Закон Сахалинской области от 28.05.2008 № 43-ЗО

Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2008-2009 годы"

  
                                  ЗАКОН
                           САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      Об областной целевой программе
            "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
                  наркотиками и их незаконному обороту в
                  Сахалинской области на 2008-2009 годы"
       
                     Принят Сахалинской областной Думой 15 мая 2008 года
       
       Статья 1
       Утвердить областную    целевую    программу   "Комплексные   мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вСахалинской области на 2008- 2009 годы" (прилагается).
       Статья 2
       Финансирование мероприятий    областной     целевой     программы"Комплексные  меры  противодействия  злоупотреблению  наркотиками и ихнезаконному  обороту  в  Сахалинской  области   на   2008-2009   годы"осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Сахалинскойобласти об областном бюджете на соответствующий год.
       Статья 3
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор Сахалинской области                     А.В. Хорошавин
       г. Южно-Сахалинск
       " 28 " мая 2008 года
       № 43-ЗО
                                                            Приложение к
                                              Закону Сахалинской области
                                         "Об областной целевой программе
                                       "Комплексные меры противодействия
                                        злоупотреблению наркотиками и их
                                       незаконному обороту в Сахалинской
                                              области на 2008-2009 годы"
                                 ПАСПОРТ
                       ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫНаименование       областная целевая   программа   "Комплексные   мерыпрограммы          противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и их
                     незаконному  обороту  в  Сахалинской   области   на
                     2008-2009 годы" (далее - Программа)Дата принятия      20 сентября   2006  года  решение  Межведомственнойрешения            комиссии  полномочного   представителя   Президентао разработке       Российской  Федерации в Дальневосточном федеральномПрограммы          округе № 36Государственный    администрация Сахалинской областизаказчик ПрограммыРазработчик        Управление Федеральной службы России по контролю заПрограммы          оборотом наркотиков по Сахалинской областиЦель и задачи      цель Программы:Программы          сокращение к   2010   году   масштабов  незаконного
                     потребления наркотических  средств  и  психотропных
                     веществ  в  Сахалинской области на 5 - 10 процентов
                     по сравнению с 2007 годом;
                     задачи Программы:
                     1) совершенствование      системы      профилактики
                     злоупотребления     наркотиками,     предупреждение
                     связанных с наркотиками правонарушений;
                     2) снижение  доступности  наркотических  средств  и
                     психотропных веществ для незаконного потребления;
                     3) совершенствование методов лечения,  приобретение
                     новых         средств         медицинской         и
                     социально-психологической   реабилитации    больных
                     наркоманией;
                     4) осуществление  постоянного  контроля   масштабов
                     распространения     и    незаконного    потребления
                     наркотических средств и психотропных веществСроки реализации   2008-2009 годыПрограммы Объемы и источники для реализации  мероприятий  Программы   необходимофинансирования     8000,0  тыс.  рублей  из областного бюджета,  в томПрограммы          числе:
                     2008 год - 3590,0 тыс. рублей;
                     2009 год - 4410,0 тыс. рублейИсполнители и      департамент здравоохранения  Сахалинской   области,соисполнители      департамент социальной защиты населения Сахалинскоймероприятий        области,   департамент   образования    СахалинскойПрограммы          области,  департамент по печати, телерадиовещанию и
                     связи Сахалинской  области,  управление  молодежной
                     политики Сахалинской области, комитет по физической
                     культуре и спорту Сахалинской областиВажнейшие целевые  целевым показателем реализации  Программы  являетсяиндикаторы  и      масштаб   незаконного   потребления   наркотическихпоказатели         средств  и  психотропных  веществ  по  отношению  кПрограммы          уровню 2007 года.
