Постановление Администрации Сахалинской области от 28.08.2009 № 347-па
Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 августа 2009 г. № 347-па г. Южно-Сахалинск Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы» (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 г. N 462-па; Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.12.2011 г. N 508; от 04.06.2012 г. N 267) В целях создания на территории Сахалинской области условий длясокращения масштабов незаконного потребления наркотиков, формированиянегативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков исущественного снижения спроса на них администрация Сахалинскойобласти постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу «Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вСахалинской области на 2010 - 2014 годы» (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области С.Г.Шередекин | УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Сахалинской области от 28 августа 2009 г. № 347-па ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.12.2011 г. N 508; от 04.06.2012 г. N 267) Паспорт областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы» Наименование Комплексные меры противодействия злоупотреблениюПрограммы наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) Дата принятия 17 декабря 2008 года решение антинаркотическойрешения о разработке комиссии Сахалинской области № 4; Программы, дата ее распоряжение администрации Сахалинской областиутверждения от 03 июня 2009 года № 352-ра «О концепции областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы» Государственный Администрация Сахалинской области заказчик Разработчик-координа Администрация Сахалинской области тор Программы Основные Управление Федеральной службы по контролю заразработчики оборотом наркотиков по Сахалинской области Программы Цели и задачи Основная цель Программы - сокращение масштабовПрограммы незаконного потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них. Задачи Программы: - своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению; - организация и проведение профилактических мероприятий с группой повышенного риска немедицинского потребления наркотиков; - снижение распространенности незаконного потребления наркотиков, а также наркомании; - совершенствование системы профилактики наркомании среди детей и подростков; - подготовка и переподготовка специалистов в области профилактики наркомании; - проведение мониторинга наркоситуации в Сахалинской области; - осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков Сроки и этапы 2010 - 2014 годы реализации Программы Перечень Подпрограммы отсутствуют подпрограмм Объемы и источники Для реализации мероприятий Программыфинансирования необходимо 40645,7 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе: - в 2010 году - 8277,7 тыс. рублей; - в 2011 году - 8701,3 тыс. рублей; - в 2012 году - 3565,2 тыс. рублей; - в 2013 году - 9732,1 тыс. рублей; - в 2014 году - 10369,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 01.12.2011 г. N 508) Исполнители и Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинскойсоисполнители области, департамент управления делами Губернаторамероприятий и Правительства Сахалинской области, министерствоПрограммы здравоохранения Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 22.04.2010 г. N 194) Важнейшие целевые Целевым показателем реализации Программыиндикаторы и является показатель заболеваемости синдромомпоказатели зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения). Важнейшими целевыми индикаторами Программы являются: - число лиц, больных наркоманией, на 100 тыс. человек населения; - удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних; - количество специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в образовательных учреждениях; - удельный вес изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ Ожидаемые конечные Реализация мероприятий, предусмотренныхрезультаты Программой, будет способствовать: реализации 1. В социальной сфере вследствие сформированногопрограммы и оценка антинаркотического мышления: социально-экономичес - снижению потерь системы образования (повышениюкой эффективности успеваемости, уровня знаний школьников и студентов), росту профессионализма, обеспечению кадрового потенциала Сахалинской области; - снижению уровня наркотизации населения и созданию условий для устранения предпосылок распространения наркомании в Сахалинской области. В итоге - преобладание на территории Сахалинской области качественного человеческого потенциала. 