Постановление Администрации Сахалинской области от 30.10.2008 № 350-па

Об утверждении Положения о проведении конкурсов на лучшие эскизные архитектурные решения зданий, сооружений, объектов благоустройства, малых архитектурных форм

   
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 30 октября 2008 г. № 350-па
                            г. Южно-Сахалинск
            Об утверждении Положения о проведении конкурсов на 
              лучшие эскизные архитектурные решения зданий, 
               сооружений, объектов благоустройства, малых 
                            архитектурных форм 
       В целях выявления наиболее эффективных и  выразительных  эскизныхархитектурных проектов администрация Сахалинской области постановляет:
       1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на лучшие  эскизныеархитектурные  решения зданий,  сооружений,  объектов благоустройства,малых архитектурных форм (прилагается).
       2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоофициального опубликования.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернскиеведомости".
       4. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   навице-губернатора Сахалинской области С.П.Вильямова.
       Губернатор Сахалинской области                     А.В. Хорошавин
                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                           постановлением администрации
                                               Сахалинской области
                                          от 30 октября 2008 г. № 350-па
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         о проведении конкурсов на лучшие эскизные архитектурные
          решения зданий, сооружений, объектов благоустройства,
                         малых архитектурных форм
                            1. Общие положения                          
       1.1.  Настоящее  Положение  о  проведении  конкурсов  на   лучшиеэскизные    архитектурные   решения   зданий,   сооружений,   объектовблагоустройства,  малых  архитектурных  форм   (далее   –   Положение)определяет  порядок  организации  и  проведения  конкурсов на проекты,планируемые к осуществлению на территории Сахалинской области.
       1.2.  Целью  конкурсного  проектирования  является  получение   вусловиях   конкурсной   состязательности   эскизных   решений  зданий,сооружений, градостроительных  ансамблей,  характеризующихся  высокимиархитектурно-художественными,  дизайнерскими,  технико-экономическими,экологическими, эксплуатационными и другими показателями.
       1.3. Конкурсы могут  объявляться  на  идею,  концепцию,  эскизныеархитектурные проекты:
       - важнейших градостроительных ансамблей;
       - общественных центров;
       - отдельных жилых,  общественных  зданий  и  сооружений  (или  ихреконструкцию), имеющих важное градостроительное значение;
       - производственных зданий и комплексов (в том  числе  расширение,реконструкцию и техническое перевооружение);
       - объектов благоустройства, малых архитектурных форм.
       Реализация права на  дальнейшее  проектирование  и  строительство(осуществление   в   натуре)   объекта   осуществляется   в   порядке,установленном действующим законодательством.
       1.4. Участниками конкурсов могут быть  коллективы  предприятий  иорганизаций  всех форм собственности, творческих мастерских и студий иотдельные специалисты, а также иные юридические и физические  лица,  втом числе иностранные.
       1.5. В отдельных случаях возможно проведение конкурса в два тура.
       Ко второму  туру  допускаются  участники  первого  тура,  проектыкоторых по решению жюри рекомендованы к дальнейшей разработке.
       1.6. Конкурсы организуются и  проводятся  уполномоченным  органомисполнительной   власти   Сахалинской  области  (далее  –  организаторконкурса) в соответствии  с  планом  проведения  конкурсов  на  лучшиеэскизные  архитектурные  решения  на очередной финансовый год (далее –план проведения конкурсов).
                   2. Организация конкурсного проектирования            
       2.1.  План   проведения   конкурсов   формируется   организаторомконкурсов в соответствии с объемом финансовых средств, предусмотренныхв  бюджете  области  на  очередной  финансовый   год,   на   основаниипредставленных  органами  местного самоуправления предложений по темамконкурсов.
       Сформированный  план  проведения  конкурсов   согласовывается   скурирующим вице-губернатором и утверждается организатором конкурса.