                     Важнейшими целевыми   индикаторами  и  показателями
                     Программы являются:
                     1) доля   детей   в  возрасте  от  11  до  18  лет,
                     вовлеченных  в  профилактические  мероприятия,   по
                     отношению  к  общей численности указанной категории
                     лиц (в процентах);
                     2) доля  больных  наркоманией,  прошедших лечение и
                     реабилитацию,  длительность  ремиссии   у   которых
                     составляет не менее 3-х лет,  по отношению к общему
                     числу  больных  наркоманией,  прошедших  лечение  и
                     реабилитацию (в процентах);
                     3) степень  доступности  наркотических  средств   и
                     психотропных  веществ  для  незаконного потребления
                     (отношение среднемесячного дохода на душу населения
                     к средней стоимости 1 грамма героина,  находящегося
                     в незаконном обороте);
                     4) отношение количества зарегистрированных тяжких и
                     особо   тяжких   преступлений,    уголовных    дел,
                     возбужденных  по  фактам  совершения тяжких и особо
                     тяжких  преступлений,  уголовных  дел   по   фактам
                     совершения  тяжких  и  особо  тяжких  преступлений,
                     направленных с  обвинительным  заключением  в  суд,
                     уголовных  дел  по фактам совершения тяжких и особо
                     тяжких преступлений,  по  результатам  рассмотрения
                     которых  судами  вынесены  обвинительные приговоры,
                     соответственно  к   количеству   зарегистрированных
                     преступлений    в    сфере    незаконного   оборота
                     наркотиков,  возбужденных уголовных дел,  уголовных
                     дел,  направленных  с  обвинительным  заключением в
                     суд,  и уголовных дел,  по результатам рассмотрения
                     которых судами вынесено обвинительное заключение (в
                     процентах);
                     5) отношение   количества  изъятых  из  незаконного
                     оборота наркотиков к количественной оценке годового
                     незаконного оборота наркотиков (в процентах);
                     6) отношение количества потребляющих наркотики лиц,
                     выявленных   в   рамках  медицинских  обследований,
                     связанных с призывом в армию,  к общему  количеству
                     обследованных (в процентах)Ожидаемые конечные в результате  реализации  Программы  к  2010   годурезультаты         предполагается:реализации         1) сократить   масштабы   незаконного   потребленияПрограммы и оценка наркотических  средств  и  психотропных  веществ  веё социально-      Сахалинской   области   на  5  -  10  процентов  поэкономической      сравнению   с   2007   годом,   что   соответствуетэффективности      уменьшению  количества  потребителей  наркотических
                     средств и психотропных веществ на 45 - 90 человек;
                     2) охватить   профилактическими   мероприятиями  25
                     процентов детей и молодежи в возрасте от 11  до  24
                     лет;
                     3) снизить   степень   доступности    наркотических
                     средств  и психотропных веществ в целях незаконного
                     потребления на 20 процентов  по  сравнению  с  2007
                     годом.
        Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     решения ее программными методами
        
       Необходимость подготовки Программы и  ее  последующей  реализациивызвана  тем,  что  ситуация  в Сахалинской области на момент принятияПрограммы характеризуется расширением  незаконного  распространения  инемедицинского  потребления  наркотиков,  ростом  числа преступлений иправонарушений в сфере незаконного  оборота  наркотических  средств  ипсихотропных веществ.
       С увеличением  числа  выявленных  преступлений  отмечается   ростзаболеваемости наркоманией среди различных групп населения Сахалинскойобласти.  По данным департамента здравоохранения Сахалинской  области,за  последние 4 года число больных наркоманией увеличилось более чем в2 раза. Число зарегистрированных в наркологических учреждениях - 3304.Молодежь  составляет  около  62  %  от  числа  лиц,  стоящих на учете.Проблема наркомании детей и молодежи особенно  актуальна  в  областномцентре,   где   проживает  более  78  %  от  числа  зарегистрированныхнаркоманов.
       В 2004-2005   годах  наркоситуация  в  области  характеризоваласьразвитием негативных тенденций,  а также отсутствовало  финансированиена  эти  цели  из  областного  бюджета,  в связи с чем была затрудненареализация программных мероприятий.
       На территории  Сахалинской  области действовала областная целеваяпрограмма   "Комплексные    меры    противодействия    злоупотреблениюнаркотиками  и  их незаконному обороту в Сахалинской области на 2006 -2007 годы", утвержденная Законом Сахалинской области от 23 ноября 2005года  №  78-ЗО  "Об  областной  целевой  программе  "Комплексные  мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вСахалинской  области  на  2006-2007 годы",  в результате ее реализациинаметилась тенденция к снижению следующих показателей:
       1) на 33 % уменьшилось количество состоящих на диспансерном учетедетей, больных наркоманией;
       2) на  54,2  %  сократилось  число  состоящих на профилактическомучете   детей,   злоупотребляющих   наркотическими   средствами    безнаркотической зависимости;
       3) на 94,4 %  уменьшилось количество лиц, потребляющих наркотики,выявленных  в рамках медицинских обследований,  связанных с призывом вармию.
