Закон Сахалинской области от 13.02.1998 № 55
Об областном бюджете и бюджетной системе Сахалинской области на 1998 год
ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете и бюджетной системе Сахалинской области
на 1998 год
Принят Сахалинской областной Думой 05 февраля 1998 года
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме
1482935 тыс. рублей, в том числе бюджет текущих расходов 1411935
тыс. рублей и бюджет развития 71000 тыс. рублей, и по доходам в
сумме 1315036 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на
1998 год в сумме 167899 тыс. рублей или 11,3 процента к расходам
областного бюджета.
Источниками покрытия дефицита областного бюджета определить:
заемные средства из федерального бюджета, ссуды банков в сумме
150773 тыс. рублей;
10 процентов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы в сумме 783 тыс. рублей;
поступление из валютного фонда средств, заимствованных в
областном бюджете в 1997 году, в сумме 16343 тыс. рублей.
Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1999 года
в размере 1500 тыс. рублей.
Статья 2
Определить консолидированный бюджет Сахалинской области на
1998 год по расходам в сумме 3681839 тыс. рублей, исходя из
прогнозируемого объема доходов в сумме 3246605 тыс. рублей и
дефицита в сумме 435234 тыс. рублей.
Статья 3
Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:
25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на
товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на
территории Российской Федерации, за исключением налога на
добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни,
отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации;
50 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из всех
видов сырья, водку и ликероводочные изделия, производимые на
территории Российской Федерации;
100 процентов доходов от акцизов на остальные товары,
производимые на территории Российской Федерации, за исключением
акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин
автомобильный, автомобили;
100 процентов отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
налога на прибыль предприятий и организаций (в том числе
иностранных юридических лиц) по ставке 22 процента, а для
предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и
сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных
организаций и страховщиков - по ставке 30 процентов;
налога на доходы (включая доходы от аренды и иных видов
пользования) казино, иных игорных домов (мест) и от другого
игорного бизнеса, видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео-
и аудиокассет и записи на них - по установленным ставкам в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
платежей за пользование природными ресурсами по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации, в том числе
20 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли
городов и поселков;
100 процентов отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении области для
целевого финансирования работ по воспроизводству
минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной
Программой геологического изучения недр, а также отчислений по
общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам;
100 процентов лицензионного сбора за право оптовой продажи
алкогольной продукции;
40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
100 процентов прочих налогов, сборов, пошлин и других
платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 4
За счет переданных в областной бюджет в соответствии с
законодательством Российской Федерации федеральных налогов
утвердить на 1998 год нормативы отчислений в областной бюджет и
местные бюджеты от налогооблагаемой прибыли, акцизов, налога на
добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц
(приложение 1).
Статья 5
В целях укрепления доходной базы местных бюджетов:
5.1. Передать с 1 января 1998 года в местные бюджеты
закрепленные за областным бюджетом в соответствии с действующим
законодательством налог на имущество предприятий (кроме налога на
имущество предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на
территории г. Южно-Сахалинска), платежи за пользование недрами и
природными ресурсами (кроме платежей за добычу нефти и газа и
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых
в распоряжении области для целевого финансирования работ по
воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с
территориальной Программой геологического изучения недр, а также
отчислений по общераспространенным полезным ископаемым и подземным
водам), лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной
продукции, налог на доходы (включая доходы от аренды и иных видов
пользования) казино, иных игорных домов (мест) и от другого
игорного бизнеса, видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео-
и аудиокассет и записи на них, налог на покупку иностранных
денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной
валюте, единый налог с совокупного дохода субъектов малого
предпринимательства.
5.2. Установить, что:
5.2.1. Налоговые платежи (кроме налога на добавленную
стоимость и акцизов), установленные статьей 3 настоящего Закона от
предприятий и организаций, в состав которых входят
территориально-обособленные структурные подразделения, не имеющие
самостоятельного баланса и расчетного (текущего,
корреспондентского) счета, расположенные в нескольких муниципальных
образованиях Сахалинской области, зачисляются в соответствующие
местные бюджеты по месту нахождения этих структурных подразделений.
5.2.2. Распределение налоговых платежей предприятий и
организаций, имеющих территориально-обособленные структурные
подразделения в нескольких муниципальных образованиях области,
производится между их бюджетами пропорционально среднесписочной
численности (фонду оплаты труда) и стоимости основных
производственных фондов.
5.3. Предоставить предприятиям и организациям, имеющим
территориально-обособленные структурные подразделения в нескольких
муниципальных образованиях Сахалинской области (кроме предприятий
железнодорожного транспорта, осуществляющих и обеспечивающих
перевозочный процесс, а также открытого акционерного общества
энергетики и электрификации "Сахалинэнерго"), право при
распределении платежей между бюджетами этих муниципальных
образований самостоятельно определять применение показателя
среднесписочной численности или фонда оплаты труда.
Установить, что первоначально избранный предприятиями и
организациями, имеющими территориально-обособленные структурные
подразделения в нескольких муниципальных образованиях Сахалинской
области, показатель среднесписочной численности или фонда оплаты
труда, не может быть изменен в течение 1998 года.
5.4. Предприятиям железнодорожного транспорта, осуществляющим
и обеспечивающим перевозочный процесс, а также открытого
акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго"
распределение налоговых платежей по территориально-обособленным
структурным подразделениям, не имеющим отдельного баланса и
расчетного (текущего), корреспондентского счета производить
пропорционально среднесписочной численности работников.
Статья 6
Установить, что зачисление в бюджеты всех уровней налогов и
доходов производится в следующем порядке:
6.1. Налог на прибыль (доход) перечисляется платежными
поручениями предприятиями, объединениями и организациями в
федеральный бюджет по установленным ставкам в соответствии с
действующим законодательством, в оставшейся части - в
соответствующие местные и областной (на субсчета, открытые в
муниципальных образованиях области) бюджеты по месту нахождения
предприятий, объединений и организаций, а также
территориально-обособленных структурных подразделений по
нормативам, указанным в приложении 1 к настоящему Закону.
6.2. Налог на добавленную стоимость, акцизы, подоходный налог
с физических лиц перечисляются плательщиками на счета федерального
казначейства в размере 100 процентов. Зачисление платежей в местные
и областной бюджеты осуществляется органами федерального
казначейства по нормативам, указанным в приложении 1 к настоящему
Закону.
6.3. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
оставляемые в распоряжении области для целевого финансирования
работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с
территориальной Программой геологического изучения недр, а также
отчисления по общераспространенным полезным ископаемым и подземным
водам, перечисляются плательщиками в областной бюджет (на субсчета,
открытые в муниципальных образованиях области).
6.4. Платежи за пользование недрами и природными ресурсами
(кроме платежей за добычу нефти и газа и отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемые в
распоряжении области для целевого финансирования работ по
воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с
территориальной Программой геологического изучения недр, а также
отчислений по общераспространенным полезным ископаемым и подземным
водам) перечисляются предприятиями - плательщиками самостоятельно
двумя платежными поручениями в федеральный и местные бюджеты в
соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и пунктом
5.1. статьи 5 настоящего Закона.
Платежи за добычу нефти и газа перечисляются плательщиками
самостоятельно тремя платежными поручениями в федеральный,
областной (на субсчета, открытые в муниципальных образованиях
области) и местные бюджеты в размерах, определенных Законом
Российской Федерации "О недрах".
6.5. В соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за
землю" и постановлением Сахалинской областной Думы от 11.11.94 N
7/57 "О ставках земельного налога на сельскохозяйственные угодья в
Сахалинской области" плата за землю плательщиками перечисляется на
счета местных бюджетов. Финансовые органы муниципальных образований
области перечисляют в областной бюджет не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, а в IV квартале - не позднее 1
декабря текущего года 50 процентов поступивших в соответствующий
местный бюджет земельного налога и арендной платы за городские
земли и 10 процентов земельного налога и арендной платы за земли
сельскохозяйственного назначения, включая сельхозугодья в составе
лесного фонда.
Финансовое управление администрации области не позднее 25
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в IV квартале -
не позднее 15 декабря текущего года перечисляет в федеральный
бюджет 60 процентов поступивших в областной бюджет средств
земельного налога и арендной платы за городские земли, а 40
процентов направляет на финансирование мероприятий, централизованно
выполняемых областью в соответствии с действующим
законодательством.
6.6. Налог на имущество предприятий перечисляется
предприятиями и организациями (кроме предприятий и организаций,
осуществляющих деятельность на территории г. Южно-Сахалинска) в
местные бюджеты.
Предприятия и организации, осуществляющие деятельность на
территории г. Южно-Сахалинска, перечисляют налог на имущество
предприятий самостоятельно, двумя платежными поручениями, равными
долями в областной и местный бюджеты.
Статья 7
Продлить на 1998 год действие статьи 7 Закона Сахалинской
области "Об областном бюджете и бюджетной системе Сахалинской
области на 1997 год" с учетом деноминации.
Статья 8
Взимание налога на имущество с физических лиц производить по
ставке 0,1 процента от инвентаризационной стоимости строений,
помещений и сооружений, а в случае, если таковая не определялась, -
от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой по
обязательному страхованию.
Статья 9
Установить, что плата за разрешения (лицензии) на вылов
биологических ресурсов моря, выделенных Сахалинской области,
зачисляется во внебюджетный фонд развития рыболовства Сахалинской
области.
Статья 10
Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и
других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной
бюджет, могут быть предоставлены налогоплательщику на следующих
основаниях:
задержка финансирования из федерального, областного или
местного бюджетов - без начисления процентов на сумму отсроченной
задолженности;
угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога или
исполнения выставленных требований об уплате налогов и
соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за
пользование бюджетными средствами в размере 3/4 ставки
рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации;
нанесения значительного материального ущерба в результате
стихийного бедствия, технологической катастрофы или другого
чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства
- с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными
средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка
Российской Федерации.
Статья 11
Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по
основным источникам в следующих суммах:
—————————————————————————————————————————————————————————————————
| Наименование доходов | Всего |Удельный вес в|
| | (тыс. | общей сумме |
| | рублей) | доходов |
| | | (в процентах)|
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО | 463871 | 35,27 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|1. Налог на прибыль (доход), прирост| 223541 | 16,99 |
|капитала | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|1.1. Налог на прибыль (доход)| 173243 | 13,17 |
|предприятий и организаций | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|1.2. Подоходный налог с физических| 50298 | 3,82 |
|лиц | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|2. Налоги на товары и услуги.| 146564 | 11,15 |
|Лицензионные и регистрационные сборы | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|2.1. Налог на добавленную стоимость | 110565 | 8,41 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|2.2. Акцизы по подакцизным товарам| 34774 | 2,64 |
|(продукции) и отдельным видам| | |
|минерального сырья, производимым на| | |
|территории Российской Федерации | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|2.3. Лицензионные и регистрационные| 1225 | 0,10 |
|сборы | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|3. Налоги на имущество | 57300 | 4,36 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|3.1. Налоги на имущество предприятий | 57300 | 4,36 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|4. Платежи за пользование природными| 36466 | 2,77 |
|ресурсами | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|4.1. Платежи за пользование недрами | 23838 | 1,81 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|4.2. Отчисления на воспроизводство| 7830 | 0,60 |
|минерально-сырьевой базы | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|4.3. Земельный налог (земельный налог| 4798 | 0,36 |
|и арендная плата за земли городов и| | |
|поселков и земли| | |
|сельскохозяйственного назначения,| | |
|перечисляемые в областной бюджет по| | |
|установленным нормативам) | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО | 16945 | 1,29 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|1. Доходы от имущества, находящегося| 12870 | 0,98 |
|в государственной и муниципальной| | |
|собственности, или от деятельности | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|1.1. Доходы от использования| 12870 | 0,98 |
|имущества, находящегося в| | |
|государственной и муниципальной| | |
|собственности | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|2. Доходы от продажи имущества,| 440 | 0,03 |
|находящегося в государственной и| | |
|муниципальной собственности | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|2.1. Поступления от приватизации| 440 | 0,03 |
|организаций, находящихся в| | |
|государственной и муниципальной| | |
|собственности | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|3. Штрафные санкции. Возмещение| 235 | 0,02 |
|ущерба | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|3.1. Санкции за нарушение порядка| 235 | 0,02 |
|применения цен | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|4. Прочие неналоговые доходы | 3400 | 0,26 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|Итого налоговые и неналоговые доходы | 480816 | 36,56 |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|5. Безвозмездные перечисления от| 834220 | 63,44 |
|бюджетов других уровней | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|в том числе: | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|трансферт, подлежащий получению из| 834220 | 63,44 |
|федерального фонда финансовой| | |
|поддержки субъектов Российской| | |
|Федерации | | |
|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|ВСЕГО ДОХОДОВ | 1315036 | 100,0 |
—————————————————————————————————————————————————————————————————
Статья 12
Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам и
подразделам бюджетной классификации в следующих суммах:
—————————————————————————————————————————————————————————————————
| Наименование расходов | Всего | В том числе: |
| |————————————————————|————————————————————|
| | Сумма |Удельный | Бюджет | Бюджет |
| | (тыс. | вес в | текущих | развития|
| | рублей) | общей | расходов | (тыс. |
| | | сумме | (тыс. | рублей) |
| | |расходов | рублей) | |
| | | (в про- | | |
| | | центах) | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|1. Государственное| 114839| 7,74| 114839| |
|управление и местное| | | | |
|самоуправление | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Функционирование | 23600| 1,59| 23600| |
|законодательных | | | | |
|(представительных) | | | | |
|органов государственной| | | | |
|власти | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|на содержание| 1000| 0,07| 1000| |
|контрольно-счетной | | | | |
|палаты при областной| | | | |
|Думе | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Функционирование | 82697| 5,58| 82697| |
|исполнительных органов| | | | |
|государственной власти | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Деятельность финансовых| 5147| 0,34| 5147| |
|и налоговых органов | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Прочие расходы на| 3395| 0,23| 3395| |
|общегосударственное | | | | |
|управление | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|2. Судебная власть | 705| 0,05| 705| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Федеральная судебная| 705| 0,05| 705| |
|система | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|государственные | 705| 0,05| 705| |
|нотариальные конторы | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|3. Национальная оборона| 340| 0,02| 340| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Строительство и| 340| 0,02| 340| |
|содержание Вооруженных| | | | |
|Сил Российской| | | | |
|Федерации | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|4. Правоохранительная| 48864| 3,30| 48864| |
|деятельность и| | | | |
|обеспечение | | | | |
|безопасности | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Органы внутренних дел | 44014| 2,97| 44014| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программа "По усилению| 4700| 0,32| 4700| |
|борьбы с преступностью| | | | |
|на 1998-2000 годы" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Уголовно-исполнительная| 2600| 0,18| 2600| |
|система | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Комплексная Программа| 2600| 0,18| 2600| |
|содействия трудовой| | | | |
|занятости осужденных к| | | | |
|наказанию в виде| | | | |
|лишения свободы,| | | | |
|содержащихся в| | | | |
|исправительно-трудовых | | | | |
|учреждениях Сахалинской| | | | |
|области на 1996 год и| | | | |
|на период до 2000 года | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Государственная | 2250| 0,15| 2250| |
|противопожарная служба | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программа "Пожарная| 1000| 0,07| 1000| |
|безопасность и| | | | |
|социальная защита на| | | | |
|1996 год и на период до| | | | |
|2000 года" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|5. Фундаментальные| 850| 0,06| 850| |
|исследования и| | | | |
|содействие | | | | |
|научно-техническому | | | | |
|прогрессу | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Фундаментальные | 850| 0,06| 850| |
|исследования в области| | | | |
|естественных, | | | | |
|технических и| | | | |
|общественных наук | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|6. Промышленность,| 73030| 4,92| 67030| 6000|
|энергетика и| | | | |
|строительная индустрия | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Топливно-энергетический| 65200| 4,40| 59200| 6000|
|комплекс | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Учредительный взнос в| 5000| 0,34| | 5000|
|уставный капитал| | | | |
|Ногликской | | | | |
|газотурбинной | | | | |
|электростанции | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|долевое участие в| 1000| 0,07| | 1000|
|финансировании | | | | |
|федеральной Программы| | | | |
|"Социально-экономическо| | | | |
|е развитие Курильских| | | | |
|островов Сахалинской| | | | |
|области на 1994-1995| | | | |
|годы и до 2000 года" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Воспроизводство | 7830| 0,52| 7830| |
|минерально-сырьевой | | | | |
|базы | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|на погашение дефицита| 783| 0,05| 783| |
|областного бюджета | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|7. Сельское хозяйство и| 64949| 4,38| 64949| |
|рыболовство | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Сельскохозяйственное | 43521| 2,93| 43521| |
|производство | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|государственная | 34597| 2,33| 34597| |
|поддержка мероприятий| | | | |
|по развитию| | | | |
|животноводства | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программа "Производство| 7500| 0,51| 7500| |
|картофеля в хозяйствах| | | | |
|Сахалинской области на| | | | |
|1998 год" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|государственная | 1424| 0,10| 1424| |
|поддержка развития| | | | |
|фермерства | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Земельные ресурсы | 15718| 1,06| 15718| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Заготовки и хранение| 120| 0,01| 120| |
|сельскохозяйственной | | | | |
|продукции | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|выдача ссуд из| 605| 0,04| 605| |
|регионального фонда| | | | |
|зерна | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|возврат ссуд в| -485| -0,03| -485| |
|региональный фондзерна | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Прочие мероприятия в| 5590| 0,38| 5590| |
|области сельского| | | | |
|хозяйства | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|8. Охрана окружающей| 2637| 0,17| 2637| |
|природной среды и| | | | |
|природных ресурсов,| | | | |
|гидрометеорология, | | | | |
|картография и геодезия,| | | | |
|стандартизация и| | | | |
|метрология | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Водные ресурсы | 1237| 0,08| 1237| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Охрана окружающей| 784| 0,05| 784| |
|среды, животного и| | | | |
|растительного мира | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Гидрометеорология | 616| 0,04| 616| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программа работ| 616| 0,04| 616| |
|Сахалинского управления| | | | |
|по гидрометеорологии и| | | | |
|мониторингу окружающей| | | | |
|среды в рамках| | | | |
|Сахалинской подсистемы| | | | |
|единой государственной| | | | |
|системы предупреждения| | | | |
|и ликвидации стихийных| | | | |
|бедствий на 1998 год | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|9. Транспорт, дорожное| 70148| 4,73| 62148| 8000|
|хозяйство, связь и| | | | |
|информатика | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Автомобильный транспорт| 46648| 3,15| 38648| 8000|
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|на реализацию| 4000| 0,27| 4000| |
|Федерального закона "О| | | | |
|ветеранах" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Железнодорожный | 7500| 0,50| 7500| |
|транспорт | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Воздушный транспорт | 8000| 0,54| 8000| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Водный транспорт | 8000| 0,54| 8000| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|10. Развитие рыночной| 1000| 0,07| 1000| |
|инфраструктуры | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Малый бизнес и| 1000| 0,07| 1000| |
|предпринимательство | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|11. | 57034| 3,85| 20034| 37000|
|Жилищно-коммунальное | | | | |
|хозяйство, | | | | |
|градостроительство | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Коммунальное хозяйство | 56640| 3,82| 19640| 37000|
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Архитектура и| 394| 0,03| 394| |
|градостроительство | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|12. Предупреждение и| 4250| 0,29| 4250| |
|ликвидация последствий| | | | |
|чрезвычайных ситуаций и| | | | |
|стихийных бедствий | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Мобилизационная | 4250| 0,29| 4250| |
|подготовка и| | | | |
|гражданская оборона | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|13. Образование | 56801| 3,83| 56801| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Общее образование | 760| 0,05| 760| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Среднее | 32509| 2,19| 32509| |
|профессиональное | | | | |
|образование | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Высшее профессиональное| 516| 0,03| 516| |
|образование | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Переподготовка и| 6043| 0,41| 6043| |
|повышение квалификации | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Прочие расходы в| 16973| 1,15| 16973| |
|области образования | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|обеспечение школьными| 5000| 0,34| 5000| |
|учебниками | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программы: | 2732| 0,18| 2732| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Летний отдых" | 1732| 0,12| 1732| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Дети-сироты" | 1000| 0,07| 1000| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|14. Культура и| 26591| 1,79| 26591| |
|искусство. | | | | |
|Кинематография | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Культура и искусство | 22019| 1,48| 22019| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Кинематография | 2635| 0,18| 2635| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программа "Развитие| 600| 0,04| 600| |
|материально-технической| | | | |
|базы киносети и| | | | |
|кинопроката Сахалинской| | | | |
|области на 1997-1998| | | | |
|годы" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Прочие мероприятия в| 1937| 0,13| 1937| |
|области культуры и| | | | |
|искусства | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программы: | 1937| 0,13| 1937| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Одаренные дети" | 700| 0,05| 700| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Усиление | 1237| 0,08| 1237| |
|информационной функции| | | | |
|библиотек" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|15. Средства массовой| 3650| 0,25| 3650| |
|информации | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Периодическая печать и| 3650| 0,25| 3650| |
|издательства | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программа "Поддержка| 2188| 0,15| 2188| |
|государственной | | | | |
|полиграфии и| | | | |
|книгоиздания в| | | | |
|Сахалинской области в| | | | |
|1997-2001 годах" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|16. Здравоохранение и| 99645| 6,72| 99645| |
|физическая культура | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Здравоохранение | 98287| 6,63| 98287| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программы: | 4203| 0,28| 4203| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Неотложные меры по| 1000| 0,07| 1000| |
|совершенствованию | | | | |
|психиатрической помощи"| | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Развитие и| 500| 0,03| 500| |
|совершенствование | | | | |
|службы медицины| | | | |
|катастроф Сахалинской| | | | |
|области на 1997-2000| | | | |
|годы" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"По борьбе с| 1500| 0,10| 1500| |
|туберкулезом" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Сахарный диабет" | 800| 0,05| 800| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Основные направления| 403| 0,03| 403| |
|семейной политики в| | | | |
|Сахалинской области до| | | | |
|2000 года" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Санитарно-эпидемиологич| 900| 0,06| 900| |
|еский надзор | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программа "Обеспечение| 900| 0,06| 900| |
|санитарно-эпидемиологич| | | | |
|еского благополучия| | | | |
|населения" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Физическая культура и| 458| 0,03| 458| |
|спорт | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|17. Социальная политика| 77195| 5,21| 77195| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Учреждения социального| 40384| 2,72| 40384| |
|обеспечения | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Социальная помощь | 3200| 0,22| 3200| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Молодежная политика | 142| 0,01| 142| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Прочие мероприятия в| 33469| 2,26| 33469| |
|области социальной| | | | |
|политики | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Программы: | 28762| 1,94| 28762| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Дети-инвалиды" | 1600| 0,11| 1600| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Дети Чернобыля" | 92| 0,01| 92| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|"Социальная поддержка| 27070| 1,82| 27070| |
|малообеспеченных | | | | |
|граждан Сахалинской| | | | |
|области" | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|на обеспечение очками| 120| 0,01| 120| |
|участников и инвалидов| | | | |
|Великой Отечественной| | | | |
|войны | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|денежная компенсация за| 10| | 10| |
|наем жилья уволенным в| | | | |
|запас военнослужащим | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|на улучшение| 1317| 0,09| 1317| |
|социально-экономических| | | | |
|условий жизни| | | | |
|малочисленных народов| | | | |
|Севера | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|18. Обслуживание и| 85202| 5,74| 85202| |
|погашение | | | | |
|государственного долга | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Обслуживание | 15000| 1,01| 15000| |
|государственного | | | | |
|внутреннего долга | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Погашение | 70202| 4,73| 70202| |
|государственного | | | | |
|внутреннего долга | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|резерв средств на| 23500| 1,58| 23500| |
|обслуживание гарантий,| | | | |
|поручительств, выданных| | | | |
|администрацией области| | | | |
|в обеспечение возврата| | | | |
|бюджетных ссуд и| | | | |
|банковских кредитов| | | | |
|предприятиям и| | | | |
|организациям | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|возврат ссуд из| 314200| 21,19| 314200| |
|областного бюджета| | | | |
|коммерческим банкам и| | | | |
|Министерству финансов| | | | |
|Российской Федерации | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|возврат ссуд в| -267498| -18,04| -267498| |
|областной бюджет| | | | |
|предприятиями, | | | | |
|организациями и| | | | |
|нижестоящими бюджетами | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|19. Прочие расходы | 34751| 2,34| 34751| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|в том числе: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Резервные фонды | 34000| 2,29| 34000| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|фонд непредвиденных| 29000| 1,95| 29000| |
|расходов администрации| | | | |
|области | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|резервный фонд на| 5000| 0,34| 5000| |
|предупреждение и| | | | |
|ликвидацию чрезвычайных| | | | |
|ситуаций и последствий| | | | |
|стихийных бедствий | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Проведение выборов и| 642| 0,04| 642| |
|референдумов | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|расходы на содержание| 642| 0,04| 642| |
|избирательной комиссии | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Прочие расходы, не| 109| 0,01| 109| |
|отнесенные к другим| | | | |
|подразделам | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|на содержание дирекции| 109| 0,01| 109| |
|Межрегиональной | | | | |
|ассоциации | | | | |
|экономического | | | | |
|взаимодействия | | | | |
|субъектов Российской| | | | |
|Федерации Дальнего| | | | |
|Востока и Забайкалья | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|20. Региональный фонд| 132000| 8,90| 132000| |
|государственной | | | | |
|финансовой поддержки| | | | |
|завоза продукции| | | | |
|(товаров) | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|выдача ссуд | 150000| 10,11| 150000| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|возврат ссуд | -18000| -1,21| -18000| |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|ИТОГО РАСХОДОВ | 954481| 64,36| 903481| 51000|
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|21. Финансовая помощь| 528454| 35,64| 508454| 20000|
|бюджетам других уровней| | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|из них: | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|фонд финансовой| 431322| 29,09| 431322| |
|поддержки муниципальных| | | | |
|образований | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|субвенции муниципальным| 97132| 6,55| 77132| 20000|
|образованиям | | | | |
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|ВСЕГО РАСХОДОВ | 1482935| 100,0| 1411935| 71000|
|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
|Кроме того, оборотная| 1500| | | |
|кассовая наличность на| | | | |
|1 января 1999 года | | | | |
—————————————————————————————————————————————————————————————————
Статья 13
Распределить расходы областного бюджета на 1998 год между
распорядителями кредитов в следующих суммах:
—————————————————————————————————————————————————————————————————
| Наименование расходов | Всего |
| | (тыс. рублей) |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ| 114839 |
|САМОУПРАВЛЕНИЕ - всего | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|функционирование законодательных| 23600 |
|(представительных) органов государственной власти| |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Областная Дума | 23600 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|на содержание контрольно-счетной палаты при| 1000 |
|областной Думе | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|функционирование исполнительных органов| 82697 |
|государственной власти | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1. Администрация области - всего | 26479 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|аппарат администрации области | 17317 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|отдел ЗАГС | 671 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|управление топлива, энергетики и недропользования| 1483 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|управление транспорта и связи | 1692 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|департамент по освоению минерально-сырьевых| 1914 |
|ресурсов континентального шельфа | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|управление международных и внешнеэкономических| 3402 |
|связей | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2. Комитет экономики | 6992 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3. Департамент социальной защиты населения | 7702 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4. Департамент образования, культуры и спорта | 5820 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5. Управление сельского хозяйства и| 5134 |
|продовольствия | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|6. Управление пищевой и перерабатывающей| 646 |
|промышленности | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|7. Комитет администрации Сахалинской области по| 2493 |
|управлению государственным имуществом | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|8. Госсельхозслужбы при администрации области | 3275 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|9. Управление цен | 2028 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|10. Департамент потребительского рынка, торговли| 2699 |
|и услуг | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|11. Управление по печати, полиграфии и массовой| 1230 |
|информации | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|12. Департамент строительства | 3313 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|13. Департамент по рыболовству и Курильским| 2279 |
|островам | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|14. Департамент здравоохранения | 3612 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|15. Управление по труду | 2112 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|16. Управление жилищно-коммунального хозяйства | 3521 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|17. Представительство Сахалинской области при| 1234 |
|федеральных органах государственной власти | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|18. Департамент лесопромышленного комплекса | 1603 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|19. Архивный отдел (аппарат) | 525 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|деятельность финансовых и налоговых органов | 5147 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Финансовое управление администрации Сахалинской| 5147 |
|области | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|прочие расходы на общегосударственное управление | 3395 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1. Администрация области | 254 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Представительство Министерства иностранных дел| 254 |
|Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2. Территориальное агентство федерального| 139 |
|управления по делам о несостоятельности и| |
|банкротстве | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3. Архивный отдел | 3002 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ | 705 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление юстиции (государственные нотариальные| 705 |
|конторы) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА | 340 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Областной военкомат | 340 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4.ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ| 48864 |
|БЕЗОПАСНОСТИ | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление внутренних дел (УВД) | 38914 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление исполнения наказаний УВД Сахалинской| 2600 |
|области (Программа содействия занятости| |
|осужденных) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Строительно-монтажный эксплуатационный участок| 400 |
|ГАИ управления внутренних дел | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление государственной противопожарной службы| 2250 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Финансирование Программы "По усилению борьбы с| 4700 |
|преступностью на 1998-2000 годы" на основании| |
|решений ведомственной комиссии по борьбе с| |
|преступностью и коррупцией | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ| 850 |
|НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Сахалинский комплексный отдел гидротехники и| 25 |
|мелиорации научно-производственного объединения| |
|Дальневосточного научно-исследовательского| |
|института гидротехники и мелиорации - на| |
|проведение научно-исследовательских работ по| |
|заказу управления сельского хозяйства и| |
|продовольствия | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Институт сельского хозяйства (САХНИИСХ) - на| 825 |
|проведение научно-исследовательских работ по| |
|заказу управления сельского хозяйства и| |
|продовольствия | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|6. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬНАЯ| 73030 |
|ИНДУСТРИЯ | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Открытое акционерное общество "Сахалинэнерго" | 50000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Открытое акционерное общество "Сахалинуголь" | 9200 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Комитет администрации Сахалинской области по| 5000 |
|управлению государственным имуществом | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Энергостроительное внедренческое акционерное| 1000 |
|общество "Энергия" | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Комитет природных ресурсов Сахалинской области | 7047 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Погашение дефицита областного бюджета | 783 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|7. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО | 64949 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление сельского хозяйства и продовольствия | 54441 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|государственная поддержка развития фермерства| 1424 |
|(на выплату единовременного денежного пособия| |
|семьям, переселяющимся в сельскую местность для| |
|организации крестьянских (фермерских) хозяйств) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|государственная поддержка мероприятий по развитию| 34597 |
|животноводства | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Программа "Производство картофеля в хозяйствах| 7500 |
|Сахалинской области на 1998 год" | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|коренное улучшение земель | 10920 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Комитет по земельным ресурсам и землеустройству | 4798 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Заготовки и хранение сельхозпродукции | 120 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|выдача ссуд из регионального фонда зерна | 605 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|возврат ссуд в региональный фонд зерна | -485 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Госсельхозслужбы при администрации области | 2427 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Государственное унитарное предприятие по| 1963 |
|мелиорации и водному хозяйству | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Производственное объединение "Сахалинское" по| 1200 |
|племенной работе (на поддержку племенного| |
|животноводства) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|8. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ| 2637 |
|РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И| |
|ГЕОДЕЗИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И МЕТРОЛОГИЯ | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Государственная инспекция по маломерным судам | 1237 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Сахалинское территориальное управление по| 616 |
|гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды| |
|- на реализацию Программы работ по предупреждению| |
|и ликвидации стихийных бедствий (территориальная| |
|подсистема РСЧС) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Дирекция парка "Остров Монерон" | 530 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление охотничьего хозяйства - на реализацию| 254 |
|Программы природоохранных мероприятий управления| |
|охотничьего хозяйства Сахалинской области в| |
|пределах платы за пользование охотничьими| |
|ресурсами, поступающей в областной бюджет | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|9. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и| 70148 |
|информатика | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Открытое акционерное общество "Сахалинавтотранс" | 46648 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|на реализацию Федерального закона "О ветеранах" | 4000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Государственное предприятие "Сахалинская железная| 7500 |
|дорога" | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Государственное предприятие "Сахалинские| 8000 |
|авиатрассы" | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Администрация Сахалинской области (возмещение| 8000 |
|убытков по морским перевозкам) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|10. Развитие рыночной инфраструктуры | 1000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Дирекция фонда поддержки предпринимательства | 1000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|11. Жилищно-коммунальное хозяйство,| 57034 |
|градостроительство | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление жилищно-коммунального хозяйства | 8000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Государственное предприятие "Облжилкомхоз" | 3700 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Департамент строительства | 394 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Капитальные вложения (без распорядителей| 37000 |
|кредитов) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление административными зданиями | 7940 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|12. Предупреждение и ликвидация последствий| 4250 |
|чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным| 2200 |
|ситуациям Сахалинской области | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление административными зданиями | 2050 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|13. Образование | 56801 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Департамент образования, культуры и спорта | 48381 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них Программы | 2100 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Курсы по переподготовке кадров | 248 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|департамент социальной защиты населения | 70 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|областная Дума | 127 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|администрация Сахалинской области | 25 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|комитет экономики | 13 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|госсельхозслужбы при администрации области | 13 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Департамент здравоохранения | 6824 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|курсовое обучение врачей методам остеопатии | 100 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Областной фонд социальной поддержки населения| 632 |
|(летний отдых) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление внутренних дел Сахалинской области| 200 |
|(централизованная бухгалтерия) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Южно-Сахалинский пединститут (именные стипендии,| 516 |
|доплата на выплату районного коэффициента до 1,6)| |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|14. Культура и искусство. Кинематография | 26591 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Департамент образования, культуры и спорта | 23956 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них Программы | 1937 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Государственное учреждение| 2635 |
|"Сахалинкиновидеопрокат" | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них Программа | 600 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|15. Средства массовой информации | 3650 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Управление по печати, полиграфии и массовой| 2188 |
|информации | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Программа "Поддержка государственной полиграфии и| 2188 |
|книгоиздания в Сахалинской области в 1997-2001| |
|годах" | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Редакция газеты "Остров сокровищ" | 65 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Редакция газеты "Губернские ведомости" | 800 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Редакция газеты "Молодая гвардия" | 315 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Редакция газеты "Нивх-диф" | 40 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Редакция газеты "СЭ КОРЕ СИНМУН" | 25 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Сахалинское книжное издательство | 217 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|16. Здравоохранение и физическая культура | 99645 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Департамент здравоохранения | 98717 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|на зубопротезирование инвалидов и участников| 1063 |
|Великой Отечественной войны | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Программы | 4633 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Центр Госсанэпиднадзора Сахалинской области| 470 |
|Министерства здравоохранения Российской Федерации| |
|(Программа) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Департамент образования, культуры и спорта | 458 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|17. Социальная политика | 77195 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Департамент социальной защиты населения | 46536 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них Программы | 1692 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Областной фонд социальной поддержки населения | 29190 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|на обеспечение очками участников и инвалидов| 120 |
|Великой Отечественной войны | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Администрация Сахалинской области| 142 |
|(государственная поддержка мероприятий по| |
|молодежной политике) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Денежная компенсация за наем жилья уволенным в| 10 |
|запас военнослужащим (финансирование по| |
|представлению сведений о затратах администрациями| |
|муниципальных образований) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Улучшение социально-экономических условий жизни| 1317 |
|малочисленных народов Севера (финансирование по| |
|распоряжениям губернатора) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|18. Обслуживание и погашение государственного| 85202 |
|долга | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Обслуживание государственного внутреннего долга | 15000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Погашение государственного внутреннего долга | 70202 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|резерв средств на обслуживание гарантий,| 23500 |
|поручительств выданных администрацией области в| |
|обеспечение возврата бюджетных ссуд и банковских| |
|кредитов предприятиям и организациям | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|возврат ссуд из областного бюджета коммерческим| 314200 |
|банкам и Министерству финансов Российской| |
|Федерации | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|возврат ссуд в областной бюджет предприятиями,| -267498 |
|организациями и нижестоящими бюджетами | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|19. Прочие расходы | 34751 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Резервные фонды | 34000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|фонд непредвиденных расходов администрации| 29000 |
|области | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|резервный фонд на предупреждение и ликвидацию| 5000 |
|чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных| |
|бедствий (финансирование по постановлениям| |
|губернатора) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Проведение выборов и референдумов | 642 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|избирательная комиссия Сахалинской области | 642 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Прочие расходы, не отнесенные к другим| 109 |
|подразделам | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|дирекция Межрегиональной ассоциации| 109 |
|экономического взаимодействия субъектов| |
|Российской Федерации Дальнего Востока и| |
|Забайкалья | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|20. Региональный фонд государственной финансовой| 132000 |
|поддержки завоза продукции (товаров) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|выдача ссуд | 150000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|возврат ссуд | -18000 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|ИТОГО РАСХОДОВ | 954481 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|21. Финансовая помощь бюджетам других уровней | 528454 |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|из них: | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Фонд финансовой поддержки муниципальных| 431322 |
|образований (финансирование в соответствии со| |
|статьей 19 настоящего Закона) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Субвенции муниципальным образованиям| 97132 |
|(финансирование в соответствии со статьей 16| |
|настоящего Закона) | |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|ВСЕГО РАСХОДОВ | 1482935 |
—————————————————————————————————————————————————————————————————
Статья 14
В ходе исполнения областного бюджета администрация области
имеет право вносить изменения в распределение расходов:
между распорядителями кредитов - в связи с передачей
полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или
видов расходов;
между разделами и подразделениями бюджетной классификации - в
пределах 10 процентов от объемов расходов по соответствующим
разделам и подразделам, а на большие суммы - в связи с зачетом
объемов нецелевого использования бюджетных средств в счет текущего
финансирования по предписаниям государственных органов финансового
контроля.
Статья 15
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
поступающие в областной бюджет, используются только по целевому
назначению на финансирование:
геологоразведочных и научно-исследовательских (тематических)
работ для воспроизводства минерально-сырьевой базы области;
опытно-технологических и заводских испытаний с целью
определения возможности комплексного использования сырья;
ведения единой информационной системы по изучению и
использованию недр;
проведения геомониторинга и других работ, связанных с
воспроизводством минерально-сырьевой базы;
выплаты вознаграждений за открытие и разведку месторождений
полезных ископаемых.
Статья 16
Утвердить распределение субвенций по муниципальным
образованиям:
(тыс. рублей)
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Всего | в том числе: |
| муниципальных | |————————————————————————————————————————|
| образований | | на содержание|на выполнение|на инвести-|
| | | детских домов| функций | рование |
| | | муниципальных| областного | экономики |
| | | образований | центра |муниципаль-|
| | | области, | г. Южно- | ного |
| | | специальной | Сахалинском |образования|
| | | школы, центра| | Холмского |
| | | медико- | | района |
| | | социальной | | |
| | | реабилитации| | |
| | |муниципального| | |
| | | образования | | |
| | | Холмского | | |
| | | района | | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|г. | 61416| 1416| 60000| |
|Южно-Сахалинск | | | | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Александровск- | 205| 205| | |
|Сахалинский | | | | |
|район | | | | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Долинский район | 186| 186| | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Невельский район| 447| 447| | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Углегорский | 2237| 2237| | |
|район | | | | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Холмский район | 25215| 5215| | 20000|
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Анивский район | 1957| 1957| | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Ногликский район| 828| 828| | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Тымовский район | 4641| 4641| | |
|————————————————|———————|——————————————|—————————————|———————————|
|Итого | 97132| 17132| 60000| 20000|
—————————————————————————————————————————————————————————————————
Статья 17
Утвердить перечень защищенных текущих расходов областного
бюджета на 1998 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
заработная плата (денежное довольствие), стипендии, питание
(продовольственное обеспечение) и приобретение медикаментов в
учреждениях, состоящих на областном бюджете.
Финансирование расходов бюджета развития и незащищенных статей
текущего бюджета производить в пределах получаемых доходов.
Статья 18
Образовать в областном бюджете фонд финансовой поддержки
муниципальных образований области.
Источником формирования фонда определить трансферт, подлежащий
получению из федерального фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации (сформированного за счет 15 процентов от
общего размера налоговых доходов, поступающих в федеральный бюджет,
за исключением доходов от ввозимых таможенных пошлин) в размере
51,7 процента.
Статья 19
Утвердить долю муниципальных образований в фонде финансовой
поддержки муниципальных образований области в следующих размерах:
—————————————————————————————————————————————————————————————————
| Наименование муниципальных | Нормативы (в процентах) |
| образований | |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Александровск-Сахалинский район | 11,89 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Долинский район | 10,84 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Корсаковский район | 12,44 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Невельский район | 8,93 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Поронайский район | 5,06 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Углегорский район | 13,29 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Холмский район | 0,85 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Анивский район | 6,71 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Курильский район | 2,53 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Макаровский район | 5,56 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Смирныховский район | 1,94 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Северо-Курильский район | 2,71 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Томаринский район | 8,01 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Тымовский район | 6,84 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Южно-Курильский район | 2,40 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Итого | 100 |
—————————————————————————————————————————————————————————————————
Установить, что передача средств муниципальным образованиям по
установленным нормативам производится исходя из фактического
поступления средств в фонд финансовой поддержки муниципальных
образований области.
Статья 20
Учесть в прогнозе консолидированного бюджета ассигнования в
следующих суммах:
на оплату надбавок к заработной плате педагогическим
работникам на звание "Заслуженный педагог Сахалинской области" -
551,8 тыс. рублей (приложение 2);
на реализацию Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" - 9019 тыс. рублей (приложение
3);
на оплату лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по
рецептам врачей бесплатно или со скидкой, - 11131 тыс. рублей
(приложение 4);
на реализацию Федерального закона "О ветеранах" - 33146 тыс.
рублей (приложение 5);
на оплату пособий, выплачиваемых на содержание детей,
находящихся под опекой граждан, в соответствии с Федеральным
законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"- 7775 тыс.
рублей (приложение 6);
на выплату единого ежемесячного пособия на каждого ребенка в
соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" - 164990 тыс. рублей (приложение 7);
на реализацию Федерального закона "О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях" - 22992 тыс. рублей
(приложение 8);
на капитальный ремонт пострадавшего от землетрясения жилищного
фонда муниципального образования Охинского района - 20000 тыс.
рублей.
Статья 21
Установить, что средства, предусмотренные в статье 20
настоящего Закона на оплату лекарственных средств и изделий
медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке
населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой,
перечисляются в бюджеты всех муниципальных образований, получающих
помощь из фонда финансовой поддержки муниципальных образований,
целевым трансфертом в пределах установленных статьей 19 настоящего
Закона нормативов распределения этого фонда.
Муниципальными образованиями города Южно-Сахалинска, Охинского
района и Ногликского района финансирование этих расходов
производится самостоятельно за счет средств, отчисляемых от
федеральных налогов по утвержденным настоящим Законом нормативам
(приложение 1).
Статья 22
Установить, что платежи на обязательное медицинское
страхование неработающего населения осуществляются за счет местных
бюджетов.
Статья 23
В целях обеспечения защиты интересов бюджетной системы области
и мобилизации финансовых ресурсов, финансирования предусмотренных
настоящим Законом расходов, разрешить администрации области в
случае нарушения отдельными органами местного самоуправления
установленного законодательством Российской Федерации и Сахалинской
области порядка зачисления налогов и иных доходов в областной
бюджет, приостанавливать финансирование из областного бюджета
программ и мероприятий, осуществляемых на территориях
соответствующих муниципальных образований, а также передачу средств
по взаимным расчетам, трансфертам, дотациям, субвенциям,
предоставление ссуд, кредитов и выдачу поручительств.
Статья 24
Разрешить администрации области в целях сокращения встречных
финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета
осуществлять зачет сумм, причитающихся муниципальным образованиям
из фонда финансовой поддержки, средств по взаимным расчетам,
дотаций, субвенций и ссуд, в счет задолженности по суммам
централизации земельного налога, бюджетным ссудам, средствам по
взаимным расчетам, подлежащим перечислению в областной бюджет.
Статья 25
Установить лимит заимствования на 1998 год в размере 150000
тыс. рублей для покрытия дефицита и временных кассовых разрывов
областного бюджета за счет привлечения кредитов коммерческих банков
под проценты, не превышающие действующую учетную ставку
Центрального Банка Российской Федерации более чем на 10 пунктов,
под залог имущества Сахалинской области, с последующим
предоставлением областной Думе копий кредитных договоров в
двухнедельный срок после их заключения, а сведения о реальном
исполнении договоров, погашении займов предоставлять областной Думе
ежеквартально.
Статья 26
Установить, что:
26.1. Нецелевое использование предприятиями средств,
предоставленных на возвратной и безвозвратной основе из областного
бюджета служит основанием для восстановления их в областной бюджет
и взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки
Центрального Банка Российской Федерации;
26.2. За просрочку уплаты процентов за пользование средствами,
предоставленными на возвратной основе из областного бюджета,
взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки
Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
26.3. За несвоевременный возврат бюджетных средств,
предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается
предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе
отсрочек налоговых платежей;
26.4. Возврат предоставленных предприятиям и организациям
средств из областного бюджета, а также плата за пользование этими
средствами приравниваются к платежам в бюджет;
26.5. Средства, израсходованные получателями бюджетных средств
незаконно или не по целевому назначению (кроме случаев, когда эти
действия были вызваны крайней необходимостью с целью предотвратить
существенный вред интересам области и ее населению), а также доходы
от их использования, подлежат возмещению по предписаниям
контрольно-счетной палаты при областной Думе в течение одного
месяца после выявления указанных нарушений;
26.6. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний
контрольно-счетной палаты при Сахалинской областной Думе
наказывается административным штрафом, налагаемым в судебном
порядке, в размере до 20 минимальных размеров оплаты труда,
установленной законодательством;
26.7. Средства областного бюджета на возвратной основе для
хозяйствующих субъектов предоставляются при условии отсутствия
просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным ссудам и
процентам по ним.
Статья 27
Администрации области осуществлять выделение средств из
областного бюджета на безвозмездной основе на строительство,
техническое перевооружение и реконструкцию негосударственных
предприятий и организаций только при условии увеличения
(оформления) доли областной собственности в уставном капитале этих
предприятий путем получения дополнительного пакета акций (паев) на
сумму предоставленных средств, а также наличия экономического
обоснования, необходимой проектно-сметной документации и
экспертизы.
Статья 28
Установить, что заемщиками областных бюджетных средств на
возвратной основе могут быть российские предприятия и организации,
являющиеся юридическими лицами, за исключением предприятий с
иностранными инвестициями.
Статья 29
Установить, что администрацией области предоставляются
поручительства в пределах средств, предусмотренных в настоящем
Законе по соответствующим видам расходов (за вычетом
профинансированных расходов на день выдачи поручительств) и фонда
непредвиденных расходов администрации области.
Статья 30
Установить, что плата за пользование средствами областного
бюджета, предоставленными в 1998 году и предыдущие годы на
возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в областной
бюджет.
Статья 31
Установить, что за период использования подразделений
управления внутренних дел Сахалинской области за пределами области
финансирование указанных подразделений за счет областного бюджета
управление внутренних дел не производит.
Статья 32
Предоставить право администрации области перераспределять
средства, предусмотренные на капитальные вложения в областном
бюджете, на основании уточненных лимитов государственных инвестиций
в капитальное строительство, плана финансирования и реконструкции
объектов.
Статья 33
Государственная финансовая поддержка завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза нефти, нефтепродуктов, топлива,
продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных
изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции
материально-технического назначения и непродовольственных товаров
народного потребления первой необходимости для снабжения населения,
предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства,
осуществляется в 1998 году за счет регионального фонда финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров).
Администрации области с 1 января 1998 года передать в
управление органам местного самоуправления муниципальных
образований средства, поступающие в погашение выданных им в 1994 -
1997 годах ссуд из областного бюджета на завоз продукции (товаров)
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также
суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, на формирование
местных фондов финансовой поддержки досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
для обеспечения завоза в эти районы нефти, нефтепродуктов, топлива,
продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных
изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции
материально-технического назначения и непродовольственных товаров
народного потребления первой необходимости для снабжения населения,
предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Установить, что указанные средства предоставляются на
возвратной основе с уплатой процентов за пользование средствами в
размере одной трети действующей учетной ставки Центрального Банка
Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием указанных средств
осуществляется органами местного самоуправления муниципальных
образований.
Статья 34
Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в
1994-1998 годах предприятиям и организациям из регионального фонда
государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в
область, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование
указанными бюджетными ссудами, аккумулируются в областном бюджете и
направляются на те же цели в виде бюджетных ссуд с уплатой
процентов за пользование предоставленными средствами в размере
одной трети действующей учетной ставки Центрального Банка
Российской Федерации.
Статья 35
Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в
1994-1998 годах предприятиям и организациям из регионального фонда
зерна, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование
указанными бюджетными ссудами, аккумулируются в областном бюджете и
направляются в 1998 году на те же цели в виде бюджетных ссуд с
уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в
размере одной трети действующей учетной ставки Центрального Банка
Российской Федерации.
Статья 36
Администрация области вправе выдавать в случае необходимости
из областного бюджета органам исполнительной власти муниципальных
образований беспроцентные бюджетные ссуды:
на временные кассовые разрывы по бюджетам муниципальных
образований;
на покрытие кассового разрыва, возникающего в связи с
несовпадением сроков возврата средств в фонды государственной
поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности по ранее предоставленным
ссудам и сроков закупки и завоза грузов в указанные районы.
Статья 37
Продлить на 1998 год действие статьи 33-3 Закона Сахалинской
области "Об областном бюджете и бюджетной системе Сахалинской
области на 1997 год" (с изменениями и дополнения от 27 ноября 1997
года).
Статья 38
Установить, что областные нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1998
год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при
наличии дополнительных источников доходов и (или) сокращения
расходов по конкретным разделам и подразделам областного бюджета, а
также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 39
Средства на содержание Сахалинской областной Думы и
администрации Сахалинской области перечисляются финансовым
управлением администрации области ежемесячно, до 2 числа месяца
равными долями в размере одной двенадцатой суммы, предусмотренной
на их содержание настоящим Законом.
Статья 40
Установить, что должностные лица администрации области за ниже
перечисленные нарушения настоящего Закона:
невзимание платы за отсрочку (рассрочку) по уплате налогов и
других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной
бюджет (части 3 и 4 ст. 10);
не обеспечивающие финансирование текущих расходов областного
бюджета в порядке, установленном статьями 17 (финансирование по
защищенным статьям), 39 (финансирование областной Думы) при наличии
средств на счетах областного бюджета;
нарушающие нормативы распределения фонда финансовой поддержки
муниципальных образований (ст. 19);
превысившие лимит заимствований на 1998 год или размер платы
за кредиты, установленный ст. 25 настоящего Закона;
не применившие штрафные санкции за нецелевое использование
бюджетных средств (ст. 26.1.) или пени за несвоевременный возврат
бюджетных ссуд и просрочку уплаты процентов за пользование
бюджетными средствами (ст. 26.2.);
не прекратившие или не сократившие государственную поддержку
организациям, несвоевременно возвратившим бюджетные средства,
предоставленные на возвратной основе (ст. 26.3.), либо
предоставившие эти средства хозяйствующим субъектам при наличии
просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным ссудам и
процентам (ст. 26.7.);
нарушившие порядок предоставления поручительств (ст. 29),
порядок безвозмездного выделения средств (ст. 27) и займов из
областного бюджета (ст. 28)
- привлекаются к административной ответственности в виде
штрафа от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в
судебном порядке.
Статья 41
Производство по перечисленным административным правонарушениям
начинается после составления протокола депутатом областной Думы или
председателем контрольно-счетной палаты, либо по постановлению
областной Думы, решению Совета Думы или прокурора Сахалинской
области.
Статья 42
Установить, что секвестирование расходов областного бюджета в
1998 году производится администрацией области по итогам квартала
при снижении поступлений объемов доходов бюджета более чем на 10
процентов по сравнению с утвержденным в настоящем Законе не позднее
25 числа следующего за кварталом месяца.
При секвестре ассигнования не сокращаются по защищенным
статьям расходов, по остальным статьям секвестирование
осуществляется в одинаковой пропорции.
Статья 43
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Сахалинской области И.П. Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
13 февраля 1998 года
N 55