.10.4.     оказывает     консультирование     и     осуществляетадминистративные процедуры по предоставлению государственной услуги позаверению печатью и регистрации  списков  групп  российских  туристов,выезжающих  в  Китайскую Народную Республику, и подтверждению о приеметуристических  групп  граждан  Китайской   Народной   Республики   дляосуществления безвизовых групповых туристических поездок;
       3.10.5. осуществляет реализацию мер по государственной  поддержкеи  развитию  субъектов  малого и среднего предпринимательства в сферахтуристской и внешнеэкономической деятельности;
       3.10.6.  осуществляет  ведение  туристского  реестра  Сахалинскойобласти.
       3.11. В сфере правовой и кадровой работы Комитета:
       3.11.1.   осуществляет    исполнение    процедуры    согласованияаккредитации  филиалов и представительств иностранных юридических лиц,создаваемых на территории  Сахалинской  области,  и  взаимодействие  сфедеральным      государственным      учреждением     «Государственнаярегистрационная палата при Министерстве юстиции Российской  Федерации»по  вопросам  аккредитации  филиалов  и  представительств  иностранныхюридических лиц;
       3.11.2.   оказывает    консультативную    помощь    предприятиям,учреждениям  и  организациям  всех  форм  собственности,  в  том числеиностранным   компаниям,    по    вопросам    согласования    открытия(аккредитации) филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
       3.11.3. осуществляет представительство с целью  защиты  интересовКомитета  в  заседаниях  арбитражного  суда, судов общей юрисдикции, атакже представление интересов  администрации  Сахалинской  области  подоверенности, оформленной в установленном порядке;
       3.11.4. осуществляет подготовку проектов  распорядительных  актовадминистрации  Сахалинской  области  по  вопросам  выезда  в служебныекомандировки за границу лиц, замещающих  государственные  должности  идолжности  государственной  гражданской  службы Сахалинской области, атакже аналитической информации по итогам поездок за отчетный период;
       3.11.5.  в  рамках  договора  с  представительством  Министерстваиностранных    дел   Российской   Федерации   в   г.   Южно-Сахалинскеосуществляет:
       - подготовку документов для оформления  приглашений  на  въезд  вРоссийскую  Федерацию  иностранных  граждан, прибывающих в Сахалинскуюобласть  с  целью  проведения  переговоров,  делового  и   культурногосотрудничества с органами исполнительной власти Сахалинской области;
       -  оказывает  лицам,  замещающим  государственные   должности   идолжности  государственной  гражданской  службы  Сахалинской  области,содействие  в  подготовке  документов   для   оформления   заграничныхпаспортов;
       3.11.6. осуществляет постановку на миграционный учет и  снятие  смиграционного  учета,  подачу  и  получение  документов  на оформлениепропусков  для  въезда  в  пограничную   зону   иностранных   граждан,прибывающих в Сахалинскую область по приглашениям Комитета;
       3.11.7. обеспечивает исполнение федерального  законодательства  инормативных правовых актов Сахалинской области по вопросам прохождениягосударственной гражданской службы;
       3.11.8. организует работу по охране труда  в  Комитете,  а  такжеосуществляет  координацию деятельности подведомственного учреждения повопросам охраны труда в соответствии с  требованиями  законодательствапо охране труда;
       3.11.9.  заключает  государственные   контракты   (договоры)   пообеспечению  деятельности  Комитета  и  подведомственного учреждения впределах бюджетных назначений.
