Постановление Администрации Сахалинской области от 28.01.2008 № 17-па
Об утверждении порядков, обеспечивающих реализацию областной целевой программы "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008 - 2010 годы"
Утратил силу - Постановление
Администрации Сахалинской области
от 11.12.2008 г. N 394-па, за
исключением пункта 4
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28 января 2008 г. № 17-паг. Южно-СахалинскОб утверждении порядков,обеспечивающих реализациюобластной целевой программы"Социальная поддержкамалоимущих граждан вСахалинской области на 2008 -2010 годы"
В целях исполнения на территории Сахалинской области ЗаконаСахалинской области от 06.07.2007 № 77-ЗО "Об областной целевойпрограмме "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинскойобласти на 2008 - 2010 годы" администрация Сахалинской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления социальной поддержкималоимущим гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, иусловия возмещения расходов, связанных с её предоставлением(прилагается).
2. Утвердить Порядок проведения конкурса на предоставлениеадресной социальной поддержки детям из малоимущих семей на обучение всредних специальных и высших учебных заведениях (прилагается).
3. Департаменту социальной защиты населения Сахалинской области(И.И.Трутнева) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующегоза отчетным периодом, информировать администрацию Сахалинской областио ходе реализации мероприятий областной целевой программы "Социальнаяподдержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008 - 2010годы".
4. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Сахалинской области от 15.02.2007 №30-па "Об утверждении Порядка реализации мероприятий областной целевойпрограммы "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинскойобласти на 2005 - 2007 годы", за исключением пункта 3;
- постановление администрации Сахалинской области от 26.04.2007№ 75-па "О внесении изменений в постановление администрации областиот 15.02.2007 № 30-па "Об утверждении Порядка реализациимероприятий областной целевой программы "Социальная поддержкамалоимущих граждан в Сахалинской области на 2005 - 2007 годы";
- пункт 1 постановления администрации Сахалинской области от19.06.2007 № 119-па "О внесении изменений в нормативно-правовые актыадминистрации Сахалинской области в сфере социальной поддержкинаселения";
- постановление администрации Сахалинской области от 06.11.2007 №239-па "О внесении изменений в постановление администрации области от15.02.2007 № 30-па "Об утверждении Порядка реализации мероприятийобластной целевой программы "Социальная поддержка малоимущих граждан вСахалинской области на 2005 - 2007 годы".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2008 года.
6. Опубликовать постановление в газете "Губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора области А.С. Кислицина.
Губернатор области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 28 января 2008 г. № 17-па
ПОРЯДОК
предоставления социальной поддержки малоимущим гражданам,
проживающим на территории Сахалинской области, и условия
возмещения расходов, связанных с её предоставлением
Порядок предоставления социальной поддержки малоимущим гражданам,проживающим на территории Сахалинской области, и условия возмещениярасходов, связанных с её предоставлением (далее - Порядок),устанавливает механизм предоставления адресной социальной поддержки.
1. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
1.1.1. Адресная социальная поддержка - предоставление социальнойподдержки малоимущему (ей) гражданину (семье), детям-сиротам,студентам, получающим пенсии по случаю потери кормильца, погибшего врезультате землетрясения в Охинском районе, с учетом индивидуальныхособенностей и иных причин (утрата способности к самообеспечению исамообслуживанию, состояние здоровья, размер среднедушевого дохода,состав семьи, отсутствие родственников, чрезвычайные и экстремальныеситуации, другие трудные жизненные ситуации).
1.1.2. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективнонарушающая жизнедеятельность гражданина (неспособность ксамообслуживанию, самообеспечению в связи с преклонным возрастом,инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорность,малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства,конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, смерть близких итому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.1.3. Экстремальная (чрезвычайная) ситуация - ситуация,связанная с нахождением гражданина в ситуации, несущей угрозу жизниили здоровью (пожар, стихийные бедствия, аварии, катастрофы, кража итому подобное), последствия которой гражданин или его семья преодолетьсамостоятельно не смогут.
1.1.4. Малоимущий (ая) - одиноко проживающий гражданин (одинокопроживающая супружеская пара) или семья, среднедушевой доход которыхниже величины прожиточного минимума, установленного в Сахалинскойобласти.
1.1.5. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством,совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
1.1.6. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающегогражданина) - совокупная сумма доходов всех членов семьи (одинокопроживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
1.2. Постановка на учет малоимущих граждан
1.2.1. Постановка на учет малоимущих граждан осуществляетсядепартаментом социальной защиты населения Сахалинской области (далее -Департамент) через отделы (управление) Департамента на территориимуниципальных образований (далее - Отделы). На учет ставятся гражданинили семья, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточногоминимума, установленного Законом Сахалинской области "О прожиточномминимуме в Сахалинской области", по социально-демографическим группам.
Величина прожиточного минимума гражданина (семьи) определяется сучетом действующих в Сахалинской области на момент обращенияпрожиточных минимумов для граждан различных социально-демографическихгрупп по формуле:
(ПМ x n) + (ПМ x n ) + (ПМ x n)
тн тн п п д д
ПМ = ---------------------------------,
n + n + n
тн п д,
где:
ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях);
ПМ - величина прожиточного минимума для трудоспособного
тн населения;
ПМ - величина прожиточного минимума для пенсионеров;
п
ПМ - величина прожиточного минимума для детей;
д
n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к
тн социально-демографической группе трудоспособного населения;
n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к
п социально-демографической группе пенсионеров;
n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к
д социально-демографической группе детей.
1.2.2. Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающегогражданина в целях постановки на учет малоимущих граждан исчисляетсяпо правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12Федерального закона от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учетадоходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи", с учетом:
- видов доходов, указанных в пункте 1 Перечня видов доходов,учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальнойпомощи, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20 августа 2003 года № 512, за исключением денежныхэквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий,установленных органами государственной власти Российской Федерации,органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в видескидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношенииодиноко проживающих граждан;
- денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
- компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,выплачиваемых отдельным категориям граждан;
- денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержаниеподопечного;
- денежных средств, направленных на оплату обучения на платнойоснове в образовательных учреждениях всех видов;
- доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора иреализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод,лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевыхресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и другихвидов побочного лесопользования;
- доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых имипушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных.
1.2.3. При исчислении размера совокупного дохода семьи илиодиноко проживающего гражданина не учитываются:
- виды доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта "д"пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных вэтом подпункте), пунктах 2 и 3 Перечня видов доходов, учитываемых прирасчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20августа 2003 года № 512;
- до вступления в силу соответствующего федерального закона суммаежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ"О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне";
- денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в видескидок в оплате;
- другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и(или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средствбюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключаетсясумма уплаченных гражданином или членами семьи алиментов.
При постановке на учет определение доходов семьи, имеющей детей,и принятии решения об оказании детям адресной социальной поддержки всоответствии с подразделами 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 настоящего Порядканеобходимо руководствоваться постановлением администрации Сахалинскойобласти от 24 ноября 2004 года № 180-па "О ежемесячном пособии наребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области".
1.2.4. Отделы ведут учет малоимущих граждан, имеющих право насоциальную поддержку, на основании документов, подтверждающих данноеправо.