       2.2. В целях формирования плана проведения конкурсов  организаторконкурсов:
       -  обобщает  представленные  органами   местного   самоуправленияпредложения по темам конкурсов;
       - проводит отбор наиболее интересных,  актуальных  тем  конкурсовдля включения в проект плана проведения конкурсов;
       -  устанавливает  премиальный  фонд  по  каждой  теме   конкурса,включенной в план проведения конкурсов;
       -  формирует  бюджетную  заявку  на  финансирование  расходов  напроведение конкурсов в очередном финансовом году;
       -  согласовывает  проект  программы   и   условий   конкурса   доутверждения с руководителями органов местного самоуправления.
       2.3. Тема, программа и условия  конкурса,  состав  жюри  и  группэкспертов (при необходимости), количество его туров, срок проведения иподведения итогов утверждается приказом организатора конкурса.
       Утвержденные   программа   и   условия   конкурса    направляютсяорганизатором конкурса руководителю органа местного самоуправления, натерритории   которого   планируется   строительство    (реконструкция)объекта.
       2.4.  Подведение   итогов   конкурса   осуществляется   в   срок,устанавливаемый условиями проведения конкурса.
       2.5.  Размеры  и  количество  премий  определяются  организаторомконкурса с учетом важности темы и объемов работ по программам конкурсав следующем соотношении:
       - I премия – 100% (размер  премии  устанавливается  организаторомконкурса) – одна;
       - II премия – 50% (от размера I премии) – не более двух;
       - III премия – 20% (от размера I премии) – не более трех;
       - поощрительные премии  –  5  -  10%  (от  размера  I  премии)  –количество не ограничивается.
       При  проведении  конкурса   в   два   тура   конкурсные   работы,рекомендуемые   для  участия  во  втором  туре  конкурса,  оцениваютсянесколькими равными по сумме премиями. Количество премий оговариваетсяусловиями конкурса.
       Премии  второго  тура  назначаются  обычным  порядком  (как   дляконкурса в один тур).
       Премиальный фонд конкурса не должен превышать 200 тысяч рублей.
       2.6. Организатор конкурса обеспечивает:
       - подготовку информации и  объявлений,  связанных  с  проведениемконкурса,   для   опубликования  в  газете  «Губернские  ведомости»  иразмещения на сайте администрации Сахалинской области в сети  Интернетwww.adm.sakhalin.ru;
       -  подготовку,  тиражирование  и  рассылку  программ  и   условийконкурса, а также соответствующих исходных данных;
       -  представление   необходимых   помещений   для   работы   жюри,ответственного  секретаря  и  экспертов,  приема конкурсных проектов ивременного их хранения, устройства выставок конкурсных проектов  и  ихобщественного обсуждения;
       -  проведение  (в  случае  необходимости)  экспертизы  конкурсныхпроектов;
       - отправку востребованных  непремированных  проектов  иногороднимучастникам конкурсов;
       - сохранность конкурсных материалов.
              3. Финансирование организации и проведения конкурса       
       3.1. Финансирование расходов на премирование победителей конкурсаосуществляется за счет средств областного бюджета.
       3.2. Премиальный  фонд  конкурса  составляет  200  тысяч  рублей.Премиальный фонд конкурса включает расходы на премирование победителейконкурса в соответствии с программой и условиями проведения конкурса.
                                                                        
                        4. Программы и условия конкурса                 
                                                                        
       4.1.  Разработка  проектов  осуществляется  по  единым  для  всехучастников программам и условиям конкурса, утвержденным в соответствиис пунктом 2.3 настоящего Положения.
       4.2.  В  программе  конкурса  указывается:   наименование   темы,содержание  и  условия конкурса, его цель и задачи, стадия разработки,исходные данные, необходимые  для  разработки  конкурсных  материалов,дополнительные  нормативные  требования,  состав,  масштабы  и размерыпредставляемых  чертежей  и  макетов,  требования  к  их   оформлению,девизным   конвертам   и   девизам,   критерии   оценки   проекта,  ихприоритетность, перечень технико-экономических  показателей,  а  такжепредполагаемое использование результатов конкурса.
       При проведении конкурса в два тура программа второго тура  должнасоответствовать   программе  первого  тура,  но  может  содержать  рядуточнений  и   дополнительных   требований,   вытекающих   из   оценкирезультатов первого тура.
