Распоряжение Администрации Сахалинской области от 04.07.2008 № 472-ра
Об утверждении Концепции энциклопедического издания "Сахалинская область"
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 04 июля 2008 г. № 472-ра г. Южно-Сахалинск Об утверждении Концепции энциклопедического издания "Сахалинская область" В целях выработки основных параметров издания "Сахалинскаяэнциклопедия", организационной схемы реализации проекта, его научных иметодических принципов, а также перспектив дальнейшего развития: 1. Утвердить прилагаемую Концепцию энциклопедического издания"Сахалинская область" (далее - Концепция). 2. Управлению по делам архивов Сахалинской области(А.И. Костанов): 2.1. в срок до 30 сентября 2008 года разработать план реализацииКонцепции до 2010 года; 2.2. осуществлять координацию работ по выполнению Концепции. 3. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Н.М. Новикова) при разработке проекта областного бюджета Сахалинскойобласти на соответствующий год предусматривать средства на реализациюмероприятий по реализации Концепции, подлежащих финансированию за счетсредств областного бюджета. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить навице-губернатора, руководителя аппарата администрации Сахалинскойобласти А.Н. Бурыкина. Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕНА распоряжением администрации Сахалинской области от 04 июля 2008 г. № 472-ра КОНЦЕПЦИЯ энциклопедического издания "Сахалинская область" Содержание ВВЕДЕНИЕ 3 1. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ИЗДАНИЯ 6 1.1. Объём 6 1.2. Основное содержание энциклопедического издания "Сахалинская область" 6 1.3. Количество, типы и объем словарных статей 9 1.4. Предполагаемый тираж 11 1.5. Предварительные сроки реализации проекта 11 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 11 2.1. Основной государственный заказчик и организационные органы, обеспечивающие реализацию проекта 11 2.2. Главные этапы работы по подготовке энциклопедического издания "Сахалинская область" 14 2.3. Состав учреждений-исполнителей и роль каждого из них в реализации проекта 14 2.4. Формирование главной и отраслевых редакционных коллегий 15 2.5. Авторский коллектив 16 2.6. Источники финансирования и коммерческие аспекты проекта 16 3. НАУЧНЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТА 17 3.1. Территориальный охват издания в статьях географического, экономического и исторического характера 17 3.2. Структура издания 17 3.3. Принципы подготовки примерного алфавитного словника энциклопедического издания "Сахалинская область" 18 3.4. Критерии отбора персоналий и тематических словарных статей 18 3.5. Оформление иллюстративного материала 21 3.6. Научно-справочный и библиографический аппарат издания. 21 4. ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ПРОЕКТА 22 4.1. Создание электронной версии энциклопедического издания "Сахалинская область" 22 4.2. Подготовка и выпуск энциклопедического издания "Сахалинская область" 22 ВВЕДЕНИЕ Одной из характерных особенностей культурной жизни России рубежаXX-XXI веков стало появление многочисленных региональныхэнциклопедических изданий. Само по себе это явление, очевидно,свидетельствует о возрождении интеллектуального потенциала страны,преодолевшей на исходе ХХ столетия один из самых затяжныхсоциально-экономических и политических кризисов в своей истории. Понеполным данным, в настоящее время в Российской Федерации имеетсясвыше 50 регионов (республик, краев, областей, автономных округов),выпустивших собственные научноинформационные изданияэнциклопедического типа, призванные запечатлеть современные научныезнания и представления о природе, населении, экономике, культуре,истории, фольклоре и т.д. отдельного субъекта Российской Федерации.Среди новейших региональных энциклопедий есть и такие, которыепосвящены городам и даже муниципальным территориям районного масштаба.Их задача - в лаконичной и доступной форме представить широкому кругучитателей прошлое и настоящее из жизни местного населения, познакомитьроссийскую и мировую общественность с уникальной природой, историей,культурой региона и т.п.