1.2.5. Гражданин или семья, обратившиеся в Отдел по вопросупостановки на учет как малоимущие, обязаны представить в Отдел:
- личное заявление;
- паспорт (ксерокопию);
- свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей)(ксерокопию);
- справку о составе семьи по месту жительства;
- справки о работе, службе, учебе членов семьи;
- документы, подтверждающие доходы семьи (справки о размерепенсии, о зарплате всех членов семьи, размере получаемого пособия, втом числе по безработице, алиментов или их неполучении, о размерестипендии и др.);
- трудовые книжки, кроме пенсионеров старше 65 лет и пенсионеров,имеющих инвалидность первой и второй группы с третьей степеньюограничения способности к трудовой деятельности (ксерокопию первой ипоследней страниц);
- справку из центра занятости (если трудоспособные члены семьи несостоят на учете в центре занятости и не работают, указать причину, покоторой не работают);
- заявление получателя на перечисление средств на лицевой счетполучателя, открытого в кредитной организации, с указанием номералицевого счета;
- квитанции по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства замесяц, предшествующий подаче заявления о постановке на учет, дляльготной категории граждан.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документальнокакиелибо виды доходов, за исключением доходов от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности, они могутсамостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут бытьпроверены Отделом в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
При обследовании материально-бытового положения семьи(малоимущего гражданина) в актах обследования Отдел обязан указатьфакт получения доходов от реализации продукции с подсобного хозяйстваи продажи дикоросов. При наличии автомобиля - факт получения доходовот частного извоза.
1.2.6. Постановка на учет несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении (дети "группы риска"), проживающих внеблагополучных семьях и состоящих на учете в областном банке данныхнеблагополучных семей, осуществляется на основании:
- справки общеобразовательного учреждения;
- акта обследования материально-бытовых условий проживания,составленного специалистами органов системы профилактики, специалистомОтдела;
- ходатайства общеобразовательного учреждения;
- заключения Отдела.
1.2.7. Сведения о размере пенсий, установленных по линии органовПенсионного фонда Российской Федерации, подтверждаются справкой,выданной Департаментом или Отделом по месту жительства (пребывания)пенсионеров, заверенной подписью начальника Департамента или Отделаили лиц, исполняющих их обязанности, и печатью на основании базыданных на пенсионеров, передаваемой ежемесячно отделением Пенсионногофонда Российской Федерации по Сахалинской области Департаменту поэлектронным каналам связи с обязательным использованием средствшифрования и электронной цифровой подписи.
1.2.8. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевогодохода семьи, включаются:
- лица, связанные родством и (или) свойством, совместнопроживающие и ведущие совместное хозяйство, в том числе состоящие вбраке супруги, включая раздельно проживающих, родители (усыновители),отчим, мачеха и проживающие совместно с ними или с одним из них ихнесовершеннолетние дети, а также дети до 23 лет, обучающиеся надневном отделении в учебных заведениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования;
- отец ребенка, в случае установления его отцовства по отношениюк этому ребенку, при условии их совместного проживания.
1.2.9. При расчете среднедушевого дохода семьи для целей,предусмотренных настоящим Порядком, в составе семьи не учитываются:
- родители, лишенные родительских прав в отношении детей, в томчисле детей, находящихся под опекой (на попечении);
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, в томчисле проходящие срочную службу в Вооруженных Силах РоссийскойФедерации, в социальных учреждениях;
- супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи сосуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, напринудительном лечении по решению суда, в связи с прохождениемсудебномедицинской экспертизы на основании постановления следственныхорганов или суда;
- отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случаераздельного проживания данного отца с детьми.
1.2.10. При постановке на учет определение состава семьи, имеющейдетей, и принятии решения об оказании детям адресной социальнойподдержки в соответствии с подразделами 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 настоящегоПорядка необходимо руководствоваться постановлением администрацииСахалинской области от 24 ноября 2004 года № 180-па "О ежемесячномпособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинскойобласти".
1.2.11. Документы, необходимые для назначения адресной социальнойподдержки, представляются в подлиннике, если иное не предусмотренонастоящим Порядком.
Доход семьи для исчисления величины среднедушевого доходаопределяется как общая сумма доходов семьи за три последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления дляоказания адресной социальной поддержки (назначения пособия) (далее -расчетный период), исходя из состава семьи на месяц подачи заявлениядля оказания адресной социальной поддержки (назначения пособия).
1.2.12. В случае изменения состава семьи и размера доходовграждане обязаны в течение месяца поставить об этом в известностьОтделы.
1.2.13. Представленные заявителем сведения должны бытьподтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионногообследования), проводимой Отделами. Итоговым документом проверкиявляется акт обследования материально-бытовых условий, подписанныйчленами комиссии и утвержденный начальником Отдела.
Документы, предусмотренные пунктами 1.2.5, 1.2.6 настоящегоПорядка, могут направляться в Отдел по почте. В этом случае копиидокументов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены.При этом днем обращения считается дата получения документов Отделом.Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит назаявителе.
1.2.14. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений и документов. Представление заявителемнеполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основаниемдля отказа в постановке на учет малоимущих граждан.
1.2.15. Органы и организации, выдавшие указанные в пунктах 1.2.5,1.2.6 и 1.2.7 настоящего Порядка документы, несут ответственность задостоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.2.16. Отделы формируют дело на каждого малоимущего гражданинаили малоимущую семью, поставленных на учет, и заносят информацию вединую базу данных получателей, для ведения которой используетсяавтоматизированная система "Адресная социальная помощь" (далее - базаданных). При несоответствии записей на бумажных носителях информациизаписям на электронных носителях информации приоритет имеют записи набумажных носителях.
Документы на бумажном и электронном носителях хранятся в течениетрех лет.
Департамент и Отделы несут ответственность за распространение и(или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей имизвестной в связи с решением вопроса о постановке на учет малоимущихграждан.
1.2.17. По мере необходимости и обращения гражданину или семьевыдается справка о том, что они состоят на учете в Отделе какмалоимущие. Отделом даются разъяснения гражданам о праве напредоставление социальной поддержки в соответствии с ЗакономСахалинской области от 06.07.2007 № 77-ЗО "Об областной целевойпрограмме "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинскойобласти на 2008 - 2010 годы".
2. Предоставление адресной социальной поддержки
малоимущим гражданам
2.1. Распределение средств
2.1.1. Департамент распределяет средства, предусмотренные вобластном бюджете на реализацию мероприятий областной целевойпрограммы "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинскойобласти на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа), по Отделам исходя изчисленности малоимущих граждан данной категории, состоящих на учете вОтделах. Установленные лимиты бюджетных обязательств на текущий годдоводятся до Отделов. В целях социальной поддержки граждан, попавших втрудные и экстремальные ситуации и обратившихся в Департамент, можетсоздаваться резерв в размере 10% от средств, выделенных на реализациюмероприятий.
2.1.2. Неиспользованные Отделами до 01 ноября календарного годасредства могут быть перераспределены между другими Отделами.
2.2. Принятие решений о предоставлении адресной социальной
поддержки малоимущим гражданам
2.2.1. Адресная социальная поддержка предоставляетсяДепартаментом на основании заявления гражданина, поданного вписьменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающихграждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной формеопекуна, попечителя, другого представителя с надлежаще оформленнымиполномочиями на имя начальника Департамента через Отделы, в которыхзаявителями указываются сведения о составе семьи, доходах, а также наосновании документов, перечисленных в пунктах 1.2.5 и 1.2.6 настоящегоПорядка, акта обследования материально-бытовых условий.
2.2.2. Ответ по назначению или отказу в назначении адреснойсоциальной помощи должен быть дан Отделом не позднее 30 дней с моментаподачи заявления.
2.2.3. Срок действия представленных в Департамент документов - неболее 6 месяцев со дня их поступления в Отдел или непосредственно вДепартамент.
2.2.4. Копии документов, представляемых Отделами, заверяютсяподписью руководителя этого Отдела или непосредственно отделамиДепартамента по направлениям деятельности и печатью Отдела илинепосредственно Департамента.
