Постановление Администрации Сахалинской области от 21.08.2008 № 260-па
О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 2008 г.№ 260-па г. Южно-Сахалинск О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 10.12.2009 г. N 503-па) В соответствии со статьями 6 и 19 Федерального закона РоссийскойФедерации от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферноговоздуха", с целью улучшения качества атмосферного воздуха иорганизации работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий(далее - НМУ) администрация Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ порегулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее -Порядок). 2. Рекомендовать: 2.1. государственному учреждению "Сахалинское управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (В.А.Лепехов)обеспечить разработку прогноза о наступлении НМУ и своевременноедоведение прогнозов до территориальных органов федеральных органовисполнительной власти Сахалинской области, областных органовисполнительной власти Сахалинской области, предприятий г.Южно-Сахалинска и средств массовой информации согласно Порядку; 2.2. управлению по технологическому и экологическому надзоруРостехнадзора по Сахалинской области (Д.Ю.Яковлев) согласовыватьмероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух в периоды НМУ, разработанные предприятиями в составе проектовнормативов предельно допустимых выбросов; 2.3. управлению по надзору в сфере природопользованияРосприроднадзора по Сахалинской области (Р.И.Мишенин) обеспечитьконтроль за выполнением предприятиями и организациями мероприятий поуменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух впериоды НМУ; 2.4. администрации муниципального образования городской округ"Город Южно-Сахалинск" (А.И.Лобкин) принять меры по организациипредприятиями города работ, направленных на снижение выбросов впериоды НМУ. 3. Комитету природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области (Н.Е.Ушаков): 3.1. ежегодно при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год предусматривать в бюджетной заявке денежные средства нафинансирование природоохранных мероприятий, направленных на улучшениекачества атмосферного воздуха; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 10.12.2009 г. N 503-па) 3.2. принимать участие в контроле за выполнением предприятиями иорганизациями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществв атмосферный воздух в периоды НМУ; 3.3. представлять информацию о выполнении настоящегопостановления администрации Сахалинской области ежегодно до 01 мая. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Сахалинской области С.П.Вильямова. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Сахалинской области от 21 августа 2008 г.№ 260-па ПОРЯДОК проведения работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок проведения работ по регулированию выбросоввредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий (далее - Порядок) разработан в соответствиисо статьей 19 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Обохране атмосферного воздуха" и Федеральным законом от 10 января 2002года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" с целью защиты населения присостоянии атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью населенияв периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ). 1.2. Порядок определяет общие правила проведения работ порегулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух в периоды НМУ и является обязательным для всех субъектовхозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности иподчиненности, в соответствии с действующим законодательством. 1.3. Регулирование выбросов вредных веществ в атмосферный воздухосуществляется с учетом прогноза НМУ на основе предупреждений овозможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью егопредотвращения. В зависимости от ожидаемого уровня загрязненияатмосферы составляются предупреждения трех степеней (первой, второй итретьей степени), которым должны соответствовать три режима работыпредприятий в периоды НМУ. 2. Порядок разработки и согласования мероприятий по сокращениювыбросов в периоды НМУ 2.1. Мероприятия по сокращению выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферу в периоды НМУ разрабатывают юридические лица,имеющие источники загрязнения атмосферного воздуха, с соблюдениемтребований действующего законодательства. 2.2. Разработка мероприятий по регулированию выбросов в периодНМУ проводится как для действующих, так и для проектируемых объектовхозяйственной деятельности в составе проектов норматива предельнодопустимых выбросов в атмосферный воздух. Мероприятия подлежатпересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. 2.3. Мероприятия по сокращению выбросов в периоды НМУразрабатываются и оформляются по форме, установленной действующимзаконодательством и иными нормативными документами в области охраныокружающей среды и охраны атмосферного воздуха. 2.4. План мероприятий по сокращению выбросов в периоды НМУутверждается руководителем субъекта хозяйственной деятельности илииным должностным лицом, уполномоченным на то руководителем субъектахозяйственной деятельности, и согласовывается территориальным органомспециально уполномоченного федерального органа исполнительной власти всфере охраны атмосферного воздуха. 2.5. Информация о выполнении плана мероприятий по сокращениювыбросов вредных веществ в атмосферу в периоды НМУ представляется позапросу в комитет природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области. 3. Разработка прогноза о наступлении НМУ 3.1. Подготовка специализированной прогностической информации оповышении уровня загрязнения атмосферы в связи с ожидаемыми НМУосуществляется государственным учреждением "Сахалинское управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в соответствии сдействующим законодательством, а также настоящим Порядком. 3.2. Подготовка прогноза о наступлении НМУ осуществляется наоснове метеорологических параметров и данных проводимых наблюдений зазагрязнением атмосферного воздуха, в том числе: - обработка синоптического материала по высотам атмосферы; - расчет синоптических условий, способствующих рассеиваниюзагрязняющих веществ; - расчет границ зон с наиболее неблагоприятными условиямизагрязнения атмосферного воздуха; - составление прогноза о наступлении НМУ согласно нормативнымдокументам. 4. Порядок доведения предупреждений до заинтересованныхорганизаций 4.1. Доведение предупреждений о НМУ до территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти Сахалинской области,областных органов исполнительной власти Сахалинской области, органовместного самоуправления муниципальных образований, предприятий иорганизаций, средств массовой информации осуществляетсягосударственным учреждением "Сахалинское управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". 4.2. Передача предупреждений о наступлении НМУ осуществляется воперативном порядке. 4.3. Для приема предупреждений о НМУ на объектах хозяйственнойдеятельности назначаются ответственные лица, которые, приняв текст,регистрируют его в специальном журнале и сообщают его содержание всемцехам, участкам и производствам, где осуществляется регулированиевыбросов. 5. Порядок осуществления контроля за выполнением мероприятий посокращению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ 5.1. Контроль за выполнением мероприятий по сокращению выбросов впериоды НМУ осуществляется органами государственного экологическогоконтроля и лицами, ответственными за проведение производственногоэкологического контроля, в соответствии с их полномочиями. 5.2. Государственный контроль за выполнением мероприятий посокращению выбросов в периоды НМУ и их эффективности осуществляется всоответствии с действующим законодательством в сфере охраны окружающейсреды и охраны атмосферного воздуха во время проведения плановых ивнеплановых проверок предприятий. Результаты контроля отражаются вактах проверок и заносятся в журнал учета мероприятий по контролю. 5.3. Производственный контроль за выполнением мероприятий посокращению выбросов в периоды НМУ осуществляется в соответствии сутвержденными на предприятиях графиками. 5.4. Результаты контроля и выполнения мероприятий представляютсяпо запросу в комитет природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области для подготовки информации администрации области.