Распоряжение Администрации Сахалинской области от 15.05.2009 № 313-ра
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 мая 2009 г. № 313-ра г. Южно-Сахалинск Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области В соответствии с Планом мероприятий по организации мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденнымраспоряжением администрации Сахалинской области от 06 февраля 2009года № 74-ра "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов": 1. Утвердить Mетодику расчета показателей, необходимых дляподготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Сахалинской области (прилагается). 2. Утвердить Cтруктуру текстовой части доклада глав местныхадминистраций городских округов и муниципальных районов о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовСахалинской области за отчетный год и их планируемых значениях на3-летний период (прилагается). 3. Утвердить Регламент проведения оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Сахалинской области (прилагается). 4. Органам исполнительной власти Сахалинской области в пределахсвоей компетенции оказывать методическую помощь органам местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов области повопросам организации и осуществления мониторинга показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов. 5. Главам администраций муниципальных образований Сахалинскойобласти представлять в администрацию Сахалинской области доклады одостигнутых значениях показателей в соответствии со Структурой иРегламентом, утвержденными настоящим распоряжением. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого вице-губернатора Сахалинской области К.М. Строганова. Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕНА распоряжением администрации Сахалинской области от 15 мая 2009 г. № 313-ра МЕТОДИКА расчета показателей, необходимых для подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящей методикой определяются требования к составу информациидоклада главы администрации городского округа (муниципального района)Сахалинской области, представляемого в администрацию Сахалинскойобласти во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008года № 1313-р, а также распоряжения администрации Сахалинской областиот 06 февраля 2009 года № 74-ра «О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов». По каждому показателю приводятся: - фактические значения за отчетный год и данные за предыдущийгод. При представлении информации о расходах бюджета муниципальногообразования используются данные о кассовых расходах из отчета обисполнении бюджета муниципального образования за соответствующий год; - планируемые значения на 3-летний период. При представлении информации по планируемым значениям на 3-летнийпериод целесообразно указать: - перечень мероприятий, планируемых для достижения целевыхпоказателей; - объем финансовых, материальных и других ресурсов,предполагаемых к выделению по следующим направлениям: экономическоеразвитие, доходы населения, здоровье, образование, физическая культураи спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, жилищная политика,организация муниципального управления. Источниками информации для заполнения таблицы, в том числе длярасчета показателей в соответствии с настоящей Методикой, являютсяданные территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Сахалинской области, формирующего официальнуюстатистическую информацию по показателям в соответствии с Федеральнымпланом статистических работ. В случае отсутствия таких показателейиспользуются данные ведомственной статистики и информацияадминистраций городских округов и муниципальных районов Сахалинскойобласти. Ряд показателей рассчитывается органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовсамостоятельно. При расчете показателей используется численностьпостоянного населения на начало отчетного года. Доклад о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов представляется главой местнойадминистрации городского округа (муниципального района) Сахалинскойобласти в администрацию Сахалинской области в электронном виде, вформате MS Office Excel или MS Office Word, ежегодно, в соответствии сустановленными сроками. Информация размещается на официальном сайтегородского округа или муниципального района в сети «Интернет», а вслучае его отсутствия – на официальном сайте администрации Сахалинскойобласти. При заполнении таблицы с показателями для оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Сахалинской области не допускается изменениенаименований показателей и их размерности. В разделе 2 «Описание показателей» при нумерации показателей вскобках приведен номер строки типовой формы доклада о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовСахалинской области, утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р. 2. ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 2.1. Перечень показателей, определенный Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 2.1.1. (13) Отношение среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячнойноминальной начисленной заработной плате работников крупных и среднихпредприятий и некоммерческих организаций городского округа(муниципального района). Единица измерения: процент. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. 2.1.2. (16) Доля населения, охваченного профилактическимиосмотрами. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 30). Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношениенаселения, охваченного профилактическими осмотрами, к общейчисленности населения, подлежащего профилактическим осмотрам вгородском округе (муниципальном районе) (форма № 30), выраженное впроцентах. Рассчитывается по формуле: ПнПр = ----- х 100%, Ппо где: Пр – доля населения, охваченного профилактическими осмотрами(процент); Пн – численность населения, охваченного профилактическимиосмотрами, в городском округе (муниципальном районе) (форма № 30)(человек); Ппо – общая численность населения, подлежащего профилактическимосмотрам в городском округе (муниципальном районе) (форма № 30)(человек). 2.1.3. (19 - 20) Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:на дому – всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта; впервые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда,от инсульта. Число случаев смерти детей до 18 лет: на дому; в первыесутки в стационаре. Единица измерения: единица. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 30), органы местного самоуправления. 2.1.4. (17) Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинскоеоборудование в соответствии с табелем оснащения. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти, органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношениеамбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование всоответствии с табелем оснащения, к общей численности амбулаторныхучреждений городского округа (муниципального района), выраженное впроцентах. Табели оснащения утверждаются Минздравсоцразвития России. Рассчитывается по формуле: АмDa = ------ х 100 %, Ау где: Dа – доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинскоеоборудование в соответствии с табелем оснащения (процент); Ам – число амбулаторных учреждений, имеющих медицинскоеоборудование в соответствии с табелем оснащения (единиц); Ау – общее число амбулаторных учреждений городского округа(муниципального района) (единиц). 2.1.5. (32) Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающихдошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию ворганизациях различной организационно-правовой формы и формысобственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет. Единица измерения: процент. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. Для расчета используются данные о численности детей указаннойвозрастной группы за предыдущий год. 2.1.6. (34) Доля детских дошкольных муниципальных учреждений отобщего числа организаций, в том числе субъектов малогопредпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в такомучреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средствабюджета городского округа (муниципального района) на оказание такихуслуг. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат. Разъяснения по показателю: доля детских дошкольных муниципальныхучреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малогопредпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в такомучреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средствабюджета городского округа (муниципального района) на оказание такихуслуг. Расчет по показателю проводится по формуле: ЧмуДму = ----- х 100 %, О где: Дму – доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общемчисле организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства,оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги подошкольному образованию и получающих средства бюджета городскогоокруга (муниципального района) на оказание таких услуг (процент); Чму – число дошкольных образовательных муниципальных учреждений(единиц) - данный показатель представляется территориальными органамиРосстата главам городских округов (муниципальных районов) до 01апреля; О – общее число организаций, в том числе субъектов малогопредпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей вдошкольных муниципальных учреждениях, услуги по дошкольномуобразованию и получающих средства бюджета городского округа(муниципального района) на оказание таких услуг (единиц). 2.1.7. (37) Удельный вес лиц, сдавших единый государственныйэкзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальныхучреждений, участвовавших в едином государственном экзамене. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент образования Сахалинской области,органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как отношение числавыпускников, набравших по результатам каждого экзамена итоговойаттестации, сданного ими в форме единого государственного экзамена(далее - ЕГЭ), количество баллов не ниже минимального количествабаллов, необходимого для получения отметки «удовлетворительно» (всоответствии со шкалой перевода, установленной Рособрнадзором) неменее чем по трем предметам, к общему числу выпускников, итоговаяаттестация которых проводилась в форме ЕГЭ, в процентном выражении. При этом под выпускниками понимаются лица, завершившие в отчетномгоду обучение по программе среднего (полного) общего образования. В расчете учитываются выпускники всех общеобразовательныхучреждений, расположенных в городском округе (муниципальном районе),имеющих государственную аккредитацию. Не учитываются выпускникиспециальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детейи подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, а такжеучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, специальных(коррекционных) образовательных учреждений. Показатель рассчитывается по формуле: ЧрУэ = ---- х 100 %, Чм где: Уэ – удельный вес выпускников, сдавших ЕГЭ, в числе выпускниковобщеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в ЕГЭ(процент); Чр – численность выпускников, набравших по результатам каждогоэкзамена, сданного ими в форме ЕГЭ, количество баллов не нижеминимального количества баллов, необходимого для получения отметки«удовлетворительно» (в соответствии со шкалой перевода, установленнойРособрнадзором) не менее чем по трем предметам (человек); Чм – число выпускников, итоговая аттестация которых проводилась вформе ЕГЭ в городском округе (муниципальном районе) (человек). В соответствии с ведомственными нормативно-правовыми актамиРособрнадзора ЕГЭ могут сдавать и выпускники начальногопрофессионального образования, специального профессиональногообразования, а также выпускники прошлых лет, пожелавшие в отчетномгоду поступать в высшие учебные заведения, а также в конкретноммуниципалитете могут сдавать ЕГЭ выпускники школ другихмуниципалитетов. В результате процент сдавших может превысить 100%. 