Приложение к Решению от 05.07.2007 г № 33/3-329 Порядок
Порядок регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования «Холмский городской округ»
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Порядок) определяет организационные и правовые основы регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
1.2.В соответствии с настоящим Порядком подлежат регулированию:
1) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
2) тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;
3) тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
4) надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
5) надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.3.Регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса осуществляется регулирующими органами - Собранием и администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с действующим законодательством РФ и Сахалинской области, настоящим Порядком.
1.4.Настоящий Порядок действует до принятия Правительством РФ основ ценообразования и правил регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии со статьей 4 главы 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.5.Значения понятий, используемых в настоящем Порядке, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
2.Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок
2.1.Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
- утверждает в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры. Порядок разработки и утверждения инвестиционных программ утверждается решением Собрания;
- утверждает до 1 января 2010 года при отсутствии программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
- публикует информацию о надбавках к ценам (тарифам) для потребителей и инвестиционных программах.
2.2.Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Положение об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, утверждается постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса в соответствии с Порядком согласования производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса при наличии утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- производит расчет тарифов на товары и услуги для потребителей в случае, если рассчитанные тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса не соответствуют финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы;
- формирует комиссию по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Комиссия) из числа руководителей и специалистов администрации муниципального образования "Холмский городской округ" с обязательным включением в ее состав членов депутатского корпуса (по представлению председателя Собрания) и специалистов отдела информационного и правового обеспечения Собрания;
- Положение о Комиссии, определяющее полномочия, порядок проведения заседаний Комиссии, и состав Комиссии утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение на основании заключения Комиссии;
- публикует информацию о тарифах, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ;
- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в соответствии с утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Порядком участия должностных лиц органов местного самоуправления в заключении с организациями коммунального комплекса договоров с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ соответствующих организаций коммунального комплекса;
- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ в соответствии с методикой проведения мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых администрацией для анализа информации о выполнении производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Порядком, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Порядком и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.Период действия тарифов и надбавок
3.1.Период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливается администрацией в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
3.2.Период действия надбавок для потребителей устанавливается Собранием в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
3.3.Пересмотр или изменение тарифов и надбавок на товары и услуги, предоставляемые организациями коммунального комплекса, осуществляется по основаниям, установленным статьей 14 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".