Постановление Администрации Сахалинской области от 27.03.2008 № 80-па
О Порядке установления цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 г. N 180 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27 марта 2008 г. № 80-паг. Южно-СахалинскО Порядке установления цен натопливо твердое, топливопечное бытовое и керосин,реализуемые гражданам,управляющим организациям,товариществам собственниковжилья, жилищным,жилищно-строительным или инымспециализированнымпотребительским кооперативам,созданным в целяхудовлетворения потребностейграждан в жилье В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.95 № 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)" администрация Сахалинской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок установления цен на топливо твердое, топливопечное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющиморганизациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным или иным специализированным потребительскимкооперативам, созданным в целях удовлетворения граждан в жилье(прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 3. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора области С.Г.Шередекина. Исполняющий обязанности губернатора области С.П.Вильямов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 27 марта 2008 г. № 80-па Порядок установления цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления цен натопливо твердое, топливо печное бытовое и керосин (далее по тексту -топливо), реализуемые гражданам, управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным илииным специализированным потребительским кооперативам, созданным вцелях удовлетворения потребностей граждан в жилье. 1.2. Основные задачи настоящего Порядка: - установление единого методологического подхода к установлениюцен на топливо на территории Сахалинской области; - оптимальное сочетание экономических интересов исполнителей ипотребителей услуг; - обеспечение исполнителей услуг объемами финансовых ресурсов,достаточных для реализации поставленных перед ними задач по реализациитоплива; - унификация пакета документов, представляемых в регулирующийорган исполнителями. 1.3. Основные определения, используемые в настоящем Порядке: - "исполнитель" - юридическое или физическое лицо, реализующеетопливо потребителям; - "потребители" - граждане, управляющие организации, товариществасобственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иныеспециализированные потребительские кооперативы, созданные в целяхудовлетворения потребностей граждан в жилье; - "поставщик топлива" - юридическое или физическое лицо,осуществляющее добычу угля, заготовку леса или приобретение указанныхресурсов с целью их дальнейшей продажи; - "регулируемая деятельность" - деятельность по реализациитоплива потребителям, в рамках которой расчеты за поставляемуюпродукцию осуществляются по регулируемым ценам; - "регулируемый период" - временной интервал, в течение которогодействуют установленные регулирующим органом цены. 1.4. Регулирование цен на топливо осуществляет региональнаяэнергетическая комиссия Сахалинской области (далее - регулирующийорган) посредством установления экономически обоснованных цен натопливо. 2. Порядок и сроки обращения исполнителей в регулирующий орган для установления цен на топливо 2.1. Установление цен на топливо производится по заявлениюисполнителя или инициативе регулирующего органа. 2.2. Заявление об установлении цен на топливо с обосновывающимиматериалами, указанными в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Порядка,направляется исполнителем в регулирующий орган в срок до 01 сентябрягода, предшествующего периоду регулирования. Для исполнителей, в отношении которых ранее не осуществлялосьустановление цен на топливо, цены на очередной и текущий периодырегулирования рассчитываются независимо от сроков обращения. При этомсрок рассмотрения регулирующим органом заявления и обосновывающихматериалов не должен превышать срока, установленного в пункте 3.7настоящего Порядка. 3. Порядок представления обосновывающих материалов. Порядок и сроки издания приказа об установлении цен 3.1. Перечень обосновывающих материалов, представляемыхисполнителями в регулирующий орган, для установления цен на топливо: - сведения по формам № 1 - 6 (прилагаются); - сведения об объемах топлива, необходимых для обеспечения нуждпотребителей, согласованные администрацией муниципального образования; - сведения о фактических видах деятельности исполнителей; - сведения о системе налогообложения исполнителя (с приложениемкопии уведомления налоговой инспекции); - сведения о проценте отчислений от фонда оплаты труда (сприложением копий подтверждающих документов); - выписку из приказа об учетной политике в части распределениякосвенных расходов между видами деятельности; - копии форм бухгалтерской отчетности (с отметками налоговойинспекции) с выделением доходов и расходов по регулируемому видудеятельности за отчетный период (год) и на последнюю отчетную дату; - копия формы № П-4 "Сведения о численности, заработной плате идвижении работников" за отчетный период и на последнюю отчетную дату; - копия штатного расписания на регулируемый период; - расчет-обоснование численности работников, участвующих впроцессе производства и реализации топлива потребителям; - копии договоров, заключенных