Постановление Администрации Сахалинской области от 30.04.2009 № 160-па
О внесении изменений в Программу поддержания занятости населения Сахалинской области на 2009 год и утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий Программы поддержания занятости населения Сахалинской области на 2009 год
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 апреля 2009 г. № 160-па г. Южно-Сахалинск О внесении изменений в Программу поддержания занятости населения Сахалинской области на 2009 год и утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий Программы поддержания занятости населения Сахалинской области на 2009 год (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 02.11.2009 г. N 443-па; от 24.12.2009 г. N 553-па) В целях реализации мероприятий Программы поддержания занятостинаселения Сахалинской области на 2009 год, утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области от 15.01.2009 № 8-па, администрацияСахалинской области постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке финансирования мероприятийПрограммы поддержания занятости населения Сахалинской области на 2009год (прилагается). 2. Внести в раздел 3 Программы поддержания занятости населенияСахалинской области на 2009 год, утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области от 15.01.2009 № 8-па, следующиеизменения: 2.1. Абзац четыре изложить в следующей редакции: "Порядок финансирования мероприятий Программы устанавливаетсяадминистрацией Сахалинской области.". 2.2. В абзаце пять слово ", работодателем" исключить. 2.3. Абзац шесть изложить в следующей редакции: "Профессиональное опережающее обучение проводится под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями.". 2.4. Абзац девять исключить. 2.5. В абзаце шестнадцать слова "и работодателем" исключить. 2.6. Абзац двадцать три изложить в следующей редакции: "Частичное возмещение затрат работодателей на организациюобщественных и временных работ, стажировки в целях приобретения опытаработы производится на основании договоров, заключенных между Центрамизанятости и работодателями. Размер затрат работодателей, подлежащихвозмещению за счет субсидии из федерального бюджета и средствобластного бюджета, определяется Положением о порядке финансированиямероприятий Программы.". 2.7. Абзац двадцать четыре исключить. 2.8. Абзац тридцать восемь после слов "численность участниковмероприятий в разрезе предприятий и муниципальных образований,"дополнить словами "перечень образовательных учреждений, на базекоторых будет организовано профессиональное обучение работников,находящихся под риском увольнения,". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области С.П. Вильямов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Сахалинской области от 30 апреля 2009 г. № 160-па ПОЛОЖЕНИЕ о порядке финансирования мероприятий Программы поддержания занятости населения Сахалинской области на 2009 год (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 02.11.2009 г. N 443-па; от 24.12.2009 г. N 553-па) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансированиямероприятий Программы поддержания занятости населения Сахалинскойобласти на 2009 год, утвержденной постановлением администрацииСахалинской области от 15.01.2009 № 8-па (далее – Программа), поорганизации опережающего профессионального обучения работников вслучае угрозы массового увольнения, по организации общественных работи временного трудоустройства, по стажировке в целях приобретения опытаработы, по содействию развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан. 1.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств федерального бюджета, выделенных в виде субсидии (далее –средства субсидии из федерального бюджета), и за счет средствобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской областина 2009 год». 1.3. Управление государственной службы занятости населенияСахалинской области (далее – Управление занятости) является главнымраспорядителем бюджетных средств, областные государственные учрежденияцентры занятости населения (далее – Центры занятости) - получателямибюджетных средств. 1.4. Управление занятости разрабатывает, утверждает и доводит доЦентров занятости типовые формы договоров, заключение которыхпредусмотрено настоящим Положением. 1.5. Распределение средств субсидии из федерального бюджета исредств областного бюджета по Центрам занятости осуществляетсяУправлением занятости. 1.6. В зависимости от социальной и экономической ситуации,складывающейся в муниципальных образованиях, Управление занятостиперераспределяет в пределах общего объема средства областного бюджета,предусмотренные на финансирование мероприятий Программы. (Дополнен -Постановление Администрации Сахалинской областиот 13.08.2009 г. N 321-па) 2. Порядок финансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения 2.1. Оплата обучения производится Центром занятости всоответствии с договором (государственным контрактом) между Центромзанятости и учебным заведением или работодателем. (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 02.11.2009 г. N 443-па) 2.2. Договор заключается в случае поступления сведений оторганизаций о предстоящем планируемом высвобождении граждан(установлении неполного рабочего времени, временной приостановкеработ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы,проведении мероприятий по высвобождению работников). 2.3. Финансирование мероприятий по опережающему профессиональномуобучению работников в случае угрозы массового увольнения включаетрасходы по: - оказанию образовательных услуг по теоретическому ипроизводственному обучению (производственной практике); - оплате труда членов комиссий по аттестации лиц, закончившихобучение; - оплате за квалификационные экзамены при получении поднадзорныхпрофессий; - оплате разработки (приобретения, изготовления), экспертизыучебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологийи средств обучения; - оплате аренды (на время проведения обучения) и содержаниянеобходимых для обучения учебно-производственных площадей; - приобретению оборудования, инструментов, приспособлений, сырья,других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса; - оплате услуг за медицинское освидетельствование граждан, принаправлении на опережающее профессиональное обучение, в соответствии сперечнем профессий, специальностей, требующих медицинскогоосвидетельствования; - возмещению затрат работодателю на организацию опережающегопрофессионального обучения; (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 02.11.2009 г. N 443-па) - другие расходы, непосредственно связанные с организациейпрофессионального обучения. 