2.1.8. (5) Число субъектов малого предпринимательства в расчетена 10000 человек населения. Единица измерения: единиц на 10000 человек населения. Источник информации: органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: при расчете данного показателяучитываются только субъекты малого предпринимательства, включаямикропредприятия (в соответствии со статьей 4 Федерального закона от24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»). 2.1.9. (6) Доля среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий иорганизаций. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат. Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношениесреднесписочной численности работников (без внешних совместителей)малых предприятий, включая микропредприятия, к среднесписочнойчисленности работников организаций городского округа (муниципальногорайона). Рассчитывается по формуле: ПмПср = ------ х 100 %, П где: Пср – доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций(процент); Пм – среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей) малых предприятий, включая микропредприятия (человек); П – среднесписочная численность работников организаций городскогоокруга (муниципального района) (человек) - данный показательпредставляется территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Сахалинской области главам городскихокругов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.1.10. (1) Доля отремонтированных автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которыхпроизведен капитальный ремонт, текущий ремонт. Единица измерения: процент. Источник информации: Росстат. Расчет показателя: показатель определяется как отношение общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значенияс твердым покрытием, в отношении которых проведен капитальный илитекущий ремонт, к общей протяженности местных автомобильных дорог ствердым покрытием. Данный показатель представляется территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Сахалинской областиглавам городских округов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.1.11. (2) Доля автомобильных дорог местного значения с твердымпокрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и(или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров(свыше трех лет). Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат. Расчет показателя: показатель определяется как отношениепротяженности автомобильных дорог местного значения с твердымпокрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и(или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров(свыше 3 лет) к общей протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием в процентах. Рассчитывается по формуле: Dt Dpr = ---- х 100 % Do где: Dpr - доля автомобильных дорог местного значения с твердымпокрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и(или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров(свыше 3 лет) (процент); Dt – протяженность автомобильных дорог местного значения ствердым покрытием, переданных на техническое обслуживаниенемуниципальным и (или) государственным предприятиям на основедолгосрочных договоров (свыше 3 лет) (км); Do – данные Росстата об общей протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием на конецотчетного года (км) - данный показатель представляется территориальныморганом Федеральной службы государственной статистики по Сахалинскойобласти главам городских округов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.1.12. (4) Доля населения, проживающего в населенных пунктах, неимеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения садминистративным центром городского округа (муниципального района), вобщей численности населения городского округа (муниципального района). Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат (помуниципальным образованиям, границы которых совпадают с границамигородов, поселков городского типа и административных районов). Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношениенаселения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярногоавтобусного и (или) железнодорожного сообщения с административнымцентром городского округа (муниципального района), к среднегодовойчисленности постоянного населения городского округа (муниципальногорайона), выраженное в процентах. Рассчитывается по формуле: Чнас - ЧимDн = ------------ х 100 %, Чнас где: Dн – доля населения, проживающего в населенных пунктах, неимеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения садминистративным центром городского округа (муниципального района)(процент); Чнас – среднегодовая численность постоянного населения городскогоокруга (муниципального района) (человек) - данный показательпредставляется территориальными органами Росстата главам городскихокругов (муниципальных районов) до 01 апреля; Чим – численность постоянного населения, проживающего внаселенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или)железнодорожное сообщение с административным центром городского округа(муниципального района) (человек). 2.1.13. (54) Год утверждения или внесения последних изменений: вгенеральный план городского округа (схему территориальногопланирования муниципального района), в правила землепользования изастройки городского округа (муниципального района), в комплекснуюпрограмму развития коммунальной инфраструктуры. Единица измерения: год. Источник информации: органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: Год утверждения или внесения последних изменений в генеральныйплан городского округа (схему территориального планированиямуниципального района). Информация по показателю основывается насведениях органов местного самоуправления о дате утверждениянормативно-правовым актом генерального плана городского округа (схемытерриториального планирования муниципального района) или внесенияпоследних изменений в генеральный план городского округа (схемутерриториального планирования муниципального района). Год утверждения или внесения последних изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа (муниципальногорайона). Информация по показателю основывается на сведениях органовместного самоуправления о дате утверждения нормативно-правовым актомправил землепользования и застройки городского округа (муниципальногорайона) или внесения последних изменений в правила землепользования изастройки городского округа (муниципальный район). Год утверждения или внесения последних изменений в комплекснуюпрограмму развития коммунальной инфраструктуры. Информация попоказателю основывается на сведениях органов местного самоуправления одате утверждения нормативно-правовым актом комплексной программыразвития коммунальной инфраструктуры или внесения последних измененийв комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры. 2.1.14. (50 - 51) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся всреднем на одного жителя, – всего, в том числе введенная в действие загод. Единица измерения: кв. метров на одного человека в год. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего,в том числе введенных в действие за год. Единица измерения: единиц на 1000 человек населения. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. 2.1.15. (7) Площадь земельных участков, предоставленных длястроительства, – всего, в том числе земельных участков,предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищногостроительства и комплексного освоения в целях жилищногостроительства. Единица измерения: га. Источник информации: нормативно-правовые акты органов местногосамоуправления. Данный показатель представляется также в формуфедерального статистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). Разъяснения по показателю: под земельными участками,предоставленными для строительства, понимаются сформированныеземельные участки, предоставленные под строительство в соответствии сдействующим земельным и градостроительным законодательством. Информация представляется раздельно по всей площади земельныхучастков, предоставленных для строительства, а также по площадиземельных участков, предоставленных для жилищного строительства, иплощади земельных участков, предоставленных для комплексного освоенияв целях жилищного строительства. Информация о площади земельных участков, предоставленных дляжилищного строительства, индивидуального жилищного строительства,комплексного освоения в целях жилищного строительства, берется изданных административного учета решений о предоставлении земельныхучастков – в случае, когда земельные участки предоставлялись безпроведения торгов, либо из протоколов о результатах торгов – в случае,когда земельные участки предоставлялись по результатам проведенныхторгов. Информация не представляется по земельным участкам, находящимся вфедеральной собственности, за исключением земельных участков изсостава земель сельскохозяйственного назначения, включенных в чертунаселенных пунктов в порядке, предусмотренном статьей 3.2 Федеральногозакона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действиеградостроительного кодекса Российской Федерации». 2.1.16. (9) Средняя продолжительность периода со дня принятиярешения о предоставлении земельного участка для строительства илиподписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) попредоставлению земельных участков до получения разрешения настроительство. Единица измерения: дни. Источник информации: органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: показывается средняя продолжительностьпериода со дня принятия решения о предоставлении земельного участкадля строительства (дата постановления главы муниципального образованияо предоставлении земельных участков для строительства) или датыподписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) попредоставлению земельных участков до даты получения разрешения настроительство. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). 2.1.17. (52) Объем жилищного строительства, предусмотренный всоответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:общая площадь жилых помещений, число жилых квартир. Единица измерения: кв. метры/единицы. Источник информации: органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: информация представляется поразрешениям на строительство жилых зданий, выданным юридическим лицам,независимо от вида деятельности и численности работающих, физическимлицам. Сведения приводятся в точном соответствии с данными, указаннымив разрешениях на строительство. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). 2.1.18. (10) Площадь земельных участков, предоставленных длястроительства, в отношении которых со дня принятия решения опредоставлении земельного участка или подписания протокола орезультатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешениена ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства, в том числеиндивидуального жилищного строительства, - в течение трех лет; иныхобъектов капитального строительства – в течение пяти лет. Единица измерения: га. Источник информации: органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: показатель представляется на основанииархивных данных муниципальных органов по строительству и архитектурео предоставлении земельных участков на строительство. Из решений опредоставлении земельных участков в случае, когда земельные участкипредоставлялись без проведения торгов, либо из протоколов орезультатах торгов в случае, когда земельные участки предоставлялисьпо результатам проведенных торгов, разрешение на ввод в эксплуатациюкоторых не было получено в течение 3 лет для объектов жилищногостроительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, ив течение 5 лет для иных объектов капитального строительства. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). 2.1.19. (8) Доля площади земельных участков, являющихся объектаминалогообложения земельным налогом, в общей площади территориигородского округа (муниципального района). Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношениеплощади земельных участков, являющихся объектами налогообложенияземельным налогом, к общей площади территории городского округа(муниципального района), выраженное в процентах. Рассчитывается по формуле: SнDs = ----- х 100 %, S где: Ds – доля площади земельных участков, являющихся объектаминалогообложения земельным налогом (процент); Sн – площадь земельных участков, являющихся объектаминалогообложения земельным налогом (га); S – общая площадь территории городского округа (муниципальногорайона) (га). 2.1.20. (43) Доля многоквартирных домов, в которых собственникипомещений выбрали и реализуют один из способов управлениямногоквартирными домами, в том числе: непосредственное управлениесобственниками помещений в многоквартирном доме; управлениетовариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом; управлениемуниципальным или государственным учреждением или предприятием;управление управляющей организацией другой организационно-правовойформы; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставномкапитале Сахалинской области и (или) городского округа (муниципальногорайона) не более 25 процентов. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее – департамент ТЭК иЖКХ) Сахалинской области (форма № 22-ЖКХ (реформа)), органы местногосамоуправления. Расчет показателя: показатель рассчитывается как отношениеколичества многоквартирных домов, в которых собственники помещенийвыбрали и реализуют один из указанных способов управления: а) непосредственное управление многоквартирными домами; б) управление товариществом собственников жилья либо жилищнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; в) управление многоквартирными домами предприятиями(учреждениями) государственной и муниципальной формы собственности; г) управление многоквартирными домами управляющей организациейдругой организационно-правовой формы; д) управление многоквартирными домами управляющей организацией вформе хозяйственных обществ с долей участия в уставном капиталемуниципальных образований и (или) Сахалинской области, не превышающей25%;к общему числу многоквартирных домов по городскому округу(муниципальному району), собственники помещений которых могутсамостоятельно выбрать способ управления, выраженное в процентах. Рассчитывается по формуле: OyDmkd = ------ х 100 %, Kmkd где: Dmkd – доля многоквартирных домов в целом по городскому округу(муниципальному району), в которых собственники помещений выбрали иреализуют один из указанных выше способов управления многоквартирнымидомами (процент); Oy – количество многоквартирных домов по городскому округу(муниципальному району), собственники помещений в которых выбрали иреализуют один из указанных выше способов управления (тыс. кв.метров); Kmkd - общее количество многоквартирных домов по городскомуокругу (муниципальному району), собственники помещений в которых могутсамостоятельно выбрать способ управления (тыс. кв. метров). Показатель рассчитывается отдельно по каждой из указанных вышеформ управления. 2.1.21. (44) Доля организаций коммунального комплекса,осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод,утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующихобъекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, подоговору аренды или концессии, участие Сахалинской области и (или)городского округа (муниципального района) в уставном капитале которыхсоставляет не более 25 процентов от общего числа организацийкоммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность натерритории городского округа (муниципального района). Единица измерения: процент. Источник информации: департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области(форма № 22-ЖКХ (реформа)), органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель рассчитывается как отношениеколичества организаций коммунального комплекса, осуществляющихпроизводство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, иэлектроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации(захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объектыкоммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, подоговору аренды или концессии, участие Сахалинской области и (или)городского округа (муниципального района) в уставном капитале которыхсоставляет не более 25 процентов, к общему числу организацийкоммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность натерритории городского округа (муниципального района): Рассчитывается по формуле: ЧоккDокк = ------ х 100 %, Оокк где: Dокк – доля организаций коммунального комплекса, осуществляющихпроизводство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, иэлектроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации(захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объектыкоммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, подоговору аренды или концессии, участие Сахалинской области и (или)городского округа (муниципального района) в уставном капитале которыхсоставляет не более 25 процентов, в общем числе организацийкоммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность натерритории городского округа (муниципального района) (процент); Чокк – количество организаций коммунального комплекса,осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,газо-, и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод,утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующихобъекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, подоговору аренды или концессии, участие Сахалинской области и (или)городского округа (муниципального района) в уставном капитале которыхсоставляет не более 25 процентов (единиц); Оокк - общее число организаций коммунального комплекса,осуществляющих свою деятельность на территории городского округа(муниципального района) (единиц). 2.1.22. (45) Доля организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, участие Сахалинской областии (или) городского округа (муниципального района) в уставном капиталекоторых составляет не более 25 процентов, от общего числаорганизаций, осуществляющих данные виды деятельности на территориигородского округа (муниципального района), кроме товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов ииных специализированных потребительских кооперативов. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области(форма № 22-ЖКХ (реформа)), органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель рассчитывается как отношениеколичества организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имуществав многоквартирных домах, участие Сахалинской области и (или)городского округа (муниципального района) в уставном капитале которыхсоставляет не более 25 процентов, к общему числу организаций,осуществляющих данные виды деятельности на территории городскогоокруга (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированныхпотребительских кооперативов: Рассчитывается по формуле: ЧумдDумд = ------ х 100 %, Оид где: Dумд – доля организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, участие Сахалинской областии (или) городского округа (муниципального района) в уставном капиталекоторых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций,осуществляющих данные виды деятельности на территории городскогоокруга (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированныхпотребительских кооперативов (процент); Чумд – количество организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, участие Сахалинской областии (или) городского округа (муниципального района) в уставном капиталекоторых составляет не более 25 процентов (единиц); Оид - общее число организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах на территории городскогоокруга (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированныхпотребительских кооперативов (единиц). 2.1.23. (53) Доля многоквартирных домов, расположенных наземельных участках, в отношении которых осуществлен государственныйкадастровый учет. Единица измерения: процент. Источник информации: комитет по управлению государственнымимуществом Сахалинской области, органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: заполняется на основании «Техническогопаспорта здания (строения)», в котором указывается кадастровый номер,если земельный участок, на котором располагается жилой дом, проходилкадастровый учет. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). Показатель рассчитывается по формуле: ЧмкДмд = ------ х 100 %, Чмд где: Дмд – доля многоквартирных домов, расположенных на земельныхучастках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровыйучет (процент); Чмк – число многоквартирных домов, расположенных на земельныхучастках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровыйучет (единиц); Чмд – общее число многоквартирных домов (единиц). 2.1.24. (46) Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета закоторые выставлены по показаниям приборов учета. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области(форма № 22-ЖКХ (реформа)), органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как отношение объемакоммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, электрическаяэнергия, тепловая энергия), счета за который выставлены по показаниямприборов учета, установленных у потребителей, к общему объемусоответствующего коммунального ресурса, отпущенного потребителям,выраженное в процентах. Показатель рассчитывается по формуле: RuDkr = ------- x 100%, Ro где: Dkr – доля объема отпуска коммунального ресурса, счет за которыйвыставлен по показаниям приборов учета (процент); Ru – объем отпуска коммунального ресурса, счет за которыйвыставлен по показаниям приборов учета (куб. м, Гкал, КВт/ч); Ro – общий объем коммунального ресурса, отпущенного потребителям(куб. м, Гкал, КВт/ч). Расчет по каждому виду коммунального ресурса производитсяотдельно, по данным предприятий. 2.1.25. (47) Уровень собираемости платежей за предоставленныежилищно-коммунальные услуги. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат. Расчет показателя: показатель определяется как отношение объемаплатежей, полученных за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, ксумме начисленных жилищно-коммунальных платежей, выраженное впроцентах. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). Показатель рассчитывается по формуле: VпСп = ----- х 100 %, Vo где: Сп – уровень собираемости платежей за предоставленныежилищно-коммунальные услуги (процент); Vп – сумма фактически оплаченных жилищно-коммунальных платежей(тыс. рублей); Vo – сумма начисленных жилищно-коммунальных платежей (тыс.рублей). 2.1.26. (49) Отношение тарифов для промышленных потребителей ктарифам для населения по водоснабжению; по водоотведению. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления. Расчет показателя: - по водоснабжению рассчитывается как отношение средневзвешенныхзначений утвержденных тарифов по всем организациям муниципальногообразования категории «Прочие группы потребителей» к средневзвешенномузначению утвержденных тарифов по всем организациям муниципальногообразования по группе «Население»; - по водоотведению рассчитывается как отношение средневзвешенныхзначений утвержденных тарифов по всем организациям муниципальногообразования категории «Прочие группы потребителей» к средневзвешенномузначению утвержденных тарифов по всем организациям муниципальногообразования по группе «Население». Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). 2.1.27. (56) Доля муниципальных автономных учреждений от общегочисла муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городскомокруге (муниципальном районе). Единица измерения: процент. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. 