       Несмотря на достигнутые положительные результаты, наркоситуация вобласти попрежнему остается сложной.
       В целях  позитивных изменений наркоситуации необходимо обеспечитьпреемственность Программ.
       Эффективным механизмом       решения       проблемы      являетсяпрограммно-целевой   метод   планирования   деятельности   с    четкимопределением    целей    и    задач    Программы,    выбором   перечняскоординированных  мероприятий  по  устранению   причин   и   условий,способствующих    незаконному   распространению   наркотиков,   и   ихфинансирование из областного бюджета.
       Использование указанного  метода позволяет мобилизовать ресурсныевозможности  и  сконцентрировать  усилия  на  следующих   приоритетныхнаправлениях комплексного решения проблемы:
       1) профилактика   распространения   незаконного   потребления   инезаконного оборота наркотиков;
       2) диагностика  и  выявление  лиц,  потребляющих  наркотики   безназначения врача;
       3) пресечение незаконного оборота наркотиков.
       Раздел 2. Основная цель, задачи и сроки реализации Программы
       Целью Программы  является  сокращение  к  2010   году   масштабовнезаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ вСахалинской области на 5 - 10 процентов по сравнению с 2007 годом.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
        
                Раздел 3. Система программных мероприятий
       Программа предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
       1) организационные     и     правовые     меры    противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
       2) профилактика   злоупотребления   наркотическими  средствами  ипсихотропными веществами;
       3) диагностика   и  выявление  лиц,  потребляющих  наркотики  безназначения врача.|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||№ п/п |                              |                                             ||      |            Задачи            |       Целевые индикаторы и показатели       ||——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||  1   |              2               |                      3                      ||——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||1.    |Совершенствование      системы|Доля детей  в  возрасте  от  11  до  18  лет,||      |профилактики   злоупотребления|вовлеченных  в  профилактические мероприятия,||      |наркотиками,    предупреждение|по отношению к  общей  численности  указанной||      |связанных     с    наркотиками|категории лиц (в процентах)                  ||      |правонарушений                |                                             ||——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||2.    |Снижение           доступности|Степень доступности наркотических  средств  и||      |наркотических     средств    и|психотропных    веществ    для    незаконного||      |психотропных    веществ    для|потребления (отношение среднемесячного дохода||      |незаконного потребления       |на  душу  населения  к  средней  стоимости  1||      |                              |грамма  героина,  находящегося  в  незаконном||      |                              |обороте)                                     ||——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||3.    |Совершенствование      методов|Доля больных наркоманией, прошедших лечение и||      |лечения,   приобретение  новых|реабилитацию,    длительность    ремиссии   у||      |средств     медицинской      и|которых  составляет  не  менее  3-х  лет,  по||      |социально-психологической     |отношению к общему числу больных наркоманией,||      |реабилитации           больных|прошедших   лечение   и    реабилитацию    (в||      |наркоманией                   |процентах)                                   ||      |                              |                                             ||——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||4.    |Осуществление      постоянного|Отношение количества изъятых  из  незаконного||      |контроля             масштабов|оборота  наркотиков  к  количественной оценке||      |распространения и  незаконного|годового незаконного  оборота  наркотиков  (в||      |потребления      наркотических|процентах);                                  ||      |средств и психотропных веществ|отношение количества  потребляющих  наркотики||      |                              |лиц,    выявленных   в   рамках   медицинских||      |                              |обследований, связанных с призывом в армию, к||      |                              |общему     количеству     обследованных    (в||      |                              |процентах)                                   ||——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
                Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
        
       Для реализации  мероприятий  Программы  необходимо  предусмотретьфинансирование в размере 8000,0 тыс.  рублей из областного бюджета,  втом числе:
       в 2008 году - 3590,0 тыс. рублей;
       в 2009 году - 4410,0 тыс. рублей.
       Бюджетополучатели по  финансированию  затрат основных программныхмероприятий:
       1. Департамент  здравоохранения Сахалинской области - 3170,0 тыс.рублей, в том числе:
       в 2008 году - 1390,0 тыс. рублей;
       в 2009 году - 1780,0 тыс. рублей.
       2. Департамент  образования  Сахалинской  области  -  660,0  тыс.рублей, в том числе:
       в 2008 году - 330,0 тыс. рублей;
       в 2009 году - 330,0 тыс. рублей.
