Постановление Администрации Сахалинской области от 24.05.2007 № 96-па
О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24 мая 2007 г. № 96-пaг. Южно-СахалинскО мерах по созданию системыучета потребности впредоставляемых бюджетныхуслугах
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 18.06.2009 г. N 225-па;
от 25.08.2009 г. N 330-па; Постановлений Правительства Сахалинской
области от 13.04.2010 г. N 160)
В соответствии с Планом мероприятий по реализации областнойцелевой Программы "Реформирование системы управления финансамиСахалинской области в 2006 - 2008 годах", утвержденным постановлениемадминистрации Сахалинской области от 28.12.2006 № 264-па, а также вцелях создания системы учета потребности в предоставляемых бюджетныхуслугах администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Перечень бюджетных услуг, по которым долженпроизводиться учет потребности в их предоставлении (прилагается).
2. Установить, что указанный в пункте 1 настоящего постановленияПеречень подлежит ежегодному уточнению на основании предложений,вносимых главными распорядителями средств областного бюджета.
3. Утвердить Порядок проведения ежегодной оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении иучета результатов оценки при формировании расходной части бюджетаСахалинской области (прилагается).
4. Департаментам образования (Е.А. Сафонов), здравоохранения(Д.И. Сангадеев), социальной защиты населения (Е.П. Ивашова),управлению культуры (Беджисов В.Г.) Сахалинской области своевременнообеспечивать планирование объемов потребности в предоставлениибюджетных услуг в натуральном выражении, а также проведение оценки ихстоимости на предстоящий финансовый год.
5. Главному финансовому управлению Сахалинской области (Н.М.Новикова) обеспечить учет результатов ежегодной оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг при формировании расходной частиобластного бюджета на каждый предстоящий финансовый год.
6. Управлению информации аппарата администрации Сахалинскойобласти (В.И.Кулешов) при взаимодействии с главным финансовымуправлением Сахалинской области обеспечить ежегодную публикацию всредствах массовой информации и сети Интернет результатов оценкипотребности в предоставлении бюджетных услуг, а также фактическипроизведенных (запланированных) расходов.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости".
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
9. Контроль за выполнением постановления возложить навице-губернатора Сахалинской области Л.Ф. Шубину.
Губернатор области И.П. Малахов
УТВЕРЖДЕН
администрациирации области
от 24 мая 2007 г. № 96-па
ПЕРЕЧЕНЬ
бюджетных услуг, по которым должен производиться учет
потребности в их предоставлении
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 18.06.2009 г. N 225-па;
от 25.08.2009 г. N 330-па; Постановлений Правительства Сахалинской
области от 13.04.2010 г. N 160)
1. Услуги, оказываемые государственными учреждениями образования
Сахалинской области
|————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————|| № | Наименование |Натуральный|Правовой акт, | Потенциальные ||пп. | услуги |показатель |предусматривающий | потребители || | |оценки |обязательность | услуг || | |услуги |услуги | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.1.|Предоставление |Число лиц, |Конституция |Население области, || |начального |проходящих |Российской | начиная с || |профессионального| обучение |Федерации, |14-летнего возраста|| |образования (за| |Федеральный закон от| || |исключением | |06.10.99 № 184-ФЗ| || |образования, | |«Об общих принципах| || |получаемого в| |организации | || |федеральных | |законодательных | || |образовательных | |(представительных) и| || |учреждениях, | |исполнительных | || |перечень которых| |органов | || |утверждается | |государственной | || |Правительством | |власти субъектов| || |Российской | |Российской | || |Федерации) | |Федерации», Закон| || | | |Российской Федерации| || | | |от 10.07.92 №| || | | |3266-1 «Об| || | | |образовании», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской области»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.2.|Предоставление |Число лиц, |Конституция |Население области, || |среднего |проходящих |Российской | начиная с || |профессионального| обучение |Федерации, |14-летнего возраста|| |образования (за| |Федеральный закон от| || |исключением | |06.10.99 № 184-ФЗ| || |образования, | |«Об общих принципах| || |получаемого в| |организации | || |федеральных | |законодательных | || |образовательных | |(представительных) и| || |учреждениях) | |исполнительных | || | | |органов | || | | |государственной | || | | |власти субъектов| || | | |Российской | || | | |Федерации», Закон| || | | |Российской Федерации| || | | |от 10.07.92 №| || | | |3266-1 «Об| || | | |образовании», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской области»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.3.|Содержание, |Число лиц, |Конституция | Подростки с || |воспитание и|проходящих |Российской | девиантным || |предоставление | обучение |Федерации, | (общественно || |общедоступного и| |Федеральный закон от| опасным) || |бесплатного | |06.10.99 № 184-ФЗ| поведением, || |начального | |«Об общих принципах|достигшие возраста || |общего, основного| |организации |11 лет, до 18 лет, || |общего, среднего| |законодательных | направленные по || |(полного) общего| |(представительных) и| решению суда || |образования по| |исполнительных | || |основным | |органов | || |общеобразовательн| |государственной | || |ым программам| |власти субъектов| || |воспитанникам в| |Российской | || |специальном | |Федерации», Закон| || |учебно-воспитател| |Российской Федерации| || |ьном учреждении| |от 10.07.92 №| || |для детей и| |3266-1 «Об| || |подростков с| |образовании», Закон| || |девиантным | |Сахалинской области| || |поведением | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской области»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.4.|Содержание, |Численность|Федеральный закон от| Дети- сироты и || |воспитание и|детей-сиро |24.07.98 № 124-ФЗ| дети, оставшиеся || |предоставление |т и детей, |«Об основных| без попечения || |общедоступного и|оставшихся |гарантиях прав| родителей, с || |бесплатного | без |ребенка в Российской| ограниченными || |начального | попечения |Федерации», | возможностями || |общего, основного|родителей, |Федеральный закон от| здоровья, в || |общего, среднего| с |06.10.99 № 184-ФЗ|возрасте от 7 до 18|| |(полного) общего|ограниченны|«Об общих принципах| лет || |образования по| ми |организации | || |основным |возможностя|законодательных | || |образовательным | ми |(представительных) и| || |программам в| здоровья, |исполнительных | || |специальных |проживающих|органов | || |(коррекционных) | и |государственной | || |школах-интернатах|обучающихся|власти субъектов| || |для детей-сирот| в |Российской | || |и детей,|школах-инте|Федерации», Закон| || |оставшихся без| рнатах |Сахалинской области| || |попечения | |от 01.08.2008 №| || |родителей, с| |75-ЗО «Об| || |ограниченными | |образовании в| || |возможностями | |Сахалинской | || |здоровья | |области», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 15.06.2005 №| || | | |40-ЗО «О социальной| || | | |поддержке | || | | |детей-сирот и детей,| || | | |оставшихся без| || | | |попечения родителей»| || | | | | || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.5.|Содержание и|Численность|Федеральный закон от|Дети-сироты и дети,|| |воспитание |детей-сиро |24.07.98 № 124-ФЗ| оставшиеся без || |детей-сирот и|т и детей, |«Об основных| попечения || |детей, оставшихся|оставшихся |гарантиях прав| родителей, в || |без попечения| без |ребенка в Российской|возрасте от 3 до 18|| |родителей, в| попечения |Федерации», | лет || |детских домах |родителей, |Федеральный закон от| || | |проживающих|06.10.99 № 184-ФЗ| || | | в детских |«Об общих принципах| || | | домах |организации | || | | |законодательных | || | | |(представительных) и| || | | |исполнительных | || | | |органов | || | | |государственной | || | | |власти субъектов| || | | |Российской | || | | |Федерации», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской | || | | |области», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 15.06.2005 №| || | | |40-ЗО «О социальной| || | | |поддержке | || | | |детей-сирот и детей,| || | | |оставшихся без| || | | |попечения родителей»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.6.|Предоставление |Число лиц, |Конституция |Население области в|| |дополнительного |проходящих |Российской | возрасте от 5 до || |образования детям| обучение |Федерации, | 18 лет || |и молодежи в| |Федеральный закон от| || |учреждениях | |06.10.99 № 184-ФЗ| || |регионального | |«Об общих принципах| || |значения | |организации | || | | |законодательных | || | | |(представительных) и| || | | |исполнительных | || | | |органов | || | | |государственной | || | | |власти субъектов| || | | |Российской | || | | |Федерации», Закон| || | | |Российской Федерации| || | | |от 10.07.92 №| || | | |3266-1 «Об| || | | |образовании», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской области»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.7.|Предоставление |Число лиц, |Конституция | Специалисты, || |профессиональной | прошедших |Российской | педагогические || |переподготовки по| через |Федерации, | работники || |дополнительным | систему |Федеральный закон от| государственных и || |образовательным |переподгото|06.10.2003 № 131-ФЗ| муниципальных || |программам | вки, |«Об общих принципах| образовательных || |повышения | повышения |организации | учреждений || |квалификации |квалификаци|местного |Сахалинской области|| |работникам | и кадров |самоуправления в| || |государственных и| |Российской | || |муниципальных | |Федерации», | || |образовательных | |Федеральный закон от| || |учреждений | |06.10.99 № 184-ФЗ| || |Сахалинской | |«Об общих принципах| || |области | |организации | || | | |законодательных | || | | |(представительных) и| || | | |исполнительных | || | | |органов | || | | |государственной | || | | |власти субъектов| || | | |Российской | || | | |Федерации», Закон| || | | |Российской Федерации| || | | |от 10.07.92 №| || | | |3266-1 «Об| || | | |образовании», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской области»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.8.