       4.3. Условиями конкурса устанавливаются:  количество,  размеры  ипорядок   вручения  премий,  адрес  получения  исходных  материалов  инаправления конкурсных  проектов,  регламент  проведения  конкурса,  вкотором  указываются  сроки получения исходных материалов, программы иусловий конкурса, ознакомления с  имеющимися  проектными  материалами,сдачи  конкурсных  проектов, работы экспертов, работы жюри, подведенияитогов конкурса.
       4.4.   Объявление   о   проведении   конкурса    опубликовываетсяорганизатором конкурса в газете «Губернские ведомости» не менее чем задесять дней до даты начала конкурса.
       Объявление  о  конкурсе  должно  содержать  информацию   о   темеконкурса,  месте  и  времени получения программы конкурса, условия егопроведения,  а  также  справочные  телефоны  ответственного  секретаряорганизатора конкурса.
       4.5. После размещения программы и условий  конкурса  в  средствахмассовой  информации внесение изменений в программу допускается лишь висключительных  случаях  и  только  в  пределах  первой  трети  срока,установленного для разработки конкурсных материалов, о чем организаторконкурса информирует всех участников в том же порядке,  в  каком  былисообщены программа и условия конкурса.
       4.6.  Выполнение   требований   программ   и   условий   конкурсаобязательно для всех участников.
                 5. Порядок представления проектов на конкурс           
                                                                        
       5.1. Проекты должны представляться на конкурс в срок и в  объеме,предусмотренными программой и условиями конкурса.
       5.2. Проекты считаются представленными в установленный срок, еслиони  сданы  на почту для отправки на конкурс или представлены лично непозднее срока, указанного в условиях конкурса.
       Иногородние участники конкурса одновременно с отправкой  проектовдолжны  прислать  в адрес организатора конкурса телеграмму с указаниемномера и даты квитанции, удостоверяющей отправку документации.
       5.3. Проектные материалы (в целях сохранения анонимности авторов)представляются  под девизами, выраженными шестизначным числом, котороеуказывается  в  верхнем   правом   углу   всех   материалов   проекта,представляемых  на  конкурс,  а  также  на девизном конверте. Девизныйконверт должен содержать информационные данные об участниках конкурса:фамилию,  имя,  отчество, адрес автора (авторов) проекта или реквизитыего (их) лицевого счета.
       5.4.  В  конкурсе,  проходящем  в  два  тура,   для   обеспеченияанонимности  ответственный  секретарь жюри вскрывает девизные конвертыпремированных проектов  первого  тура  и  вместе  с  приглашением  дляучастия  во  втором  туре  посылает  авторам  этих проектов уточненнуюпрограмму для разработки проектов второго тура.
       Конкурсные материалы второго  тура  представляются  авторами  подновым девизом с добавлением пометки "Второй тур".
              6. Жюри конкурса. Ответственный секретарь конкурса        
       6.1. Состав жюри конкурса формируется  организатором  конкурса  всоответствии  с  темой  конкурса  и  утверждается  согласно пункту 2.3настоящего Положения.
       6.2. При проведении конкурса в  два  тура  состав  жюри  являетсяпостоянным на оба тура.
       6.3. В компетенцию жюри входит:
       - решение вопроса о принятии или отклонении от участия в конкурсепроектов,   не   соответствующих   требованиям  программы  и  условиямконкурса;
       - подведение итогов конкурса с вынесением решения  о  присужденииденежных  премий  и  других  видов  поощрения,  определенных условиямиконкурса;
       - подготовка предложений и рекомендаций по дальнейшей  разработкепроектной документации с использованием результатов конкурса.
       6.4.  Ответственный  секретарь   конкурса   выполняет   следующиефункции:
       - обеспечивает публикацию информации и  объявлений,  связанных  спроведением конкурса;
       -   обеспечивает   тиражирование   и    своевременную    рассылкуутвержденных  программ,  условий конкурса и исходных материалов и даетпо ним необходимые разъяснения;
       - принимает проекты, поступающие на конкурс;
       -   организует   экспертизу    представленных    проектов    (принеобходимости);
       - осуществляет связь со всеми членами жюри и экспертами;
       - организует заседания жюри и выставку конкурсных проектов;
       - оформляет  протокол  по  итогам  конкурса  и  обеспечивает  принеобходимости его рассылку;
       - обеспечивает условия сохранения анонимности открытого конкурса;
       - оформляет отправку непремированных проектов открытого конкурса,востребованных авторами;
       - осуществляет подготовку всех необходимых документов для выплатыденежных  премий  и  других  видов  поощрений,  определенных условиямиконкурса.