2.2.5. Отделы и Департамент несут ответственность задостоверность копий документов, заверенных ими.
2.2.6. Департамент может рассмотреть вопрос об оказании адреснойсоциальной поддержки повторно лишь в исключительных случаях, связанныхс экстремальной (чрезвычайной) ситуацией, в которую попал малоимущийгражданин или малоимущая семья, если иное не предусмотрено настоящимПорядком.
2.2.7. Документы на оказание социальной поддержки в текущем годуот заявителей представляются в Отделы по месту жительства илинепосредственно в Департамент в срок до 01 декабря.
2.2.8. В случае представления заявителем неполных и (или)недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему(его семье) имуществе на праве собственности, неполного пакетадокументов, документов, не соответствующих требованиям пунктов 1.2.5,1.2.6 настоящего Порядка, обучения детей за пределами РоссийскойФедерации, Департамент, Отдел отказывают заявителю в назначенииадресной социальной поддержки.
2.2.9. Основанием для отказа в социальной поддержке можетявляться отсутствие на момент обращения денежных средств на реализациюконкретной адресной социальной поддержки, за которой заявительобратился в Отдел, Департамент.
2.2.10. Основанием для отказа может служить также ранее оказаннаяподдержка в текущем году, за исключением одного из видов социальнойподдержки, указанных в подразделах 3.1, 3.2, 3.10 настоящего Порядка.
2.2.11. Спорные вопросы по предоставлению социальной поддержкивыносятся на рассмотрение конфликтной комиссии, созданной вДепартаменте.
2.3. Финансирование, учет и отчетность
2.3.1. Оплата расходов, предусмотренных Программой,осуществляется с лицевого счета, открытого Департаменту как главномураспорядителю бюджетных средств, определенному законом Сахалинскойобласти об областном бюджете Сахалинской области на очереднойфинансовый год.
2.3.2. Расходы, связанные с доставкой и пересылкой социальнойподдержки малоимущим гражданам, проживающим на территории Сахалинскойобласти, через почтовые отделения связи и кредитные организации,осуществляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете нареализацию мероприятий Программы.
2.3.3. Средства на выплату социальной поддержки малоимущимгражданам, проживающим на территории Сахалинской области, ежемесячнона основании платежных поручений, представленных Департаментом вглавное финансовое управление Сахалинской области, направляются длядальнейшего перечисления на лицевые счета получателей, открытые вкредитных организациях и почтовые отделения по месту жительстваполучателя.
При перечислении адресной социальной поддержки на лицевые счетаполучателей средств, открытые в кредитных организациях, первичныедокументы не представляются.
3. Виды адресной социальной поддержки
3.1. Выплата дотаций на питание детям в возрасте
от 1,5 до 3 лет из малоимущих семей из расчета
1500 рублей на одного ребенка в год
3.1.1. Получателем дотаций на питание детям в возрасте 1,5 до 3лет из малоимущих семей, состоящих на учете в Отделах по местужительства и включенных в базу данных, является один из родителей.
3.1.2. Выплата дотаций на питание детям в возрасте от 1,5 до 3лет производится из расчета 1500 рублей один раз в год на одногоребенка.
3.1.3. Решение о выплате дотации конкретным получателямпринимается начальником Отдела в пределах установленных лимитовбюджетных обязательств на текущий год. В этих целях Отдел ежемесячно,в срок до 20 числа каждого месяца, производит в базе данных назначениедотации на питание получателям, обратившимся до 15 числа каждогомесяца. База данных ежемесячно направляется в Департамент длясоставления единой базы данных получателей по Сахалинской области вэлектронном виде и на бумажном носителе. Список получателейсоставляется с указанием фамилии, имени, отчества получателей, местапроживания, количества детей, на которых назначена дотация на питание.
3.1.4. Выплата дотации на питание детям производитсяДепартаментом на основании сформированной единой базы данных налицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях, впределах средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатадотации на питание может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.2. Предоставление социальной поддержки детям-школьникам из
малоимущих семей "группы риска" (на приобретение
школьно-письменных принадлежностей, школьной одежды и обуви)
из расчета до 1500 рублей на одного ребенка в год
3.2.1. Получателем социальной поддержки на ребенка-школьника измалоимущих семей группы риска, состоящих на учете в Отделах по местужительства и включенных в базу данных, является один из родителей.
3.2.2. Для получения социальной поддержки на приобретениешкольнописьменных принадлежностей, школьной одежды и обувидетям-школьникам малоимущим гражданам необходимо обратиться в Отделыпо месту жительства или пребывания в срок с 01 июня до 01 августа ипредставить документы в соответствии с пунктами 1.2.5, 1.2.6настоящего Порядка, справку из школы и заявление получателя поддержкина перечисление средств с указанием номера лицевого счета получателя,открытого в кредитной организации.
3.2.3. Оказание социальной поддержки на приобретениешкольнописьменных принадлежностей, школьной одежды и обувипроизводится из расчета до 1500 рублей один раз в год на одногоребенка-школьника.
3.2.4. Решение об оказании социальной поддержки конкретнымполучателям принимается начальником Отдела в пределах установленныхлимитов бюджетных обязательств на текущий год. В этих целях в срок до01 августа составляются списки, содержащие следующие сведения:фамилия, имя, отчество (полностью) получателя (одного из родителей),фамилия, имя школьника (полностью), домашний адрес - для согласованияс отделами (управлениями, департаментами) образования муниципальныхобразований.
На основании списков, подписанных начальником Отдела, заверенныхпечатью Отдела и согласованных с отделами (управлениями,департаментами) образования, Отделом формируется электронный список вбазе данных и направляется в Департамент в срок до 10 августа.
Одновременно с электронным списком Отделом в Департаментнаправляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса получателей, сумм социальнойподдержки.
3.2.5. Выплата средств на приобретение школьно-письменныхпринадлежностей, школьной одежды и обуви производится Департаментом налицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях, впределах средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатасредств на приобретение школьно-письменных принадлежностей, школьнойодежды и обуви может быть произведена через отделения почтовой связи.
3.3. Предоставление социальной поддержки на обучение детей
из малоимущих семей в средних специальных и высших
учебных заведениях из расчета до 15000 рублей на
одного человека один раз в год
3.3.1. Право на получение социальной поддержки имеют дети измалоимущих семей, обучающиеся в средних специальных и высших учебныхзаведениях, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет,проживающие в Сахалинской области (далее - получатель). К даннойкатегории не относятся учащиеся и студенты, находящиеся вакадемическом отпуске.
Определение получателей из числа обратившихся, а также размерасоциальной поддержки производится в течение календарного года, одинраз в два месяца, на конкурсной основе в соответствии с Порядкомпроведения конкурса на предоставление адресной социальной поддержкидетям из малоимущих семей на обучение в средних специальных и высшихучебных заведениях, утвержденным постановлением администрацииСахалинской области.
3.3.2. По результатам конкурса выплата социальной поддержкипроизводится Департаментом на лицевые счета получателей, открытые вкредитных организациях, в пределах средств, выделенных на эти цели изобластного бюджета, в соответствии со списками, представленнымиОтделами в электронном формате.
Одновременно с электронным списком Отделом в Департаментнаправляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса получателей, сумм социальнойподдержки.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатасоциальной поддержки может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.4. Предоставление материальной поддержки малоимущим
неработающим пенсионерам, детям из малоимущих семей на оперативное
лечение из расчета до 10000 рублей на одного человека
3.4.1. Получателями материальной поддержки являются состоящие научете в Отделах по месту жительства и включенные в базу данных:
- малоимущие неработающие пенсионеры;
- один из родителей на детей из малоимущих семей.