|Предоставление |Количество |Конституция | Государственные || |научно-методическ|учреждений |Российской | образовательные || |ого сопровождения| |Федерации, | учреждения || |деятельности | |Федеральный закон от| профессионального || |государственных | |06.10.99 № 184-ФЗ| образования || |образовательных | |«Об общих принципах|Сахалинской области|| |учреждений | |организации | || |профессионального| |законодательных | || |образования | |(представительных) и| || |Сахалинской | |исполнительных | || |области | |органов | || | | |государственной | || | | |власти субъектов| || | | |Российской | || | | |Федерации», Закон| || | | |Российской Федерации| || | | |от 10.07.92 №| || | | |3266-1 «Об| || | | |образовании», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской области»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.9.|Проведение |Количество |Конституция | Дети с 6 лет 6 || |областных |мероприятий|Российской |месяцев до 23 лет, || |мероприятий в| |Федерации, | работники системы || |системе | |Федеральный закон от| образования || |образования | |06.10.99 № 184-ФЗ|Сахалинской области|| |Сахалинской | |«Об общих принципах| || |области | |организации | || | | |законодательных | || | | |(представительных) и| || | | |исполнительных | || | | |органов | || | | |государственной | || | | |власти субъектов| || | | |Российской | || | | |Федерации», Закон| || | | |Российской Федерации| || | | |от 10.07.92 №| || | | |3266-1 «Об| || | | |образовании», Закон| || | | |Сахалинской области| || | | |от 01.08.2008 №| || | | |75-ЗО «Об| || | | |образовании в| || | | |Сахалинской области»| || | | | | ||————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————||1.10|Подготовка |Количество |Конституция |Население области ||. |граждан к| граждан |Российской | | | |созданию | |Федерации, | | | |опекунских, | |Федеральный закон от| | | |приемных, | |06.10.99 № 184-ФЗ| | | |патронатных семей| |«Об общих принципах| | | | | |организации | | | | | |законодательных | | | | | |(представительных) и| | | | | |исполнительных | | | | | |органов | | | | | |государственной | | | | | |власти субъектов| | | | | |Российской | | | | | |Федерации», Закон| | | | | |Российской Федерации| | | | | |от 10.07.92 №| | | | | |3266-1 «Об| | | | | |образовании», | | | | | |Федеральный закон от| | | | | |24.04.2008 № 48-ФЗ| | | | | |«Об опеке и| | | | | |попечительстве» | | | | | | | | |————|—————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————|
|————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| № пп. | Наименование услуги | Натуральный | Правовой акт, предусматривающий | Потенциальные || | |показатель оценки | обязательность услуги | потребители услуги || | | услуги | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 2. Услуги в сфере здравоохранения ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.1. |Услуги по лечению и диагностике в| |Статья 6 Закона Российской Федерации от | || |стационарных условиях | |22.07.93 № 5487-1 «Основы законодательства | || | | |Российской Федерации об охране здоровья | || | | |граждан», подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 | || | | |Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об | || | | |общих принципах организации законодательных | || | | |(представительных) и исполнительных органов | || | | |государственной власти субъектов Российской | || | | |Федерации» | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.1.1. |Услуги при социально-значимых |Количество | -//- |Население области || |заболеваниях |койко-дней | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.1.2. |Услуги по предоставлению |Количество |Статья 6 Закона Российской Федерации от |Население области || |специализированной медицинской |койко-дней |22.07.93 № 5487-1 «Основы законодательства | || |помощи | |Российской Федерации об охране здоровья | || | | |граждан», подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 | || | | |Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об | || | | |общих принципах организации законодательных | || | | |(представительных) и исполнительных органов | || | | |государственной власти субъектов Российской | || | | |Федерации» | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.1.3. |Услуги стационара дневного |Количество | -//- | -//- || |пребывания |койко-дней | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.2. |Услуги по лечению и диагностике | |Закон Российской Федерации от 22.07.93 № | || |при амбулаторно-поликлинической | |5487-1 «Основы законодательства Российской | || |помощи | |Федерации об охране здоровья граждан» | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.2.1. |Услуги поликлиник, диспансеров |Количество | -//- |Население области || | |посещений | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.2.2. |Услуги дневного стационара |Количество | -//- | || | |пациенто-дней | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3. |Услуги по обеспечению | |Статьи 6, 37 Закона Российской Федерации от | || |высокотехнологичных видов | |22.07.93 № 5487-1 «Основ законодательства | || |медицинской помощи | |Российской Федерации об охране здоровья | || | | |граждан» | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.1. |Услуги по проведению гемодиализа |Количество | -//- |Население области || | |гемодиализов | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.2. |Услуги по эндопротезированию |Количество | -//- | -//- || |крупных суставов |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.3. |Услуги по эндопротезированию |Количество | -//- | -//- || |магистральных суставов |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.4. |Услуги по проведению |Количество |Статьи 6, 37 Закона Российской Федерации от |Население области || |гипербарической оксигенации |сеансов |22.07.93 № 5487-1 «Основ законодательства | || | | |Российской Федерации об охране здоровья | || | | |граждан» | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.5. |Услуги по эндопротезированию |Количестве | -//- | -//- || | |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.6. |Услуги по имплантации |Количество | -//- | -//- || |электрокардиостимуляторов |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.7. |Услуги по ангиографии |Количество | -//- | -//- || | |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.8. |Услуги по имплантации |Количество | -//- | -//- || |кавафильтров |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.9. |Услуги по проведению |Количество | -//- | -//- || |ядерно-магнитной резонансной |исследований | | || |томографии и компьютерной | | | || |томографии | | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.10. |Услуги по гамма-терапии |Количество | -//- | -//- || | |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.11. |Услуги мегавольтной терапии |Количество | -//- | -//- || | |пациентов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.4. |Услуги санитарно-авиационной |Количество часов | -//- | -//- || |скорой медицинской помощи | | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.5. |Паталогоанатомические услуги |Количество | -//- | -//- || | |исследований | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————-|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.6. |Услуги стоматологической помощи |Количество | -//- | -//- || | |условных единиц | | || | |труда (УЕТ) | | ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.7. |Услуги по ушному протезированию |Количество |Статьи 6, 37 Закона Российской Федерации от |Население области || | |протезов |22.07.93 № 5487-1 «Основ законодательства | || | | |Российской Федерации об охране здоровья | || | | |граждан» | ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.8. |Услуги дома ребенка |Количество |Федеральный закон от 21.12.96 N° 159-ФЗ «О |Дети с рождения и до|| | |койко-дней |дополнительных гарантиях по социальной |достижения возраста || | | |поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без|4-х лет || | | |попечения родителей» и приказ Минздрава | || | | |России от 24.01.2003 № 2 «О совершенствовании| || | | |деятельности дома ребенка» | ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.9. |Услуги детских санаториев |Количество |Закон Российской Федерации от 24.07.98 № |Дети-инвалиды и || |нетуберкулезного профиля |койко-дней |124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в |дети, страдающие || | | |Российской Федерации» |хроническими || | | | |заболеваниями ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.10 |Услуги центров по профилактике и |Количество |Закон Российской Федерации от 22.07.93 № |Население области || |борьбе со СПИДом и |исследований |5437-1 «Основы законодательства Российской | || |инфекционными заболеваниями | |Федерации об охране здоровья граждан» | ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.11. |Услуги по проведению |Количество |-//- |-//- || |судебно-медицинской экспертизы |исследований | | ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.12. |Услуги по заготовке и |Количество литров |Закон Российской Федерации от 09.06.93 № |-//- || |переработке донорской крови |заготовленной |5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» | || | |крови | | ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.13. |Услуги по возмещению расходов на |Число лиц, |Закон Российской Федерации от 22.07.93 № |-//- || |проезд и оплату стоимости |направленных на |5487-1 «Основы законодательства Российской | || |лечения в медицинских |лечение |Федерации об охране здоровья граждан», приказ| || |организациях федерального | |Минздравсоцразвития России от 05.10.2005 № | || |значения | |627 «О порядке направления на лечение» | ||————————|————————————————————————————————-|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.14. |Услуги по подготовке медицинских |Число лиц, |Закон Российской Федерации от 22.07.93 № |-//- || |и фармацевтических работников |проходящих |5487-1 «Основы законодательства Российской | || | |обучение |Федерации об охране здоровья граждан» | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.15. |Услуги