2.1.28. (38) Доля муниципальных общеобразовательных учреждений,переведенных на нормативное подушевое финансирование; на новую(отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент образования Сахалинской области(форма № Д-6), органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как: 1) Отношение числа муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района), финансирование которыхосуществляется в соответствии с утвержденным в Сахалинской областинормативом на одного ученика, включающим расходы, необходимые дляреализации основных общеобразовательных программ (в том числе, расходына оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходы научебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходныематериалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержаниезданий и коммунальных расходов)) с учетом временных поправочныхкоэффициентов, к общему числу муниципальных учреждений городскогоокруга (муниципального района), выраженное в процентах. Показатель рассчитывается по формуле: ЧонУн = ------ х 100 %, Чобр где: Ун – удельный вес общеобразовательных учреждений, переведенных нанормативно-подушевое финансирование (процент); Чон – число муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района), финансирование которыхосуществляется в соответствии с утвержденным в Сахалинской областинормативом на одного ученика, включающим расходы, необходимые дляреализации основных общеобразовательных программ (в том числе, расходына оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходы научебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходныематериалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержаниезданий и коммунальных расходов)) с учетом временных поправочныхкоэффициентов (единиц); Чобр – общее число муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района) (единиц). 2) Отношение числа муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района), в которых локальныминормативными актами введена в соответствии с нормативными правовымиактами Сахалинской области и (или) муниципального образования новая(отраслевая) система оплаты труда, ориентированная на результат, кобщему числу муниципальных общеобразовательных учреждений городскогоокруга (муниципального района). Под новой (отраслевой) системой оплаты труда, ориентированной нарезультат, следует понимать утвержденную нормативными правовыми актамисоответственно Сахалинской области и (или) муниципального образованиясистему оплаты труда, соответствующую принципам, заложенным вмодельной методике формирования системы оплаты и стимулирования трудав общеобразовательных учреждениях, направленную в субъекты РоссийскойФедерации Минобрнауки России письмом от 03 сентября 2006 года №АФ-213/03 «О подготовке и направлении вариантов модельных методик». Показатель рассчитывается по формуле: ЧснУс = ------ х 100 %, Чобр где: Ус – удельный вес муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района), переведенных на новую(отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на конечныйрезультат (процент); Чсн – число муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района), в которых локальныминормативными актами введена в соответствии с нормативными правовымиактами Сахалинской области и (или) муниципального образования новая(отраслевая) система оплаты труда, ориентированная на результат(единиц); Чобр – общее число муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района) (единиц). 2.1.29. (18) Доля муниципальных медицинских учреждений,применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи; переведенных на оплату медицинской помощи по результатамдеятельности; переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда,ориентированную на результат; переведенных преимущественно наодноканальное финансирование через систему обязательного медицинскогострахования. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 47), органы местного самоуправления. Расчет показателя: доля муниципальных медицинских учреждений,применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи, рассчитывается по формуле: МУмэс У2 = ------- х 100 %, МУв где: У2 – доля муниципальных медицинских учреждений, применяющихмедико-экономические стандарты оказания медицинской помощи (процент); МУмэс – число муниципальных медицинских учреждений, применяющихмедико-экономические стандарты оказания медицинской помощи (форма №47) (единиц); МУв – число муниципальных медицинских учреждений городскогоокруга (муниципального района) (форма № 47) (единиц). Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплатумедицинской помощи по результатам деятельности, рассчитывается поформуле: МУрдУ3 = ------ х 100 %, МУв где: У3 – доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных наоплату медицинской помощи по результатам деятельности (дляамбулаторных учреждений – подушевое финансирование; для стационарныхучреждений – оплата пролеченного больного на основемедико-экономических стандартов по клинико-статистическим группам)(процент); МУрд – число муниципальных медицинских учреждений, переведенныхна оплату медицинской помощи по результатам деятельности (дляамбулаторных учреждений – подушевое финансирование; для стационарныхучреждений – оплата пролеченного больного на основемедико-экономических стандартов по клинико-статистическим группам)(форма № 47) (единиц); МУв – число муниципальных медицинских учреждений городскогоокруга (муниципального района) (форма № 47) (единиц). Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новуюсистему оплаты труда, ориентированную на результат, рассчитывается поформуле: МУосУ4 = ------ х 100 %, МУв где: У4 – доля муниципальных медицинских учреждений, в которыхлокальными нормативными актами введена в соответствии с нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и (или) муниципальногообразования новая система оплаты труда, ориентированная на результат(процент); МУос – число муниципальных медицинских учреждений, в которыхлокальными нормативными актами введена в соответствии с нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и (или) муниципальногообразования новая система оплаты труда, ориентированная на результат(форма № 47) (единиц); МУв – число муниципальных медицинских учреждений городскогоокруга (муниципального района) (форма № 47) (единиц). Под новой системой оплаты труда, ориентированной на результат,следует понимать утвержденную нормативными правовыми актамиСахалинской области и (или) муниципального образования систему оплатытруда, основанную на контрактной форме с учетом объема и качестватруда. Оплата труда руководителя учреждения здравоохранения зависит отсредней оплаты труда работников учреждения и повышающегокоэффициента, отражающего объем, качество и уровень медицинскойпомощи, оказываемой данным учреждением здравоохранения. Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенныхпреимущественно на одноканальное финансирование через системуобязательного медицинского страхования, рассчитывается по формуле: МофУ5 = ------ х 100 %, МУв где: У5 – доля муниципальных медицинских учреждений, переведенныхпреимущественно на одноканальное финансирование через системуобязательного медицинского страхования (процент); Моф – число муниципальных медицинских учреждений, переведенныхпреимущественно на одноканальное финансирование через системуобязательного медицинского страхования (органы местногосамоуправления) (единиц); МУв – число муниципальных медицинских учреждений городскогоокруга (муниципального района) (форма № 47) (единиц). 2.1.30. (15, 30, 31, 36, 55) Удовлетворенность населениямедицинской помощью (процент от числа опрошенных); качествомдошкольного образования, общего образования и дополнительногообразования детей (процент от числа опрошенных); деятельностью органовместного самоуправления городского округа (муниципального района), втом числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных). Единица измерения: процент от числа опрошенных. Источник информации: комитет экономики Сахалинской области. Разъяснения по показателю: информация по показателям основываетсяна результатах социологического опроса, проводимого во всехмуниципальных образованиях Сахалинской области. 2.2. Перечень показателей, определенный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р 2.2.1. (14) Среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческихорганизаций городского округа (муниципального района); муниципальныхдетских дошкольных учреждений; учителей муниципальныхобщеобразовательных учреждений; прочих работающих в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях (административно-управленческого,учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а такжепедагогических работников, не осуществляющих учебный процесс); врачеймуниципальных учреждений здравоохранения; среднего медицинскогоперсонала муниципальных учреждений здравоохранения. Единица измерения: рубли. Источник информации: Росстат, департамент образования Сахалинскойобласти, департамент здравоохранения Сахалинской области, органыместного самоуправления. Разъяснения по показателю: под среднемесячной начисленнойзаработной платой в экономике понимается среднемесячная начисленнаязаработная плата работников, занятых на крупных и средних предприятияхи в некоммерческих организациях. Данный показатель представляется территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Сахалинской областиглавам городских округов (муниципальных районов) до 01 апреля в частикрупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городскогоокруга (муниципального района) и муниципальных детских дошкольныхучреждений. В остальных случаях показатель рассчитывается как отношение фонданачисленной заработной платы, соответствующих категорий работников насреднесписочную численность работников и на количество месяцев вотчетном периоде. Показатель «среднесписочная численность работников» охватываеткак фактически работавших, так и не работавших по различным причинам,а также тех работников, которым в нарушение трудового законодательствав отчетном периоде заработная плата не начислялась. 2.2.2. (28) Объем медицинской помощи, предоставляемоймуниципальными учреждениями в расчете на одного жителя: стационарнаямедицинская помощь; амбулаторная помощь; дневные стационары всехтипов; скорая медицинская помощь. Единица измерения: койко-дни/посещения/койко-дни/вызовы. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 62). Разъяснения по показателю: показатель представляется постационарной медицинской помощи, амбулаторной помощи, дневнымстационарам и скорой медицинской помощи отдельно. Амбулаторнаямедицинская помощь включает только амбулаторно-поликлиническую помощь(указывается в посещениях), дневные стационары всех типов (указываетсяв койко-днях) представляются отдельно. 2.2.3. (29) Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощимуниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинскаяпомощь; амбулаторная помощь; дневные стационары всех типов; скораямедицинская помощь. Единица измерения: рубли. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 62). Разъяснения по показателю: показатель представляется постационарной медицинской помощи (включая хосписные койки и койкисестринского ухода), амбулаторной помощи, дневным стационарам и скороймедицинской помощи отдельно. Дневные стационары всех типовпредставляются отдельно, при этом стоимость посещения и пациенто-дняне суммируются. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощимуниципальным учреждением здравоохранения – это значение среднегоразмера фактического совокупного финансированиялечебно-профилактических учреждений (далее – ЛПУ) из средств всехбюджетов приходящегося на единицу медицинской помощи соответствующеговида. Исчисляется по формуле: ОФiCЕОi = ----, I = 1, 2, 3, 4, ОПi где: СЕОi - стоимость единицы объема медицинской помощи i–го вида,оказанной муниципальным учреждением здравоохранения, рубли; i=1 - стационарная медицинская помощь; i=2 - амбулаторная помощь; i=3 – помощь в дневных стационарах всех типов; i=4 - скорая медицинская помощь. ОФi - значение совокупного объема фактически исполненногофинансирования i–го вида медицинской помощи из средств всех бюджетов,(форма № 62) (рубли); ОПi - значение фактически исполненного объема i–го видамедицинской помощи (форма № 62) (рубли). 