3.4.2. Для получения материальной поддержки на оперативноелечение малоимущим гражданам необходимо представить в Отделы по местужительства документы в соответствии с пунктом 1.2.5 настоящегоПорядка, вызов на оперативное лечение от лечебного учреждения вподлиннике с указанием названия операции, ее стоимости и датыпроведения. Вызов на оперативное лечение от лечебного учреждения,представленный в подлиннике, остается в Отделе в копии, заверенной вустановленном порядке.
3.4.3. Выплата материальной поддержки на оперативное лечениепроизводится перед оперативным лечением исходя из стоимости, указаннойв направлении. Окончательный расчет производится после оперативноголечения по представлению документов, подтверждающих расходы, связанныес оперативным лечением, но не более 10000 рублей.
3.4.4. Решение об оказании либо отказе в предоставлениематериальной поддержки и её размере принимается начальником Отдела, ав его отсутствие - исполняющим обязанности начальника Отдела в10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами.
3.4.5. После принятия решения об оказании материальной поддержкиОтделом формируется электронный список в базе данных и направляется вДепартамент для перечисления суммы материальной поддержки на лицевыесчета получателей, открытые в кредитных организациях, в пределахсредств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
Одновременно с электронным списком Отделом в Департаментнаправляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса получателей, сумм материальнойподдержки.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатаматериальной поддержки может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.5. Предоставление материальной поддержки малоимущим
неработающим пенсионерам и малоимущим семьям, имеющим детей,
выезжающим за пределы Сахалинской области на лечение по направлению
департамента здравоохранения Сахалинской области,
из расчета до 10000 рублей на одного человека
3.5.1. Получателями поддержки являются состоящие на учете вОтделах по месту жительства и включенные в базу данных:
- малоимущие неработающие пенсионеры;
- малоимущие семьи, имеющие детей.
3.5.2. Для получения материальной поддержки на лечение запределами Сахалинской области малоимущим гражданам необходимопредставить в Отделы по месту жительства документы в соответствии спунктом 1.2.5 настоящего Порядка, направление департаментаздравоохранения Сахалинской области на лечение в подлиннике.Направление департамента здравоохранения Сахалинской области налечение, представленное в подлиннике, остается в Отделе в копии,заверенной в установленном порядке.
Срок действия направления департамента здравоохранения - 3 месяцасо дня выдачи.
3.5.3. Выплата материальной поддержки на лечение за пределамиСахалинской области производится по выбору получателя либо передвыездом на лечение, либо по возвращению.
3.5.4. Решение об оказании либо отказе в предоставлениематериальной поддержки и её размере принимается начальником Отдела, ав его отсутствие - исполняющим обязанности начальника Отдела в10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами.
3.5.5. После принятия решения об оказании материальной поддержкиОтделом формируется электронный список в базе данных и направляется вДепартамент для перечисления суммы материальной поддержки на лицевыесчета получателей, открытые в кредитных организациях, в пределахсредств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
Одновременно с электронным списком Отделом в Департаментнаправляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса получателей, сумм материальнойподдержки.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатаматериальной поддержки может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.6. Предоставление материальной поддержки малоимущим гражданам,
попавшим в чрезвычайные и экстремальные ситуации
(стихийные бедствия, аварии, катастрофы, пожар, кража),
из расчета до 30000 рублей на одну семью
3.6.1. Получателями материальной поддержки являются малоимущиеграждане, попавшие в чрезвычайные и экстремальные ситуации и состоящиена учете в Отделах по месту жительства, и включенные в базу данных.
3.6.2. Для получения материальной поддержки малоимущим гражданамнеобходимо представить в Отделы по месту жительства документы всоответствии с пунктом 1.2.5 настоящего Порядка, а также справку изкомпетентного органа, подтверждающую факт чрезвычайной илиэкстремальной ситуации.
Представленные заявителем сведения должны быть подтвержденыпосредством дополнительной проверки (комиссионного обследования),проводимой Отделами. Итоговым документом проверки является актобследования материально-бытовых условий, подписанный членами комиссиии утвержденный начальником Отдела.
3.6.3. Решение об оказании либо отказе в предоставленииматериальной поддержки и её размере принимается начальником Отдела, ав его отсутствие - исполняющим обязанности начальника Отдела в10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами.
Размер оказываемой материальной поддержки в каждом конкретномслучае устанавливается индивидуально. Учитываются материальное ибытовое положение заявителя, состав и доход семьи, обстоятельства,побудившие заявителя к обращению за материальной поддержкой.
В исключительных случаях выплата материальной поддержкималоимущим гражданам, проживающим в пунктах временного проживания,может производиться по их желанию помесячно, но не более 30000 рублейв год на одну семью.
3.6.4. После принятия решения об оказании материальной поддержкиОтделом формируется электронный список в базе данных и направляется вДепартамент для перечисления суммы материальной поддержки на лицевыесчета получателей, открытые в кредитных организациях, в пределахсредств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
Одновременно с электронным списком Отделом в Департаментнаправляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса получателей, сумм материальнойподдержки.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатаматериальной поддержки может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.7. Предоставление материальной поддержки малоимущим гражданам,
попавшим в трудные жизненные ситуации (смерть, отсутствие
средств на питание, топливо и т.д.), из расчета до 4000
рублей на одного человека
3.7.1. Получателями материальной поддержки являются малоимущиеграждане, попавшие в трудные жизненные ситуации и состоящие на учете вОтделах по месту жительства, и включенные в базу данных.
3.7.2. Для получения материальной поддержки малоимущим гражданамнеобходимо представить в Отделы по месту жительства документы всоответствии с пунктом 1.2.5 настоящего Порядка.
Трудные жизненные ситуации, такие как болезнь, необходимостьвыезда за пределы района по социальным нуждам, подтверждаютсясправкой, достоверность других трудных жизненных ситуаций может бытьподтверждена актом обследования материально-бытовых условий жизнизаявителя.
3.7.3. Решение об оказании либо отказе в предоставленииматериальной поддержки и её размере принимается начальником Отдела, ав его отсутствие - исполняющим обязанности начальника Отдела в10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами.
Размер оказываемой материальной поддержки в каждом конкретномслучае устанавливается индивидуально. Учитываются материальное ибытовое положение заявителя, состав и доход семьи, обстоятельства,побудившие заявителя к обращению за материальной поддержкой.
3.7.4. После принятия решения об оказании материальной поддержкиОтделом формируется электронный список в базе данных и направляется вДепартамент для перечисления суммы материальной поддержки на лицевыесчета получателей, открытые в кредитных организациях, в пределахсредств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
Одновременно с электронным списком Отделом в Департаментнаправляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса получателей, сумм материальнойподдержки.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатаматериальной поддержки может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.7.5. В исключительных случаях, когда граждане попадают втрудные жизненные ситуации и обращаются за поддержкой непосредственнов Департамент, решения о предоставлении материальной поддержкиоформляются отделами Департамента по направлениям деятельности безучастия Отделов по месту жительства, при этом перечень документов,необходимых для получения материальной поддержки, определяется вкаждом конкретном случае начальником Департамента, а в его отсутствие- исполняющим обязанности начальника Департамента.
3.8. Выплата дотаций на хлеб малоимущим неработающим
пенсионерам, имеющим доход, не превышающий 75% величины
прожиточного минимума, и одиноким малоимущим пенсионерам и
малоимущим одиноко проживающим супружеским парам из числа
неработающих пенсионеров в возрасте 65 лет и старше из расчета
450 рублей на одного человека в квартал
3.8.1. Получателями дотации на хлеб являются состоящие на учете вОтделах по месту своего жительства:
- малоимущие неработающие пенсионеры, имеющие доход, непревышающий 75% величины прожиточного минимума;
- одинокие малоимущие пенсионеры из числа неработающихпенсионеров в возрасте 65 лет и старше;
- малоимущие одиноко проживающие супружеские пары из числанеработающих пенсионеров в возрасте 65 лет и старше.