       3. Комитет  по физической культуре и спорту Сахалинской области -1020,0 тыс. рублей, в том числе:
       в 2008 году - 370,0 тыс. рублей;
       в 2009 году - 650,0 тыс. рублей.
       4. Департамент  по  печати,  телерадиовещанию и связи Сахалинскойобласти - 570,0 тыс. рублей, в том числе:
       в 2008 году - 270,0 тыс. рублей;
       в 2009 году - 300,0 тыс. рублей.
       5. Управление  молодежной  политики  Сахалинской области - 2500,0тыс. рублей, в том числе:
       в 2008 году - 1200,0 тыс. рублей;
       в 2009 году - 1300,0 тыс. рублей.
       6. Департамент  социальной защиты населения Сахалинской области -80,0 тыс. рублей, в том числе:
       в 2008 году 30,0 тыс. рублей;
       в 2009 году 50,0 тыс. рублей.
     
                 Раздел 5. Механизм реализации Программы
     
       1. Общий  контроль  за   реализацией   Программы   осуществляетсягосударственным заказчиком - администрацией Сахалинской области.
       2. Текущее  управление  реализацией   Программы   и   оперативныйконтроль   за   ходом   ее  выполнения  осуществляет  областной  органисполнительной власти, назначенный администрацией Сахалинской области,который:
       1) обеспечивает   своевременную   и    качественную    реализациюмероприятий   Программы,   осуществляет  координацию  деятельности  ееисполнителей,   отвечает   за   эффективное   использование   средств,выделяемых      на      реализацию      Программы,     и     получениесоциально-экономических результатов, предусмотренных Программой;
       2) организовывает   сбор   и   систематизацию   статистической  ианалитической  информации  о   реализации   программных   мероприятий,ежегодно подготавливает доклад о ходе реализации Программы.
       3. Областной    орган    исполнительной    власти,    назначенныйответственным   за   текущее   управление   реализацией   Программы  иоперативный  контроль   за   ходом   ее   выполнения,   направляет   вадминистрацию Сахалинской области:
       1) ежеквартально  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  заотчетным, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходереализации Программы;
       2) ежегодно  до  20 января - отчет об объемах финансовых средств,использованных за прошедший год,  и их целевом использовании,  а такжедоклад об итогах выполнения Программы;
       3) до 20 января 2010 года - доклад о выполнении  Программы  и  еесоциальноэкономической  эффективности  за  весь  период реализации,  атакже отчет об объемах  финансовых  средств,  использованных  за  весьпериод реализации, и их целевом использовании.
         Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности,
   а также социальных и экономических последствий реализации Программы
       Система оценки  социально-экономической  эффективности  Программыосуществляется поэтапно (по годам) на основе следующих индикаторов:
       1) доля  детей  в  возрасте  от  11  до  18  лет,  вовлеченных  впрофилактические   мероприятия,   по  отношению  к  общей  численностиуказанной категории лиц (в процентах);
       2) доля  больных  наркоманией,  прошедших лечение и реабилитацию,длительность ремиссии у  которых  составляет  не  менее  3-х  лет,  поотношению  к  общему  числу  больных  наркоманией  прошедших лечение иреабилитацию (в процентах);
       3) степень   доступности  наркотических  средств  и  психотропныхвеществ для незаконного потребления (отношение среднемесячного  доходана душу населения к средней стоимости 1 грамма героина, находящегося внезаконном обороте);
       4) отношение  количества зарегистрированных тяжких и особо тяжкихпреступлений,  уголовных дел, возбужденных по фактам совершения тяжкихи особо тяжких преступлений, уголовных дел по фактам совершения тяжкихи особо тяжких преступлений,  направленных с обвинительным заключениемв  суд,  уголовных  дел  по  фактам  совершения  тяжких и особо тяжкихпреступлений,  по результатам  рассмотрения  которых  судами  вынесеныобвинительные      приговоры,      соответственно     к     количествузарегистрированных   преступлений   в   сфере   незаконного    оборотанаркотиков,  возбужденных уголовных дел, уголовных дел, направленных собвинительным заключением в  суд,  и  уголовных  дел,  по  результатамрассмотрения  которых  судами  вынесено  обвинительное  заключение  (впроцентах);
       5) отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиковк количественной оценке годового  незаконного  оборота  наркотиков  (впроцентах);
       6) отношение количества потребляющих наркотики лиц,  выявленных врамках  медицинских  обследований,  связанных  с  призывом в армию,  кобщему количеству обследованных (в процентах).