<1> В этом смысле энциклопедическое изданиеможет рассматриваться как одна из наиболее эффективных и наглядныхформ показа всех природных особенностей, а также спецификисоциально-политического развития региона в прошлом и настоящем,пропагандой (в хорошем смысле) его достижений и проблем, решаемых насовременном этапе. Как правило, авторы или составители энциклопедий во главу угластавят широкие просвещенческие цели максимального расширения сведенийо состоянии экономики региона, его демографическом развитии, системеорганов власти, малоизученных или полузабытых исторических эпизодах,деятелях, оставивших заметный след в развитии края. На высоком научно-издательском уровне реализованы крупныеэнциклопедические проекты в республиках Башкортостан (1996), Коми (т.1 - 3, 1997 - 2000), Мордовия (т. 1 - 2, 2003), Татарстан (т. 1 - 5,2002); в Алтайском (т. 1 - 2, 1995 - 1996) и Краснодарском (1997)краях; в Калужской (2000), Кировской (т. 1 - 10, 1994 - 2000), Курской(т. 1 - 2, 2004 - 2005), Новгородской (вып. 1 - 3, 1996), Оренбургской(т. 1 - 5, 2000), Рязанской (т. 1 - 3, 1999 - 2000), Смоленской (т. 1- 2, 2001 - 2003), Тверской (1994), Тюменской (т. 1 - 3, 2004),Челябинской (2003) областях; в Ханты-Мансийском (т. 1 - 3, 2000) иНенецком (2001) автономных округах. В ряде регионов России выпущены специализированныеэнциклопедические труды, например, "Воронежская историческаяэнциклопедия" (Воронеж, 1992), "Краткая историческая энциклопедияНовосибирска" (Новосибирск, 1997), "Уральская историческаяэнциклопедия" (2-е изд., Екатеринбург, 2000) и т.д. В Дальневосточном федеральном округе имеются опубликованныеэнциклопедические справочники, посвященные республике Саха (Якутия),Хабаровскому и Приморскому краям, а также Амурской области и Еврейскойавтономной области.<2> Таким образом можно считать, что подготовкарегионального энциклопедического издания, посвященного Сахалинскойобласти, является актуальной задачей, отвечающей реалиям еёсовременного экономического, социального и культурного развития. Предлагаемая концепция исходит из того, что современныерегиональные энциклопедические издания - труды коллективные. Одним изосновополагающих принципов их создания является участие на всех этапахподготовки материалов к публикации региональных администраций, ведущихнаучных учреждений и высших учебных заведений, имеющихся в регионе,специалистов-практиков различных отраслей, научной общественности,краеведов, знатоков истории и природы края. По форме и характеру энциклопедическое (от греч. энциклиос +пайдета - "круг знаний") издание представляет собой справочник,включающий разнообразные систематизированные сведения, относящиеся копределенным темам, проблемам, странам или регионам, отраслям знанияили направлениям человеческой деятельности. Они должны отвечатьпрофессиональному уровню знаний, изложенных по определенной методике ввиде кратких статей, как правило, в алфавитном порядке. Соответственносуществуют два основных вида энциклопедических изданий: 1) отраслевые(тематические); 2) общего характера. Ко второму виду, обычно,относится большинство выпущенных в России последние полтора десяткарегиональных энциклопедических изданий. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что энциклопедия являетсясвоего рода аккумулятором накопленных знаний, представлений и опыта.Поэтому в отличие от иных видов справочной литературы (отраслевых,терминологических, статистических, философских, лингвистических и т.п.словарей) энциклопедия не ограничивается подачей сведенийисключительно информационного, описательного или фактологическогохарактера. Ее сущность заключается в развитии энциклопедическихзнаний, систематизации и обобщении фактов, явлений и событий, иханализе и синтезе на основе современных достижений теории и практики. Проект энциклопедического издания "Сахалинская область" рассчитанна то, что оно будет востребовано широким кругом читателей как повозрастным, так и образовательным критериям. Пользователями изданиябудут учащиеся, студенты, преподаватели средних и высших учебныхзаведений, специалисты и учёные различных отраслей знаний, работникисферы государственного и муниципального управления, наконец, простожители Сахалинской области, интересующиеся её природой, экономикой,культурой в прошлом и настоящем. Не менее важным является внешний -региональный и международный аспект подготовки издания, по которомубудут судить о Сахалинской области, её ресурсах, экономическом иинтеллектуальном потенциале в других регионах Российской Федерации иза её пределами. 1. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ИЗДАНИЯ 1.1. Объём. Подготовку энциклопедического издания "Сахалинскаяобласть" предлагается осуществить в 1 (одном) томе, общим объёмом70-75 условных печатных листов (650-700 страниц), включая иллюстрации.