3.8.2. Выплата дотации на хлеб производится в расчете 450 рублейна одного человека в квартал.
Дотация на хлеб выплачивается с квартала обращения до концатекущего года.
Для продления выплаты дотации на хлеб по истечении года в Iквартале следующего года получатель указанной выплаты должен пройтиперерегистрацию, при этом вновь представить в Отдел документы одоходах и составе семьи.
Обратившимся в течение года гражданам, документальноподтвердившим свое право на дотацию на хлеб, указанная выплатаназначается с квартала обращения.
3.8.3. Решение об оказании либо отказе в предоставлении дотациина хлеб принимается начальником Отдела, а в его отсутствие -исполняющим обязанности начальника Отдела в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.8.4. После принятия решения о предоставлении дотации на хлебОтделом ежеквартально формируется электронный список в базе данных инаправляется в Департамент для перечисления суммы материальнойподдержки на лицевые счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях, в пределах средств, выделенных на эти цели из областногобюджета.
При направлении базы данных Отделом дополнительно представляются:
- список граждан, которые приобрели право на получение дотации нахлеб в текущем квартале, с указанием фамилии, имени, отчестваполучателей, места проживания, отметки о времени наступления у нихправа на получение дотации на хлеб;
- список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждогоквартала право на получение дотации на хлеб;
- список граждан, восстановленных в праве на выплату после снятияс учета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатадотации на хлеб может быть произведена через отделения почтовой связи.
3.9. Выплата социального пособия
3.9.1. Выплата социального пособия детям, находящимся под опекой(попечительством) в малоимущих семьях до 18 лет, а после 18 лет вслучае продолжения обучения в образовательных учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования по очной форме обучения до окончания имиучебы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, из расчета2200 рублей на одного ребенка.
3.9.1.1. Социальное пособие назначается на детей, находящихся подопекой (попечительством) в малоимущих семьях до 18 лет, а после 18 летв случае продолжения обучения в образовательных учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования по очной форме обучения до окончания имиучебы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, ипроживающие в Сахалинской области. К данной категории не относятсяучащиеся и студенты, находящиеся в академическом отпуске.
До достижения ребенком возраста 18 лет получателями пособияявляются опекуны (попечители), после достижения ребенком возраста 18лет выплата пособия производится на лицевой счет подопечного, открытыйв кредитной организации.
На детей, переданных на полное государственное обеспечение ввоспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защитынаселения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,и в другие аналогичные учреждения, государственное социальное пособиене назначается.
3.9.1.2. Лицо, обратившееся за социальным пособием на ребенка,подает заявление о назначении (продлении) социального пособия в Отделпо месту жительства, представляя документы, указанные в пункте 1.2.5настоящего Порядка, а также:
- справку об учебе в общеобразовательных учреждениях либо вначальном профессиональном, среднем профессиональном или высшемпрофессиональном учебном заведении по очной форме обучения;
- копии свидетельства о смерти родителя (родителей);
- копии решения суда о лишении родителя (родителей) родительскихправ;
- справку о размере или неполучении денежных средств, выделяемыхопекуну (попечителю) на содержание опекаемого (подопечного), кромедетей старше 18 лет;
- документ, подтверждающий, что получатель действительно являетсяопекуном (попечителем).
В случае если гражданин, являющийся опекуном (попечителем), имеетпостоянную (временную) регистрацию в Сахалинской области по одномуместу регистрации (пребывания), а ребенок, находящийся под опекой(попечительством), по другому месту регистрации (пребывания) вСахалинской области, факт совместного проживания подтверждается актом,подписанным тремя соседями и заверенным печатью и подписью начальникаОтдела.
3.9.1.3. Решение о назначении либо отказе в назначениисоциального пособия принимается начальником Отдела, а в его отсутствие- исполняющим обязанности начальника Отдела в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
Социальное пособие назначается с первого числа месяца, в которомпоследовало обращение за пособием в Отдел.
Месяцем обращения за назначением социального пособия считаетсямесяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел.
В случае установления опеки (попечительства) впервые социальноепособие назначается с первого числа месяца, следующего за месяцемустановления опеки (попечительства), но не ранее месяца обращения вОтдел по месту жительства за указанным пособием.
Социальное пособие выплачивается с месяца обращения до концатекущего года.
Для продления выплаты социального пособия по истечении года в Iквартале следующего года получатель указанной выплаты должен пройтиперерегистрацию, при этом вновь представить в Отдел документы одоходах и составе семьи. Обратившимся в течение года гражданам,документально подтвердившим свое право на социальное пособие,указанное пособие назначается с месяца обращения.
3.9.1.4. После принятия решения о выплате социального пособияОтделом производится назначение в базе данных, которая ежемесячнонаправляется в Департамент для составления единой базы данныхполучателей в целом по Сахалинской области. При направлении базыданных Отделом дополнительно представляются:
- список граждан, которые приобрели право на получениесоциального пособия в текущем месяце, с указанием фамилии, имени,отчества получателей, места проживания, отметки о времени наступленияу них права на получение пособия;
- список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждогомесяца право на получение социального пособия;
- список граждан, восстановленных в праве на выплату после снятияс учета. Выплата социального пособия производится Департаментом наосновании сформированной единой базы путем перечисления суммысоциального пособия на лицевые счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях, в пределах средств, выделенных на эти цели из областногобюджета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатасоциального пособия может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.9.1.5. Получатель социального пособия обязан извещать Отдел онаступлении следующих обстоятельств:
- об окончании учебы;
- об отчислении из учебного заведения начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования;
- о смене формы обучения с очной на заочную;
- о смене места жительства;
- о выезде за пределы Сахалинской области;
- о снятии опеки (попечительства);
- об изменение формы устройства семьи и других обстоятельствах,влияющих на назначение и выплату социального пособия.
Кроме этого, получатель социального пособия на ребенка старше 18лет в сентябре каждого года должен представлять в Отдел справку,выданную государственным образовательным учреждением начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования, подтверждающую продолжение учебы.
3.9.1.6. Выплата социального пособия прекращается в случаях,указанных в подпункте 3.9.1.5, с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.9.1.7. Суммы социального пособия, излишне выплаченныевследствие злоупотребления (представление документов с заведомоневерными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначениясоциального пособия), возмещаются получателями, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке.
3.9.1.8. В исключительных случаях, при наличии или отсутствииденежных средств на данные цели в текущем году, выплата социальногопособия за декабрь прошлого, в том числе за декабрь 2007 года, или заянварь следующего текущего года может быть произведена соответственнов декабре прошлого или в январе следующего года. В этом случае пособиеза декабрь прошлого и январь следующего года назначается ивыплачивается в соответствии с представленными документами IV кварталапрошлого года.
3.9.2. Выплата социального пособия детям-сиротам, обучающимся поочной форме обучения в образовательных учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования, до окончания ими обучения, но не болеечем до достижения ими возраста 23 лет из расчета 2200 рублей на одногоребенка.
3.9.2.1. Получателями социального пособия являются дети-сироты,обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования, до окончания ими учебы, но не более чемдо достижения ими возраста 23 лет. К данной категории не относятсяучащиеся и студенты, находящиеся в академическом отпуске.
На детей, переданных на полное государственное обеспечение ввоспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защитынаселения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,и в другие аналогичные учреждения социальное пособие не назначается.
Социальное пособие назначается и выплачивается при условиипроживания в Сахалинской области.