исполнителями с поставщикамитоплива на регулируемый период; - описание схем доставки топлива (пункты, расстояния) отпоставщика до склада исполнителя и от исполнителя до потребителя; - обоснование транспортных расходов по доставке топлива отпоставщика до склада исполнителя и от исполнителя до потребителя (сприложением обосновывающих документов: договоров, товарно-транспортныхнакладных, калькуляций стоимости машино-часа с расшифровками постатьям затрат); - общая смета общехозяйственных расходов с приложениемрасчетовобоснований по каждой статье и распределением по видамдеятельности; - общая смета складских (снабженческо-сбытовых) расходов сприложением расчетов-обоснований по каждой статье и распределением повидам деятельности; - калькуляция стоимости погрузки топлива на транспортное средствона складе исполнителя с приложением расчетов-обоснований по каждойстатье; - обоснование суммы прибыли, включаемой в цену на топливо. 3.2. Исполнители, осуществляющие добычу угля, дополнительно кдокументам, перечисленным в пункте 3.1 настоящего Порядка,представляют документы о показателях качества угля на регулируемыйпериод. 3.3. Исполнители, осуществляющие заготовку древесины,дополнительно к документам, перечисленным в пункте 3.1 настоящегоПорядка, представляют следующие документы: - расчет попенной оплаты (с приложением копий договоров на арендуучастков лесного фонда, лесорубочных билетов и др.); - сведения о периоде заготовки древесины; - сведения об объемах хлыстов заготавливаемой древесины; - сведения о расстоянии трелевки древесины; - сведения об объемах древесины, заготавливаемой в смену; - сведения о местонахождении деляны и нижнего склада ирасстояниях от деляны до нижнего склада. 3.4. Документы, перечисленные в пунктах 3.1 - 3.3 настоящегоПорядка, представляются в одном экземпляре на бумажных носителях имогут быть направлены в регулирующий орган почтой. 3.5. Регулирующий орган вправе при необходимости запрашивать уисполнителя дополнительные сведения, необходимые для проведенияэкспертизы экономического обоснования и установления цен на топливо. 3.6. В случае если исполнителем представлен неполный переченьзапрашиваемых документов либо представленные документы несоответствуют требованиям настоящего Порядка, либо нарушен срокобращения, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка, регулирующийорган вправе: - возвратить заявителю документы на доработку с письменнымуказанием оснований, по которым они возвращаются; - отказать заявителю в установлении цен на топливо с письменнымуказанием причин отказа. Решение об отказе в установлении цен принимается руководителемрегулирующего органа либо лицом, исполняющим обязанности руководителя. Возврат заявления с приложенными к нему материалами не являетсяпрепятствием для повторного обращения исполнителя с заявлением обустановлении цен на топливо после устранения причин, послужившихоснованием для возврата. При этом исполнитель обращается врегулирующий орган в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящегоПорядка. Запрашиваемые дополнительные сведения должны представлятьсяисполнителем в 2-недельный срок. 3.7. Регулирующий орган проводит экспертизу заявления обустановлении цен на топливо и обосновывающих материалов. Срокпроведения экспертизы не может превышать 30 календарных дней от датыпоступления в регулирующий орган документов, перечень которыхопределен пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Порядка. Указанный срок может быть продлен решением руководителярегулирующего органа при необходимости получения от исполнителя,государственных органов, органов местного самоуправления и иных лицдополнительных документов с уведомлением исполнителя о такомпродлении. 3.8. Результат проведенной экспертизы оформляется заключением ивместе с проектом приказа регулирующего органа об утверждении цен натопливо направляется исполнителю не позднее чем за 3 календарных днядо окончания срока принятия решения по величинам цен на топливо. 3.9. По результатам проведенной экспертизы цен на топливоруководителем регулирующего органа или лицом, исполняющим обязанностируководителя регулирующего органа, издается приказ об установлении ценна топливо. 3.10. Приказ регулирующего органа об установлении цен на топливодолжен содержать: - наименование исполнителя; - марки, виды, типы, размеры, сорта, единицы измеренияреализуемого топлива; - величины цен; - условия установления цен: "франко-склад исполнителя" (с учетомрасходов на погрузку топлива на транспортное средство), "франко-складпотребителя". 3.11. Приказ регулирующего органа об установлении цен на топливодоводится до сведения исполнителя в десятидневный срок и публикуется вгазете "Губернские ведомости". Приказ может быть обжалован вустановленном законодательством порядке. 4. Срок действия цен 4.1. Цены на топливо устанавливаются на срок не менее одногогода. Действие настоящего пункта не распространяется на приказырегулирующего органа, направленные на приведение ранее принятыхприказов об установлении цен на топливо в соответствие сзаконодательством Российской Федерации, а также на приказырегулирующего органа об установлении цен для исполнителей, в отношениикоторых ранее не осуществлялось установление цен. 4.2. Цены на топливо могут быть изменены в течение срока ихдействия по решению регулирующего органа.