2.2.4. (26) Стоимость содержания одной койки в муниципальныхучреждениях здравоохранения в сутки<1>. Единица измерения: рубли. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (формы № 47, 62). Расчет показателя: значение стоимости содержания одной койки вмуниципальных учреждениях в сутки – это фактический размер средствмуниципального бюджета, направленных на содержание ЛПУ, работающих всистеме обязательного медицинского страхования (далее – в системеОМС), приходящиеся на один койко-день стационарной медицинской помощив системе ОМС. Исчисляется по формуле: ИФмССК = ------ где: ФСП ССК – значение стоимости содержания одной койки в сутки вмуниципальных учреждениях здравоохранения (без расходов, входящих вструктуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию) (рубли); ИФм - объем средств фактически исполненного финансированиямуниципальным бюджетом стационарной медицинской помощи, оказанной ЛПУ,работающими в системе ОМС (форма № 62) (рубли); ФСП - фактически исполненные объемы стационарной медицинскойпомощи, оказанной ЛПУ, работающими в системе ОМС (форма № 62)(койко-дни), ффффффффф где: Кв – число коек в больничных учреждениях здравоохранениягородского округа (муниципального района) (форма № 47) (штуки); Нф – средняя занятость в году койки в больничных учрежденияхздравоохранения городского округа (муниципального района) (дни). 2.2.5. (27) Средняя стоимость койко-дня в муниципальныхстационарных медицинских учреждениях. Единица измерения: рубли. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (формы № 47, 62). Разъяснения по показателю: Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарныхмедицинских учреждениях – это среднее значение фактических расходов,входящих в структуру тарифа по ОМС, на один койко-день стационарноймедицинской помощи в системе ОМС. Исчисляется по формуле: фффффффф, где: ССД – значение средней стоимости койко-дня в муниципальныхстационарных медицинских учреждениях (рубли); ИФомс- объем средств фактически исполненного финансирования изсредств ОМС на территориальную программу ОМС по стационарноймедицинской помощи (форма № 62) (рубли). 2.2.6. (21) Число работающих в муниципальных учрежденияхздравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) –всего. Единица измерения: единиц на 10000 человек населения/человек на10000 человек населения. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 30), Росстат (численность населения на конец года помуниципальным образованиям, границы которых совпадают с границамигородов, поселков городского типа и административных районов). 2.2.7. (21) Число врачей в муниципальных учрежденияхздравоохранения в расчете на 10000 человек населения. Число участковыхврачей и врачей общей практики, входящее в число врачей вмуниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человекнаселения. Единица измерения: единиц на 10000 человек населения/человек на10000 человек населения. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 30), Росстат (численность населения на конец года помуниципальным образованиям, границы которых совпадают с границамигородов, поселков городского типа и административных районов). 2.2.8. (21) Число среднего медицинского персонала в муниципальныхучреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения, втом числе участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачейобщей практики. Единица измерения: единиц на 10000 человек населения/человек на10000 человек населения. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 30), Росстат (численность населения на конец года помуниципальным образованиям, границы которых совпадают с границамигородов, поселков городского типа и административных районов). 2.2.9. (25) Число коек в муниципальных учрежденияхздравоохранения на 10000 человек населения. Единица измерения: шт. на 10000 человек населения Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 30). 2.2.10. (24) Среднегодовая занятость койки в муниципальныхучреждениях здравоохранения. Единица измерения: дни. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 47). Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается какотношения числа койко-дней (форма № 47) к среднегодовому числу коек(форма № 47). Рассчитывается по формуле: фффффффф где: Зк – среднегодовая занятость койки в муниципальных учрежденияхздравоохранения (процент); Чкд – число койко-дней проведенных больными в круглосуточномстационаре (дни) (форма № 30); Счк – среднегодовое число коек в круглосуточном стационаре вбольничных учреждениях городского округа (муниципального района)(форма № 30) (единицы). 2.2.11. (22) Уровень госпитализации в муниципальные учрежденияздравоохранения. Единица измерения: человек на 100 человек населения. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 47), Росстат (по муниципальным образованиям, границыкоторых совпадают с границами городов, поселков городского типа иадминистративных районов). Разъяснения по показателю: при расчете показателя рассматриваетсячисленность госпитализированных только данного муниципальногообразования (разница между общей численностью госпитализированныхпациентов и числом госпитализированных пациентов из другихмуниципальных образований). Рассчитывается по формуле: ффффффф где: Уг – уровень госпитализации в муниципальные учрежденияздравоохранения (человек на 100 человек населения); Ппг – общая численность госпитализированных пациентов вкруглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения(форма № 47), (человек); Ппд – численность госпитализированных пациентов в круглосуточномстационаре других муниципальных образований (статистическая картавыбывшего из стационара - форма № 066/у) (человек); Чнас – среднегодовая численность постоянного населения городскогоокруга (муниципального района) (человек). Данный показательпредставляется территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Сахалинской области главам городскихокругов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.2.12. (23) Средняя продолжительность пребывания пациента накойке в круглосуточном стационаре муниципальных учрежденийздравоохранения. Единица измерения: дни. Источник информации: департамент здравоохранения Сахалинскойобласти (форма № 30). Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается какотношение числа койко-дней проведенных больными, к полусуммепоступивших, выписанных и умерших пациентов в круглосуточномстационаре. Рассчитывается по формуле: ффффффффф где: Скд – средняя продолжительность пребывания пациента на койке вкруглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения(дни); Чкд – число койко-дней проведенных больными в круглосуточномстационаре (дни) (форма № 30); Пп – поступившие в круглосуточный стационар пациенты (форма №30) (единиц); Вп – выписавшиеся из круглосуточного стационара пациенты (форма №30) (единиц); Уп – умершие в круглосуточном стационаре пациенты (форма № 30)(единиц). 2.2.13. (35) Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающихдошкольные образовательные услуги. Единица измерения: процент. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. Для расчета используются данные о численности детей указаннойвозрастной группы за предыдущий год. 2.2.14. (40) Численность учащихся, приходящихся на одногоработающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего,в том числе: на одного учителя; на одного прочего работающего вмуниципальных общеобразовательных учреждениях(административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшегообслуживающего персонала, а также педагогических работников, неосуществляющих учебный процесс). Единица измерения: человек. Источник информации: департамент образования Сахалинской области(форма № ОШ-2), органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как: 1) Отношение общего числа обучающихся во всех муниципальныхобщеобразовательных учреждениях городского округа (муниципальногорайона) к общей численности педагогических работников муниципальныхобщеобразовательных учреждений городского округа (муниципальногорайона), занимающих должность учителя и имеющих в качестве основнойучебную нагрузку (физических лиц), и рассчитывается по формуле: ффффффффф где: Чу1 – численность учащихся, приходящихся на одного учителя вмуниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа(муниципального района) (человек); Чо – общее число обучающихся в муниципальных общеобразовательныхучреждениях городского округа (муниципального района) (среднегодовоезначение) (человек); Чпр – общая численность педагогических работников муниципальныхобщеобразовательных учреждений городского округа (муниципальногорайона), занимающих должность учителя и имеющих в качестве основнойучебную нагрузку (среднегодовое значение физических лиц) (человек). 2) Отношение общего числа обучающихся во всех муниципальныхобщеобразовательных учреждениях городского округа (муниципальногорайона) к общей численности прочих работающих в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях (административно–управленческого,учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а такжепедагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)городского округа (муниципального района) (физические лица), ирассчитывается по формуле: ффффффф где: Чу2 – численность учащихся, приходящихся на одного работающего вмуниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа(муниципального района) (человек); Чо – общее число обучающихся в муниципальных общеобразовательныхучреждениях городского округа (муниципального района) (среднегодовоезначение) (человек); Чпр – общая численность прочих работающих в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях (административно–управленческого,учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а такжепедагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)городского округа (муниципального района) (среднегодовое значение)(человек). Дополнительно представляются данные по общей численности всехработников муниципальных общеобразовательных учреждений городскогоокруга (муниципального района) (Чр), по физическим лицам, а такжеданные по общей численности прочих работающих в общеобразовательныхучреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного,младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников,не осуществляющих учебный процесс), по физическим лицам. Данные почисленности работников предоставляются в среднем за год (форма №ОШ-2). 2.2.15. (41) Средняя наполняемость классов в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях: в городских поселениях, в сельскойместности. Единица измерения: человек. Источник информации: органы местного самоуправления, департаментобразования Сахалинской области (форма № 76-РИК). Разъяснения по показателю: в расчете учитываютсяобщеобразовательные учреждения муниципальных образований, при этом неучитываются частные общеобразовательные учреждения и учрежденияфедерального и регионального уровня. Дополнительно представляются среднегодовые данные по числуучеников всех общеобразовательных учреждений муниципальныхобразований, без учета частных общеобразовательных учреждений иучреждений федерального и регионального уровня. 2.2.16. (39) Доля муниципальных общеобразовательных учреждений счислом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местностив общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений. Единица измерения: процент. Источник информации: департамент образования Сахалинской области(форма № Д-6, форма № 76-РИК, форма № ОШ-1), органы местногосамоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как отношение числамуниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся натретьей ступени обучения (10 – 11 классы) менее 150 человек вгородской местности и менее 84 человек в сельской местности в общемчисле муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа(муниципального района), выраженное в процентах. Показатель рассчитывается по формуле: ффффффф где: Д3 – доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числомучащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек вгородской местности и менее 84 человек в сельской местности в общемчисле муниципальных общеобразовательных учреждений (процент); Ч3 – число муниципальных общеобразовательных учреждений с числомучащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек вгородской местности и менее 84 человек в сельской местности (форма №ОШ-1) (единиц); Чобр – общее число муниципальных общеобразовательных учрежденийгородского округа (муниципального района) (форма №76-РИК), (единиц). 