2. В экономической сфере вследствие оптимизации социальной сферы: - непосредственному увеличению производительности труда, росту будущих доходов, как отдельных носителей капитала, так и общества в целом; - отсутствию либо минимальному наличию теневой экономики, связанной с легализацией денежных средств, добытых преступным путем, связанным с незаконным оборотом наркотиков. В результате реализации Программы к 2014 году предполагается создание эффективной динамично развивающейся позитивной экономики области Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Необходимость разработки Программы обусловлена проведенныманализом состояния наркоситуации в Сахалинской области. В течение последних лет на территории Сахалинской области заметнообострилась проблема наркомании и незаконного оборота наркотиков. Онапредставляет реальную угрозу здоровью населения, правопорядку ибезопасности региона. В Сахалинской области продолжает обостряться криминальнаяобстановка в сфере незаконного оборота наркотиков. Это связано с достаточно высоким уровнем жизни, позволяющимприобретать наркотики по ценам значительно выше, чем на материке. Всвязи с этим рынок наркотиков и прекурсоров ориентирован на ввоз сматериковой части Российской Федерации. Цены на наркотики в разы превышают сложившиеся в соседнихрегионах Дальнего Востока. Это в свою очередь делает наркобизнесвысокорентабельным даже при ввозе небольших партий наркотиков. Наркобизнес прочно вошел в сферу интересов организованныхпреступных формирований. Если в 2006 году доля выявленных иликвидированных организованных преступных группировок,специализирующихся на наркотиках, составляла 30%, то в 2008 году - уже50%. Проблема, связанная с потреблением наркотических средств ипсихотропных веществ среди молодежи, выходит на первый план. Все чащена путь наркомании вступают подростки, женщины. Наркотики становятсяопределенной ценностью, непременным атрибутом досуга определеннойчасти молодежи. За последние годы наблюдается рост числа подростков,злоупотребляющих психоактивными веществами (табакокурение, пивнойалкоголизм, токсикомания), последствием чего является переход нажесткие, тяжелые синтетические наркотики, зависимость от которыхнаступает стремительно. На 01 января 2009 года в органах здравоохранения на учете состоит4159 потребителей наркотиков (аналогичный период прошлого года -3839). Так, если в 2007 году на 100 тысяч населения приходилось 736,6лиц допускающих немедицинское потребление наркотических средств, то насегодняшний день 802,3, таким образом, уровень прироста составил 8,9%(предыдущие периоды до 17%). По экспертным оценкам, истинное число наркоманов в 10 разпревышает число зарегистрированных больных. С ростом числа лиц,потребляющих наркотики инъекционным способом, связан и рост числа лиц,зараженных ВИЧ-инфекций, вирусным гепатитом и другими сопутствующимизаболеваниями. Стратегией социально-экономического развития Сахалинской областина период до 2020 года, утвержденной постановлением администрацииСахалинской области от 11 июля 2008 года № 203-па, обеспечение высокихпоказателей качественного человеческого потенциала отнесено кстратегическим целям «второго уровня», которые в свою очередьопределяют достижение целей «первого уровня», и в итоге - главной целистратегического развития Сахалинской области. В основании развития нашей области заложена жизнестратегия,исходя из которой определена главная цель этого развития,заключающаяся в обеспечении высокого уровня благосостояния истандартов качества жизни населения, соответствующих уровню наиболееразвитых стран. Динамичное развитие и будущее области зависят не только отобразования и мотивации граждан к инновационному поведению, но и,прежде всего, от их здоровья, уверенности в завтрашнем дне, наличиелибо отсутствие которой неразрывно связано с обеспечением правопорядкаи общественной безопасности. Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена значительнымимасштабами социально-экономического ущерба, наносимого Сахалинскойобласти потребителями и распространителями наркотических средств,психотропных веществ, который можно условно разделить на: потерисистемы образования, медицинский, социальный, экономический,политический ущерб. В целях позитивных изменений наркоситуации необходимо обеспечитьпреемственность Программ. Эффективным механизмом решения проблемы являетсяпрограммно-целевой метод планирования деятельности с четкимопределением целей и задач Программы, выбором перечняскоординированных мероприятий по устранению причин и условий,способствующих незаконному распространению наркотиков и ихфинансирование из областного бюджета. Использование указанного метода позволяет мобилизовать ресурсныевозможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетныхнаправлениях комплексного решения проблемы: 1. профилактика распространения незаконного потребления инезаконного оборота наркотиков; 2. диагностика и выявление лиц, потребляющих наркотики безназначения врача; 3. пресечение незаконного оборота наркотиков. Применение программно-целевого метода будет способствоватьстабилизации обстановки и снятию угрозы безопасности жизниподрастающего поколения.Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Основными целями Программы являются сокращение масштабовнезаконного потребления наркотиков, формирование негативного отношенияк незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенноеснижение спроса на них. Программа предусматривает решение следующих задач:|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Задачи |Целевые индикаторы и показатели (приложения № 2, 3) || | ||——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Своевременное выявление причин и условий,|Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических||способствующих распространению наркомании,|веществ (число больных с впервые в жизни||организация комплексных мероприятий по их|установленным диагнозом на 100 тыс. населения) ||эффективному устранению | || | ||——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Организация и проведение профилактических|Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в||мероприятий с группой повышенного риска|связи с употреблением наркотиков в подразделениях по||немедицинского потребления наркотиков;|делам несовершеннолетних органов внутренних дел,||совершенствование системы профилактики|комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их||наркомании среди детей и подростков |прав, а также в наркологических диспансерах, в общей|| |численности несовершеннолетних || | ||——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Снижение распространенности незаконного|Удельный вес изъятых из незаконного оборота наиболее||потребления наркотиков, а также наркомании|опасных видов наркотиков к общему объему изъятых из|| |незаконного оборота наркотических средств,|| |психотропных веществ или их аналогов,|| |сильнодействующих веществ || | ||——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Подготовка и переподготовка|Количество специалистов, реализующих||специалистов в области|программы профилактики наркомании в||профилактики наркомании |образовательных учреждениях || | ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Проведение мониторинга|Число лиц, больных наркоманией, на 100||наркоситуации в Сахалинской|тыс. человек населения ||области; осуществление| ||антинаркотической пропаганды и| ||формирование негативного| ||общественного мнения к| ||потреблению наркотиков | || | ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————| Реализация Программы проводится в течение 2010 - 2014 годов. Поскольку сложившаяся проблемная ситуация требуетнезамедлительного вмешательства, предусмотренные Программой задачирешаются одновременно в течение всего периода реализации Программыисходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей Сахалинскойобласти. По этой причине Программа не имеет строгой разбивки поэтапам ее реализации. Вместе с тем, мероприятия организационного раздела Программыдолжны быть решены в начале первого года реализации Программы: - организация и проведение регулярного мониторинга эффективностиреализации профилактических программ; - организация и проведение курсовой подготовкисеминаров-практикумов, тренингов для специалистов; - организация стажировок специалистов, работающих в сферереабилитации наркозависимых, профилактики наркомании и другихсоциально-негативных явлений; - обеспечение образовательных учреждений методической литературойпо вопросам первичной профилактики. Данные мероприятия создают организационные условия для реализацииостальных программных мероприятий на протяжении всего срока действияПрограммы. Раздел 3. Система программных мероприятий Программа предусматривает мероприятия по следующим направлениям: 1. Организационные и правовые меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Цель данных мероприятий Программы состоит в совершенствованииорганизационной и нормативной правовой базы в области противодействиянаркомании. В этих целях предлагаются: - осуществление мер по устранению или минимизации причин иусловий, способствующих распространению наркомании; - совершенствование законодательства в сфере профилактикинаркомании, реабилитации наркозависимых в части создания условий,способствующих прохождению лечения от наркомании; - подготовка, переподготовка и повышение квалификациисоответствующих должностных лиц органов государственной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований,специалистов образовательных, лечебных и культурно-просветительскихучреждений, по работе с молодёжью (в том числе медицинских работникови психологов), обучение родителей (иных законных представителей)современным формам, методам и средствам профилактики наркомании; - организация мониторинга в целях получения наиболее полнойинформации о динамике развития наркотической ситуации в Сахалинскойобласти для обоснования и разработки приоритетных направлений вобласти профилактики наркотизации среди различных слоев населения. 