       3.12. В сфере финансово-организационной работы:
       3.12.1.  осуществляет   полномочия   главного   распорядителя   иполучателя  средств  областного бюджета, предусмотренных на содержаниеКомитета и реализацию возложенных на  него  задач,  а  также  главногораспорядителя   средств   областного   бюджета,   предусмотренных   насодержание подведомственного учреждения;
       3.12.2. осуществляет ведение бухгалтерского  учета  и  отчетностиКомитета и подведомственного учреждения;
       3.12.3.   организует   в   установленном    порядке    размещениегосударственного   заказа   на  поставку  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для нужд Комитета  и  подведомственного  учреждения,  атакже  осуществляет  контроль  за  выполнением  процедур по размещениюгосударственного заказа, осуществляемого подведомственным  учреждениемсамостоятельно;
       3.12.4.   осуществляет    выполнение    задач,    предусмотренныхзаконодательством  Российской  Федерации  по  вопросам мобилизационнойподготовки  и  защиты  сведений   ограниченного   доступа,   а   такжеорганизацию их выполнения в подведомственном учреждении;
       3.12.5.   планирует   и    проводит    организационно-техническиемероприятия  по  информационной  безопасности  и защите информационныхтехнологий в  комитете  и  подведомственном  учреждении,  обеспечиваетзащиту   сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в  пределахкомпетенции Комитета;
       3.12.6. осуществляет  рассмотрение  обращений  граждан,  а  такжеорганизует   личный   прием  граждан  в  соответствии  с  требованиямизаконодательства;
       3.12.7. обеспечивает  выполнение  федерального  законодательства,нормативных   правовых   актов   Сахалинской  области  по  обеспечениюсохранности,   комплектованию,   учету   и   использованию    архивныхдокументов,   образовавшихся   в  процессе  деятельности  Комитета,  вустановленном законодательством порядке.
       3.13.  В  сфере  государственного   управления,   координации   ирегулирования деятельности подведомственного учреждения:
       3.13.1.  выступает  от  имени  Сахалинской  области   учредителемобластного государственного учреждения, подведомственного Комитету;
       3.13.2. в соответствии со своей компетенцией и по согласованию  скомитетом по управлению государственным имуществом Сахалинской областиосуществляет государственное управление, координацию  и  регулированиедеятельности подведомственного учреждения;
       3.13.3. утверждает Устав подведомственного учреждения;
       3.13.4.  осуществляет  в  установленном  порядке   заключение   сруководителем   подведомственного   учреждения   трудового   договора,устанавливает заработную плату, а также надбавки к ней в  соответствиис  действующим  законодательством  Российской  Федерации и Сахалинскойобласти;
       3.13.5.  участвует  в  разработке  и  подготовке  предложений  посовершенствованию  системы  оплаты  труда работников подведомственногоучреждения;
       3.13.6. осуществляет контроль за целевым расходованием  бюджетныхсредств подведомственным учреждением.
                               4. Права Комитета                        
       Комитет имеет право:
       4.1.  В  установленном  порядке   запрашивать   и   получать   отфедеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальныхорганов,  областных  органов  исполнительной  власти   и   структурныхподразделений  аппарата  администрации  Сахалинской  области,  органовместного   самоуправления,   организаций,   предприятий,   учреждений,независимо  от  вида  и  форм  собственности,  информацию,  материалы,документы,  необходимые  для  осуществления  возложенных  на   Комитетполномочий.
       4.2. Издавать  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииКомитета,    в    том   числе   приказы   по   вопросам   деятельностиподведомственного учреждения, обязательные для исполнения ими.
       4.3.  Разрабатывать  и  утверждать   методические   материалы   ирекомендации  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции Комитета, в томчисле по вопросам деятельности подведомственного учреждения.
       4.4. Давать разъяснения заинтересованным юридическим и физическимлицам по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
       4.5. Пользоваться банком данных автоматизированной информационнойсистемы  (АИС)  администрации Сахалинской области, вносить предложенияпо его пополнению информацией, необходимой для выполнения поставленныхзадач.
       4.6. Представлять администрацию Сахалинской области в  отношенияхс  федеральными  органами государственной власти Российской Федерации,органами  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствиис  законодательством  Российской  Федерации  по  вопросам  компетенцииКомитета.
       4.7. Представлять в установленном порядке интересы  администрацииСахалинской области в судах, арбитражных судах, спорах и конфликтах повопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
       4.8.  Размещать  в  установленном  законодательством   РоссийскойФедерации  порядке  государственные заказы и заключать государственныеконтракты на поставку товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  длянужд Комитета и подведомственного учреждения.
       4.9.  Привлекать  в  установленном  порядке  научные,  проектные,экспертные  и  иные  специализированные организации, а также отдельныхспециалистов  и  экспертов  для  получения  консультаций,   проведенияэкспертиз,  разработки  проектов,  прогнозов и выполнения иных работ иуслуг   в   сферах   деятельности   Комитета   в   пределах   средств,предусмотренных в областном бюджете.
       4.10.  Выступать  от  имени   Сахалинской   области   учредителемобластных государственных учреждений и областных автономных учрежденийв сферах деятельности Комитета и утверждать  в  установленном  порядкеуставы находящихся в ведении комитета учреждений.