3.9.2.2. Лицо, обратившееся за социальным пособием на ребенка,подает заявление о назначении (продлении) социального пособия в Отделпо месту жительства, представляя документы, указанные в пункте 1.2.5настоящего Порядка, а также:
- справку об учебе в общеобразовательных учреждениях либо вначальном профессиональном, среднем профессиональном или высшемпрофессиональном учебном заведении по очной форме обучения;
- копии свидетельства о смерти родителя (родителей).
3.9.2.3. Решение о назначении либо отказе в назначениисоциального пособия принимается начальником Отдела, а в его отсутствие- исполняющим обязанности начальника Отдела в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
Социальное пособие назначается с первого числа месяца, в которомпоследовало обращение за пособием в Отдел.
Месяцем обращения за назначением социального пособия считаетсямесяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел.
Социальное пособие выплачивается с месяца обращения до концатекущего года.
Для продления выплаты социального пособия по истечении года в Iквартале следующего года получатель указанной выплаты должен пройтиперерегистрацию, при этом вновь представить в Отдел документы одоходах и составе семьи.
Обратившимся в течение года гражданам, документальноподтвердившим свое право на социальное пособие, указанное пособиеназначается с месяца обращения.
3.9.2.4. После принятия решения о выплате социального пособияОтделом производится назначение в базе данных, которая ежемесячнонаправляется в Департамент для составления единой базы данныхполучателей в целом по Сахалинской области. При направлении базыданных Отделом дополнительно представляются:
- список граждан, которые приобрели право на получениесоциального пособия в текущем месяце, с указанием фамилии, имени,отчества получателей, места проживания, отметки о времени наступленияу них права на получение пособия;
- список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждогомесяца право на получение социального пособия;
- список граждан, восстановленных в праве на выплату после снятияс учета. Выплата социального пособия производится Департаментом наосновании сформированной единой базы путем перечисления суммысоциального пособия на лицевые счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях, в пределах средств, выделенных на эти цели из областногобюджета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатасоциального пособия может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.9.2.5. Получатель социального пособия обязан извещать Отдел онаступлении следующих обстоятельств:
- об окончании учебы;
- об отчислении из учебного заведения начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования;
- о смене формы обучения с очной на заочную;
- о смене места жительства;
- о выезде за пределы Сахалинской области и другихобстоятельствах, влияющих на назначение и выплату социального пособия.
Кроме этого, получатель социального пособия в сентябре каждогогода должен представлять в Отдел справку, выданную государственнымобразовательным учреждением начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образования,подтверждающую продолжение учебы.
3.9.2.6. Выплата социального пособия прекращается в случаях,указанных в подпункте 3.9.2.5, с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.9.2.7. Суммы социального пособия, излишне выплаченныевследствие злоупотребления (представление документов с заведомоневерными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначениясоциального пособия), возмещаются получателями, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке.
3.9.2.8. В исключительных случаях, при наличии или отсутствииденежных средств на данные цели в текущем году, выплата социальногопособия за декабрь прошлого, в том числе 2007 года, или за январьследующего текущего года может быть произведена соответственно вдекабре прошлого или в январе следующего года. В этом случае пособиеза декабрь прошлого и январь следующего года назначается ивыплачивается в соответствии с представленными документами IV кварталапрошлого года.
3.9.3. Выплата социального пособия детям из малоимущих семейвоеннослужащих, погибших (умерших) во время прохождения военной службыв армии и в других силовых структурах, из расчета 2200 рублей наребенка.
3.9.3.1. Получателями социального пособия на детей из малоимущихсемей военнослужащих, погибших (умерших) во время прохождения военнойслужбы в армии и в других силовых структурах, являются родители.
Социальное пособие назначается и выплачивается до достижениядетьми возраста 18 лет, а после 18 лет в случае продолжения обучения вобразовательных учреждениях начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образования по очнойформе обучения до окончания ими учебы, но не более чем до достиженияими возраста 23 лет, при условии проживания в Сахалинской области. Кданной категории не относятся учащиеся и студенты, находящиеся вакадемическом отпуске.
3.9.3.2. Лицо, обратившееся за социальным пособием на ребенка,подает заявление о назначении (продлении) социального пособия в Отделпо месту жительства, представляя документы, указанные в пункте 1.2.5настоящего Порядка, а также:
- копии свидетельства о смерти родителя (родителей);
- справку из военкомата, других ведомств, по линии которыхвоеннослужащий проходил срочную службу, подтверждающую факт гибели(смерти) военнослужащего.
3.9.3.3. Решение о назначении либо отказе в назначениисоциального пособия принимается начальником Отдела, а в его отсутствие- исполняющим обязанности начальника Отдела в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
Социальное пособие назначается с первого числа месяца, в которомпоследовало обращение за пособием в Отдел.
Месяцем обращения за назначением социального пособия считаетсямесяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел.
Социальное пособие выплачивается с месяца обращения до концатекущего года.
Для продления выплаты социального пособия по истечении года в Iквартале следующего года получатель указанной выплаты должен пройтиперерегистрацию, при этом вновь представить в Отдел документы одоходах и составе семьи. Обратившимся в течение года гражданам,документально подтвердившим свое право на социальное пособие,указанное пособие назначается с месяца обращения.
3.9.3.4. После принятия решения о выплате социального пособияОтделом производится назначение в базе данных, которая ежемесячнонаправляется в Департамент для составления единой базы данныхполучателей в целом по Сахалинской области. При направлении базыданных Отделом дополнительно представляются:
- список граждан, которые приобрели право на получениесоциального пособия в текущем месяце, с указанием фамилии, имени,отчества получателей, места проживания, отметки о времени наступленияу них права на получение пособия;
- список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждогомесяца право на получение социального пособия;
- список граждан, восстановленных в праве на выплату после снятияс учета.
Выплата социального пособия производится Департаментом наосновании сформированной единой базы путем перечисления суммысоциального пособия на лицевые счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях, в пределах средств, выделенных на эти цели из областногобюджета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатасоциального пособия может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.9.3.5. Получатель социального пособия обязан извещать Отдел онаступлении следующих обстоятельств:
- о смене места жительства;
- о выезде за пределы Сахалинской области и другихобстоятельствах, влияющих на назначение и выплату социального пособия.
3.9.3.6. Выплата социального пособия прекращается в случаях,указанных в подпункте 3.9.3.5, с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.9.3.7. Суммы социального пособия, излишне выплаченныевследствие злоупотребления (представление документов с заведомоневерными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначениясоциального пособия), возмещаются получателями, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке.
3.9.3.8. В исключительных случаях, при наличии или отсутствииденежных средств на данные цели в текущем году, выплата социальногопособия за декабрь прошлого, в том числе за декабрь 2007 года, или заянварь следующего текущего года может быть произведена соответственнов декабре прошлого или в январе следующего года. В этом случае пособиеза декабрь прошлого и январь следующего года назначается ивыплачивается в соответствии с представленными документами IV кварталапрошлого года.
3.9.4. Выплата социального пособия студентам, получающим пенсиипо случаю потери кормильца, погибшего в результате землетрясений вОхинском районе, из расчета 2000 рублей в месяц на одного студента.
3.9.4.1. Получателями выплаты являются лица, не достигшие 23 лет,проживающие в Сахалинской области, получающие пенсии по случаю потерикормильца, погибшего в результате землетрясения в Охинском районе 28мая 1995 года, и являющиеся учащимися и студентами учреждений среднегоспециального и высшего профессионального образования, не находящиесяна полном государственном обеспечении. К данной категории не относятсяучащиеся и студенты, находящиеся в академическом отпуске.
