Постановление Администрации Сахалинской области от 23.09.2008 № 294-па
Об утверждении Положения о порядке предоставления местным бюджетам муниципальных образований Сахалинской области субсидий из областного бюджета Сахалинской области на реализацию областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2007 - 2012 годах" и Положения о конкурсном отборе муниципальных образований Сахалинской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 2008 г. № 294-па г. Южно-Сахалинск Об утверждении Положения о порядке предоставления местным бюджетам муниципальных образований Сахалинской области субсидий из областного бюджета Сахалинской области на реализацию областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2007 - 2012 годах" и Положения о конкурсном отборе муниципальных образований Сахалинской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах" (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 12.12.2008 г. N 395-па) В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 18 Закона Сахалинской области от 13.12.2007 №118-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2008 год"администрация Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления местным бюджетаммуниципальных образований Сахалинской области субсидий из областногобюджета Сахалинской области на реализацию областной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в 2007 - 2012 годах"(прилагается). 2. Утвердить Положение о конкурсном отборе муниципальныхобразований Сахалинской области для предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований на проведение мероприятий в рамках областнойцелевой программы "Повышение безопасности дорожного движения вСахалинской области в 2007 - 2012 годах" (прилагается). 3. Установить, что органом, осуществляющим конкурсный отбормуниципальных образований Сахалинской области для предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятийв рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожногодвижения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах", являетсяконкурсная комиссия, формируемая администрацией Сахалинской области. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Сахалинской области от 23 сентября 2008 г. № 294-па ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления местным бюджетам муниципальных образований Сахалинской области субсидий из областного бюджета Сахалинской области на реализацию областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах" (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 12.12.2008 г. N 395-па) 1. Порядок предоставления субсидий 1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетаСахалинской области. Субсидия предоставляется в целях реализацииобластной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движенияв Сахалинской области в 2007 - 2012 годах", утвержденной ЗакономСахалинской области от 05.03.2007 № 15-ЗО (далее - Программа). 1.2. Администрация Сахалинской области предоставляет субсидиибюджетам муниципальных образований в соответствии с бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств для софинансирования мероприятий по повышениюбезопасности дорожного движения в соответствии с целями и задачами,предусмотренными Программой. 1.3. Субсидия предоставляется прошедшим конкурсный отбормуниципальным образованиям на проведение мероприятий Программы наусловиях софинансирования. 1.4. Размер субсидии, предоставляемой местным бюджетам,определяется постановлением администрации Сахалинской области наосновании решения конкурсной комиссии. 1.5. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется наосновании заключенного между администрацией Сахалинской области иорганами местного самоуправления соглашения о софинансированиимероприятий, направленных на реализацию Программы" (далее - соглашениео софинансировании). (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 12.12.2008 г. N 395-па) 1.6. Расходование средств субсидий на выполнение мероприятийПрограммы муниципальными образованиями производится в соответствии ссоглашениями о софинансировании и муниципальными контрактами,заключенными органами местного самоуправления с соблюдением порядкаразмещения заказа, установленного Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -муниципальные контракты). (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 12.12.2008 г. N 395-па) 1.7. Субсидии зачисляются в местные бюджеты на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований. 1.8. Администрации муниципальных образований представляютглавному распорядителю бюджетных средств ежемесячно до 15 числа отчетоб исполнении соглашения о софинансировании, муниципальных контрактови расходовании средств субсидий. 1.9. В случае нарушения органами местного самоуправлениятребований, установленных пунктом 1.8 настоящего Порядка, главныйраспорядитель средств вправе обратиться в главное финансовоеуправление Сахалинской области с предложением о принятии решения оприостановлении предоставления субсидии до устранения нарушений.Главное финансовое управление Сахалинской области вправе принятьрешение о приостановлении предоставления субсидии до устранениянарушений. 1.10. Органы местного самоуправления несут ответственность занецелевое использование субсидии и недостоверность представленныхсведений. 2. Порядок возврата субсидий 2.1. При установлении главным распорядителем средств бюджетаСахалинской области отсутствия потребности в субсидиях, остатокуказанных субсидий подлежит возврату в доход бюджета Сахалинскойобласти. 2.2. В случае если неиспользованный остаток субсидий неперечислен в доход бюджета Сахалинской области, указанные средстваподлежат взысканию в доход бюджета Сахалинской области. 2.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, муниципальное образование - получатель субсидии обязаносуществить их возврат. 2.4. Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытыйглавному распорядителю бюджетных средств в главном финансовомуправлении Сахалинской области, в течение трех дней с моментаполучения требования о возврате. УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Сахалинской области от 23 сентября 2008 г. № 294-па ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсном отборе муниципальных образований Сахалинской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок конкурсного отборамуниципальных образований в целях предоставления субсидий местнымбюджетам на проведение мероприятий областной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в2007 - 2012 годах", утвержденной Законом Сахалинской области от05.03.2007 № 15-ЗО (далее - конкурсный отбор). 