Закон Сахалинской области от 20.02.2008 № 4-ЗО

ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


О заключении соглашений органами государственной власти
Сахалинской области об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей

 (В редакции Закона Сахалинской области

 от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

 

 

    Принят Сахалинской областной Думой 7 февраля 2008 года
  

Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона

 

1.Настоящий Закон определяет процедуру заключения соглашений органамигосударственной власти Сахалинской области об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей.

2.Органы государственной власти Сахалинской области заключают соглашения обосуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, настоящимЗаконом, иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области.

 

Статья 2. Основные термины и понятия

 

Дляцелей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:

1)соглашение - соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономическихсвязей, заключенное органами государственной власти Сахалинской области ссубъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств либо ссогласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной властииностранных государств;

2)международные и внешнеэкономические связи Сахалинской области - связи,осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической,гуманитарной, культурной и в иных областях с субъектами иностранныхфедеративных государств, административно-территориальными образованиямииностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - сорганами государственной власти иностранных государств;

3)переговоры - стадия заключения соглашения, направленная на уяснение содержаниятекста соглашения, определение его условий и взаимных обязательств сторон;

4)подписание - форма признания органами государственной власти Сахалинскойобласти условий соглашения путем письменного фиксирования ими своего согласия;

5)заключение - выражение согласия органов государственной власти Сахалинскойобласти на обязательность для них соглашения;

6)присоединение - форма выражения согласия органа государственной власти Сахалинскойобласти с условиями заключенного соглашения.

 

Статья3. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей

 

Соглашенияоб осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее -соглашения) заключаются:

отимени Сахалинской областной Думы;

отимени Правительства Сахалинской области;  (В редакции Закона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

отимени областных и территориальных органов исполнительной власти Сахалинскойобласти (далее - органы исполнительной власти Сахалинской области)(межведомственные соглашения).

 

Статья 4. Соглашения от имениСахалинской областной Думы

 

Соглашениязаключаются Сахалинской областной Думой по вопросам, относящимся к еекомпетенции, с органами государственной власти субъектов иностранныхфедеративных государств, административно территориальными образованиямииностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - сорганами государственной власти иностранных государств.

 

Статья 5. Соглашения от имени Правительства Сахалинской области

 

Соглашениязаключаются Правительством Сахалинской областипо вопросам, относящимся к его компетенции, сорганами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств, а ссогласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной властииностранных государств. (В редакции Закона Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

 

Статья 6. Межведомственные соглашения

 

Межведомственныесоглашения заключаются органами исполнительной власти Сахалинской области повопросам, относящимся к их компетенции, с органами государственной властисубъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств, а с согласия Правительства РоссийскойФедерации - с органами государственной власти иностранных государств.

 

Статья 7. Предложения о заключениисоглашений

 

1.Предложения о заключении соглашений представляются:

1)в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, вСахалинскую областную Думу - постоянными комитетами Сахалинской областной Думы,депутатами областной Думы;

2) в отношении соглашений, заключаемых от имениПравительства Сахалинской области, в Правительство Сахалинской области –Губернатором Сахалинской области, заместителями председателя ПравительстваСахалинской области, органами исполнительной власти Сахалинской области повопросам, входящим в компетенцию Правительства Сахалинской области; (В редакцииЗакона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

3)в отношении межведомственных соглашений - в соответствующий органисполнительной власти Сахалинской области в пределах его компетенции - Губернатором Сахалинской области, заместителями председателяПравительства, органами исполнительной власти Сахалинской области. (В редакции Закона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

2.Предложения о заключении соглашений могут представляться субъектами иностранныхфедеративных государств, административно-территориальными образованиямииностранных государств, органами государственной власти иностранных государств.

3.Предложения о заключении соглашений в соответствующие органы государственнойвласти Сахалинской области для рассмотрения целесообразности их заключениямогут также представляться органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Сахалинской области, хозяйствующими субъектами, общественнымиобъединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Сахалинскойобласти.

4.Предложения о заключении соглашений должны содержать проекты необходимыхдокументов или их основные положения, обоснование целесообразности заключенияэтих соглашений, а также при необходимости оценку финансово-экономических исоциально-правовых последствий для сторон.

5.Органы государственной власти Сахалинской области, в компетенции которыхнаходится право заключать соглашения, рассматривают поступившие предложения ипринимают решение о целесообразности заключения соглашения.

6.Преддоговорные отношения в отдельных случаях могут оформляться протоколами онамерениях, подписываемыми уполномоченными лицами и содержащими стремлениесторон к установлению сотрудничества в определенной сфере деятельности.

 

Статья8. Решение о проведении переговоров и о заключении соглашений

 

1.Решения о проведении переговоров принимаются:

1)в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, -Сахалинской областной Думой по вопросам, входящим в ее компетенцию;

2)в отношении соглашений, заключаемых от имени ПравительстваСахалинской области, - Правительством Сахалинскойобласти по вопросам, входящим в ее компетенцию;(В редакции Закона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

3)в отношении межведомственных соглашений - органом исполнительной властиСахалинской области, в компетенцию которого входят вопросы, регулируемые такимисоглашениями.