Полноцветная печать. Формат (84 х 108/16) общепринятый в большинствесовременных энциклопедических изданий, в частности, "Российскаяэнциклопедия" и др. 1.2. Основное содержание энциклопедического издания "Сахалинскаяобласть" должно включать наиболее важные и существенные сведения,отражающие её географию, природу, естественные ресурсы, историю,социальное развитие, характерные особенности экономики, а также роль иместо в составе России и Дальневосточного федерального округаРоссийской Федерации и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Состав тематических и биографических словарных статейэнциклопедического издания формируется таким образом, чтобы егосодержание достаточно полно и объективно раскрывало следующие вопросы:ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ. Территория и границы. Экономико-географическое положение. Административное деление. Организация органов государственной власти и местногосамоуправления Сахалинской области.ПРИРОДА. Природные условия. Ресурсы. Рельеф. Геологическое строение. Стратиграфия. Тектоника. Магматизм. Метаформизм. Морской шельф. Полезные ископаемые. Месторождения нефти и газа. Каменные угли. Морские биологические ресурсы. Подземные воды. Климат. Поверхностные воды. Растительность. Животный мир. Охрана природы. Экология. Стихийные бедствия и опасные природные явления.НАСЕЛЕНИЕ. Численность и национальный состав населения. Воспроизводство населения. Занятость и уровень образования населения. Размещение населения; миграционные и демографические процессы. Городское и сельское население. Населенные пункты.ИСТОРИЯ. Археология Сахалина и Курильских островов. Сахалин и Курильские острова в эпоху средневековья. Дальний Восток, Сахалин и Курильские острова в эпохугеографических открытий. Сахалин и Курильские острова в составе России (дореволюционныйпериод). Дальний Восток и Северный Сахалин в период Февральской,Октябрьской революций 1917 года и Гражданской войны (1918 - 1922годы). Социально-экономическое развитие и общественно-политическая жизньСеверного Сахалина в 1925 - 1945 годы. Сахалинская область в годы Второй мировой и Великой Отечественнойвойн. Образование Сахалинской области - субъекта Российской Федерации. Социально-экономическое развитие и общественно-политическая жизнь Сахалинской области (вторая половина ХХ - начало XXI вв.).ЭКОНОМИКА. Общий обзор. Промышленность. Сельское хозяйство. Транспорт. Связь. Строительство и архитектура. Жилищно-коммунальное хозяйство. Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание. Социальное обеспечение. Финансы и бюджет. Экономические и межрегиональные связи. Внешняя торговля.ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ.НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ. Научно-исследовательские и проектно-конструкторские учреждения. Высшее и среднее профессиональное образование. Школьные и дошкольные учебные заведения.ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО. Театральная культура. Художественная литература и литературоведение. Библиотечное, музейное и архивное дело. Музыкальная культура. Изобразительное искусство. Художественная самодеятельность.РЕЛИГИЯ И ЦЕРКОВЬ.СПОРТ И ТУРИЗМ.ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПЕЧАТЬ, КНИГОИЗДАТЕЛЬСКОЕ ДЕЛО И ПОЛИГРАФИЯ, ЭЛЕКТРОННЫЕСРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ.МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ. 1.3. Количество, типы и объем словарных статей. Исходя изпредложенного примерного объема издания (70 - 75 печатных листов)общее количество словарных статей должно ставить примерно 2,5 - 3тысячи. Общий принцип создания и редактирования статей состоит в том, чтоконкретный объем каждой из них должен быть предельно кратким, но,разумеется, не в ущерб раскрытия темы статьи или содержания термина. Вто же время статья не должна содержать избыточной информации, неотносящейся прямо к характеристике термина. Но и непосредственноотносящаяся к термину информация должна, в свою очередь, излагатьсякратко и иметь, где это необходимо, ссылку на другие источники. Крометого, ограничения по объему следует связывать с типом (категорией)статьи. Количество типов (категорий) статей в конечном итоге,очевидно, должна будет определить главная редакционная коллегияэнциклопедического издания "Сахалинская область". Однако, учитываямировой и отечественный опыт составления энциклопедий, в ходереализации проекта можно установить четыре типа (категории) статей: Первый тип - статья-обзор. Содержание такой статьи предполагаетхарактеристику длительного процесса либо широкого класса явлений илиобъектов, объединенных общим происхождением или образующих некоефункциональное единство. Второй тип - статья-толкование. Как показывает практика, этонаиболее распространенный и важный тип энциклопедической статьи. В нейразъясняется содержание термина, его происхождение, понятийнаяпарадигма, в которую он входит и т.