3.9.4.2. Лицо, обратившееся за социальным пособием, подаетзаявление о назначении (продлении) социального пособия в Отдел поместу жительства, представляя документы, указанные в пункте 1.2.5настоящего Порядка, а также:
- справку с места учебы;
- копию удостоверения лица, пострадавшего от землетрясения вОхинском районе.
3.9.4.3. Решение о назначении либо отказе в назначениисоциального пособия принимается начальником Отдела, а в его отсутствие- исполняющим обязанности начальника Отдела в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
Социальное пособие назначается с первого числа месяца, в которомпоследовало обращение за пособием в Отдел.
Месяцем обращения за назначением социального пособия считаетсямесяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел.
Социальное пособие выплачивается с месяца обращения до концатекущего года.
Для продления выплаты социального пособия по истечении года в Iквартале следующего года получатель указанной выплаты должен пройтиперерегистрацию, при этом вновь представить в Отдел документы одоходах и составе семьи.
Обратившимся в течение года гражданам, документальноподтвердившим свое право на социальное пособие, указанное пособиеназначается с месяца обращения.
3.9.4.4. После принятия решения о выплате социального пособияОтделом производится назначение в базе данных, которая ежемесячнонаправляется в Департамент для составления единой базы данныхполучателей в целом по Сахалинской области. При направлении базыданных Отделом дополнительно представляются:
- список граждан, которые приобрели право на получениесоциального пособия в текущем месяце, с указанием фамилии, имени,отчества получателей, места проживания, отметки о времени наступленияу них права на получение пособия;
- список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждогомесяца право на получение социального пособия;
- список граждан, восстановленных в праве на выплату после снятияс учета.
Выплата социального пособия производится Департаментом наосновании сформированной единой базы путем перечисления суммысоциального пособия на лицевые счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях, в пределах средств, выделенных на эти цели из областногобюджета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатасоциального пособия может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.9.4.5. Получатель социального пособия обязан извещать Отдел онаступлении следующих обстоятельств:
- об окончании учебы;
- об отчислении из учебного заведения начального, среднего ивысшего профессионального образования;
- о смене места жительства;
- о выезде за пределы Сахалинской области и другихобстоятельствах, влияющих на назначение и выплату социального пособия.
Кроме этого, получатель социального пособия в сентябре каждогогода должен представлять в Отдел справку, выданную государственнымобразовательным учреждением начального, среднего и высшегопрофессионального образования, подтверждающую продолжение учебы.
3.9.4.6. Выплата социального пособия прекращается в случаях,указанных в подпункте 3.9.4.5, с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.9.4.7. Суммы социального пособия, излишне выплаченныевследствие злоупотребления (представление документов с заведомоневерными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначениясоциального пособия), возмещаются получателями, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке.
3.9.4.8. В исключительных случаях, при наличии или отсутствииденежных средств на данные цели в текущем году, выплата социальногопособия за декабрь прошлого или за январь следующего текущего годаможет быть произведена соответственно в декабре прошлого или в январеследующего года. В этом случае пособие за декабрь прошлого и январьследующего года назначается и выплачивается в соответствии спредставленными документами IV квартала прошлого года.
3.9.5. Выплата социального пособия неполным малоимущим семьям сдетьми-инвалидами (одинокой матери с детьми-инвалидами, если всвидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенкаили запись произведена в установленном порядке по указанию матери(форма 25) и вдове (вдовцу) с детьми-инвалидами) до 18 лет, а после 18лет в случае продолжения обучения в образовательных учрежденияхначального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования по очной форме обучения до окончания имиучебы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, из расчета500 рублей на одного ребенка.
3.9.5.1. Получателями социального пособия являются:
- одинокая мать с ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами), если всвидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенкаили запись произведена в установленном порядке по указанию матери(форма 25);
- вдова (вдовец) с ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами).
Социальное пособие на детей-инвалидов назначается и выплачиваетсядо достижения ими возраста 18 лет, а на учащихся учебных заведенийначального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования по очной форме обучения - до окончанияими учебы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. К даннойкатегории не относятся учащиеся и студенты, находящиеся вакадемическом отпуске.
До достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет получателямипособия являются родители, после достижения ребенком-инвалидомвозраста 18 лет выплата пособия производится на лицевой счетребенка-инвалида, открытого в кредитной организации.
На детей-инвалидов, переданных на полное государственноеобеспечение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждениесоциальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и в другие аналогичные учреждения, социальноепособие не назначается.
3.9.5.2. Лицо, обратившееся за социальным пособием наребенка-инвалида, подает заявление о назначении (продлении)социального пособия в Отдел по месту жительства, представляядокументы, указанные в пункте 1.2.5 настоящего Порядка, а также:
- справку учреждения медико-социальной экспертизы о признанииребенка инвалидом;
- справку из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельствоо рождении сведений об отце ребенка (форма 25);
- копии свидетельства о смерти одного из родителей;
- справку об учебе в общеобразовательных учреждениях либо вначальном профессиональном, среднем профессиональном или высшемпрофессиональном учебном заведении по очной форме обучения.
3.9.5.3. Решение о назначении либо отказе в назначениисоциального пособия принимается начальником Отдела, а в его отсутствие- исполняющим обязанности начальника Отдела в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
Социальное пособие назначается с первого числа месяца, в которомпоследовало обращение за пособием в Отдел.
Месяцем обращения за назначением социального пособия считаетсямесяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел.
В случае установления инвалидности впервые социальное пособиеназначается с первого числа месяца, следующего за месяцем установленияинвалидности, но не ранее месяца обращения в Отдел по месту жительстваза указанным пособием.
Социальное пособие выплачивается с месяца обращения до концатекущего года, но ограничивается сроком, в течение которогосоответствующее лицо признано инвалидом.
Для продления выплаты социального пособия по истечении года в Iквартале следующего года получатель указанной выплаты должен пройтиперерегистрацию, при этом вновь представить в Отдел документы одоходах и составе семьи. Обратившимся в течение года гражданам,документально подтвердившим свое право на социальное пособие,указанное пособие назначается с месяца обращения.
3.9.5.4. После принятия решения о выплате социального пособияОтделом производится назначение в базе данных, которая ежемесячнонаправляется в Департамент для составления единой базы данныхполучателей в целом по Сахалинской области. При направлении базыданных Отделом дополнительно представляются:
- список граждан, которые приобрели право на получениесоциального пособия в текущем месяце, с указанием фамилии, имени,отчества получателей, места проживания, отметки о времени наступленияу них права на получение пособия;
- список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждогомесяца право на получение социального пособия;
- список граждан, восстановленных в праве на выплату после снятияс учета.
Выплата социального пособия производится Департаментом наосновании сформированной единой базы путем перечисления суммысоциального пособия на лицевые счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях, в пределах средств, выделенных на эти цели из областногобюджета.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатасоциального пособия может быть произведена через отделения почтовойсвязи.
3.9.5.5. Получатель социального пособия обязан извещать Отдел онаступлении следующих обстоятельств:
- об окончании учебы;
- об отчислении из учебного заведения начального, среднего ивысшего профессионального образования;
- о смене формы обучения с очной на заочную;
- о смене места жительства;
- о выезде за пределы Сахалинской области;
- о снятии инвалидности;
- о передаче на полное государственное обеспечение ввоспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защитынаселения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,и других обстоятельствах, влияющих на назначение и выплату социальногопособия.
Кроме этого, получатель социального пособия на ребенка старше 18лет в сентябре каждого года должен представлять в Отдел справку,выданную государственным образовательным учреждением начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования, подтверждающую продолжение учебы.