по повышению квалификации |Количество |Закон Российской Федерации от 22.07.93 № |Медицинские и || |медицинских и фармацевтических |специалистов, |5487-1 «Основы законодательства Российской |фармацевтические || |работников |прошедших |Федерации об охране здоровья граждан» |работники || | |повышение | | || | |квалификации | | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.16. |У слуги по организации |Число |Статья 6 Закона Российской Федерации от |Население области || |обязательного медицинского |застрахованных по |22.07.93 № 5487-1 «Основы законодательства | || |страхования неработающего |обязательному |Российской Федерации об охране здоровья | || |населения |медицинскому |граждан», подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 | || | |страхованию |Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об | || | | |общих принципах организации законодательных | || | | |(представительных) и исполнительных органов | || | | |государственной власти субъектов Российской | || | | |Федерации | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.17. |Услуги по реализации мер |Число лиц, имеющих|Постановление 11равительства Российской |Население области || |социальной поддержки отдельных |право на меры |Федерации от 30.07.94 № 890 «О | || |категорий граждан по обеспечению |социальной |государственной поддержке развития | || |лекарственными средствами |поддержки в |медицинской промышленности и улучшении | || | |льготном |обеспечения населения и учреждении | || | |лекарственном |здравоохранения лекарственными средствами и | || | |обеспечении |изделиями медицинского назначения» | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.18. |Услуги по обеспечению | |Статья 6 Закона Российской Федерации от |Население области || |государственных функций и | |22.07.93 № 5487-1 «Основы законодательства | || |полномочий в области | |Российской Федерации об охране здоровья | || |здравоохранения | |граждан» | ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.18.1. |Услуги по формированию |Количество |Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О |Население области, || |мобилизационных резервов |материальных |государственном материальном резерве» |государственные || | |запасов | |учреждения || | | | |здравоохранения ||————————|—————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.18.2. |Услуги территориального центра |Наличие |Приказ Минздрава России от 03.11.99 № 395, |Население области || |медицины катастроф |материальных |постановление губернатора области от 16.06.99| || | |запасов не менее |№ 220 «О создании Сахалинского | || | |чем на 5 суток для|территориального центра медицины катастроф» | || | |оказания | | || | |медицинской помощи| | || | |500 человекам | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.18.3 |Услуги |Количество |Приказ Минздрава России от 07.10.2005 № 627 |Население области, || |информационно-аналитического |информационно-ана|«Об утверждении единой номенклатуры |работники || |центра |литических |государственных и муниципальных учреждений |здравоохранения || | |материалов, |здравоохранения» | || | |отчетов | | ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.18.4. |Услуги по обеспечению |Количество |Решение исполкома Сахалинского областного |Государственные || |автотранспортом государственных |машино-дней |Совета народных депутатов от 26.12.73 № 563 |учреждения || |учреждений здравоохранения | | |здравоохранения ||--------|---------------------------------|-----------------|---------------------------------------------|--------------------||2.19. |Лечение и | Количество |Федеральный закон от | Работники || |оздоровление | койко-дней |06.10.99 № 184-ФЗ «Об | бюджетных | | |работников | |общих принципах | учреждений | | |бюджетных | |организации | Сахалинской | | |учреждений, | |законодательных | области и члены | | |членов их семей в | |(представительных) и | их семей | | |санаториях-профи | |исполнительных органов | | | |лакториях | |государственной | | | | | |власти субъектов | | | | | |Российской Федерации», | | | | | |Закон Российской | | | | | |Федерации от 22.07.93 | | | | | |№ 5487-1 «Основы | | | | | |законодательства | | | | | |Российской Федерации | | | | | |об охране здоровья | | | | | |граждан» | | | | | | | | |--------|—--------------------------------|-----------------|---------------------------------------------|--------------------|| 3. Услуги, оказываемые учреждениями социального обслуживания
населения
|————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.1. |Услуга по предоставлению |Количество лиц, |Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об |Пенсионеры и || |материальной помощи гражданам, |получающих |основах социального обслуживания населения в |инвалиды I и II || |находящимся в трудной жизненной |материальную |Российской Федерации» |групп; малоимущие || |ситуации |помощь | |неработающие || | | | |пенсионеры; || | | | |многодетные матери || | | | |(отцы) <1>; одинокие|| | | | |матери (отцы) <2>; || | | | |семьи, воспитывающие|| | | | |ребенка-инвалида ||————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.2. |Услуга по предоставлению |Количество лиц, |Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об |Лица пожилого || |социального обслуживания на дому |получающих услугу|основах социального обслуживания населения в |возраста (женщины || |гражданам, нуждающимся в | |Российской Федерации» |старше 55 лет, || |постоянном или временном | | |мужчины старше 60 || |нестационарном социальном | | |лет) и инвалиды, || |обслуживании | | |нуждающиеся в || | | | |постоянной или || | | | |временной || | | | |посторонней || | | | |помощи<3> ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.3. |Услуга по предоставлению |Койко-дни |Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об |Граждане, частично || |социального обслуживания в | |основах социального обслуживания населения в |или полностью || |стационарных учреждениях | |Российской Федерации» |утратившие || |социального обслуживания | | |способность к || | | | |самообслуживанию и || | | | |нуждающиеся в || | | | |постоянном || | | | |постороннем уходе<4>||————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.4. |Услуга по предоставлению |Количество | -//- |Граждане без || |временного приюта в |койко-дней | |определенного места || |специализированном учреждении | | |жительства и || |социального обслуживания | | |определенных || | | | |занятий, граждане, || | | | |пострадавшие от || | | | |физического или || | | | |психического || | | | |насилия, стихийных || | | | |бедствий, в || | | | |результате || | | | |вооруженных и || | | | |межэтнических || | | | |конфликтов ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.5. |Услуга по предоставлению |Койко-дни | -//- |Дети-сироты, дети, || |временного приюта в | | |оставшиеся без || |специализированном учреждении | | |попечения родителей,|| |для несовершеннолетних | | |безнадзорные || | | | |несовершеннолетние, || | | | |дети, оказавшиеся в || | | | |трудной жизненной || | | | |ситуации ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.6. |Услуга по обеспечению |Количество | -//- |Население области || |консультативной помощи по |консультаций | | || |вопросам социально-бытового и | | | || |социально-медицинского | | | || |обеспечения жизнедеятельности, | | | || |психолого-педагогической помощи,| | | || |социально-правовой защиты | | | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.7. |Дневное пребывание в учреждениях|Человеко-дни |Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об |Население области || |социального обслуживания | |основах социального обслуживания населения в | || | | |Российской Федерации» | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.8. |Реабилитационные услуги |Количество детей, |-II- |Дети-инвалиды и дети|| | |получивших услугу | |с ограниченными || | | | |возможностями с || | | | |девиантной || | | | |адаптацией ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||3.1. |Услуга по |Количество |Федеральный закон |Граждане пожилого|| |предоставлению | обслужи- |от 10.12.95 |возраста и инвалиды,|| |социального | ваемых |№ 195-ФЗ «Об |проживающие на|| |обслуживания | граждан |основах |территории || |гражданам на дому | |социального |Сахалинской области,|| | | |обслуживания |частично утратившие|| | | |населения в |способность к|| | | |Российской |самообслуживанию и|| | | |Федерации» |нуждающиеся в|| | | | |посторонней || | | | |поддержке, || | | | |социально-бытовой || | | | |помощи в надомных|| | | | |условиях при|| | | | |отсутствии || | | | |медицинских || | | | |противопоказаний ||——————--|—————————————————---------------|——————————--------|---------------------------------------------|————————————————————||3.2. |Услуга по | Человеко-|Федеральный закон |Граждане пожилого|| |предоставлению |дни |от 10.12.95 № |возраста и инвалиды,|| |социального | |195-ФЗ «Об |проживающие на|| |обслуживания в | |основах |территории || |условиях дневного | |социального |Сахалинской области|| |пребывания в | |обслуживания |(мужчины старше 60|| |центрах | |населения в |лет, женщины старше|| |социального | |Российской |55 лет),и инвалиды,|| |обслуживания | |Федерации» |сохранившие || |населения | | |способность к|| | | | |самообслуживанию и|| | | | |активному || | | | |передвижению, не|| | | | |имеющие медицинских|| | | | |противопоказаний к|| | | | |зачислению на|| | | | |социальное || | | | |обслуживание ||——————--|—————————————————---------------|------------------|---------------------------------------------|————————————————————||3.3. |Услуга по |Количество |Федеральный закон |Семьи и отдельные|| |оказанию |граждан, |от 10.12.95 |граждане,в том числе|| |консультативной |получивших | № 195-ФЗ «Об |граждане пожилого|| |помощи по |услугу |основах |возраста и инвалиды,|| |вопросам | |социального |попавшие в трудную|| |социально- | |обслуживания |жизненную ситуацию и|| |бытового и | |населения в |нуждающиеся в|| |социально-медицин | |Российской |социальной помощи || |ского обеспечения | |Федерации» | || |жиз-недеятельнос | | | || |ти, психолого- | | | || |педагогической | | | || |помощи, | | | || |социально- | | | || |правовой