2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами ипсихотропными веществами. Цели указанных мероприятий состоят: - в предупреждении распространения наркомании как социальноопасного явления; - в своевременном выявлении причин и условий, способствующихраспространению наркомании, организации комплексных мероприятий по ихэффективному устранению; - в участии граждан в профилактических мероприятияхантинаркотической направленности. Предполагаются: - выработка предложений и внесение изменений в системупрофилактики наркомании на основе мониторинга; - методическое обеспечение деятельности органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления, направленное на управлениемероприятиями по профилактике наркомании и наркопреступности; - формирование и стимулирование развития волонтёрскогомолодёжного антинаркотического движения; - организация действенной государственной поддержки массовых идворовых видов спорта, создание условий для вовлечения детей иподростков в систематические занятия физической культурой и спортом; - проведение фестивалей и других массовых мероприятийантинаркотической направленности, сочетающих лекционную пропаганду сдемонстрацией киновидеофильмов, проведение концертов, выступлениемруководителей районов и авторитетных мастеров культуры, искусства испорта; - формирование на базе средств массовой информации негативногоотношения в обществе к наркомании и связанным с ней правонарушениям, втом числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды ипротиводействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламенаркотиков, а также повышения уровня осведомленности населения онегативных последствиях немедицинского потребления наркотиков иответственности за участие в их незаконном обороте. 3. Организация реабилитационной работы и лечение лиц,потребляющих наркотики без назначения врача. В рамках раздела планируются: - психолого-педагогическая и медицинская диагностики,направленные на своевременное выявление незаконных потребителейнаркотиков и лиц, склонных к их потреблению; - организация и проведение мероприятий, направленных наформирование мотивации к лечению у лиц, больных наркоманией, повышениеэффективности и доступности медико-социальной идуховно-психологической реабилитации (в том числе детей и подростков),снижение тяжести медицинских и социальных последствий наркомании; - разработка и внедрение новых эффективных средств и повышениекачества диагностики обнаружения наркотических средств в организмечеловека; - обеспечение оборудованием клинико-биохимических ихимико-токсикологических лабораторий государственных наркологическихучреждений области. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Для реализации мероприятий Программы необходимо предусмотретьфинансирование в размере 40645,7 тыс. рублей из областного бюджета, втом числе: - в 2010 году - 8277,7 тыс. рублей; - в 2011 году - 8701,3 тыс. рублей; - в 2012 году - 3565,2 тыс. рублей; - в 2013 году - 9732,1 тыс. рублей; - в 2014 году - 10369,4 тыс. рублей. Бюджетополучатели по финансированию затрат основных программныхмероприятий: 1. Департамент управления делами Губернатора и ПравительстваСахалинской области - 19750,2 тыс. рублей, в том числе: - в 2010 году - 4655,9 тыс. рублей; - в 2011 году - 5005,1 тыс. рублей; - в 2012 году - 550,6 тыс. рублей; - в 2013 году - 4577,9 тыс. рублей; - в 2014 году - 4960,7 тыс. рублей. 2. Министерство здравоохранения Сахалинской области - 9498,5 тыс.рублей, в том числе: - в 2010 году - 1529,8 тыс. рублей; - в 2011 году - 1582,9 тыс. рублей; - в 2012 году - 1996,8 тыс. рублей; - в 2013 году - 2161,6 тыс. рублей; - в 2014 году - 2227,4 тыс. рублей. 3. Министерство образования Сахалинской области - 5545,5 тыс.рублей, в том числе: - в 2010 году - 1126,2 тыс. рублей; - в 2011 году - 1075,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 850,2 тыс. рублей; - в 2013 году - 1222,7 тыс. рублей; - в 2014 году - 1271,4 тыс. рублей. 4. Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинскойобласти - 4779,1 тыс. рублей, в том числе: - в 2010 году - 820,8 тыс. рублей; - в 2011 году - 882,4 тыс. рублей; - в 2013 году - 1479,7 тыс. рублей; - в 2014 году - 1596,2 тыс. рублей. 5. Министерство социальной защиты Сахалинской области- 1072,4тыс. рублей, в том числе: - в 2010 году - 145,0 тыс. рублей; - в 2011 году - 155,9 тыс. рублей; - в 2012 году - 167,6 тыс. рублей; - в 2013 году - 290,2 тыс. рублей; - в 2014 году - 313,7 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 01.12.2011 г. N 508) Раздел 5. Механизм реализации Программы Общий контроль за реализацией Программы осуществляетсяПравительство Сахалинской области. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 22.04.2010 г. N 194) Текущее управление реализацией Программы и оперативный контрольза ходом ее выполнения осуществляет областной орган исполнительнойвласти, назначенный Правительство Сахалинской области, который: (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 22.04.2010 г. N 194) - обеспечивает своевременную и качественную реализациюмероприятий Программы, осуществляет координацию деятельности ееисполнителей, отвечает за эффективное использование средств,выделяемых на реализацию Программы, и получениесоциально-экономических результатов, предусмотренных Программой; - организует сбор и систематизацию статистической и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий, ежегодноподготавливает доклад о ходе реализации Программы; - осуществляет ведомственный мониторинг результатов реализациипрограммных мероприятий. Областной орган исполнительной власти, назначенный ответственнымза текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль заходом ее выполнения, ежеквартально к 10 числу месяца, следующего заотчетным периодом, представляет в министерство экономического развитияСахалинской области и министерство финансов Сахалинской областистатистическую, справочную и аналитическую информацию о ходереализации Программы. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 22.04.2010 г. N 194) Областной орган исполнительной власти, назначенный ответственнымза текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль заходом ее выполнения, ежегодно до 20 января представляет в министерствофинансов Сахалинской области - отчет, касающийся объемовиспользованных за прошедший год финансовых средств и их целевогоиспользования; в министерство экономического развития Сахалинскойобласти - доклад об итогах выполнения Программы. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 22.04.2010 г. N 194) По окончании срока реализации Программы областной органисполнительной власти, назначенный ответственным за текущее управлениереализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения,обязан предоставить до 20 января 2015 года: - в министерство экономического развития Сахалинской области -доклад о выполнении Программы и ее социально-экономическойэффективности за весь период ее реализации; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 22.04.2010 г. N 194) - в министерство финансов Сахалинской области – отчет, касающийсяобъемов использования финансовых средств и их целевого использованияза весь период реализации Программы. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 22.04.2010 г. N 194) Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности, а также социальных, экономических и экологических последствий от реализации программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будетспособствовать: 1. В социальной сфере: - вследствие сформированного (формирующегося) антинаркотическогомышления снижению потерь системы образования (повышению успеваемости,уровня знаний школьников и студентов), росту профессионализма,обеспечению кадрового потенциала области. Указанное позволит сократитьна 10 процентов, по сравнению с 2009 годом, число несовершеннолетних,состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков внаркологическом диспансере, в общей численности указанной категории.Кроме того, реализация программных мероприятий расширит возможностиучреждений образования в проведении антинаркотической профилактическойработы, обеспечив участие не менее 350 специалистов в реализациипрограмм профилактики наркомании среди подростков и молодежи; - снижению уровня наркотизации населения и созданию условий дляустранения предпосылок распространения наркомании в Сахалинскойобласти. Реализация Программы и сокращение масштабов незаконногопотребления наркотиков на 5 - 10 процентов к 2015 году позволятдобиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространениемнезаконного потребления наркотиков в Сахалинской области. В итоге - преобладание на территории области качественногочеловеческого потенциала. 2. В экономической сфере: - вследствие оптимизации социальной сферы - непосредственномуувеличению производительности труда, росту будущих доходов какотдельных носителей капитала, так и общества в целом; - минимальному наличию теневой экономики, связанной слегализацией денежных средств, добытых преступным путем, связанным снезаконным оборотом наркотиков. В итоге - создание эффективной динамично развивающейся позитивнойэкономики области. В целом реализация Программы позволит создать необходимые условиядля увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособныхграждан из сферы незаконного потребления наркотиков, что обеспечитэкономическую эффективность Программы и будет способствовать приростувнутреннего валового продукта региона. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 28 августа 2009 г. № 347-па ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы" не приводится ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 28 августа 2009 г. № 347-па ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы" |-----|-----------------------------------------------|--------------|------------------|--------|--------|--------|--------|-------||№ пп.| Целевые индикаторы реализации | Единицы |Базовый показатель|2010 |2011 |2012 | 2013 | 2014 || | Программы | измерения | 2009 года | год | год | год | год | год ||-----|-----------------------------------------------|--------------|------------------|--------|--------|--------|--------|-------|| 1. |Заболеваемость синдромом зависимости от|чел./100 тыс. | 36,6 | 36,2 | 35,8 | 35,4 | 35,1 | 34,8 || |наркотических веществ (число больных с впервые| населения | | | | | | || |в жизни установленным диагнозом на 100 тыс.