1.2. Конкурсная комиссия, формируемая администрацией Сахалинскойобласти, организует проведение конкурсного отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований на проведение мероприятий областной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в2007 - 2012 годах" (далее - Программа). 1.3. Целью конкурсного отбора является определение муниципальныхобразований, которым будут предоставлены субсидии, предусмотренныеобластным бюджетом, на условиях софинансирования. 2. Организация конкурсного отбора 2.1. В целях организации и проведения конкурсного отборауправление делами аппарата администрации Сахалинской области (далее -Управление) осуществляет следующие функции: - организует деятельность конкурсной комиссии по отборумуниципальных образований для предоставления субсидий (далее -конкурсная комиссия); - проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора, атакже обеспечивает прием, учет и хранение заявок от муниципальныхобразований для участия в конкурсном отборе; - доводит до сведения участников конкурсного отбора результатыконкурсного отбора на основании протокола конкурсной комиссии обутверждении результатов конкурсного отбора. 2.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: - проверяет достоверность и полноту представленной муниципальнымиобразованиями информации, содержащейся в документации, входящей всостав заявки на участие в конкурсном отборе; - проводит конкурсный отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидий; - принимает решение о результатах конкурсного отбора, размерахсофинансирования из областного бюджета. 3. Извещение о проведении конкурсного отбора 3.1. Управление извещает муниципальные образования о проведенииконкурсного отбора в письменной форме. 3.2. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержатьследующие сведения: - наименование и адрес организатора конкурсного отбора; - место представления, дату начала и окончания приема заявок отмуниципальных образований на участие в конкурсном отборе; - официальный сайт, на котором размещена информация о составекомплекта конкурсной документации и требования к ее оформлению; - необходимая контактная информация. 3.3. Для участия в конкурсном отборе участники представляют вкомиссию следующий комплект документов: - заявку на получение субсидий на софинансирование мероприятий побезопасности дорожного движения, заполненную в свободной форме, собязательным указанием наименования мероприятия муниципальнойпрограммы по безопасности дорожного движения, а также объемов егофинансирования за счет средств местного бюджета; - выписку из бюджета по статье, подтверждающей наличие средств нафинансирование мероприятий по безопасности дорожного движения, либописьменные гарантии главы администрации и председателяпредставительного органа муниципального образования о внесениисоответствующих изменений в бюджет муниципального образования; - утвержденную решением представительного органа муниципальногообразования муниципальную программу безопасности дорожного движения,которая предусматривает цели Программы, направлена на решение задач исодержит мероприятия, установленные Программой. 4. Представление заявок 4.1. Заявка подается муниципальными образованиями в адресУправления. 4.2. Муниципальные образования, не представившие своевременнокомплект документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, кучастию в конкурсном отборе не допускаются. 4.3. Участник конкурсного отбора может внести изменения в своюзаявку или отозвать ее при условии, если Управлением полученописьменное уведомление, оформленное соответствующим образом, доистечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником конкурсного отбора,оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемойчастью. 4.4. Управление вправе перенести окончательную дату приема заявокна более поздний срок, оповестив об этом муниципальные образования. 5. Критерии конкурсного отбора Отбор муниципальных образований для предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий Программыпроводится по следующим критериям: - наличие утвержденной муниципальной программы безопасностидорожного движения, цели, задачи и мероприятия которой максимальноотвечают целям, задачам и мероприятиям Программы; - наличие необходимого объема средств бюджета муниципальногообразования, предусмотренных на софинансирование мероприятийПрограммы, утвержденного муниципальной программой безопасностидорожного движения либо письменными гарантиями главы администрации ипредседателя представительного органа муниципального образования. Должностные лица органов местного самоуправления несутответственность за достоверность сведений, представленных в заявке. 6. Конкурсная комиссия 6.1. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемадминистрации области. 6.2. Конкурсная комиссия принимает решение большинством голосов.При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурснойкомиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и являетсяоснованием для принятия распоряжения администрации области. 6.3. Конкурсная комиссия имеет право: - принимать решение по итогам отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований напроведение мероприятий в рамках Программы; - принимать мотивированное решение по распределению объемовсофинансирования мероприятий Программы; - осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением. 7. Отбор муниципальных образований и удовлетворение заявок 7.1. У участников конкурсного отбора могут быть запрошеныразъяснения и необходимые пояснения по вопросам, являющимся предметомконкурсного отбора. 7.2. Информация относительно рассмотрения заявок не подлежитразглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора. 7.3. Протокол конкурсной комиссии о результатах конкурсногоотбора рассылается участникам отбора не позднее чем в трехдневный срокпосле выхода распоряжения администрации области об утверждениирезультатов конкурсного отбора. 7.4. В случае если после объявления результатов конкурсногоотбора конкурсной комиссии станет известно о недостоверностиинформации, представленной в заявке, такая заявка аннулируется, исубсидия бюджету муниципального образования области непредоставляется.