п. Третий тип - статья-справка. По характеру он близок ко второмутипу, поскольку также имеет целью пояснить содержание термина, однакоиспользует для этого известный из других источников фактическийматериал: количественные характеристики и статистические данные,хронологические даты, конкретные имена, перечень событий и фактов ит.п. Четвёртый тип - статья-отсылка. Применяется, как правило, в техслучаях, когда мы сталкиваемся с различными терминами, обозначающимиодно и то же или близкие понятия, либо когда одно понятие "поглощает"другое. Тип статьи-отсылки чаще всего применяется по отношению ккакому-либо термину, входящему в словник настоящей энциклопедии, номожет адресовать читателя просто к широко известному понятию. Объем каждого из указанных типов статей определяется, безусловно,их содержанием. Но, учитывая сложившуюся практику, можно указатьпримерные диапазоны, в которые должна укладываться та или иная статья: статья-обзор - 10 - 30 тыс. знаков; статья-толкование - 3 - 6 тыс. знаков; статья-справка - 200 - 2500 знаков; статья-отсылка - 50 - 150 знаков. Указанные параметры отражают общую сложившуюся практикуподготовки и издания классических энциклопедий, но считать ихабсолютными также не следует. В отдельных исключительных случаяхглавная либо отраслевая редакционная коллегия может принимать решенияо других размерах помещаемых в энциклопедическое издание статей. 1.4. Предполагаемый тираж - 5 тыс. экземпляров, по всейвероятности, можно считать оптимальным, учитывая значительный спрос накачественные научно-информационные издания и литературурегионоведческого характера. Указанное количество экземпляров позволитвыйти на приемлемую себестоимость издания, обеспечить его доступностьдля значительной части читательской аудитории Сахалинской области и заеё пределами, удовлетворить потребности заинтересованных юридическихлиц, а также компенсировать большую часть расходов за счёт реализациитиража. 1.5. Предварительные сроки реализации проекта - с 2008 по 2010годы. Указанный срок является крайне сжатым, но реальным дляподготовки и выхода в свет однотомного энциклопедического издания"Сахалинская область" на научном, редакционно-издательском иполиграфическом уровне, отвечающем запросам широкой читательскойаудитории и требованиям современного рынка книжной продукции. 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 2.1. Основной государственный заказчик и организационные органы,обеспечивающие реализацию проекта. Фактически с первых шагов работынад проектом вопрос о государственном заказчике решен - этоадминистрация Сахалинской области, выступившая инициатором егореализации и издавшая распоряжение администрации области от 29 декабря2006 года № 750-ра "О подготовке энциклопедического издания"Сахалинская область". Созданный этим распоряжением организационныйкомитет в дальнейшем должен продолжить свою деятельность, сформировавсвои рабочие органы (редколлегии) для координации усилий творческогоколлектива авторов, составителей, редакторов и др. Наиболее целесообразной организационной формой реализации проектапредставляется следующая структура: - организационный комитет - постоянно действующий орган,возглавляемый представителем администрации Сахалинской области вдолжности вице-губернатора. Его персональный состав включаетруководителей или крупных специалистов ведущихнаучно-исследовательских учреждений, вузов, областных органовисполнительной власти Сахалинской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, депутатов Сахалинскойобластной Думы и представителей научных обществ. - главная редакционная коллегия<3>, включающая: представителяадминистрации области, а также наиболее известных и авторитетныхучёных, краеведов, деятелей культуры и искусства, представителейобщественности. Заседания главной редколлегии предполагается проводитьна основных, решающих этапах реализации проекта. В её компетенциювходит принятие окончательных решений о содержании примерногословника, о включении в текст издания готовых словарных статей либо ихотклонение с целью доработки и т.д. Главная редколлегия отвечает закачество всех подготовленных для энциклопедического издания материалов- словарных статей, иллюстраций, библиографического оформления и т.п.Этот орган - основной "двигатель" организации творческой деятельностиотраслевых (тематических) редакционных коллегий, руководители которыхтакже входят в её состав. - отраслевые (тематические) редакционные коллегии в составе оттрех до пяти человек подбираются из числа наиболее компетентных ученыхи специалистов. Занимаются подбором авторов, собиранием и обобщениемматериала, редактированием подготовленных словарных статей. Общеечисло таких редакционных коллегий следует определить непосредственно впроцессе работы, но вполне очевидно, что их должно быть не менее 12или 15. На начальном этапе работы целесообразно сформироватьотраслевые редакционные коллегии по следующим направлениям: 1) География (в том числе - геология, полезные ископаемые,экология). 