защиты | | | ||——————--|—————————————————---------------|—-----------------|—--------------------------------------------|--------------------||3.4. |Услуга по |Койко-дни |Федеральный закон |Граждане пожилого|| |предоставлению | |от 10.12.95 № |возраста,проживающие|| |стационарного | |195-ФЗ «Об |на территории|| |социального | |основах |Сахалинской области|| |обслуживания в | |социального |(мужчины старше 60|| |домах-интернатах | |обслуживания |лет, женщины старше|| |общего типа, | |населения в |55 лет), и инвалиды|| |психоневрологичес | |Российской |первой ивторой групп|| |ких интернатах и | |Федерации» |старше 18 лет,|| |специальных | | |частично или|| |домах-интернатах | | |полностью утратившие|| | | | |способность к|| | | | |самообслуживанию и|| | | | |нуждающиеся в|| | | | |постоянном уходе,при|| | | | |отсутствии || | | | |медицинских || | | | |противопоказаний ||——————--|—————————————————---------------|------------------|--------—------------------------------------|--------------------||3.5. |Услуга по | Человеко- |Постановление |Лица без|| |предоставлению |дни |Правительства |определенного места|| |ночлега | |Российской |жительстваи занятий,|| |(временного | |Федерации от |проживающие на|| |приюта) и | |05.11.95 № 1105 |территории || |социальной помощи | |«О мерах по |Сахалинской области|| |лицам без | |развитию сети |(в первую очередь -|| |определенного | |учреждений |престарелые и|| |места жительства | |социальной помощи |инвалиды), при|| |и занятий | |для лиц, |отсутствии || | | |оказавшихся в |медицинских || | | |экстремальных |противопоказаний || | | |условиях без | || | | |определенного | || | | |места жительства | || | | |и занятий» | ||——————--|—————————————————---------------|—-----------------|---------------------------------------------|————————————————————||3.6. |Услуга по |Койко-дни |Федеральные |Несовершеннолетниеот|| |обеспечению | |законы: |3 до 18 лет: || |временного | | - от 10.12.95 | - оказавшиеся без|| |проживания, | | № 195-ФЗ «Об |попечения родителей|| |социальной помощи | |основах |или иных законных|| |и реабилитации | |социального |представителей; || | несовершеннолет- | |обслуживания | - проживающие в|| |них в | |населения в |семьях, находящихся|| | стационарных | |Российской |в социально опасном|| |условиях в | | Федерации»; |положении; || |социально-реабили | | - от 24.06.99 № | - заблудившиеся или|| |тационных центрах | |120-ФЗ «Об |подкинутые; || |для | |основах системы | - самовольно|| | несовершеннолет- | |профилактики |покинувшие семью,|| |них, центрах | |безнадзорности и |самовольно ушедшие из|| |социальной помощи | |правонарушений |образовательных || |семье и детям, | | несовершеннолет- |учреждений для|| |базовых социально | |них»; |детей-сирот и детей,|| |-реабилитационных | | - от 24.07.98 № |оставшихся без|| |центрах | |124-ФЗ «Об |попечения родителей,||——————--|—————————————————---------------|—-----------------|основных |или других детских||3.7. |Услуга по | Человеко- |гарантиях прав |учреждений, за|| |предоставлению | дни |ребенка в |исключением лиц, || |социальной помощи | |Российской |самовольно ушедших из|| |и реабилитации | |Федерации» |специальных || |несовершеннолетни | | |учебно-воспитательных|| |м в условиях | | |учреждений закрытого|| |дневного | | |типа; || |пребывания в | | | - не имеющие места|| | социально-реаби- | | |жительства, места|| |литационных | | |пребывания и (или)|| |центрах для | | |средств к || |несовершеннолетни | | |существованию; || |х, центрах | | | - оказавшиеся в иной|| |социальной помощи | | |жизненной ситуации и || |семье и детям, | | |нуждающиеся в || |базовых | | |социальной помощи и || |социально- | | |(или) реабилитации || |реабилитационных | | | || |центрах | | | ||——————--|—————————————————---------------|------------------|————————————————----------------------------—|—————————————————————||3.8. |Услуга по | Человеко- |Федеральные |Дети с отклонениями в|| |предоставлению |дни |законы: |умственном и|| |реабилитации | | - от 10.12.95 № |физическом развитии в|| |детям и | |195-ФЗ «Об |возрасте от рождения|| |подросткам с | |основах |до 18 лет, а также|| |ограниченными | |социального |семьи, в которых дети|| |возможностями в | |обслуживания |воспитываются || |реабилитационных | |населения в | || |центрах для детей | |Российской | || |и подростков с | |Федерации»; | || |ограниченными | | - от 24.06.99 № | || |возможностями | |120-ФЗ «Об | ||——————--|—————————————————---------------|—-----------------|основах системы | ||3.9. |Услуга по | Человеко- |профилактики | || |предоставлению |дни |безнадзорности и | || |социального | |правонарушений | || |обслуживания и | |несовершеннолет- | || |реабилитации | |них»; | || |детям и | | - от 24.07.98 № | || |подросткам с | |124-ФЗ «Об | || |ограниченными | |основных | || |возможностями в | |гарантиях прав | || |условиях дневного | |ребенка в | || |пребывания в | |Российской | || |реабилитационных | |Федерации» | || |центрах для детей | | | || |и подростков с | | | || |ограниченными | | | || |возможностями | | | ||—————--—|—————————————————---------------|——————————--------|—————————————————----------------------------|—————————————————————||3.10. |Услуга по |Койко-дни |Федеральные |Дети-инвалиды от 4 до|| |предоставлению | |законы: |18 лет с|| |стационарного | | - от 10.12.95 № |отклонениями в|| |социального | |195-ФЗ «Об |умственном развитии,|| |обслуживания в | |основах |нуждающиеся по|| |детских | |социального |состоянию здоровья в|| |домах-интернатах | |обслуживания |уходе, бытовом и|| |для умственно | |населения в |медицинском || |отсталых детей | |Российской |обслуживании, || | | |Федерации»; |социально-трудовой || | | | - от 21.12.96 № |реабилитации, || | | |159-ФЗ «О |обучении и воспитании|| | | |дополнительных | || | | |гарантиях по | || | | |социальной защите | || | | |детей-сирот и | || | | |детей, оставшихся | || | | |без попечения | || | | |родителей» | ||——————--|—————————————————---------------|—-----------------|—————————————————----------------------------|—————————————————————||3.11. |Услуга по |Койко-дни |Федеральный закон |Граждане пожилого|| |предоставлению | |от 10.12.95 № |возраста, проживающие|| |стационарного | |195-ФЗ «Об |на территории|| |социального | |основах |Сахалинской области|| |обслуживания | |социального |(мужчины старше 60|| |гражданам | |обслуживания |лет, женщины старше|| |пожилого возраста | |населения в |55 лет), и инвалиды|| |и инвалидам в | |Российской |первой и второй групп|| |центрах | |Федерации» |старше 18 лет,|| |медико-социальной | | |частично или|| |реабилитации | | |полностью утратившие|| | | | |способность к|| | | | |самообслуживанию и|| | | | |нуждающиеся в|| | | | |постоянном уходе, при|| | | | |отсутствии || | | | |медицинских || | | | |противопоказаний ||——————--|—————————————————---------------|—-----------------|—--------------------------------------------|—————————————————————||3.12. |Услуга по |Койко-дни |Федеральный закон |Несовершеннолетние от|| |обеспечению | |от 10.12.95 № |3 до 18 лет: || |временного | |195-ФЗ «Об | - оказавшиеся без|| |проживания, | |основах |попечения родителей|| |социальной помощи | |социального |или иных законных|| |и реабилитации | |обслуживания |представителей; || |несовершеннолетни | |населения в | - проживающие в|| |х в стационарных | |Российской |семьях, находящихся в|| |условиях в | |Федерации» |социально опасном|| |центрах | | |положении; || |медико-социальной | | | - заблудившиеся или|| |реабилитации | | |подкинутые; || | | | | - самовольно|| | | | |покинувшие семью,|| | | | |самовольно ушедшие из|| | | | |образовательных || | | | |учреждений для|| | | | |детей-сирот и детей,|| | | | |оставшихся без|| | | | |попечения родителей,|| | | | |или других детских|| | | | |учреждений, за|| | | | |исключением || | | | |лиц, самовольно|| | | | |ушедших из|| | | | |специальных || | | | |учебно-воспитательных|| | | | |учреждений закрытого|| | | | |типа; || | | | | - не имеющие места|| | | | |жительства, места|| | | | |пребывания и (или)|| | | | |средств к|| | | | |существованию; || | | | | - оказавшиеся в|| | | | |иной жизненной|| | | | |ситуации и|| | | | |нуждающиеся в|| | | | |социальной помощи и|| | | | |(или) реабилитации ||——————--|—————————————————---------------|------------------|—--------------------------------------------|---------------------|
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| № | Наименование услуги | Натуральный | Правовой акт, предусматривающий | Потенциальные || пп. | | показатель | обязательность услуги | потребители || | |оценки услуги| | услуги ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 4. Услуги в сфере культуры ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.1. |Услуги по предоставлению|Число |Конституция Российской Федерации, |Граждане Российской|| |среднего |учащихся, ед.|Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|Федерации, имеющие|| |профессионального | |принципах организации законодательных|основное общее или|| |образования по| |(представительных) и исполнительных органов|среднее (полное)|| |профессиям отрасли| |государственной власти субъектов Российской|общее образование,|| |культуры и искусства | |Федерации», |впервые получающие|| | | |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих|среднее || | | |принципах организации местного самоуправления в|профессиональное || | | |Российской Федерации», |образование, не|| | | |постановление Правительства Российской Федерации|имеющие || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об|противопоказаний || | | |основах хозяйственной деятельности и|профессиональной || | | |финансирования организаций культуры и искусства», |пригодности по|| | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О|выбранной || | | |культуре», |специальности и|| | | |Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1|прошедшие конкурсный|| | | |«Об образовании», |отбор || | | |Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О| || | | |дополнительных гарантиях по социальной поддержке| || | | |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения| || | | |родителей», | || | | |Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 75-ЗО| || | | |«Об образовании в Сахалинской области» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.2. |Услуги профессиональной|Число |Конституция Российской Федерации, |Руководители и|| |подготовки по|специалистов,|Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|специалисты || |дополнительным |прошедших |принципах организации законодательных|государственных и|| |образовательным |обучение на|(представительных) и исполнительных органов|муниципальных || |программам и повышению|курсах, чел. |государственной власти субъектов Российской|учреждений культуры|| |квалификации | |Федерации», |и образования,|| | | |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих|сферы культуры и|| | | |принципах организации местного самоуправления в|искусства || | | |Российской Федерации», |Сахалинской области || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || | | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || | | |культуре», | || | | |Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1| || | | |«Об образовании», | || | | |Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 75-ЗО| || | | |«Об образовании в Сахалинской области» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.3. |Услуги по сохранению|Число |Конституция Российской Федерации, |Жители Сахалинской|| |традиционной народной|участников |Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|области || |культуры и созданию|клубных |принципах организации законодательных| || |условий для творческой|формирований,|(представительных) и исполнительных органов| || |самореализации граждан |чел. |государственной власти субъектов Российской| || | | |Федерации», | || | | |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих| || | | |принципах организации местного самоуправления в| || | | |Российской Федерации», | || | | |Основы законодательства Российской Федерации о| || | | |культуре от 19.10.92 № 3612-1, | || | | |Федеральный закон от 06.01.99 № 7-ФЗ «О народных| || | | |художественных промыслах», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || | | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || | | |культуре» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.4. |Услуги по организации и|Количество |Конституция Российской Федерации, |Жители и гости|| |проведению |культурно-мас|Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|Сахалинской области || |культурно-массовых |совых и|принципах организации законодательных| || |мероприятий и|научно-методи|(представительных) и исполнительных органов| || |координации деятельности|ческих |государственной власти субъектов Российской| || |государственных и|мероприятий, |Федерации», | || |муниципальных учреждений|ед. |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих| || |клубного типа | |принципах организации местного самоуправления в| || | | |Российской Федерации», | || | | |Основы законодательства Российской Федерации о| || | | |культуре от 19.10.92 № 3612-1, | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || | | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || | | |культуре», | || | | |приказ Министерства культуры и массовых| || | | |коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 №| || | | |229 «Об утверждении методических указаний по| || | | |реализации вопросов местного значения в сфере| || | | |культуры городских и сельских поселений,| || | | |муниципальных районов и методических рекомендаций| || | | |по созданию условий для развития местного| || | | |традиционного народного художественного| || | | |творчества» | || | | | | || | | | | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.5. |Услуги по обеспечению|Количество |Конституция Российской Федерации, |Жители, постоянно|| |доступа граждан к|выданных |Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|или временно|| |государственным |документов на|принципах организации законодательных|проживающие на|| |библиотечным фондам |всех видах|(представительных) и исполнительных органов|территории || | |носителей, |государственной власти субъектов Российской|Сахалинской области,|| | |тыс. экз. |Федерации», |включая детское|| | | |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих|население: в|| | | |принципах организации местного самоуправления в|универсальной || | | |Российской Федерации», |научной библиотеке|| | | |Основы законодательства Российской Федерации о|– лица, достигшие|| | | |культуре от 19.10.92 № 3612-1, |14-летнего возраста,|| | | |постановление Правительства Российской Федерации|в детской|| | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об|библиотеке – дети до|| | | |основах хозяйственной деятельности и|15 лет, их родители|| | | |финансирования организаций культуры и искусства», |и другие|| | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222|родственники и лица,|| | | |«О культуре», |их заменяющие,|| | | |Федеральный закон от 29.12.94 № 78-ФЗ «О|педагоги, || | | |библиотечном деле», |преподаватели и иные|| | | |Закон Сахалинской области от 22.10.97 № 47 «О|лица, в специальной|| | | |библиотечном деле в Сахалинской области», |библиотеке -|| | | |Закон Российской Федерации от 29.12.94 № 77-ФЗ «Об|инвалиды по зрению и|| | | |обязательном экземпляре документов», |слуху без|| | | |постановление Губернатора Сахалинской области от|возрастных || | | |11.03.96 № 142 «Об утверждении Положения об|ограничений || | | |обязательном экземпляре документов в Сахалинской| || | | |области», | || | | |распоряжение администрации Сахалинской области от| || | | |05.03.2003 № 107-ра «Об утверждении перечня| || | | |краеведческой литературы для первоочередного| || | | |издания», | || | | |Конвенция ООН о правах ребенка | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.6. |Услуги по обеспечению|Количество |Конституция Российской Федерации, |Жители и гости|| |сохранности |единиц |Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|Сахалинской области || |государственных музейных|основного |принципах организации законодательных| || |фондов и доступа|музейного |(представительных) и исполнительных органов| || |граждан к |фонда, ед. |государственной власти субъектов Российской| || |музейным коллекциям | |Федерации», | || | | |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих| || | | |принципах организации местного самоуправления в| || | | |Российской Федерации», | || | | |Основы законодательства Российской Федерации о| || | | |культуре от 19.10.92 № 3612-1, | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || | | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |Федеральный закон от 26.05.96 № 54-ФЗ «О Музейном| || | | |фонде Российской Федерации и музеях в Российской| || | | |Федерации», | || | | |Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об| || | | |объектах культурного наследия (памятниках истории| || | | |и культуры) народов Российской Федерации», | || | | |Федеральный закон от 17.06.96 № 74-ФЗ «О| || | | |национально-культурной автономии», | || | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || | | |культуре» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.7. |Услуги по повышению|Количество |Конституция Российской Федерации, |Жители и гости|| |кругозора, культурного|проведенных |Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|Сахалинской области || |уровня и удовлетворению|мероприятий, |принципах организации законодательных| || |духовной потребности|включая |(представительных) и исполнительных органов| || |населения в сценическом|выездные по|государственной власти субъектов Российской| || |и музыкальном искусстве|Сахалинской |Федерации», | || |посредством |области, ед. |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих| || |театрально-зрелищных и| |принципах организации местного самоуправления в| || |концертных учреждений | |Российской Федерации», | || | | |Основы законодательства Российской Федерации о| || | | |культуре от 19.10.92 № 3612-1, | || | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || | | |культуре», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || | | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 25.03.99 № 329 «О государственной поддержке| || | | |театрального искусства в| || | | |Российской Федерации», | || | | |постановление Губернатора Сахалинской области от| || | | |22.11.99 № 456 «О поддержке театров в Сахалинской| || | | |области» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.8. |Услуги по организации|Количество |Конституция Российской Федерации, |Жители Сахалинской|| |учебно-методической |научно- |Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|области, учреждения|| |работы, направленной на|методических |принципах организации законодательных|дополнительного || |повышение качества|и учебно-|(представительных) и исполнительных органов|образования сферы|| |художественно-эстетическ|творческих |государственной власти субъектов Российской|культуры и искусства|| |ого образования и|мероприятий, |Федерации», |Сахалинской области|| |воспитания детей детских|ед. |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих|(преподаватели и|| |школ искусств,| |принципах организации местного самоуправления в|учащиеся) || |музыкальных и| |Российской Федерации», | || |художественных школ и| |Основы законодательства Российской Федерации о| || |координации деятельности| |культуре от 19.10.92 № 3612-1, | || |государственных и| |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || |муниципальных учреждений| |культуре», | || |дополнительного | |постановление Правительства Российской Федерации| || |образования сферы| |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || |культуры и искусства | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1| || | | |«Об образовании», | || | | |Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О| || | | |дополнительных гарантиях по социальной поддержке| || | | |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения| || | | |родителей», | || | | |Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 75-ЗО| || | | |«Об образовании в| || | | |Сахалинской области» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.9. |Услуги по сохранению|Количество |Конституция Российской Федерации, |Жители и гости|| |растительного и|единиц |Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих|Сахалинской области || |животного мира,|животного |принципах организации законодательных| || |экспонирование коллекций|мира, |(представительных) и исполнительных органов| || |с целью экологического|ед. |государственной власти субъектов Российской| || |воспитания и образования| |Федерации», | || |населения | |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих| || | | |принципах организации местного самоуправления в| || | | |Российской Федерации», | || | | |Основы законодательства Российской Федерации о| || | | |культуре от 19.10.92 № 3612-1, | || | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || | | |культуре», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || | | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |Федеральный закон от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном| || | | |мире», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 17.07.96 № 823 «О порядке государственного| || | | |учета, пополнения, хранения, приобретения,| || | | |продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской| || | | |Федерации и ввоза на ее территорию зоологических| || | | |коллекций», | || | | |приказ Госкомэкологии России от 30.09.97 № 411 «О| || | | |Положении о зоологических коллекциях» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.10.