2.Органы государственной власти Сахалинской области заблаговременно уведомляютсоответствующие федеральные органы исполнительной власти о вступлении впереговоры с целью заключения соглашения.

 

Статья9. Лица, осуществляющие ведение переговоров и подписание соглашений безпредъявления полномочий

 

1.Губернатор Сахалинской области как высшее должностное лицо Сахалинской области приосуществлении международных, внешнеэкономических связей ведет переговоры иподписывает соглашения от имени Правительства Сахалинскойобласти без предъявления полномочий.  (В редакцииЗакона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

2.Председатель Сахалинской областной Думы ведет переговоры и подписываетсоглашения от имени Сахалинской областной Думы без предъявления полномочий.

3.Руководитель органа исполнительной власти Сахалинской области в пределах своейкомпетенции вправе вести переговоры и подписывать межведомственные соглашениябез предъявления полномочий.

 

Статья10. Согласование проектов соглашений с федеральными органами исполнительнойвласти

 

1. Проекты соглашений до их подписания подлежат согласованиюс заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Органыгосударственной власти Сахалинской области направляют для рассмотрения проектысоглашений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйПрезидентом Российской Федерации.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

2. Направление проектов соглашений для рассмотренияосуществляется:  (В редакции Закона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

1)в отношении соглашений, заключаемых от имени ПравительстваСахалинской области - органом исполнительной власти Сахалинской области,координирующим вопросы международных и внешнеэкономических связей;

2)в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, -Сахалинской областной Думой;

3)в отношении соглашений органов исполнительной власти Сахалинской области(межведомственных) - соответствующими органами исполнительной властиСахалинской области по вопросам, относящимся к их компетенции.

3. (Утратила силу - Закон  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

 

Статья 11. Присоединение к соглашениям

 

1.Решения о присоединении к соглашениям, заключаемым от имени органовгосударственной власти Сахалинской области, принимаются:

1)в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, -Сахалинской областной Думой;

2)в отношении соглашений, заключаемых от имени ПравительстваСахалинской области, - Правительством Сахалинскойобласти; (В редакции Закона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

3)в отношении межведомственных соглашений - органом исполнительной властиСахалинской области.

2.Орган государственной власти Сахалинской области на основании решений,предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может присоединиться к ранеезаключенному соглашению, если присоединение к соглашению допускается егоусловиями.

 

Статья 12. Вступление в силу соглашений

 

Соглашениявступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные в соглашениях.

 

Статья 13. Выполнение соглашений

 

Соглашенияподлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями самихсоглашений, общепризнанными принципами и нормами международного права,Конституцией Российской Федерации, актами законодательства Российской Федерациии Сахалинской области.

 

Статья 14. Государственная регистрация соглашений

 

Государственная регистрация соглашений, заключенных органамигосударственной власти Сахалинской области, производится в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и является обязательнымусловием вступления соглашений в силу.

(Статья в редакции Закона  Сахалинской области от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

 

Статья 15. Учет и хранение текстовсоглашений

 

1.Подлинники соглашений, заключенных от имени ПравительстваСахалинской области, подлежат учету и хранятся в порядке, установленном дляучета и хранения нормативных правовых актов ПравительстваСахалинской области. (В редакции Закона  Сахалинскойобласти от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

2.Подлинники соглашений, заключенных от имени Сахалинской областной Думы,подлежат учету и хранятся в порядке, установленном для учета и храненияподлинников нормативных правовых актов Сахалинской областной Думы.

3.Подлинники межведомственных соглашений подлежат учету и хранению в соответствующихорганах исполнительной власти Сахалинской области в установленном ими порядке.

Заверенныекопии межведомственных соглашений в двухнедельный срок со дня их подписаниянаправляются органом, осуществляющим их хранение, в орган исполнительной властиСахалинской области, координирующий вопросы международных и внешнеэкономическихсвязей.

4.Подлинники соглашений должны храниться вместе с изменениями и дополнениями,вносимыми в соглашения, и всеми приложениями к ним.

 

Статья 16. Официальное опубликованиесоглашений

 

Соглашения,зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке,подлежат официальному опубликованию в газете "Губернские ведомости" втечение 10 дней с момента их поступления в орган государственной властиСахалинской области:

1)в отношении соглашений, заключаемых от имени Сахалинской областной Думы, -Сахалинской областной Думой;

2)в отношении соглашений, заключаемых от имени ПравительстваСахалинской области, - ПравительствомСахалинской области;  (В редакции Закона  Сахалинскойобласти от 25.04.2019 г. №34-ЗО)

3)в отношении межведомственных соглашений - органом исполнительной властиСахалинской области, заключившим соглашение.

 

Статья 17. Вступление в силу настоящегоЗакона

 

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

    Губернатор Сахалинской области                                                     А.В. Хорошавин
  

г.Южно-Сахалинск

20февраля 2008 года

№4-30