2) Животный и растительный мир. 3) Археология. 4) История. 5) Этнография (в том числе - коренные малочисленные народности). 6) Экономика и финансы. 7) Административное деление и население. 8) Наука и образование. 9) Здравоохранение и социальная защита населения. 10) Культура и искусство (в том числе - литературоведение,театральная жизнь, средства массовой информации и т.п.). В процессе работы могут возникнуть и другие направления,требующие образования новых отраслевых редакционных коллегий, в томчисле и за счёт разделения выше перечисленных. - рабочая группа реализации проекта. Компактный коллектив (2 - 3человека), работающий на штатной основе.<4> В его функции входит всяорганизационно-техническая работа: сбор текстов, переписка, переговорыс авторами и редакторами по поручению оргкомитета или главнойредколлегии, учёт работы авторов и редакторов, введение всего массиваготовых словарных статей в компьютер, подготовка промежуточныхматериалов для предоставления заинтересованным сторонам,взаимодействие с прессой, поддержание сайта энциклопедического издания"Сахалинская область" и т.п. Учреждение-исполнитель, при котором будет образована в статусеструктурного подразделения рабочая группа, должно стать базовым дляреализации проекта. 2.2. Главные этапы работы по подготовке энциклопедическогоиздания "Сахалинская область". Их четкая последовательность - одна изпредпосылок успешной реализации проекта. Конкретизацию исполненияработ по этапам, включая сроки их исполнения, следует закрепить путемутверждения плана работы оргкомитета по подготовке энциклопедическогоиздания "Сахалинская область" на 2008 - 2010 годы. Содержание основныхэтапов сводится к следующему. - подготовка примерного алфавитного словника энциклопедическогоиздания "Сахалинская область" и его рецензирование и публикация; - формирование главной редакционной коллегии и отраслевых(тематических) редакционных коллегий; - организация работы авторского коллектива (процесс написания,обсуждения и редактирования словарных статей, иллюстраций,картографического материала и т.п.); - рецензирование рукописи-макета энциклопедического издания"Сахалинская область"; - редакционно-издательская подготовка и размещение заказа наполиграфическое исполнение энциклопедического издания "Сахалинскаяобласть"; - реализация тиража. 2.3. Состав учреждений-исполнителей и роль каждого из них вреализации проекта. Научный потенциал Сахалинской области в настоящеевремя включает ряд крупных научных учреждений системы Российскойакадемии наук (РАН), отраслевых ведомственных научно-исследовательскихинститутов и вузов, также областных научно-просветительских учрежденийи отделов всероссийских научных обществ. Конкретный вклад каждого изних в реализацию проекта может быть различен и в ходе работы,наверняка, будет меняться. В настоящее время круг ведущихучреждений-исполнителей выглядит следующим образом: - Сахалинский государственный университет; - институт морской геологии и геофизики ДВО РАН; - Сахалинский научно-исследовательский институт сельскогохозяйства Россельхозакадемии; - Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйстваи океанографии; - Сахалинский филиал Дальневосточного геологического институтаДВО РАН; - Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики; - Сахалинская областная универсальная научная библиотека; - Сахалинский областной краеведческий музей; - Сахалинский областной художественный музей; - Государственный архив Сахалинской области; - территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Сахалинской области; - Сахалинское отделение Русского географического общества; Необходимо отметить, что кадровый потенциал целого ряда филиаловвузов Дальнего Востока, действующих в Южно-Сахалинске, а такжемуниципальных учреждений (специалисты централизованных городских ирайонных библиотек, музеев, средних учебных заведений и др.) являетсядостаточно высоким и может быть привлечен к реализации проекта. 2.4. Формирование главной и отраслевых редакционных коллегий. Вцелях придания необходимого статуса и реализации полномочий главнойредакционной коллегии целесообразно ее персональный состав утвердитьраспоряжением администрации Сахалинской области, положение о ней -постановлением администрации Сахалинской области. Формированиеотраслевых (тематических) редакционных коллегий, общее число которыхбудет меняться, можно возложить на оргкомитет энциклопедическогоиздания "Сахалинская область". 