|Услуги по приобщению|Количество |Конституция Российской Федерации, |Жители || |населения Сахалинской|проведенных |Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих| и гости Сахалинской|| |области к культурным|мероприятий, |принципах организации законодательных|области || |ценностям посредством|ед. |(представительных) и исполнительных органов| || |показов кинофильмов и| |государственной власти субъектов Российской| || |проведение других| |Федерации», | || |публичных мероприятий | |Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих| || | | |принципах организации местного самоуправления в| || | | |Российской Федерации», | || | | |Основы законодательства Российской Федерации о| || | | |культуре от 19.10.92 № 3612-1, | || | | |Закон Сахалинской области от 16.10.2000 № 222 «О| || | | |культуре», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 26.06.95 № 609 «Об утверждении Положения об| || | | |основах хозяйственной деятельности и| || | | |финансирования организаций культуры и искусства», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 28.04.93 № 396 «О регистрации кино- и| || | | |видеофильмов и регулировании их публичной| || | | |демонстрации», | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 30.07.94 № 895 «О первоочередных мерах по| || | | |реализации протекционистской политики Российской| || | | |Федерации в области отечественной кинематографии»,| || | | | | || | | |приказ Роскомкино от 10.08.92 № 87 «Об утверждении| || | | |Положения о создании и прокате| || | | |киновидеопродукции, осуществляемых при| || | | |государственной финансовой поддержке, и порядке ее| || | | |реализации», | || | | |Положение о Реестре киновидеозрелищных организаций| || | | |и учреждений, находящихся на территории| || | | |Российской Федерации» (утв. Роскомкино 15.03.96,| || | | |зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации| || | | |05.06.96 № 1101), | || | | |постановление Правительства Российской Федерации| || | | |от 28.10.95 № 1037 «О мерах по сохранению и| || | | |развитию проката отечественных фильмов и повышению| || | | |уровня кинообслуживания населения», | || | | |постановление Губернатора Сахалинской области от| || | | |01.02.96 № 50 «О мерах по сохранению и развитию| || | | |кинопроката и кинопоказа, повышению уровня| || | | |киновидеообслуживания населения Сахалинской| || | | |области» | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————|| № | Наименование услуги | Натуральный |Правовой акт, предусматривающий обязательность| Потенциальные ||пп. | | показатель | услуги | потребители || | |оценки услуги | | услуг ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————|| 5. Услуги, оказываемые государственными учреждениями физической культуры и спорта Сахалинской области ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————||5.1.|Предоставление | Количество |Конституция Российской Федерации, Федеральный|Население || |дополнительного | учащихся |закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической|области, начиная|| |образования детям и| |культуре и спорте в Российской Федерации»,|с 9-летнего|| |молодежи в учреждениях| |Закон Сахалинской области от 01.08.2008 №|возраста || |регионального значения | |76-ЗО «О физической культуре и спорте в| || | | |Сахалинской области» | ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————||5.2.|Проведение | Количество |Конституция Российской Федерации, Федеральный|Население || |спортивно-массовых | мероприятий |закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической|области, начиная|| |мероприятий | |культуре и спорте в Российской Федерации»,|с 12-летнего|| | | |Закон Сахалинской области от 01.08.2008 №|возраста || | | |76-ЗО «О физической культуре и спорте в| || | | |Сахалинской области» | || | | | | ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————||5.3.|Обеспечение | Количество |Конституция Российской Федерации, Федеральный|Население || |материально-технических | учащихся |закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической|области, начиная|| |условий для подготовки | |культуре и спорте в Российской Федерации»,|с 9-летнего|| |спортсменов СДЮСШОР по | |Закон Сахалинской области от 01.08.2008 №|возраста || |горнолыжному спорту | |76-ЗО «О физической культуре и спорте в| || | | |Сахалинской области» | || | | | | ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————|| 6. Услуги, оказываемые государственными архивными учреждениями Сахалинской области ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————||6.1.|Формирование архивного| Единицы |Конституция Российской Федерации, Федеральный| Население || |фонда Сахалинской| хранения |закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах| области || |области, обеспечение его| |организации законодательных| || |сохранности и| |(представительных) и исполнительных органов| || |государственного учета | |государственной власти субъектов Российской| || | | |Федерации», Федеральный закон от 22.10.2004 №| || | | |125-ФЗ «Об архивном деле в Российской| || | | |Федерации», Закон Сахалинской области от| || | | |01.11.2005 № 76-ЗО «Об архивном деле в| || | | |Сахалинской области» | || | | | | ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————||6.2.|Обеспечение условий| Количество |Конституция Российской Федерации, Федеральный| Население || |всестороннего |пользователей |закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах| области || |использования документов| |организации законодательных| || |архивного фонда| |(представительных) и исполнительных органов| || |Сахалинской области| |государственной власти субъектов Российской| || |юридическими и| |Федерации», Федеральный закон от 22.10.2004 №| || |физическими лицами | |125-ФЗ «Об архивном деле в Российской| || | | |Федерации», Закон Сахалинской области от| || | | |01.11.2005 № 76-ЗО «Об архивном деле в| || | | |Сахалинской области» | ||————|————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————|
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 24 мая 2007 г. № 96-па
ПОРЯДОК
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении
бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении и учета
результатов оценки при формировании расходной части бюджета
Сахалинской области
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в целях определения механизмапроведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетныхуслуг и учета ее результатов при формировании расходной частиобластного бюджета. В настоящем Порядке под бюджетной услугойпонимается совершение действий или осуществление деятельности пооказанию (предоставлению) органами исполнительной власти области либопо их поручению (заказу) за счет средств областного бюджета услуг,направленных на удовлетворение социально значимых потребностей.
Условия предоставления бюджетной услуги:
- нормативно-правовое закрепление гарантии права на получениеуслуги;
- предоставление услуги находится в компетенции органовисполнительной власти области;
- финансирование услуги осуществляется за счет средств областногобюджета. Категория потребителей бюджетной услуги (контингент) -население области в целом, отдельные группы населения, имеющиезаконодательно установленное право на получение бюджетной услуги.
Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральноми стоимостном выражении проводится на систематической основе иявляется одним из этапов разработки проекта областного бюджета наочередной финансовый год.
Оценка потребности в предоставлении бюджетных услугосуществляется в целях:
- обеспечения учета обязательных для предоставления жителямобласти услуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств областногобюджета;
- обеспечения своевременного предоставления бюджетных услугжителям области в необходимых объемах;
- обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленныхнаселению области услуг, если такая оплата должна быть произведена засчет средств областного бюджета.
Создание системы учета потребности в предоставлении бюджетныхуслуг является важнейшим элементом планирования расходной частиобластного бюджета. Оценка реальных потребностей общества позволитобеспечить эффективность использования бюджетных средств исходя изинтересов населения Сахалинской области.
2. Объекты оценки потребности в предоставлении
бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении
Оценке подлежат услуги, указанные в Перечне бюджетных услуг, покоторым должен производиться учет потребности в их предоставлении,утвержденном администрацией Сахалинской области (далее - Перечень).Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях.Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой изуслуг. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях в расчетена каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измеренияобъема предоставляемых услуг.