       4.11. В установленном порядке вносить в администрацию Сахалинскойобласти   предложения   о   назначении  и  освобождении  от  должностируководителя подведомственного  Комитету  областного  государственногоучреждения.
       4.12. Давать поручения подведомственному  Комитету  учреждению  иконтролировать  их исполнение, а также проводить документальные и иныепроверки деятельности подведомственного учреждения.
       4.13.   Взаимодействовать   с   общественными   организациями   исредствами   массовой  информации  в  целях  информирования  населенияобласти  о  предпринимаемых  администрацией  Сахалинской   области   иКомитетом  мерах,  необходимых  для  выполнения  поставленных  задач всферах деятельности Комитета.
       4.14. Выдавать гражданам справки и копии  документов  из  составаархивных  документов,  хранящихся  в  Комитете,  для целей пенсионногообеспечения.
       4.15.   Комитет   реализует   иные   права,   не   противоречащиедействующему   законодательству  Российской  Федерации  и  Сахалинскойобласти, необходимые для выполнения  возложенных  на  него  функций  изадач.
                                                                        
               5. Показатели эффективности деятельности Комитета        
       Основными  показателями   эффективности   деятельности   Комитетаявляются:
       5.1. Уровень исполнительской дисциплины (своевременное выполнениеКомитетом  решений  губернатора  области,  вице-губернаторов  области,требований нормативных правовых актов области; соблюдение сроков сдачиотчетности).
       5.2.  Расширение   сотрудничества   в   сфере   международных   имежрегиональных связей:
       -  количество  проведенных  встреч  и  переговоров   с   участиемзарубежных партнеров и представителей субъектов Российской Федерации;
       -   количество   заключенных   и   обновленных    соглашений    осотрудничестве   администрации   Сахалинской   области   с  субъектамиРоссийской Федерации, а также протоколов мероприятий по их реализации.
       5.3. Проведение мероприятий по  координации  и  взаимодействию  спредприятиями   сферы   туризма,  обеспечивающих  рост  туристическогопотока, увеличение объемов туристических услуг и налоговых поступленийв бюджет Сахалинской области.
       5.4. Отсутствие нарушений,  выявленных  при  проведении  проверокуполномоченными   на  проведение  мероприятий  по  контролю  (надзору)органами,  вынесенных  судами  Российской  Федерации  постановлений  оналожении  штрафов,  обращений органов власти и организаций и граждан,свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации.
       5.5. Соблюдение норм законодательства  о  размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета иподведомственного учреждения.
       5.6. Отсутствие нарушений  в  расходовании  бюджетных  средств  ифактов их нецелевого использования.
       5.7.  Своевременность  и   качество   рассмотрения   предложений,заявлений и жалоб граждан, относящихся к компетенции Комитета.
                                                                        
                     6. Организация деятельности Комитета               
       6.1. Положение о Комитете утверждается администрацией Сахалинскойобласти.
       Структура и предельная численность служащих Комитета утверждаютсягубернатором Сахалинской области.
       6.2. Штатное  расписание  Комитета  определяется  и  утверждаетсяпредседателем Комитета в пределах установленной предельной численностиработников Комитета и фонда оплаты труда.
       6.3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности губернатором Сахалинской области.
       6.4. Председатель Комитета  подчиняется  губернатору  Сахалинскойобласти,   вице-губернатору  области  в  соответствии  с  утвержденнымраспределением полномочий в администрации Сахалинской области.
       6.5. Председатель Комитета имеет заместителей,  один  из  которыхявляется первым заместителем.
       6.6. В период отсутствия председателя  Комитета  его  обязанностиисполняет   первый   заместитель.  В  период  отсутствия  председателяКомитета и его первого заместителя обязанности председателя  исполняетодин из заместителей председателя Комитета.