2.5. Авторский коллектив. В соответствии с действующими нормамизаконодательства об авторском праве в Российской Федерации всесловарные статьи должны содержать фамилию и инициалы автора. В концеиздания весь авторский коллектив указывается в алфавитном порядке. Количественный состав привлекаемых к участию в проекте авторов наданном этапе определить затруднительно. По опыту других субъектовРоссийской Федерации это может быть несколько сотен человек. Однакообщее правило заключается в том, что основу авторского коллективаобразует относительно небольшая группа (25 - 30 человек)квалифицированных специалистов, ученых и краеведов. Как отмечалось,кадровый научный потенциал Сахалинской области вполне позволяетсформировать такой авторский коллектив. Порядок взаимоотношений авторов с главной редакционной коллегиейнеобходимо отразить в положении о ней (порядок заключения договоров савторами, приёма готовых словарных статей, авторское вознаграждение ит.п.). 2.6. Источники финансирования и коммерческие аспекты реализациипроекта. В отличие от обычных изданий краеведческой и научносправочнойлитературы энциклопедическое издание "Сахалинская область" нельзярассматривать изначально как планово-убыточное. Источниками финансирования на стадии его подготовки и выпуска всвет являются: 1) областной бюджет, а также, возможно, бюджетымуниципальных образований; 2) взносы различных организаций и частныхлиц как спонсорские, так и в обмен на гарантию помещения вэнциклопедии материала, отражающего деятельность конкретногоюридического лица,<5> либо на получение им части тиража. В принципе нестоит исключать и возможность публикации на договорной основесловарных статей биографического характера, однако в каждом конкретномслучае решение этого вопроса должно оставаться за главной редакционнойколлегией. 3. НАУЧНЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТА 3.1. Территориальный охват издания в статьях географического,экономического и исторического характера. Территориальные рамки -Сахалинская область в её современных границах, включающих островСахалин и острова Курильского архипелага (Большая и Малая Курильскаягряда), а также прилегающие к ним акватории морей Тихого океана.Вместе с тем, ряд словарных статей по истории должны учитыватьизменение границ Сахалинской области в отдельные периоды (1905 - 1945годы, 1909 - 1920 годы и т.д.). То же самое относится к тематикесловарных статей по иным направлениям, например, археологии, гдеимеющиеся материалы касаются сопредельных территорий - Приамурья,Камчатки, острова Хоккайдо и т.д. Объективный показ места и роли Сахалинской области в составеРоссии, Дальневосточного федерального округа Российской Федерации, атакже в Азиатско-Тихоокеанском регионе предполагает включениесловарных статей, формально выходящих географически за пределы темы,но такие статьи необходимы. Поэтому перечень и тип (объём) такихстатей может быть утвержден главной редколлегией на стадииформирования примерного алфавитного словника. 3.2. Структура издания состоит из двух главных разделов -ВВЕДЕНИЯ и ОСНОВНОЙ (алфавитной) части, что позволит сделать егодоступным и востребованным для читателей, имеющих различныйобразовательный уровень. Основная часть энциклопедического изданиядолжна быть выстроена по алфавиту в виде словарных статей (согласнопунктам 3.3 - 3.5 настоящей Концепции), что является наиболеедемократичной формой изложения и делает текст доступным для широкогочитателя, не требуя от него предварительной подготовки. Вместе с темраздел "Введение", безусловно, необходим. По своему объему он можетзанимать сравнительно небольшую часть издания (в пределах 1,0 - 1,5печатных листов), но по содержанию он должен компенсировать тенедостатки, которые неизбежно несёт с собой формальный характер"словарной" структуры основной части издания, придав ему связный исистемный характер. 3.3. Принципы подготовки примерного алфавитного словникаэнциклопедического издания "Сахалинская область". Подготовка ипубликация примерного алфавитного словника (далее - Словник) являетсяодним из важнейших этапов реализации всего проекта. По сути этоплан-проспект будущего издания. Как известно, существуют два основныхтипа Словников: 1) алфавитный и 2) тематический. Возможен такжесмешанный вариант в виде алфавитно-тематического словника. В данном случае был избран первый тип Словника - алфавитный,подготовка которого находится в завершающей стадии. Безусловно, анализсостава словарных статей Словника алфавитного сложнее, чем Словникавыполненного по тематическому принципу. Но для квалифицированногоспециалиста, в частности, на стадии рецензирования и обсужденияСловника, эта сложность вполне преодолима. Кроме того, алфавитный типСловника позволяет "охватить" и понять весь массив его содержания. Длябольшей наглядности все понятия, включенные в Словник, даются саннотациями, что значительно повышает его информативность. 