3. Регламент оценки потребности в предоставлении
бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении|------|--------------------------------|--------------|--------------------------|| № пп | Мероприятие | Срок | Исполнители || | | проведения | ||------|--------------------------------|--------------|--------------------------||1. |Анализ объемов бюджетных услуг |1 квартал |Комитет экономики || |(в натуральных показателях), | |Сахалинской области, || |предоставленных за прошедшие три| |органы исполнительной || |финансовых года | |власти области (по || | | |отраслевой компетенции) ||------|--------------------------------|--------------|--------------------------||2. |Инвентаризация и анализ |1 квартал |Органы исполнительной || |законодательных норм, | |власти области (по || |устанавливающих требования к | |отраслевой компетенции) || |объемам и качеству | | || |предоставления бюджетных услуг | | ||------|--------------------------------|--------------|--------------------------||3. |Изучение общественного мнения по|В течение года|Комитет экономики || |вопросам предоставления | |Сахалинской области, || |бюджетных услуг, проведение | |органы исполнительной || |исследований потребностей | |власти области (по || |независимыми экспертами | |отраслевой компетенции) ||------|--------------------------------|--------------|--------------------------||4. |Дополнение и уточнение перечня |До 01 апреля |Главное финансовое || |бюджетных услуг (при | |управление, комитет || |необходимости) | |экономики Сахалинской || | | |области, органы || | | |исполнительной власти || | | |области (по отраслевой || | | |компетенции) ||------|--------------------------------|--------------|--------------------------||5. |Разработка прогнозных |Апрель |Комитет экономики || |показателей для определения | |Сахалинской области, || |потребности в предоставлении | |органы исполнительной || |бюджетных услуг (в натуральном | |власти области (по || |выражении) на планируемый период| |отраслевой компетенции) ||------|--------------------------------|--------------|--------------------------||6. |Разработка и анализ прогнозов |До 15 апреля |Комитет экономики || |изменения уровня цен на | |Сахалинской области || |отдельные составляющие | | || |себестоимости бюджетных услуг | | ||------|--------------------------------|--------------|--------------------------||7. |Анализ стоимости бюджетных |Апрель |Главное финансовое || |услуг, предоставленных в | |управление, органы || |предыдущие временные периоды | |исполнительной власти || | | |области (по отраслевой || | | |компетенции) ||------|--------------------------------|---------------|-------------------------||8. |Разработка прогнозных |До 01 мая |Главное финансовое || |показателей для определения | |управление, комитет || |потребности в предоставлении | |экономики Сахалинской || |бюджетных услуг (в стоимостном | |области, органы || |выражении) в планируемом периоде| |исполнительной власти || | | |области (по отраслевой || | | |компетенции) ||------|--------------------------------|---------------|-------------------------||9. |Рассмотрение прогнозных |Май |Органы исполнительной || |показателей потребности в | |власти области (по || |предоставлении бюджетных услуг и| |отраслевой компетенции) || |определение потребности в | | || |предоставлении бюджетных услуг | | ||------|--------------------------------|---------------|-------------------------||10. |Представление результатов оценки|Май |Органы исполнительной || |потребностей в предоставлении | |власти области (по || |бюджетных услуг в главное | |отраслевой компетенции) || |финансовое управление и комитет | | || |экономики Сахалинской области | | ||------|--------------------------------|---------------|-------------------------||11. |Рассмотрение и согласование |До 01 июня |Главное финансовое || |результатов оценки потребностей | |управление, комитет || |предоставлении бюджетных услуг | |экономики Сахалинской || | | |области, органы || | | |исполнительной власти || | | |области (по отраслевой || | | |компетенции) ||------|--------------------------------|---------------|-------------------------|
4. Методика оценки потребности в предоставлении бюджетных
услуг в натуральном к стоимостном выражении
4.1. Исходные данные для проведения оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении.
Исходными данными для проведения оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выраженииявляются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности,имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти Сахалинскойобласти, в органах государственной статистики, территориальных органахфедеральных органов исполнительной власти, а также в муниципальныхобразованиях области, в бюджетных организациях и у иныхбюджетополучателей. Получение необходимых данных от территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти проводится попредварительному согласованию с этими структурами, если иное непредусмотрено действующим законодательством. Отдельные данные,отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены врезультате специальных информационных запросов или определеныэкспертным путем.
Прогнозные показатели для определения потребности впредоставлении бюджетных услуг должны определяться органамиисполнительной власти Сахалинской области совместно с комитетомэкономики Сахалинской области.
В качестве исходных данных для проведения оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражениирассматриваются:
- данные (фактические и прогнозные) о численности контингентапотенциальных получателей услуг;
- данные о натуральных объемах предоставляемых услуг;
- фактические дачные об оплате услуг и структуре их стоимости;
- прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателейструктуры стоимости (себестоимости) услуг.
Определение контингента потенциальных получателей услугпроизводится в соответствии с графой "Потенциальный потребительуслуги" Перечня.
Прогнозный контингент потенциальных получателей услугопределяется соответствующим органом исполнительной власти областисамостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза и егосогласованием с комитетом экономики Сахалинской области.
Натуральные показатели для оценки объема бюджетных услугопределяются в соответствии с графой "Натуральный показатель оценкиуслуги" Перечня.
Фактические данные об объемах предоставленных услуг могутсодержаться в отчетах о выполнении плана по сети, штатам иконтингентам в бюджетных учреждениях, отраслевой статистической иоперативной отчетности. В случае отсутствия информации в отношенииконтингента получателей той или иной услуги необходимые данныезапрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих этиуслуги, или определяются экспертным путем.
Фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимостиформируются на основе существующей финансовой отчетности органовисполнительной власти по отраслям, оказывающих соответствующие услуги.Группировка затрат производится с учетом экономической классификациибюджетных расходов. При этом фактические данные об оплате могут неприводиться по видам услуг, стоимость которых определяется на основефиксированных тарифов.
Прогнозные индексы определяются комитетом экономики Сахалинскойобласти с учетом прогнозов, сделанных Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации.
В качестве прогнозов темпов рассматриваются:
- индекс роста заработной платы в бюджетной сфере;
- индекс роста тарифов на тепловую энергию;
- индекс роста цен на газ;
- индекс роста тарифов на электроэнергию;
- индекс роста тарифов на услуги связи;
- индекс роста тарифов на услуги транспорта;
- индекс роста цен на услуги строительных организаций;
- индекс роста цен на продукты питания;
- индекс роста цен на медикаменты;
- индекс роста на коммунальные услуги;
- индекс роста тарифов на жилищные услуги;
- индекс роста потребительских цен.
В отношении отдельных показателей структуры стоимости услугиспользуется индекс инфляции, который, как и другие прогнозныеиндексы, определяется комитетом экономики Сахалинской области вцентрализованном порядке и предоставляется органам исполнительнойвласти области в сроки, определенные в разделе 3 настоящего Порядка.Поскольку определение стоимости отдельных видов бюджетных услуг можетосуществляться методом прямого счета, то комитетом экономики областиопределяются средние расчетные цены и тарифы, применяемые дляформирования расходной части бюджета Сахалинской области напредстоящий финансовый год.
Прогнозы темпов определяются на планируемый период (три года) поотношению к показателям текущего года.
4.2. Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетныхуслуг в натуральном выражении.
Прогнозы объемов бюджетных услуг определяются органамиисполнительной власти области самостоятельно с обязательнымобоснованием сделанного прогноза показателями динамики и прогнозамиконтингента потенциальных получателей услуг. При проведении оценкипотребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражениидолжен быть определен натуральный показатель оценки.
Результаты оценки обобщаются в таблице по форме:|----------------|----------------|------------|-------------------------------------||Наименование |Натуральный |Единица | Оценка погодам ||услуг |показатель |объема |-----------|-------------------------|| |оценки |услуг |Текущий | плановый период || | | |период |--------|--------|-------|| | | | |20_ |20_ |20_ ||----------------|----------------|------------|-----------|--------|--------|-------|| | | | | | | ||----------------|----------------|------------|-----------|--------|--------|-------|| | | | | | | ||----------------|----------------|------------|-----------|--------|--------|-------|
В Перечне отдельные услуги определены как укрупненные услуги(группы услуг в разбивке на отдельные узконаправленные услуги внутригруппы, измеряемые в различных натуральных единицах), не подлежащиеоценке.
4.3. Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетныхуслуг в стоимостном выражении производится на основе результатовоценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральномвыражении. При оценке используются три варианта ее проведения:
4.3.1. Оценка с использованием данных о фактических объемахпредоставленных услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этихуслуг.
Оценка стоимости предоставления бюджетных услуг производится покаждой из услуг по формуле:
С = БСУ +/- ИСУ, где:
С - прогноз стоимости бюджетной услуги;
БСУ - базовая стоимость услуги, предусмотренная в бюджете натекущий финансовый год;
ИСУ - изменение стоимости бюджетной услуги, определяемоеотдельным расчетом и обусловленное изменением натуральных объемовпредоставления услуги, а также воздействием на стоимость услуги иныхфакторов (например, подтвержденное прогнозом удорожание отдельныхсоставляющих стоимости услуги).
4.3.2. Оценка с использованием нормативов стоимости единицыуслуг.
Для проведения оценки стоимости бюджетных услуг необходимопроизвести расчет нормативной стоимости услуг. Расчет нормативнойстоимости услуг следует производить исходя из стоимости необходимыхдля оказания услуги финансовых и материальных ресурсов. При расчетенормативов должны быть учтены:
- требуемые и обоснованные затраты на оплату труда персоналаорганизации, оказывающей бюджетную услугу;
- начисления на оплату труда персонала;
- требуемые и обоснованные материальные затраты, необходимые дляоказания бюджетной услуги;
- затраты на закупку коммунальных услуг;
- другие затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги.
Оценка стоимости необходимых для предоставления бюджетных услугпроизводится по каждой из услуг по формуле:
С = О х Н, где:
С - прогноз стоимости требуемой услуги;
О - прогнозный объем предоставления услуг в натуральномвыражении;
Н - норматив стоимости натуральной единицы услуги.
4.3.3. Оценка с использованием метода прямого счета.
Метод прямого счета основывается на применении в расчетахденежных нормативов, установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Сахалинской области, а также прогнозируемых илирасчетных цен, тарифов и ставок.
Оценка стоимости необходимых к предоставлению бюджетных услуг,исполнителем которых являются хозяйственные организации,осуществляется на основе прогнозов рыночных цен на данные виды услуг.Эти прогнозы определяются исходя из фактически применяемых цен тарифовс учетом прогнозных индексов роста цен и тарифов.