       Ответственный секретарь жюри  участвует  в  заседаниях  жюри  безправа голоса.
       6.5. Члены жюри, ответственный секретарь конкурса и  эксперты  неимеют  права  принимать ни прямого, ни косвенного участия в разработкепредставляемых на конкурс материалов, разглашать сведения, связанные сработой жюри и экспертизой конкурсных работ.
                         7. Подведение итогов конкурса                  
                                                                        
       7.1. Подведение итогов конкурса и принятие решений о  награждениипобедителей осуществляется на закрытых заседаниях жюри.
       7.2. Заключения экспертов по каждому проекту и сводное заключениерассматриваются жюри до вынесения решения.
       7.3. По  итогам  конкурса  присуждаются  премии,  предусмотренныепрограммой  и  условиями. В отдельных случаях условиями конкурса можетбыть определено право  жюри  на  решение  вопроса  о  целесообразностиприсуждения всех премий.
       7.4.  Присуждение  одной  премии  за  два  и  более  проекта   недопускается.
       7.5. Решение жюри о результатах конкурса  считается  правомочным,если  в  заседании  жюри  принимает  участие не менее 2/3 его состава.Решение  принимается  открытым  голосованием  по  каждому  проекту   вотдельности   простым  большинством  голосов.  При  равном  количествеголосов "за" и "против" голос председателя жюри является решающим.
       7.6. Жюри оформляет результаты конкурса в виде:
       -   протокола   об   итогах   конкурса,   который   подписываетсяпредседателем жюри и ответственным секретарем конкурса;
       -   решения   о   награждении   участников   конкурса,    котороеподписывается всеми членами жюри, принимавшими участие в заседании.
       Решение жюри является окончательным.
       7.7.  Протокол  об  итогах  конкурса  должен   содержать   оценкупредставленных   проектных   решений,  рекомендации  по  использованиюрезультатов конкурса и причины отклонения жюри представленных проектовот рассмотрения (если таковые имеются), особые мнения членов жюри.
       7.8. Решение о награждении участников конкурса  должно  содержатьинформацию  о  распределении  премий  и  других  видов поощрений междуучастниками и является приложением к протоколу об итогах конкурса.
       7.9. При подведении итогов конкурса, после вынесения решения жюрио  награждении  участников  конкурса,  вскрываются  девизные  конвертытолько премированных проектов.
       Вскрытие   девизных   конвертов   осуществляется    ответственнымсекретарем  конкурса  в  присутствии председателя жюри и не менее двухчленов жюри.
       7.10. Итоги конкурса доводятся  до  сведения  всех  участников  вмесячный срок со дня принятия решения по их результатам.
       В этот же срок оформляется перечисление денежных премий в  адресаорганизаций-исполнителей.
       7.11. Итоги конкурса должны быть опубликованы в течение трех днейпосле   принятия  решения  жюри  в  газете  «Губернские  ведомости»  иразмещены   на   сайте   администрации   области   в   сети   Интернетwww.adm.sakhalin.ru
       7.12. Выплата денежных премий и других поощрений (предусмотренныхусловиями  конкурса)  победителям  конкурса производится организаторомконкурса на основании решения жюри о награждении участников конкурса втечение   одного  месяца  после  опубликования  в  газете  «Губернскиеведомости» результатов конкурса.
       7.13. Проекты, недопущенные к рассмотрению жюри  из-за  нарушенийпрограммы  или  условий  конкурса,  а  также  проекты,  по  которым неприсуждены денежные премии и другие виды поощрения, подлежат  возвратуавторам  по их запросам в течение месяца со дня опубликования в печатирезультатов конкурса. После указанного срока проекты и  их  невскрытыедевизные  конверты  не  возвращаются  и  подлежат  уничтожению,  о чемсоставляется соответствующий акт организатором конкурса.