3.9.5.6. Выплата социального пособия прекращается в случаях,указанных в подпункте 3.9.5.5, с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.9.5.7. Суммы социального пособия, излишне выплаченныевследствие злоупотребления (представление документов с заведомоневерными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначениясоциального пособия), возмещаются получателями, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке.
3.9.5.8. В исключительных случаях, при наличии или отсутствииденежных средств на данные цели в текущем году, выплата социальногопособия за декабрь прошлого или за январь следующего текущего годаможет быть произведена соответственно в декабре прошлого или в январеследующего года. В этом случае пособие за декабрь прошлого и январьследующего года назначается и выплачивается в соответствии спредставленными документами IV квартала прошлого года.
3.10. Компенсация расходов лицам, имеющим право на меры
социальной поддержки в соответствии с законодательством
Сахалинской области, из числа малоимущих на оплату проезда
на лечение в областные учреждения здравоохранения по
направлениям учреждений здравоохранения из расчета двух
поездок в год (две поездки туда и две обратно)
на одного человека
3.10.1. Компенсация расходов на оплату проезда на лечение вобластные учреждения здравоохранения (далее - компенсация)производится лицам, имеющим право на меры социальной поддержки всоответствии с законодательством Сахалинской области, из числамалоимущих граждан, состоящих на учете в Отделах.
3.10.2. Лицо, обратившееся за компенсацией, подает заявление вОтдел по месту жительства, представляя документы, указанные в пункте1.2.5 настоящего Порядка, а также:
- направление или вызов на лечение в одно из областных учрежденийздравоохранения, расположенных в г. Южно-Сахалинске, а для жителейСеверо-Курильского района - в г. Петропавловске-Камчатском;
- копию документа, подтверждающего категорию льготника;
- подлинники проездных документов.
3.10.3. Решение о выплате либо отказе в выплате компенсациипринимается начальником Отдела, а в его отсутствие - исполняющимобязанности начальника Отдела в 10-дневный срок со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами.
В исключительных случаях гражданин, имеющий право на компенсацию,может обратиться непосредственно в Департамент. Решение о выплатекомпенсации принимает начальник Департамента, в его отсутствие -исполняющий обязанности начальника Департамента.
3.10.4. Компенсация производится в виде возмещения фактическипроизведенных расходов на оплату стоимости проезда в областныеучреждения здравоохранения в размере, не превышающем стоимостипроезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне пассажирскогопоезда;
- морским транспортом - в каюте IV-V групп морского суднарегулярных транспортных линий;
- автомобильным транспортом (кроме такси);
- в исключительных случаях для жителей Охинского, Курильского,СевероКурильского и Южно-Курильского районов на авиационном транспорте- в салоне экономического (низшего) класса.
Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов.
3.10.5. После принятия решения о выплате компенсации Отделомформируется электронный список в базе данных и направляется вДепартамент для перечисления суммы компенсации на лицевые счетаполучателей, открытые в кредитных организациях, в пределах средств,выделенных на эти цели из областного бюджета.
Одновременно с электронным списком Отделом в Департаментнаправляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса получателей, сумм компенсации.
В отдельных случаях жителям отдаленных сел, где нет филиаловкредитных организаций, а также по другим обстоятельствам, выплатакомпенсации может быть произведена через отделения почтовой связи.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 28 января 2008 г. № 17-па
ПОРЯДОК
проведения конкурса на предоставление адресной социальной
поддержки детям из малоимущих семей на обучение в средних
специальных и высших учебных заведениях
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм организации ипроведения конкурса на предоставление адресной социальной поддержкидетям из малоимущих семей на обучение в средних специальных и высшихучебных заведениях в соответствии с Законом Сахалинской области от06.07.2007 № 77-ЗО "Об областной целевой программе "Социальнаяподдержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008 - 2010годы".
Целью конкурса является определение получателей адреснойсоциальной поддержки детей из малоимущих семей, обучающихся в среднихспециальных и высших учебных заведениях и постоянно проживающих натерритории Сахалинской области, а также установления размера адреснойсоциальной поддержки.
2. Организация конкурса
2.1. Организация и проведение конкурса возлагаются на департаментсоциальной защиты населения Сахалинской области (далее - Департамент).
2.2. Департамент осуществляет следующие функции:
- формирует конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
- принимает решение о дате проведения конкурса;
- публикует не менее чем за 30 дней до проведения конкурсаизвещение о проведении конкурса в официальном издании администрацииСахалинской области - газете "Губернские ведомости";
- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;
- в трехдневный срок с момента утверждения протокола заседанияконкурсной комиссии направляет уведомление участнику конкурса,прошедшему конкурсный отбор;
- несет ответственность за ненадлежащее соблюдение требованийнастоящего Порядка.
2.3. Конкурс проводится один раз в два месяца в течениекалендарного года.
2.4. Документы претендентов на участие в конкурсе принимаютсяотделами (управлением) Департамента на территориях муниципальныхобразований (далее - Отделы) и в 5-дневный срок направляются вДепартамент для рассмотрения конкурсной комиссией.
3. Требования к претенденту на участие в конкурсе
3.1. Претендентами на участие в конкурсе могут быть законныепредставители несовершеннолетнего лица из малоимущей семьи, а такжелица, признанные в установленном порядке малоимущими, в возрасте до 23лет, обучающиеся в среднем специальном или в высшем учебном заведениии проживающие в Сахалинской области, если они на момент обращения заполучением адресной социальной поддержки соответствуют следующимтребованиям:
- обучаются по очной форме в учреждениях среднего специальногоили высшего образования, имеющих лицензию на право заниматься даннымвидом деятельности;
- получают образование данного уровня впервые;
- не имеют академической задолженности;
- не находятся в академическом отпуске.
Установление иных требований со стороны конкурсной комиссии кпретендентам не допускается.
3.2. К участию в конкурсе не допускается:
- претендент, представивший неполную или ложную информацию осебе;
- претендент, не соответствующий требованиям пункта 3.1настоящего Порядка.
4. Документы, представляемые претендентом на
участие в конкурсе
Для участия в конкурсе претендент должен предоставить в Отдел поместу жительства следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе;
- справку образовательного учреждения об отсутствии академическойзадолженности с указанием текущей успеваемости студента;
- справку образовательного учреждения о не нахождении вакадемическом отпуске;
- копию лицензии образовательного учреждения;
- копию паспорта (свидетельства о рождении).
В случае обучения на договорной основе представляется копиядоговора, заключенного с образовательным учреждением.
5. Критерии определения получателей и суммы адресной
социальной поддержки
5.1. При подведении итогов конкурса для определения получателя исуммы адресной социальной поддержки учитываются и оцениваютсяследующие критерии:
- среднедушевой доход семьи;
- состав семьи;
- успеваемость учащегося;
- обучение на договорной либо бюджетной основе;
- характеристика малоимущей семьи претендента, составленнаяОтделом.
5.2. Сумма адресной социальной поддержки для каждого конкретногополучателя устанавливается индивидуально из расчета до 15000 рублей.
5.3. Решение о предоставлении адресной социальной поддержкипринимается конкурсной комиссией в пределах установленных лимитовбюджетных обязательств на текущий год.
5.4. В случае несоответствия претендента требованиям, изложеннымв разделе 3 настоящего Порядка, конкурсная комиссия принимает решениеоб отказе претенденту в материальной поддержке.
6. Заключительные положения
6.1. На основании результатов рассмотрения документов конкурснойкомиссией оформляется протокол рассмотрения документов, которыйведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всемиприсутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, иутверждается приказом Департамента.
6.2. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии в течение5 дней вместе с документами претендентов направляется в Отдел дляуведомления получателя адресной социальной поддержки.