2.4. За счет средств областного бюджета оплачиваются расходы попроезду к месту обучения и обратно и проживанию на период обученияграждан, направленных на обучение в другую местность. 3. Порядок финансирования мероприятий по организации общественных работ и временного трудоустройства 3.1. Финансирование мероприятий по организации общественных работи временного трудоустройства предусматривает частичное возмещениезатрат на заработную плату и начислений на оплату труда граждан,участвующих в общественных работах и временном трудоустройстве, иосуществляется на основании договоров, заключенных между Центромзанятости и работодателем. 3.2. Подлежащая возмещению за счет средств субсидии изфедерального бюджета сумма заработной платы граждан, участвующих вобщественных работах и временном трудоустройстве, рассчитываетсяисходя из минимального размера оплаты труда в Российской Федерации,увеличенного на районный коэффициент для непроизводственных отраслей,за фактически отработанное время. 3.3. Подлежащая возмещению за счет средств областного бюджетасумма заработной платы граждан, участвующих в общественных работах ивременном трудоустройстве, рассчитывается исходя из размераминимальной заработной платы в Сахалинской области, увеличенного накоэффициент, учитывающий налог на доходы физических лиц, за фактическиотработанное время. 4. Порядок финансирования мероприятий по стажировке в целях приобретения опыта работы 4.1. Стажировка организуется для выпускников учебных заведенийвысшего, среднего специального и начального профессиональногообразования, окончивших учебное заведение не позднее одного года домомента направления для прохождения стажировки. 4.2. Финансирование мероприятий по организации стажировки за счетсредств субсидии из федерального бюджета осуществляется на основаниидоговоров, заключенных между Центром занятости и работодателем,создающим ученические рабочие места. В договоре предусматриваетсячастичное возмещение затрат на заработную плату и начислений на оплатутруда граждан, проходящих стажировку. 4.3. Подлежащая возмещению за счет средств субсидии изфедерального бюджета сумма заработной платы граждан, проходящихстажировку на предприятии, рассчитывается за фактически отработанноевремя исходя из минимального размера оплаты труда в РоссийскойФедерации, увеличенного на районный коэффициент для непроизводственныхотраслей. 4.4. Работодатель представляет Центру занятости копию приказа оприеме гражданина на стажировку по конкретной профессии(специальности) и копию индивидуального учебного плана, согласованногос гражданином, принятым на стажировку. 5. Порядок финансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 5.1. Центры занятости представляют в Управление занятостисведения о количестве лиц из числа безработных граждан, желающихзаниматься предпринимательской деятельностью (самозанятостью), инеобходимых объемах финансовых средств на единовременные выплатыгражданам для организации предпринимательской деятельности(самозанятости). 5.2. Финансирование мероприятий по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляетсяза счет средств субсидии из федерального бюджета и средств областногобюджета на основании договора, заключенного между Центром занятости ибезработным гражданином, и предусматривает перечисление единовременнойвыплаты безработным гражданам для частичной компенсации расходов,связанных с организацией предпринимательской деятельности(самозанятости). (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 24.12.2009 г. N 553-па) Размер единовременной выплаты для организациипредпринимательской деятельности (самозанятости) рассчитывается исходяиз 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. (Вредакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 13.08.2009 г. N 321-па) Безработным гражданам, заключившим договор на организациюпредпринимательской деятельности (самозанятости) до 30 июня 2009 года,размер единовременной выплаты рассчитывается исходя из годовогоразмера причитающегося ему пособия по безработице в случае, если этотразмер превышает величину выплаты, предусмотренную абзацем вторымнастоящего пункта. При этом часть выплаты, которая превышает размер,предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, производится за счетсредств областного бюджета. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСахалинской области от 24.12.2009 г. N 553-па) 5.3. Заключение договора на предоставление единовременной выплатыдля организации предпринимательской деятельности (самозанятости)осуществляется на основании заявления гражданина при условии: - регистрации гражданина в качестве безработного; - достижения гражданином 18-летнего возраста; - невозможности предоставления подходящей работы; - представления бизнес-плана по выбранному виду деятельности,одобренного экспертной комиссией, созданной в Центре занятости спривлечением представителей местных администраций и другихзаинтересованных органов и общественных организаций; - обязательства гражданина получить свидетельство огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя и заниматься предпринимательской деятельностью(самозанятостью) не менее 12 месяцев. Заключаемым договором предусматриваются меры ответственностиграждан за нарушение условий предоставления единовременной выплаты ипорядок возврата полученных средств в случае выявления такихнарушений. 5.4. Для группы граждан, совместно создающих субъект малогопредпринимательства (являющихся соучредителями), размер выплатыопределяется путем суммирования единовременных выплат, установленныхдля каждого гражданина на условиях, изложенных в пункте 5.2 настоящегораздела. 5.5. Единовременная выплата для организации предпринимательскойдеятельности (самозанятости) предоставляется на основании приказа поЦентру занятости и производится путем перечисления Центром занятостиденежных средств на счет гражданина, указанный в договоре, в течение30 дней со дня внесения записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей. При регистрации субъекта малого предпринимательства группойграждан единовременная выплата перечисляется общей суммой на счетзарегистрированного юридического лица в сроки, установленные абзацем 1настоящего пункта. 5.6. Гражданин имеет право на получение единовременной выплаты наорганизацию самозанятости один раз.