2.2.17. (33) Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающихуслуги по дополнительному образованию в организациях различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат (помуниципальным образованиям, границы которых совпадают с границамигородов, поселков городского типа и административных районов). Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). Расчет показателя: показатель рассчитывается по формуле: ффффффф где: V5-18 – удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающихуслуги по дополнительному образованию в организациях различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности (процент); Д5-18 – число детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги подополнительному образованию в организациях различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности (человек); Дв – общее число детей в возрасте 5 - 18 лет (человек) вгородском округе (муниципальном районе) (человек). Для расчетаиспользуются данные о численности детей указанной возрастной группы запредыдущий год. Данный показатель представляется территориальныморганом Федеральной службы государственной статистики по Сахалинскойобласти главам городских округов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.2.18. (3) Доля протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием в общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения. Единица измерения: процент. Источник информации: Росстат. Расчет показателя: показатель определяется как отношение общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значенияс твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения. Данный показатель представляется территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Сахалинской областиглавам городских округов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.2.19. (61) Доля кредиторской задолженности по оплате труда(включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетныхучреждений. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как отношение величиныкредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления наоплату труда) муниципальных бюджетных учреждений, к общему объемукредиторской задолженности муниципального образования. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения № 1-МБ. Рассчитывается по формуле: ффффффффф где: Дз – доля кредиторской задолженности по оплате труда (включаяначисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений(процент); Vз – величина кредиторской задолженности по оплате труда (включаяначисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений наконец года (рубли); Vfoz – общий объем кредиторской задолженности муниципальногообразования на конец года (рубли). 2.2.20. (62) Доля объектов капитального строительства, по которымне соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, вобщем количестве объектов капитального строительства, в том числе:доля объектов капитального строительства муниципальной формысобственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые срокиввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитальногостроительства муниципальной формы собственности. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как отношениеколичества объектов капитального строительства, по которым несоблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общемколичестве объектов капитального строительства, в том числе: доляобъектов капитального строительства муниципальной формы собственности,по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода вэксплуатацию, к общему количеству объектов капитального строительствамуниципальной формы собственности. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). Рассчитывается по формуле: фффффф где: Дкс – доля объектов капитального строительства, по которым несоблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общемколичестве объектов капитального строительства, в том числе: доляобъектов капитального строительства муниципальной формы собственности,по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода вэксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительствамуниципальной формы собственности (процент); Ккс – количество объектов капитального строительства, по которымне соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, втом числе: количество объектов капитального строительствамуниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативныеили плановые сроки ввода в эксплуатацию (единицы); Ко – общее количество объектов капитального строительства, в томчисле муниципальной формы собственности (единицы). 2.2.21. (63) Утверждение бюджета на 3 года. Единица измерения: да/нет. Источник информации: органы местного самоуправления. Разъяснения по показателю: данный показатель представляется такжев форму федерального статистического наблюдения (приложение к форме №1-МО). Показатель заполняется в случае если субъект Российской Федерацииперешел на трехлетний бюджет. 2.2.22. (57) Доля собственных доходов местного бюджета (заисключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг,оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объемедоходов бюджета муниципального образования. Расчет показателя: показатель определяется как отношение величинысобственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездныхпоступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений, установленным законом Сахалинской области обобластном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовыйгод, в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемыхмуниципальными бюджетными учреждениями) к общему объему доходовбюджета муниципального образования. Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение № 1-МБ). Рассчитывается по формуле: ффффффф где: Дсд – доля собственных доходов местного бюджета (за исключениембезвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений, установленным закономСахалинской области об областном бюджете Сахалинской области насоответствующий финансовый год, в счет замены дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов отплатных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) вобщем объеме доходов бюджета муниципального образования (процент); Vд – величина собственных доходов местного бюджета (заисключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений, установленным закономСахалинской области об областном бюджете Сахалинской области насоответствующий финансовый год, в счет замены дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов отплатных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями)(рубли); Vо – общий объем доходов бюджета муниципального образования(рубли). 2.2.23. (65) Общий объем расходов бюджета муниципальногообразования - всего, в том числе: - на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств; - на образование (общее, дошкольное), из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств; расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на здравоохранение, из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств; расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на культуру, из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств; расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на физическую культуру и спорт, из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств; расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на жилищно-коммунальное хозяйство, из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств; расходы на компенсацию разницы между экономическиобоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения; расходы на покрытие убытков, возникших в связи сприменением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги; - на содержание работников органов местного самоуправления, из них: в расчете на одного жителя муниципального образования; - на развитие и поддержку малого предпринимательства, из них: в расчете на одно малое предприятие муниципальногообразования; в расчете на одного жителя муниципального образования; - на транспорт, из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств; - на дорожное хозяйство, из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основныхсредств. Единица измерения: тыс. рублей. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат (помуниципальным образованиям, границы которых совпадают с границамигородов, поселков городского типа и административных районов). Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения № 1-МБ. Разъяснения по показателю: Для расчета расходов бюджета муниципального образования на общееобразование (общее, дошкольное) используются коды функциональнойклассификации расходов по подразделам 0701, 0708, 0709 в частирасходов на дошкольное образование, 0702, 0708, 0709 в части расходовна общее образование. В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда кодклассификации операций сектора государственного управления – 210указанных выше подраздела и раздела. По статье увеличение стоимости основных средств код классификацииопераций сектора государственного управления – 310 указанных вышеподраздела и раздела. Для расчета расходов бюджета муниципального образования наздравоохранение используются коды функциональной классификациирасходов по подразделам 0901-0907, 0909, 0910 в части расходов наздравоохранение раздела 09 «Здравоохранение, физическая культура испорт». В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда кодклассификации операций сектора государственного управления – 210указанных выше подраздела и раздела. По статье увеличение стоимости основных средств код классификацииопераций сектора государственного управления – 310 указанных вышеподраздела и раздела. Для расчета расходов бюджета муниципального образования накультуру используются коды функциональной классификации расходов поподразделам 0801, 0805, 0806 в части раздела 08 «Культура,кинематография, средства массовой информации». В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда кодклассификации операций сектора государственного управления – 210указанных выше подраздела и раздела. По статье увеличение стоимости основных средств код классификацииопераций сектора государственного управления – 310 указанных вышеподраздела и раздела. Для расчета расходов бюджета муниципального образования нафизическую культуру и спорт определяются аналогичным образом сиспользованием кодов функциональной классификации расходов поподразделам 0908, 0909, 0910 раздела 09 «Здравоохранение, физическаякультура и спорт». В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда кодклассификации операций сектора государственного управления – 210указанных выше подраздела и раздела. По статье увеличение стоимости основных средств код классификацииопераций сектора государственного управления – 310 указанных вышеподраздела и раздела. Для расчета расходов бюджета муниципального образования нажилищно-коммунальное хозяйство используются код функциональнойклассификации расходов по разделу 0500 «Жилищно-коммунальноехозяйство», классификации расходов бюджетов Российской Федерации. По статье увеличение стоимости основных средств код классификацииопераций сектора государственного управления – 310 указанного вышераздела. Для расчета расходов бюджета муниципального образования насодержание работников органов местного самоуправления, из них: врасчете на одного жителя муниципального образования показательопределяется как отношение расходов бюджета муниципального образованияна содержание работников органов местного самоуправления ксреднегодовой численности населения в городском округе (муниципальномрайоне). При этом данные расходы включают средства на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда. Показатель рассчитывается поформуле: ффффффф где: Рж – расходы бюджета муниципального образования на содержаниеработников органов местного самоуправления в расчете на одного жителярегиона (рубли); Рр – расходы бюджета муниципального образования на содержаниеработников органов местного самоуправления (код классификации операцийсектора государственного управления – 211, 213 (рубли); Чнас – среднегодовая численность постоянного населения вгородском округе (муниципальном районе) (человек). Данный показательпредставляется территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Сахалинской области главам городскихокругов (муниципальных районов) до 01 апреля. Учитывая, что указанные расходы бюджета муниципальногообразования необходимы для анализа эффективности расходованиябюджетных средств в сфере организации государственного управления,необходимо также представить данные об общем объеме расходов бюджетамуниципального образования на содержание работников органов местногосамоуправления. Для расчета расходов бюджета муниципального образования наподдержку и развитие малого предпринимательства. Отражаются расходы на решение вопросов местного значения в сфересодействия развитию малого и среднего предпринимательства (всоответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 и пунктом 33 части 1статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ). Показатель «в расчете на одно малое предприятие муниципальногообразования» рассчитывается путем деления объема расходов на развитиеи поддержку малого предпринимательства на количество малых предприятийв муниципальном образовании. Показатель «в расчете на одного жителямуниципального образования» рассчитывается путем деления объемарасходов на развитие и поддержку малого предпринимательства насреднегодовую численность постоянного населения муниципальногообразования. Для расчета расходов бюджета муниципального образования натранспорт используются код функциональной классификации расходов поподразделу 0408 «Транспорт» раздела 0400 «Национальная экономика». По статье увеличение стоимости основных средств код классификацииопераций сектора государственного управления – 310 указанных вышеподраздела и раздела. Для расчета расходов бюджета муниципального образования надорожное хозяйство используются код функциональной классификациирасходов по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство» раздела 0400«Национальная экономика». По статье увеличение стоимости основных средств код классификацииопераций сектора государственного управления – 310 указанных вышеподраздела и раздела. 2.2.24. (42) Удельный вес населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом. Единица измерения: процент. Источник информации: комитет по физической культуре и спортуСахалинской области (форма 1-ФК), Росстат (по муниципальнымобразованиям, границы которых совпадают с границами городов, поселковгородского типа и административных районов). Разъяснения по показателю: при расчете показателя учитываетсянаселение, занимающееся в спортивных секциях и группахфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различныхформ. Определяется в процентах от общей численности населения в целомпо городскому округу (муниципальному району). Показатель рассчитывается по формуле: ффффф где: Уф – удельный вес населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом (процент); Нс – численность населения, занимающегося в спортивных секциях игруппах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленностиразличных форм (форма № 1-ФК), (человек); Чнас – среднегодовая численность постоянного населения городскогоокруга (муниципального района) (человек). Данный показательпредставляется территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Сахалинской области главам городскихокругов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.2.25. (60) Доля основных фондов организаций муниципальной формысобственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимостиосновных фондов организаций муниципальной формы собственности (наконец года). Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат. Расчет показателя: показатель определяется как отношение полнойучетной стоимости основных фондов организаций муниципальной формысобственности, находящихся в стадии банкротства, к полной учетнойстоимости основных фондов организаций муниципальной формысобственности (на конец года). Данный показатель представляется также в форму федеральногостатистического наблюдения (приложение к форме № 1-МО). Рассчитывается по формуле: фффф где: Дб – доля основных фондов организаций муниципальной формысобственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимостиосновных фондов организаций муниципальной формы собственности (наконец года) (процент); Vб – полная учетная стоимость основных фондов организациймуниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства(рубли); Vф – полная учетная стоимость основных фондов всех организациймуниципальной формы собственности (на конец года) (рубли). Данныйпоказатель представляется территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Сахалинской области главам городскихокругов (муниципальных районов) до 01 апреля. Для расчета используютсяданные за предыдущий год. 2.2.26. (64) Среднегодовая численность постоянного населения. Единица измерения: тыс. человек. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. 2.2.27. (58) Удельный вес населения, участвующего вкультурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат (помуниципальным образованиям, границы которых совпадают с границамигородов, поселков городского типа и административных районов). Данныйпоказатель представляется также в форму федерального статистическогонаблюдения (приложение к форме № 1-МО). Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается делениемчисленности участников культурно-досуговых мероприятий, организованныхорганами местного самоуправления городского округа или муниципальногорайона (определяемой главой администрации оценочно), на среднегодовуючисленность населения городского округа или муниципального района. Рассчитывается по формуле: фффффф где: Дкд – удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях, организованных органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов (процент); Чд – численность населения, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях, организованных органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов (процент); Чнас – среднегодовая численность населения городского округа(муниципального района) (человек). Данный показатель представляетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области главам городских округов (муниципальныхрайонов) до 01 апреля. 2.2.28. (59) Удовлетворенность населения качествомпредоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурногообслуживания). Единица измерения: процент от числа опрошенных. Источник информации: комитет экономики Сахалинской области. Разъяснения по показателю: информация по показателю основываетсяна социологическом опросе населения городского округа (муниципальногорайона) на тему изучения удовлетворенности населения качествомпредоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурногообслуживания). 2.2.29. (48) Процент подписанных паспортов готовности жилищногофонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года). Единица измерения: процент. Источник информации: государственная жилищная инспекцияСахалинской области, органы местного самоуправления. 2.2.30. (11) Удельный вес прибыльных крупных и среднихсельскохозяйственных организаций в их общем числе (для муниципальныхрайонов). Единица измерения: процент. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: для городского округа показательрассчитывать при наличии крупных и средних сельскохозяйственныхорганизаций. Данный показатель представляется территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Сахалинской областиглавам городских округов (муниципальных районов) до 01 апреля. 2.2.31. (12) Доля фактически используемых сельскохозяйственныхугодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципальногорайона. Единица измерения: процент. Источник информации: управление сельского хозяйства Сахалинскойобласти (форма 29-СХ, форма № 2-фермер), органы местногосамоуправления. Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношениеплощади фактически используемых сельскохозяйственных угодий к общейплощади сельскохозяйственных угодий муниципального района. Рассчитывается по формуле: фффффффф где: Dс – доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий(процент); Сф – площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий(суммарные данные из формы № 29-СХ и (или) формы № 2-фермер) (га); С – общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципальногорайона (га). 2.3. Перечень дополнительных показателей по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц Источниками информации для расчета дополнительных показателей,утвержденных распоряжением администрации Сахалинской области от 06февраля 2009 года № 74-ра, являются данные ведомственной статистики иинформация администраций городских округов и муниципальных районовСахалинской области. Динамика роста показателей в сфере благоустройства территориигородских округов и муниципальных районов свидетельствует обэффективности деятельности органов местного самоуправления Сахалинскойобласти. 2.3.1. (66) Доля расходов местного бюджета, направленных наохрану окружающей среды, в общем объеме расходов бюджетамуниципального образования. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как отношение величинырасходов местного бюджета, направленных на охрану окружающей среды кобщему объему расходов бюджета муниципального образования. Рассчитывается по формуле: фффффф где: Дос – доля расходов местного бюджета, направленных на охрануокружающей среды, в общем объеме расходов бюджета муниципальногообразования (процент); Рос – величина расходов местного бюджета, направленных на охрануокружающей среды (рубли); Рв – общий объем расходов бюджета муниципального образования(рубли). 2.3.2. (67) Расходы муниципального бюджета на душу населения,направляемые на охрану окружающей среды. Единица измерения: тыс. рублей. Источник информации: комитет экономики Сахалинской области,главное финансовое управление Сахалинской области, Росстат. Расчет показателя: показатель определяется по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области и главного финансового управления Сахалинскойобласти. 2.3.3. (68) Доля расходов местного бюджета, направленных наблагоустройство территории, в общем объеме расходов бюджетамуниципального образования. Единица измерения: процент. Источник информации: органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется как отношение величинырасходов местного бюджета, направленных на благоустройство территориик общему объему расходов бюджета муниципального образования. Рассчитывается по формуле: ФФФФФ где: Дбт – доля расходов местного бюджета, направленных наблагоустройство территории, в общем объеме расходов бюджетамуниципального образования (процент); Рбт – величина собственных расходов местного бюджета,направленных на благоустройство территории (рубли); Рв – общий объем расходов бюджета муниципального образования(рубли). 2.3.4. (69) Расходы муниципального бюджета на душу населения,направляемые на благоустройство территории. Единица измерения: тыс. рублей. Источник информации: комитет экономики Сахалинской области,главное финансовое управление Сахалинской области, Росстат. Расчет показателя: показатель определяется по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Сахалинской области и главного финансового управления Сахалинскойобласти. 