3.4. Критерии отбора персоналий и тематических словарных статей.В основу отбора терминов для включения в будущую энциклопедию былиположены следующие соображения и принципы. а) Персоналии. Принципы отбора здесь можно условно разделить на"внутренние" и "внешние". "Внутренние" состоят в том, что в их числовключаются: во-первых, те, кто внес наибольший вклад в развитиеэкономики, культуры, науки. Сахалинской области или сыграл заметнуюроль в ее политической жизни и оказал значительное влияние наисторическое развитие Сахалина и Курильских островов; во-вторых, те,кто, являясь уроженцами Сахалинской области, прославили её нароссийском или мировом уровне и, наконец, те, кто, будучи персонамимирового уровня, в то или иное время посещали Сахалин и Курильскиеострова, что оставило след не только в истории региона, но и, самоеглавное, в жизни и творчестве этих персон. К "внешнему" принципуотносится условие, согласно которому в энциклопедию включаются главнымобразом статьи только о тех людях, которые уже ушли из жизни.Последнее ограничение может создавать некоторую неудовлетворенностьоттого, что могут найтись ныне действующие персоны, которыезаслуживали бы по тем или иным соображениям упоминания в энциклопедии.Эту проблему можно частично разрешить, поместив в конце издания в видеприложений списки персоналий по соответствующим категориям. Например,список всех руководителей исполнительной и представительной власти,списки Героев Советского Союза и России, а также ГероевСоциалистического труда - сахалинцев и курильчан. Если же все-таки в ходе работы над энциклопедией главнаяредколлегия придет к выводу, что необходимо включить в нее статьи онекоторых ныне здравствующих персонах, то придется формулировать чистоформальный принцип их отбора, чтобы максимально избежать оценочногоподхода к нему. Фактически состав словарных статей Словника ужепредусматривает такой подход, т.к. включает словарные статьи оруководителях органов власти Сахалинской области,общественно-политических деятелях, ученых и т.д. б) Географические объекты. Внешним ограничением здесь являетсято, что в энциклопедию включаются те из них, которые находятсяисключительно в границах современной Сахалинской области. Внутреннимипризнаками при отборе географических объектов будут являться либо ихфизические параметры, например, для деталей рельефа - высота илиглубина, для водоемов - протяженность и глубина, для населенныхпунктов - численность населения и т.д., либо связь данного объекта скаким-либо событием или персоной. Однако и здесь при подготовкеСловника сделан ряд исключений. В частности, в него предлагаетсявключить все населенные пункты, имеющиеся в области по учетным даннымна 01 января 2008 года. в) Природа. Наиболее характерные элементы сахалинского икурильского ландшафта, почв, значимые недра, в том числе месторожденияполезных ископаемых, климатические особенности, характерные образцыфлоры и фауны. Все термины, относящиеся к этой тематике, будутопределяться экспертным путем в основном специалистами СахГУ, филиалаДальневосточного геологического института ДВО РАН, СахНИРО и другихнаучных учреждений-исполнителей. г) Учреждения (организации, предприятия). Те из них, которыеопределяли и определяют экономику и научно-технический потенциалобласти: крупнейшие промышленные предприятия, пароходства, предприятиятранспорта и связи, банки, акционерные общества, сельскохозяйственныепредприятия, торговые фирмы и так далее. Два признака будут определятьотбор предприятий: длительность их существования и экономический"вес". Что касается государственных учреждений, то в их число будутотобраны, вопервых, те, существование которых обусловлено областнымуровнем власти, а также основные из тех, которые являются федеральнымипредставителями в области, например, так называемые "силовые"структуры: органы внутренних дел, безопасности, таможни и так далее.Обязательно будут представлены учреждения, представляющие иностранныегосударства (консульства): как существовавшие в прошлом, так и нынесуществующие. Из общественных организаций обязательно найдут отражениев энциклопедии по возможности все религиозные, основные профсоюзные инационально-культурные организации. Ныне существующие политическиепартии и движения не предполагается выделять по отдельности, но общийих обзор будет дан. Те политические организации, которые существовалиили были представлены в Сахалинской области в прошлом, будут повозможности освещены все по отдельности. Отдельно также будутпредставлены научные и спортивные организации, творческие союзы иблаготворительные учреждения, а также учреждения культуры (театры,ансамбли, галереи, музеи и т.