        6.7. Председатель Комитета:
       -   осуществляет   непосредственное   руководство   деятельностьюКомитета    на    принципах    единоначалия   и   несет   персональнуюответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;
       - действует без доверенности от имени Комитета, представляет  егоинтересы    в   органах   государственной   власти,   в   судебных   иправоохранительных органах, органах  местного  самоуправления  и  иныхорганизациях;
       - заключает в  пределах  бюджетных  ассигнований  государственныеконтракты  (договоры), открывает и закрывает счета в банках, совершаетпо  ним  операции,  подписывает  финансовые  документы,   обеспечиваетсоблюдение финансовой и учетной дисциплины;
       -  утверждает  инструкции,  дает  указания  и  издает  приказы  впределах   полномочий  Комитета,  обязательные  для  исполнения  всемигосударственными гражданскими служащими Комитета, а также контролируетих исполнение;
       - решает в соответствии с законодательством Российской  Федерациии  Сахалинской  области  о государственной гражданской службе вопросы,связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   вКомитете;
       -   назначает   на   должность   и   освобождает   от   должностигосударственных служащих и работников Комитета, заключает и расторгаетслужебные контракты в  соответствии  с  требованиями  законодательстваРоссийской Федерации о государственной гражданской службе;
       - организует переподготовку, повышение квалификации и  стажировкугосударственных гражданских служащих Комитета;
       - распределяет обязанности между своими заместителями;
       - утверждает положения о структурных подразделениях и должностныерегламенты государственных гражданских служащих Комитета;
       - утверждает смету расходов на  содержание  Комитета  в  пределахсредств,  предусмотренных в областном бюджете, а также рассматривает иутверждает смету доходов и расходов подведомственного учреждения;
       - утверждает планы, отчеты о работе Комитета;
       -     руководит     деятельностью     мобилизационных     органов(мобилизационных  работников)  и несет персональную ответственность завыполнение  мобилизационных  заданий  и  за  обеспечение   сохранностигосударственной  тайны,  а  также  иных сведений, содержащих служебнуюинформацию ограниченного распространения;
       - поощряет  гражданских  служащих  Комитета  и  налагает  на  нихдисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
       - может  представлять  интересы  Сахалинской  области  в  органахуправления   хозяйственных  обществ,  пакеты  акций  (вклады,  доли  вуставных капиталах)  которых  находятся  в  областной  государственнойсобственности, в установленном порядке;
       -  осуществляет  иные  полномочия  и  несет   ответственность   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации, Сахалинскойобласти и настоящим Положением.
       6.8.   Финансирование   расходов   на   содержание   Комитета   иподведомственного  ему  учреждения  осуществляется  за  счет  средств,предусмотренных в областном бюджете.
       6.9. Государственные гражданские служащие и работники Комитета  вцелях  реализации  своих  прав  и  исполнения должностных обязанностейпользуются  в  установленном  порядке   закрепленными   за   Комитетомслужебными    помещениями,    автотранспортом,    средствами    связи,компьютерной, копировальной и  иной  оргтехникой,  системами  передачиинформации  (включая  Интернет и локальные компьютерные сети), а такжеиным имуществом Комитета.
       6.10. На служащих Комитета распространяются все нормы содержания,оплаты  труда,  режима  труда  и  отдыха,  а  также  социальные и иныельготы, гарантии  и  поощрения,  предусмотренные  для  государственныхгражданских   служащих   органов   исполнительной  власти  Сахалинскойобласти.
       6.11.  Комитет  осуществляет  в  установленном  законодательствомпорядке   меры   по  улучшению  условий  труда,  социальной  защите  имедицинскому обслуживанию служащих Комитета.
                            7. Ответственность                          
       7.1. Комитет как орган государственной власти Сахалинской областинесет  ответственность  за нарушение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов и федеральных  законов,  указов  ираспоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  ираспоряжений Правительства Российской  Федерации,  Устава  Сахалинскойобласти, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актовСахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых  имправовых  актов  действующему  законодательству Российской Федерации иСахалинской области.
       7.2. Комитет как юридическое лицо в  соответствии  с  Гражданскимкодексом  Российской  Федерации  несет ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение своих обязательств.
       7.3. Государственные гражданские служащие Комитета  за  нарушениезаконодательства  Российской  Федерации  о государственной гражданскойслужбе  Российской  Федерации,  за   неисполнение   или   ненадлежащееисполнение    своих    должностных    обязанностей    привлекаются   кдисциплинарной, гражданско-правовой,  административной  или  уголовнойответственности в соответствии с федеральными законами.
                  8. Реорганизация и ликвидация Комитета                
       Реорганизация и ликвидация  Комитета  осуществляется  по  решениюадминистрации Сахалинской области в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации.