Постановление Администрации Сахалинской области от 19.06.2007 № 116-па
О порядке использования (учета) данных Реестра расходных обязательств Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19 июня 2007 г. № 116-паг. Южно-СахалинскО порядке использования(учета) данных Реестрарасходных обязательствСахалинской области В соответствии с Законом Сахалинской области "Об областнойцелевой Программе "Реформирование системы управления финансамиСахалинской области в 2006 - 2008 годах" от 13.11.2006 № 99-ЗО и вцелях использования и учета данных Реестра расходных обязательствСахалинской области администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить порядок использования (учета) данных Реестрарасходных обязательств Сахалинской области (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости" и разместить на официальном сайте администрации Сахалинскойобласти в сети Интернет. Губернатор области И.П.Малахов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 19 июня 2007 г. № 116-па ПОРЯДОК использования (учета) данных Реестра расходных обязательств Сахалинской области 1. Настоящим определяется порядок использования и учета данныхРеестра расходных обязательств Сахалинской области в бюджетномпроцессе и при подготовке докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности органов исполнительной власти Сахалинскойобласти (главных распорядителей бюджетных средств). 2. Понятия, используемые в настоящем Порядке: - Реестр расходных обязательств Сахалинской области - сводреестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетныхсредств областного бюджета Сахалинской области; - Реестр расходных обязательств главных распорядителей бюджетныхсредств областного бюджета Сахалинской области, ведение которогоосуществляется главными распорядителями бюджетных средств областногобюджета Сахалинской области - свод (перечень) нормативных правовыхактов и заключенных областными органами государственной власти отимени Сахалинской области договоров и соглашений (отдельных статей,пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров исоглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательствСахалинской области, которые в соответствии с действующимзаконодательством подлежат исполнению за счет средств, выделяемыхглавному распорядителю бюджетных средств, с указанием объема средствобластного бюджета, необходимых для исполнения соответствующихрасходных обязательств; - расходные обязательства Сахалинской области - обусловленныезаконом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашениемобязанности Сахалинской области предоставить физическим илиюридическим лицам, органам государственной власти, органам местногосамоуправления средства областного бюджета; - доклад о результатах и основных направлениях деятельностиорганов исполнительной власти Сахалинской области - документ,раскрывающий информацию о результатах и основных направленияхдеятельности органов исполнительной власти Сахалинской области,являющихся главными распорядителями бюджетных средств. 3. Реестр расходных обязательств Сахалинской области ведется всоответствии с Порядком ведения Реестра расходных обязательствобластного бюджета Сахалинской области, утвержденным постановлениемадминистрации области от 30.12.2005 № 251-па с учетом изменений,внесенных постановлением администрации области от 24.04.2007 № 74-па,и используется (учитывается): - при формировании перспективного (среднесрочного) финансовогоплана Сахалинской области; - при разработке проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год; - при разработке количественных показателей для оценкирезультатов исполнения функций, достижения целей и решения задачорганов исполнительной власти Сахалинской области (главныхраспорядителей бюджетных средств), ведомственных и областных целевыхпрограмм, подготовке докладов о результатах и основных направленияхдеятельности органов исполнительной власти Сахалинской области(главных распорядителей бюджетных средств); - при разработке и последующей корректировке утверждаемогоадминистрацией области перечня бюджетных услуг, оценке потребности вих предоставлении и доведении до бюджетных учреждений государственныхзаданий на оказание бюджетных услуг. 4. Реестр расходных обязательств Сахалинской области являетсяисходной базой для формирования перспективного (среднесрочного)финансового плана Сахалинской области. На его основе формируетсясистема показателей перспективного (среднесрочного) финансового планаСахалинской области. Изменения перечня расходных обязательств и ихсодержания являются основаниями для корректировок перспективного(среднесрочного) финансового плана. При формировании перспективного (среднесрочного) финансовогоплана учитываются изменения, которые планируется внести в Реестррасходных обязательств в связи с проектами нормативных правовых актов(нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями),определяющих расходные обязательства Сахалинской области. 5. Реестр расходных обязательств Сахалинской области являетсяисходной базой для разработки проекта областного бюджета. Приразработке проекта областного бюджета учитываются изменения, которыепланируются к внесению в Реестр расходных обязательств в связи спроектами планируемых к принятию нормативных правовых актов,определяющих расходные обязательства Сахалинской области. В процессе разработки проекта областного бюджета насистематической основе сотрудниками главного финансового управленияСахалинской области проводиться проверка соответствия планируемыхрасходов Реестру расходных обязательств Сахалинской области. 6. Для оценки результатов исполнения функций, достижения целей ирешения задач органов исполнительной власти Сахалинской области(главных распорядителей бюджетных средств) применяется системапоказателей, которые отражают количественные значения результатовфинансирования, содержащиеся в Реестре расходных обязательств. Финансовое обеспечение реализации областных целевых иведомственных целевых программ определяется в четкой увязке с объемоми перечнем расходных полномочий, содержащихся в Реестре расходныхобязательств Сахалинской области. 7. При подготовке органами исполнительной власти Сахалинскойобласти (главными распорядителями бюджетных средств) докладов орезультатах и основных направлениях деятельности в составе докладов(или в приложениях к ним) приводятся сведения об общем объемеисполняемых расходных обязательств по соответствующим главнымраспорядителям бюджетных средств, а также приводится анализ измененияих структуры за отчетный, текущий и плановый периоды. Для каждого исполняемого расходного обязательства приводитсяссылка на конкретные положения нормативных правовых актов и решений(название, номер, дата принятия или утверждения, номер статьи, пункта,подпункта, абзаца или раздела) и указывается один из следующих методовоценки объема затрат на его исполнение: - нормативный, при котором объем ассигнований на исполнениеобязательства определяется исходя из удельных нормативов и числафизических или юридических лиц, органов государственной власти(местного самоуправления) или учреждений, имеющих право на получениебюджетных средств; - метод индексации расходов, при котором объем ассигнований наисполнение обязательства определяется на основе индексации расходовпрошлых лет (на уровне не выше темпов инфляции); - плановый, при котором объем ассигнований на исполнениеобязательства определяется на основе ранее определенного плана,графика, в том числе - с возможной корректировкой для разных лет; - формульный, при котором объем ассигнований на исполнениеобязательства определяется на основе нормативно закрепленной илисложившейся формулы расчетов; - иной, для которого должно быть приведено краткое описаниеприменяемого метода оценки. 8. Главное финансовое управление Сахалинской области обеспечиваетпредоставление Реестра расходных обязательств Сахалинской областикомитету экономики Сахалинской области ежегодно, в срок до 15 марта,для осуществления контроля за соответствием утвержденногоадминистрацией области перечня бюджетных услуг Реестру расходныхобязательств Сахалинской области. При выявлении несоответствияперечень бюджетных услуг подлежит корректировке. Внесение в переченьбюджетных услуг дополнительных бюджетных услуг возможно только вслучае включения в Реестр расходных обязательств Сахалинской областисоответствующих дополнительным бюджетным услугам расходныхобязательств. 9. При доведении до бюджетных учреждений Сахалинской областигосударственных заданий на оказание бюджетных услуг к заданиюприлагается выписка из Реестра расходных обязательств Сахалинскойобласти, которая обосновывает установление задания и подтверждаетправомерность его финансирования за счет средств областного бюджета.