2.3.5. (70) Количество субъектов хозяйственной деятельности,зарегистрированных на территории муниципального образования, вставшихна учет в качестве природопользователей. Единица измерения: единиц. Источник информации: комитет природных ресурсов и охраныокружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления. Расчет показателя: показатель определяется на основании списковсубъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территориимуниципального образования, вставших на учет в качествеприродопользователей. 2.3.6. (71) Общая площадь (протяженность) улично-дорожной сети,всего: в том числе: с усовершенствованным покрытием; оборудованнойнаружным освещением. Единица измерения: тыс. кв. км (км). Источник информации: департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области(форма № 1-КХ), органы местного самоуправления. 2.3.7. (72) Общая площадь зеленых насаждений, всего: в том числе озеленение улично-дорожной сети. Единица измерения: тыс. кв. км.Источник информации: департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области (форма№ 1-КХ), органы местного самоуправления._____________________________________<1> Без расходов, входящих в структуру тарифа по обязательномумедицинскому страхованию. УТВЕРЖДЕНА распоряжением администрации Сахалинской области от 15 мая 2009 г. № 313-ра СТРУКТУРА текстовой части доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период Разделы: I. Экономическое развитие: Дорожное хозяйство и транспорт. Развитие малого и среднего предпринимательства. Улучшение инвестиционной привлекательности. Сельское хозяйство. II. Доходы населения. III. Здоровье. IV. Дошкольное и дополнительное образование детей. V. Образование (общее). VI. Физическая культура и спорт. VII. Жилищно-коммунальное хозяйство. VIII. Доступность и качество жилья. IX. Организация муниципального управления X. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов, благоустройства и озеленения территории,освещения улиц. Примечание: В текстовой части доклада по каждому разделу дается краткоеобоснование достигнутых значений показателей за отчетный год суказанием мер, принятых органами местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов, с помощью которых удалось улучшитьзначения показателей (принятие нормативных правовых актов, программ,оказание финансовой помощи, грантовой поддержки и других). Пояснениядаются, в том числе по показателям с отрицательной динамикой. Анализ удовлетворенности населения доступностью и качеством услугв сфере здравоохранения, образования, культуры, а также деятельностьюорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов осуществляется на основании информации, представленнойкомитетом экономики Сахалинской области по результатам опроса. Доклад о достигнутых значениях показателей представляется вкомитет экономики Сахалинской области в электронном виде и на бумажномносителе в одном экземпляре. УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Сахалинской области от 15 мая 2009 г. № 313-ра РЕГЛАМЕНТ проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов». 1.2. Регламент устанавливает порядок и организацию проведенияоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки инаграждения органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективностидеятельности. 2. Организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов 2.1. Главы администраций городских округов и муниципальныхрайонов Сахалинской области: - ежегодно, до 01 мая года, следующего за отчетным,представляют в администрацию Сахалинской области доклады о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов заотчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период наэлектронном и бумажном носителях. Доклады о достигнутых значенияхпоказателей по оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления, помимо цифровых значений, должны включать текстовуючасть с кратким обоснованием достигнутых значений показателейсоциально-экономического развития за отчетный год, характеристику мер,реализуемых органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов, с помощью которых удалось улучшить значения техили иных показателей, а также пояснение по показателям сотрицательной динамикой развития; - обеспечивают размещение докладов о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления на официальном сайте городского округа, муниципальногорайона в сети "Интернет", а в случае его отсутствия – на официальномсайте администрации Сахалинской области. 2.2. На этапе формирования докладов органы исполнительной властиСахалинской области оказывают консультативную помощь органам местногосамоуправления в расчете показателей и по вопросам, входящим в ихкомпетенцию. Подготавливают информационную базу по показателямотчетного периода в разрезе муниципальных образований. 2.3. Комитет экономики Сахалинской области по мере поступлениядокументов от органов местного самоуправления области размещает насетевом диске «Н» в папке «Оценка эффективности деятельности ОМСУ»доклады глав администраций муниципальных образований области для ихрассмотрения по компетенции органами исполнительной власти области,сверки базовых цифр, оценки динамики развития и представления вкомитет экономики заключения по представленным документам. 2.4. Комитет экономики Сахалинской области ежегодно: - до 01 сентября формирует сводную информацию в разрезе городскихокругов и муниципальных районов о показателях эффективностидеятельности органов местного самоуправления и подводит итоги оценкиэффективности деятельности; - до 01 сентября представляет в экспертный совет приадминистрации Сахалинской области по оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов (далее – Экспертный совет) сводный доклад о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов; - до 01 октября размещает сводный доклад о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов на официальном сайтеадминистрации Сахалинской области. 2.5. Экспертный совет ежегодно рассматривает результаты оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов и определяет органы местногосамоуправления, достигшие наилучших показателей эффективностидеятельности. 2.6. Управление по вопросам местного самоуправления аппаратаадминистрации Сахалинской области по итогам рассмотрения на экспертномСовете результатов оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов ежегодноподготавливает проект нормативного правового акта о результатах оценкипо итогам прошедшего года. 3. Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов 3.1. При проведении оценки степени достижения показателейэффективности деятельности органов местного самоуправлениярассматриваются все муниципальные районы и городские округа области. Оценка органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов проводится согласно Методике расчета показателейэффективности деятельности, утвержденной распоряжением администрацииСахалинской области (с учетом комплексной оценки уровня экономическогоразвития муниципальных образований и перечня полномочий, переданныхот сельских и городских поселений на исполнение муниципальномурайону), которые группируются по следующим направлениям: - экономическое развитие; - социальная сфера (доходы населения, здоровье, образование,физическая культура и спорт); - жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории(жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья,дополнительные показатели по благоустройству); - организация муниципального управления. 3.2. Ранжирование муниципальных образований по эффективностидеятельности органа местного самоуправления производится отмаксимального значения к минимальному в каждой группе муниципальныхобразований (чем больше значение, тем выше эффективность деятельностиоргана местного самоуправления муниципального образования). Группымуниципальных образований устанавливаются на основании экспертнойоценки комитета экономики Сахалинской области с учетом рекомендацийМинистерства экономического развития России. 3.3. На первом этапе по каждому из направлений определяется рангкаждого муниципального образования с учетом среднеобластного значенияпоказателя, начиная с лучшего значения и заканчивая худшим значением. 3.4. В случае если по какому-либо показателю имеют местоодинаковые значения по двум или нескольким городским округам имуниципальным районам, то ранжирование муниципальных образованийосуществляется в соответствии со значениями показателей по другимнаправлениям. 3.5. На втором этапе производится расчет балльной оценки покаждому из показателей для каждого городского округа и муниципальногорайона путем определения разности между значением среднеобластногопоказателя и значением показателя по городскому округу, муниципальномурайону. 3.6. На третьем этапе для каждого городского округа имуниципального района производится суммирование балльных оценок повсем направлениям с последующим делением полученного результата наобщее количество показателей, таким образом, определяется комплекснаяоценка эффективности деятельности органов местного самоуправлениякаждого городского округа, муниципального района. 3.7. На основании общих итогов оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов определяется лидер каждой группы в соответствии с Положением опорядке выделения грантов за счет средств областного бюджетамуниципальным районам и городским округам Сахалинской области. 4. Поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности 4.1. По итогам проведенной оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов лидеры каждой группы получают денежные гранты. 4.2. Денежные гранты должны направляться органами местногосамоуправления: - на развитие общественной инфраструктуры городских округов,муниципальных районов - не менее 70 процентов; - на премирование работников предприятий, организаций иучреждений, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30процентов. 4.3. В срок не позднее одного месяца со дня принятия нормативногоправового акта проводится награждение органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов, достигших наилучшихпоказателей эффективности деятельности, на расширенном заседанииадминистрации Сахалинской области. 4.4. Управление по вопросам местного самоуправления аппаратаадминистрации Сахалинской области ежегодно размещает на сайтеадминистрации Сахалинской области информацию об органах местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов, достигшихнаилучших показателей эффективности деятельности. 5. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов 5.1. Подготовка сводного доклада осуществляется в соответствии с: - официальными данными, содержащимися в докладах глав местныхадминистраций городских округов и муниципальных районов; - Методикой мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11сентября 2008 года № 1313-р; - перечнем целевых значений показателей и нормативов, необходимыхдля расчета неэффективных расходов местных бюджетов, которыеразрабатываются департаментами, курирующими отрасли социальной сферы(образование и здравоохранение), и утверждаются нормативными актамиадминистрации Сахалинской области. 6. Заключительные положения 6.1. По истечении отчетного года органы исполнительной властиобласти могут вносить предложения администрации Сахалинской области обуточнении и изменении перечня дополнительных показателей оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов, утвержденного распоряжениемадминистрации Сахалинской области от 06 февраля 2009 года № 74-ра «Омерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов». 6.2. Внесение изменений в состав показателей оценки в пределахотчетного года не допускается, за исключением перечня дополнительныхпоказателей по вопросам благоустройства территорий.