       Программа имеет  социальный  характер,  результаты  ее реализациибудут   оказывать    позитивное    влияние    на    различные    сферыжизнедеятельности области.
       Реализация Программы   и   сокращение    масштабов    незаконногопотребления  наркотиков  на  5  -  10  процентов  к 2010 году позволятдобиться позитивного изменения ситуации,  связанной с распространениемнезаконного потребления наркотиков в Сахалинской области.
       Реализация Программы   будет    способствовать    прежде    всегосовершенствованию  системы  оценки объективных и субъективных факторовраспространения злоупотребления наркотиками.  Получение более полной идостоверной   информации  о  количестве  лиц,  незаконно  потребляющихнаркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовыхпоследствий     нахождения     указанных     лиц     на     учете    влечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля.
       Результатом реализации  Программы  станет создание единой системыформирования  нравственных   ценностей,   определяющих   отрицательноеотношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образажизни молодежью.
       Реализация программных  профилактических  мероприятий в отношениидетей и молодежи в возрасте от  11  до  24  лет  создаст  условия  дляформирования  тенденции  к  снижению  максимального количества больныхнаркоманией в возрастном диапазоне 25- 30 лет.
       Реализация программных   мероприятий   в   сфере  противодействиянезаконному потреблению  и  незаконному  обороту  наркотиков  позволитповысить  эффективность  выявления  и  пресечения преступлений в сференезаконного  оборота  наркотиков,  представляющих  большую  социальнуюопасность,  добиться  снижения  на 20 процентов доступности наркотиковдля незаконного  потребления,  что  создаст  необходимые  условия  длядостижения  цели  Программы  -  приостановления  роста злоупотреблениянаркотиками и пресечение их незаконного оборота.
        |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----------||                                                       Программные мероприятия                                                             ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————--|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||№ п/п|Перечень мероприятий |    Источники     | Финансовые затраты  |   Срок    |    Получатели    |     Главные      |Ожидаемые результаты||     |                     |  финансирования  |    на реализацию    |исполне-ния| денежных средств |   исполнители    |     реализации     ||     |                     |                  |     мероприятий     |           |                  |                  |     Программы      ||     |                     |                  |    (тыс. рублей)    |   (год)   |                  |                  |                    ||     |                     |                  |———————|————————————-|           |                  |                  |                    ||     |                     |                  | Всего |   по годам  |           |                  |                  |                    ||     |                     |                  |———————|——————|——————|           |                  |                  |                    ||     |                     |                  |       | 2008 | 2009 |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||  1  |          2          |        3         |   4   |  5   |  6   |     7     |        8         |        9         |         10         ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 1.  |Организационные и    |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |правовые меры        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |противодействия      |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |злоупотреблению      |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркотиками и их     |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |незаконному обороту  |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 1.  |Обучение классных    | Областной бюджет |  100  |  50  |  50  | 2008-2009 |       ДО*        |        ДО        |Повышение           ||     |руководителей,       |                  |       |      |      |           |                  |                  |профессиональной    ||     |педагогов-организатор|                  |       |      |      |           |                  |                  |компетенции         ||     |ов, психологов,      |                  |       |      |      |           |                  |                  |специалистов        ||     |социальных           |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |работников, школьных |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |инспекторов в рамках |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |повышения            |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |квалификации         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |слушателей курсов    |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |антинаркотической    |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |тематики             |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 2.  |Повышение            | Областной бюджет |  180  |      | 180  |   2009    |      ДЗ **       |        ДЗ        |Укомплектование     ||     |квалификации         |                  |       |      |      |           |                  |                  |наркологической     ||     |специалистов для     |                  |       |      |      |           |                  |                  |службы специалистами||     |работы в             |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркологической      |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |службе области (2    |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |врача                |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |психиатра-нарколога, |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |2 психолога, 2       |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |специалиста по       |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |социальной работе)   |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 3.  |Организация и        | Областной бюджет |  200  | 100  | 100  | 2008-2009 |     КФКС ***     |       КФКС       |Формирование навыков||     |проведение семинаров |                  |       |      |      |           |                  |                  |антинаркотической   ||     |с работниками        |                  |       |      |      |           |                  |                  |работы              ||     |физической культуры и|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |спорта по вопросам   |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |профилактики         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |злоупотребления      |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркотиками          |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 4.  |Организация тренингов| Областной бюджет |  300  | 150  | 150  | 2008-2009 |        ДО        |        ДО        |Формирование навыков||     |для учителей по      |                  |       |      |      |           |                  |                  |антинаркотической   ||     |программе "Полезная  |                  |       |      |      |           |                  |                  |работы              ||     |прививка"            |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||     |Итого                |                  |  780  | 300  | 480  |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 2.  |Профилактика         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |злоупотребления      |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркотическими       |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |средствами          и|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |психотропными        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |веществами           |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 5.  |Выявление семей, в   | Областной бюджет |       |      |      | 2008-2009 | ДО, ДЗ, ДСЗН**** |   ДО, ДЗ, ДСЗН   |выявленных в ходе   ||     |которых дети         |(за счет средств, |       |      |      |           |                  |                  |проведения          ||     |занимаются           |предусмотренных на|       |      |      |           |                  |                  |мероприятий семьях. ||     |токсикоманией и      |  финансирование  |       |      |      |           |                  |                  |Постановка их на    ||     |наркоманией          |     основной     |       |      |      |           |                  |                  |соответствующий учет||     |                     |   деятельности   |       |      |      |           |                  |                  |для контроля и      ||     |                     |   исполнителей   |       |      |      |           |                  |                  |профилактической    ||     |                     |   мероприятия)   |       |      |      |           |                  |                  |работы. Организация ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |индивидуальной      ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |работы с семьей     ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 6.  |Продолжение          | Областной бюджет |  60   |  30  |  30  | 2008-2009 |        ДО        |        ДО        |Повышение           ||     |реализации           |                  |       |      |      |           |                  |                  |эффективности       ||     |профилактической     |                  |       |      |      |           |                  |                  |антинаркотического  ||     |акции   "Все   цвета,|                  |       |      |      |           |                  |                  |воспитания младших  ||     |кроме черного"       |                  |       |      |      |           |                  |                  |школьников          ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 7.  |Проведение           | Областной бюджет |       |      |      | 2008-2009 |       ДСЗН       |ДСЗН, ДО, ДЗ, УМП |Предотвращение либо ||     |мероприятий        по|(за счет средств, |       |      |      |           |                  |   *****, КФКС    |прекращение         ||     |социальной  поддержке|предусмотренных на|       |      |      |           |                  |                  |потребления         ||     |семей, в которых дети|  финансирование  |       |      |      |           |                  |                  |наркотических       ||     |занимаются           |     основной     |       |      |      |           |                  |                  |средств,            ||     |токсикоманией       и|   деятельности   |       |      |      |           |                  |                  |психотропных        ||     |наркоманией          |   исполнителей   |       |      |      |           |                  |                  |веществ, в          ||     |                     |   мероприятия)   |       |      |      |           |                  |                  |выявленных в ходе   ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |проведения          ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |мероприятий семьях. ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |Постановка их на    ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |соответствующий учет||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |для контроля и      ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |профилактической    ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |работы. Организация ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |индивидуальной      ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |работы с семьей     ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 8.  |Проведение     ранней| Областной бюджет |  80   |  30  |  50  | 2008-2009 |       ДСЗН       |ДСЗН, ДО, ДЗ, УМП,|Популяризация       ||     |профилактической     |                  |       |      |      |           |                  |       КФКС       |здорового     образа||     |работы             по|                  |       |      |      |           |                  |                  |жизни,   отказа   от||     |формированию         |                  |       |      |      |           |                  |                  |потребления         ||     |здорового      образа|                  |       |      |      |           |                  |                  |наркотиков,         ||     |жизни,             по|                  |       |      |      |           |                  |                  |психотропных веществ||     |предупреждению       |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркомании,          |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |токсикомании,        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |алкоголизма,   в  том|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |числе:               |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |в 2008 году – издание|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |информационного      |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |справочника;         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |в   2009    году    –|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |проведение           |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |тематического        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |семинара      (выпуск|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |информационно-методич|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |еских     материалов,|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |приобретение         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |тематической         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |литературы,          |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |программное          |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |компьютерное         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |обеспечение)         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 9.  |Проведение во всех   | Областной бюджет |       |      |      | 2008-2009 |        ДО        |ДСЗН, ДО, ДЗ, УМП,|Получение учащимися ||     |муниципальных        |(за счет средств, |       |      |      |           |                  |       КФКС       |образовательных     ||     |образованиях         |предусмотренных на|       |      |      |           |                  |                  |учреждений знаний о ||     |профилактической     |  финансирование  |       |      |      |           |                  |                  |медико- социальных и||     |операции «Подросток» |     основной     |       |      |      |           |                  |                  |правовых            ||     |                     |   деятельности   |       |      |      |           |                  |                  |последствиях        ||     |                     |   исполнителей   |       |      |      |           |                  |                  |потребления         ||     |                     |   мероприятия)   |       |      |      |           |                  |                  |наркотических       ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |средств,            ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |психотропных        ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |веществ, а также их ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |незаконного оборота ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 10. |Тиражирование        | Областной бюджет |  200  | 100  | 100  | 2008-2009 |        ДО        |        ДО        |Обеспечение         ||     |методических         |                  |       |      |      |           |                  |                  |необходимыми        ||     |материалов по        |                  |       |      |      |           |                  |                  |методическими       ||     |профилактике         |                  |       |      |      |           |                  |                  |пособиями учащихся  ||     |наркомании среди     |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |учащихся 10-11       |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |классов              |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 11. |Проведение ежегодного| Областной бюджет |  100  |  50  |  50  | 2008-2009 |       КФКС       |       КФКС       |Привлечение детей и ||     |турнира по футболу   |                  |       |      |      |           |                  |                  |подростков к        ||     |среди детей          |                  |       |      |      |           |                  |                  |занятиям физической ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |культурой и спортом,||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |формирование у      ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |молодых людей       ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |здорового образа    ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |жизни               ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 12. |Проведение ежегодных | Областной бюджет |  80   |  40  |  40  | 2008-2009 |       КФКС       |       КФКС       |Привлечение детей и ||     |соревнований по      |                  |       |      |      |           |                  |                  |подростков к        ||     |легкой атлетике «Бег |                  |       |      |      |           |                  |                  |занятиям физической ||     |– вместо наркотиков» |                  |       |      |      |           |                  |                  |культурой и спортом,||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |формирование у      ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |молодых людей       ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |здорового образа    ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |жизни               ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 13. |Проведение ежегодного| Областной бюджет |  640  | 180  | 460  | 2008-2009 |       КФКС       |       КФКС       |Привлечение детей и ||     |фестиваля спорта в   |                  |       |      |      |           |                  |                  |подростков к        ||     |рамках акции «Спорт  |                  |       |      |      |           |                  |                  |занятиям физической ||     |Сахалина и Курил     |                  |       |      |      |           |                  |                  |культурой и спортом,||     |против наркотиков»   |                  |       |      |      |           |                  |                  |формирование у      ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |молодых людей       ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |здорового образа    ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |жизни               ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 14. |Организация         и| Областной бюджет | 2500  | 1200 | 1300 | 2008-2009 |       УМП        |       УМП        |Популяризация       ||     |проведение           |                  |       |      |      |           |                  |                  |здорового     образа||     |агитационного        |                  |       |      |      |           |                  |                  |жизни,   отказа   от||     |мероприятия          |                  |       |      |      |           |                  |                  |потребления         ||     |«Молодежный     поезд|                  |       |      |      |           |                  |                  |наркотиков,         ||     |«Нет - наркотикам»   |                  |       |      |      |           |                  |                  |психотропных веществ||     |                     |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 15. |Производство и       | Областной бюджет |  570  | 270  | 300  | 2008-2009 |   ДПТС ******    |ДПТС, ДО, ДЗ, УМП |Информирование      ||     |размещение в         |                  |       |      |      |           |                  |                  |подростков и        ||     |средствах массовой   |                  |       |      |      |           |                  |                  |молодежи о          ||     |информации:          |                  |       |      |      |           |                  |                  |последствиях        ||     |- социальной рекламы |                  |       |      |      |           |                  |                  |употребления        ||     |профилактики         |                  |       |      |      |           |                  |                  |наркотиков и        ||     |наркомании           |                  |       |      |      |           |                  |                  |психоактивных       ||     |(телевизионные ролики|                  |       |      |      |           |                  |                  |веществ;            ||     |антинаркотической    |                  |       |      |      |           |                  |                  |формирование        ||     |направленности);     |                  |       |      |      |           |                  |                  |стремления к        ||     |- телепередач,       |                  |       |      |      |           |                  |                  |здоровому образу    ||     |посвященных          |                  |       |      |      |           |                  |                  |жизни и установки на||     |профилактике         |                  |       |      |      |           |                  |                  |отказ от            ||     |наркомании среди     |                  |       |      |      |           |                  |                  |рискованного        ||     |детей и молодежи;    |                  |       |      |      |           |                  |                  |поведения           ||     |- печатных           |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |материалов,          |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |направленных на      |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |профилактику         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркомании среди     |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |детей и подростков,  |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |популяризацию        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |здорового образа     |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |жизни и стимулирующих|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |отказ от             |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |употребления         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркотических средств|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 16. |Приобретение        и| Областной бюджет |  300  | 150  | 150  | 2008-2009 |        ДЗ        |        ДЗ        |Профилактическая    ||     |тиражирование        |                  |       |      |      |           |                  |                  |работа среди        ||     |методических        и|                  |       |      |      |           |                  |                  |молодежи            ||     |(видео-)  материалов,|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |листовок, плакатов  в|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |целях    профилактики|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркомании,          |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |табакокурения,       |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |алкоголизма; а  также|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |их    распространение|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |через    общелечебную|                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |сеть,                |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |общеобразовательные  |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |учреждения и т.д.    |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 17. |Организация работы   | Областной бюджет |  340  | 240  | 100  | 2008-2009 |        ДЗ        |        ДЗ        |Расширение          ||     |телефона доверия в   |                  |       |      |      |           |                  |                  |информированности   ||     |государственном      |                  |       |      |      |           |                  |                  |населения о         ||     |учреждении           |                  |       |      |      |           |                  |                  |наркологических     ||     |здравоохранения      |                  |       |      |      |           |                  |                  |заболеваниях,       ||     |«Сахалинский         |                  |       |      |      |           |                  |                  |возможности         ||     |областной            |                  |       |      |      |           |                  |                  |получения           ||     |наркологический      |                  |       |      |      |           |                  |                  |специализированной  ||     |диспансер»           |                  |       |      |      |           |                  |                  |помощи              ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|| 18. |Регулярное и         | Областной бюджет |       |      |      | 2008-2009 |       ДПТС       |       ДПТС       |Информирование      ||     |объективное освещение|(за счет средств, |       |      |      |           |                  |                  |населения о         ||     |в печатных и         |предусмотренных на|       |      |      |           |                  |                  |результатах борьбы с||     |электронных средствах|  финансирование  |       |      |      |           |                  |                  |наркобизнесом       ||     |массовой информации  |     основной     |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |о деятельности по    |   деятельности   |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |профилактике и       |   исполнителей   |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |противодействию      |   мероприятия)   |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |незаконному обороту  |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркотиков           |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||     |Итого                |                  | 4870  | 2290 | 2580 |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||3.   |Диагностика и        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |выявление лиц,       |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |потребляющих         |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |наркотики без        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |назначения врача     |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||19.  |Приобретение         | Областной бюджет | 2350  | 1000 | 1350 |2008-2009  |        ДЗ        |        ДЗ        |Раннее выявление и  ||     |тест-полосок с целью |                  |       |      |      |           |                  |                  |диагностика лиц,    ||     |экспресс-диагностики |                  |       |      |      |           |                  |                  |употребляющих       ||     |обнаружения          |                  |       |      |      |           |                  |                  |наркотические       ||     |наркотических веществ|                  |       |      |      |           |                  |                  |вещества            ||     |в организме человека |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |для использования в  |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |работе               |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |государственных и    |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |муниципальных        |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |учреждений           |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||     |Сахалинской области  |                  |       |      |      |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||     |Итого                |                  | 2350  | 1000 | 1350 |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————||     |ВСЕГО                |                  | 8000  | 3590 | 4410 |           |                  |                  |                    ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————|——————|———————————|——————————————————|——————————————————|————————————————————|
       ДО * - департамент образования Сахалинской области;
       ДЗ ** - департамент здравоохранения Сахалинской области;
       КФКС *** - комитет по физической культуре и спорту Сахалинской области;
       ДСЗН **** - департамент социальной защиты населения Сахалинской области;
       УМП ***** - управление молодежной политики Сахалинской области;
       ДПТС ****** - департамент по печати, телерадиовещанию и связи Сахалинской области.