д.). 3.5. Оформление иллюстративного материала. Иллюстративныйматериал предполагается обязательно во всех необходимых случаях ивключает в себя следующее: а) фотографии (портреты, ландшафты, природные и архитектурныеобъекты, исторические памятники, виды городов и населенных пунктов ит.д.); б) цветные и чёрно-белые рисунки (археологических предметов,объектов растительного и животного мира, видов национального орнаментаи т.п.); в) карты цветные (географические Сахалина и Курильских острововразличных видов, исторические и т.д.); г) схемы и карты-схемы (территории муниципальных образований,городов и отдельных населенных пунктов, исторических событий,связанных с военными действиями); д) этнографические иллюстрации; е) символика (гербы и флаги) Сахалинской области и муниципальныхобразований; ж) репродукции произведений изобразительного искусства (живопись,графика). Методика подачи иллюстративного материала на уровне современныхобщероссийских энциклопедических изданий. Общий объем иллюстрацийопределить в настоящее время довольно сложно, но по предварительнымоценкам иллюстрации будут сопровождать примерно 30 процентов всехсловарных статей. 3.6. Научно-справочный и библиографический аппарат издания.Исходя того, что энциклопедическое издание "Сахалинская область"является научным изданием, научно-справочный аппарат и библиографиябудет даваться в каждой словарной статье, кроме отсылочных. Общееколичество наименований в списке основной литературы будет включать 1- 3, но не более пяти позиций к одной статье. Ссылки на архивныематериалы также будут применяться (выборочно). Общий список литературыо Сахалинской области по разделам (природа, история, экономика,культура и т.д.) будет также помещен в конце издания. 4. ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ПРОЕКТА 4.1. Создание электронной версии энциклопедического издания"Сахалинской область" может стать логичным продолжением проекта. Этопозволит значительно расширить круг пользователей издания. Аналогичныйопыт уже имеется в ряде субъектов Российской Федерации, подготовившихи опубликовавших свои региональные энциклопедические издания. Так,например, имеется электронная версия энциклопедии Ханты-Мансийскогоавтономного округа ("Югория"). 4.2. Подготовка и выпуск многотомного энциклопедического издания"Сахалинская область" в перспективе до 2012 - 2015 гг. можно считатьреальной и актуальной, учитывая высокую общественную инаучноинформационную значимость проекта. Прежде всего, по сравнению соднотомником, значительные возможности расширения имеет словарныйсостав статей-персоналий. __________ <1> Акиньшин А.Н., Ласунский О.Г. Культурные накопления края: изразмышлений по поводу региональных энциклопедий // В.О. Ключевский ипроблемы российской провинциальной культуры и историографии. Кн. 2.М., 2005. С.6. <2> Энциклопедия Якутии. Т.1. М., 2000.- 539 с.; Приморский край:Краткий энциклопедический справочник. Владивосток, 1997.- 594 с.;Хабаровский край и Еврейская автономная область: Опыт энцикл. геогр.слов. Хабаровск, 1995.- 327 с.; Амурская область: Опытэнциклопедического словаря. Благовещенск, 1989.- 415 с.; Еврейскаяавтономная область: Энциклопедический словарь. Биробиджан, 1999.- 368с. <3> Анализ опыта работы над региональными энциклопедическимиизданиями показывает, что аналогичным рабочим органом может являтьсяне Главная редколлегия, а Редакционный совет, создаваемый на тех жепринципах и таком же составе. <4> Эффективное функционирование рабочей группы - основной залогуспешной реализации всего проекта. Её создание, включая выделениепомещения, штатной численности, фонда оплаты труда иматериальнотехническое обеспечение, требует отдельного рассмотрениячленами оргкомитета. Опыт других регионов Российской Федерациипоказывает, что обычно для подготовки энциклопедий такие группысоздаются в виде небольших структурных подразделений при вузах илиобластных (краевых) государственных учреждениях, в функции которыхвходит занятие исследовательской или краеведческой проблематикой,научноиздательская и библиографическая деятельность и т.п. <5> Помещение в региональных энциклопедических изданиях"заказных" материалов является общепринятой практикой. Однакоуказанные материалы должны также отвечать критериям научности идостоверности и не являться заведомой рекламой.