Для оценки стоимости отдельных услуг могут быть использованыкалькуляции стоимости услуг.
Результаты оценки обобщаются в таблице по форме:|--------------------------------|------------|-------------------------------------||Наименование услуг |Текущий |Оценка по годам || |период |-------------------------------------|| | |плановый период || | |------------|-----------|------------|| | |20_ |20_ |20_ ||--------------------------------|------------|------------|-----------|------------|| | | | | ||--------------------------------|------------|------------|-----------|------------|| | | | | ||--------------------------------|------------|------------|-----------|------------|| | | | | ||--------------------------------|------------|------------|-----------|------------|| | | | | ||--------------------------------|------------|------------|-----------|------------|
5. Рассмотрение и учет результатов оценки
потребности в предоставлении бюджетных услуг при
формировании расходной части областного бюджета
5.1. Результаты ежегодной оценки потребности в предоставлениибюджетных услуг должны быть учтены при формировании расходной частиобластного бюджета на каждый предстоящий финансовый год. Учетрезультатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услугосуществляется путем реализации определенных настоящим порядкомпроцедур и мероприятий.
5.2. Органы исполнительной власти Сахалинской области всоответствии с их отраслевой компетенцией направляют в главноефинансовое управление области в сроки, определенные настоящимПорядком, результаты проведенной оценки потребностей в предоставлениибюджетных услуг. В составе сопроводительной документации должныприсутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.Копии материалов оценки направляются в комитет экономики Сахалинскойобласти.
5.3. Главное финансовое управление и комитет экономикиСахалинской области в течение пятнадцати календарных дней изучаютполученные документы и проводят взаимные консультации. По итогамизучения результатов оценки главное финансовое управление готовитписьменное заключение по представленным материалам, в которомуказывает замечания по поводу проведенной оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг и ее обоснованности. Аналогичноезаключение готовится комитетом экономики области. При подготовкезаключения комитет экономики области уделяет особое вниманиеобоснованности оценки потребности в натуральном выражении, а такжепроводит сверку приведенных в материалах оценки прогнозных величин срезультатами опросов общественного мнения и проведенными независимымиэкспертами исследованиями по изучению потребностей в предоставлениибюджетных услуг.
5.4. В течение пяти календарных дней с момента завершенияизучения материалов оценки руководители и специалисты главногофинансового управления и комитета экономики области проводят встречи спредставителями органов исполнительной власти области по отраслевойкомпетенции. В ходе этих встреч обсуждаются заключения главногофинансового управления и комитета экономики области, уточняютсяотдельные показатели оценок и расчетов, а при необходимости делаютсядополнительные запросы в адрес органов исполнительной власти области.Предметом этих запросов являются требования дополнительных пояснений красчетам потребности в услугах и требования дополнительных обоснованийрезультатов оценки потребности в услугах. Срок исполнения запросов -семь календарных дней. При получении ответов на запросы главноефинансовое управление и комитет экономики области в течение трехкалендарных дней проводят дополнительное обсуждение результатов оценкис участием представителей органов исполнительной власти области ивыдают окончательное заключение.
5.5. При несогласии отраслевых органов исполнительной власти сзаключениями главного финансового управления и комитета экономикиобласти они обязаны письменно сообщить об этом органу, выдавшемуоспариваемое заключение, и имеют право в течение десяти дней податьдокладную записку на имя губернатора области с просьбой обурегулировании спорного вопроса. В докладной записке должна бытьизложена суть спорной ситуации и даны обоснования для несогласия сзаключением. По рассмотрению докладной записки губернатор областиможет отклонить просьбу отраслевого органа исполнительной власти занедостаточной обоснованностью или вынести спорный вопрос наколлегиальное рассмотрение.
5.6. По окончании рассмотрения результаты проведенной оценки впредоставлении бюджетных услуг обобщаются главным финансовымуправлением области по форме (прилагается).
5.7. При разработке проекта бюджета на предстоящий финансовый годглавное финансовое управление области сопоставляет бюджетные заявкиотраслевых органов с результатами оценки потребностей. В случаях, еслисумма заявки превышает результат оценки в стоимостном выражениипотребности в той или иной услуге (группы услуг, финансируемыхорганом, подавшим заявку), главное финансовое управление областивправе полностью или частично отклонить рассматриваемую бюджетнуюзаявку и предусмотреть в проекте бюджета расходы на финансированиенастоящей услуги (ведомства) согласно результатам стоимостной оценкипотребностей в предоставлении такой услуги. Если же определенный порезультатам оценки совокупный объем потребности в бюджетных услугахпревышает возможности бюджета к их финансированию, главное финансовоеуправление совместно с комитетом экономики прорабатывает и вносит нарассмотрение губернатора области предложения:
- по сокращению принимаемых к финансированию объемовпредоставления услуг (с учетом установленных приоритетов врасходовании бюджетных средств, а также принципа первичного сокращенияобъемов необязательных к предоставлению с точки зрения федеральногозаконодательства бюджетных услуг);
- по установлению заданий по снижению издержек, связанных спредоставлением финансируемых из бюджета услуг.
5.8. Окончательное решение по включению в проект областногобюджета расходов на финансирование той или иной услуги принимаетсявице-губернатором области, курирующим вопросы экономической политики,или на совещании с участием губернатора области и руководителейотраслевых ведомств, главного финансового управления и комитетаэкономики области.
Приоритетом при отборе к финансированию из бюджета области приего недостаточности пользуются услуги, непредставление которых:
- может повлечь возникновение угрозы жизни и здоровью населенияобласти;
- затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населенияобласти;- может повлечь нарушение норм федерального законодательства и конституционных прав граждан;
- может повлечь возникновение значительных сумм материальногоущерба как для общественной собственности, так и собственностиграждан;
- может повлечь невосполнимые нематериальные (духовные, моральныеи другие) потери.
5.9. После принятия окончательного решения по включению в проектобластного бюджета расходов на финансирование той или иной услуги всоответствии со статьей 176 Бюджетного кодекса Российской Федерациирешением администрации Сахалинской области каждому главномураспорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждениюустанавливаются задания по предоставлению общественных услуг.
5.10. После утверждения проекта бюджета Сахалинской областнойДумой в случае необходимости главное финансовое управление совместно скомитетом экономики области вносят на рассмотрение губернатора областиуточнения в задания по предоставлению общественных услуг.
5.11. На основе результатов оценки потребности в бюджетныхуслугах в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказанияуслуг и заданий по снижению издержек) рассчитываются нормативыфинансовых затрат на единицу предоставляемых общественных услуг.Расчет осуществляется по форме:|------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------||Перечень |Единица услуг|Объем услуг в |Оценка |Задание по |Норматив ||услуг |(натуральная |натуральном |потребности |снижению |финансовых || |величина) |выражении |средств на |издержек |затрат || | | |оплату услуг | | ||------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------|| | | | | | ||------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------|| | | | | | ||------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------|
Норматив финансовых затрат на единицу услуг используется длякорректировки расходов бюджета в случаях сокращения объемовпредоставляемых услуг или увеличения задания на их предоставление.
6. Заключительные положения
6.1. В случае введения в действие федерального закона огосударственных минимальных социальных стандартах планированиерасходов бюджета на оказание общественных услуг производится с учетомстатьи 177 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2. Результаты оценки потребности в предоставлении бюджетныхуслуг и сведения о фактически произведенных (запланированных) расходахна предоставление услуг подлежат обязательной публикации в областныхсредствах массовой информации или сети Интернет.
Форма
к Порядку проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении бюджетных
услуг в натуральном и стоимостном
выражении и учета результатов оценки при
формировании расходной части бюджета
Сахалинской области, утвержденному
постановлением администрации области
от 24 мая 2007 г. № 96-па
ПОТРЕБНОСТИ И ФАКТИЧЕСКИЕ ОБЪЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ|--------|-------------------------------------------------------------------------------------------|----------------------------|-------------||Перечень|Потребности и фактические объемы предоставления услуг за три предыдущих года |Потребности и фактические |Оценка ||услуг |-----------------------------|------------------------------|------------------------------|объемы предоставления |потребности || |200_год |200_год |200_год |услуг в текущем году |в || |---------------|-------------|----------------|-------------|---------------|--------------|-------------|--------------|предоставлен || |Факт |Потребность |Факт |Потребность |Факт |Потребность |Оценка |Потребность |ии услуг на || |предоставления | |предоставления | |предоставления | | факта | |предстоящий || | | | | | | | | |год || |------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|| |в тыс.|в |в тыс.|в |в тыс. |в |в |в |в тыс.|в |в тыс.|в |в |в |в тыс.|в |в тыс.|в || |руб. |натураль|руб. |натура|руб. |натураль|тыс. |натурал|руб. |натураль|руб. |натурал|тыс. |натурал|руб. |натурал|руб. |натура|| | |ных | |льных | |ных |руб. |ьных | |ных | |ьных |руб. |ьных | |ьных | |льных || | |показате| |показа| |показате| |показат| |показате| |показат| |показат| |показат| |показа|| | |лях | |телях | |лях | |елях | |лях | |елях | |елях | |елях | |телях ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------||Всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|