| | | | | | | || |населения) | | | | | | | || | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------------------|--------------|------------------|--------|--------|--------|--------|-------|| 2. |Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на| % | 100% | 98 | 96 | 94 | 92 | 90 || |учете в связи с употреблением наркотиков в| | (количественные | | | | | || |подразделениях по делам несовершеннолетних| | значения будут | | | | | || |органов внутренних дел, комиссиях по делам| | установлены по | | | | | || |несовершеннолетних и защите их прав, а также в| | состоянию на 01 | | | | | || |наркологических диспансерах, в общей| |января 2010 года) | | | | | || |численности несовершеннолетних | | | | | | | || | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------------------|--------------|------------------|--------|--------|--------|--------|-------|| 3. |Удельный вес изъятых из незаконного оборота| % | 1,6 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 || |наиболее опасных видов наркотиков к общему| | | | | | | || |объему изъятых из незаконного оборота| | | | | | | || |наркотических средств, психотропных веществ или| | | | | | | || |их аналогов, сильнодействующих веществ | | | | | | | || | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------------------|--------------|------------------|--------|--------|--------|--------|-------|| 4. |Количество специалистов, реализующих программы| чел. | 177 | 212 | 245 | 280 | 320 | 350 || |профилактики наркомании в образовательных| | | | | | | || |учреждениях | | | | | | | || | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------------------|--------------|------------------|--------|--------|--------|--------|-------|| 5. |Число лиц, больных наркоманией, на 100 тыс.|чел./100 тыс. | 238,2 | 250,1 | 261,4 | 271,8 | 281,3 | 290,6 || |человек населения | населения | | | | | | || | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------------------|--------------|------------------|--------|--------|--------|--------|-------| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 28 августа 2009 № 347-па МЕТОДИКА расчета целевых индикаторов и показателей реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы" |——————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————||№ пп. | Целевые индикаторы и показатели | Методика расчета |Источник получения информации || | реализации Программы | индикаторов и | || | | показателей | ||——————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 1. |Заболеваемость синдромом зависимости|Количество впервые|Отчет формы № 11, утвержденной|| |от наркотических веществ (число|выявленных больных|постановлением Госкомстата|| |больных с впервые в жизни|наркоманией/ |России от 29.06.99 № 49,|| |установленным диагнозом на 100 тыс.|численность населения|департамента здравоохранения|| |населения) |области/100000 |Сахалинской области,|| | | |территориальный орган|| | | |Федеральной службы|| | | |государственной статистики по|| | | |Сахалинской области (по|| | | |запросу) || | | | ||——————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 2. |Удельный вес несовершеннолетних,|Количество |Облнаркодиспансер Сахалинской|| |состоящих на учете в связи с|несовершеннолетних, |области (по запросу),|| |употреблением наркотиков в|находящихся под|территориальный орган|| |подразделениях по делам|диспансерным |Федеральной службы|| |несовершеннолетних органов внутренних|наблюдением в|государственной статистики по|| |дел, комиссиях по делам|наркологическом |Сахалинской области (по|| |несовершеннолетних и защите их прав, а|диспансере/общая |запросу) || |также в наркологических диспансерах,|численность | || |в общей численности несовершеннолетних|несовершеннолетних | || | | | ||——————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 3. |Удельный вес изъятых из незаконного|Количество изъятых|Отчетные данные УВД, УФСКН|| |оборота наиболее опасных видов|наркотических средств -|Сахалинской области (по|| |наркотиков к общему объему изъятых из|героин, опий/ общий|запросу) || |незаконного оборота наркотических|объем изъятых из| || |средств, психотропных веществ или их|незаконного оборота| || |аналогов, сильнодействующих веществ |наркотических средств | || | | | ||——————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 4. |Количество специалистов, реализующих|Без расчета |Сведения департаментов|| |программы профилактики наркомании в| |здравоохранения и образования|| |образовательных учреждениях | |Сахалинской области, УВД|| | | |Сахалинской области (по|| | | |запросу) || | | | ||——————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 5. |Число лиц, больных наркоманией, на 100|Количество лиц, больных|Облнаркодиспансер Сахалинской|| |тыс. человек населения |наркоманией |области (по запросу),|| | |/численность населения |территориальный орган|| | | |Федеральной службы|| | | |государственной статистики по|| | | |Сахалинской области (по|| | | |запросу) || | | | ||——————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|