Постановление Губернатора Сахалинской области от 08.04.1996 № 196
О непрерывном педагогическом образовании в Сахалинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 08 апреля 1996 г. N 196г. Южно-СахалинскО непрерывном педагогическомобразовании в Сахалинскойобласти В связи со значительной нехваткой педагогических кадров вмуниципальных общеобразовательных учреждениях Сахалинской областипостановляю: 1. Одобрить схему непрерывного педагогического образования вСахалинской области, представленную управлением образованияадминистрации области (прилагается). 2. Утвердить: 2.1. Положение о целевой контрактной подготовке педагогическихкадров (прилагается); 2.2. Положение о районном (городском) педагогическом классе(прилагается). 3. Согласиться с предложением управления образованияадминистрации области о необходимости перехода на 2-х уровневуюподготовку педагогов в схеме "педагогическое училище (колледж) -педагогический институт" по сопряженным учебным планам. 4. Поручить управлению образования администрации области(Гуревич В.Д.) и ректорату Южно-Сахалинского Государственногопедагогического института (Мисиков Б.Р.) разработать и утвердитьнеобходимые нормативные документы для внедрения схемы непрерывногопедагогического образования в 1996 году. 5. Рекомендовать мэрам городов и районов Сахалинской областиактивно способствовать подготовке и закреплению педагогическихкадров для своих муниципальных общеобразовательных учреждений. 6. Поручить управлению высшей школы и профессиональногообразования (Фридман Е.М.) разработать положения о целевойконтрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием для всех отраслей народного хозяйстваСахалинской области. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора Белоносова В.И. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 08 апреля 1996 N 196 Положение о целевой контрактной подготовке педагогических кадров в Сахалинской области Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением оцелевой контрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N 942,применительно к условиям работы педагогического института ипедагогических училищ Сахалинской области с конкретизациейотдельных положений и установлением дополнительных льгот студентами учащимся, заключившим контракты с учебными заведениями иработодателем в соответствии с настоящим Положением. 1. Основной задачей целевой контрактной подготовкиспециалистов с высшим и средним педагогическим образованием изчисла лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета ибюджета Сахалинской области, является удовлетворение потребностей ввысококвалифицированных педагогических кадрах образовательныхучреждений области. 2. Объемы целевой контрактной подготовки педагогических кадровпедучилищам области устанавливаются управлением образованияадминистрации области ежегодно в пределах контрольных цифр приемастудентов за счет средств областного бюджета на основе предложенийместных органов образования. Объемы целевой контрактной подготовкив пединституте согласовываются пединститутом с управлениемобразования и Государственным комитетом Российской Федерации повысшему образованию. 3. Целевая контрактная подготовка специалистов осуществляетсяпутем заключения двух контрактов (формы прилагаются). 1-й заключение договора студент - учебное заведение. 2-й заключение договора студент - работодатель. Заключение контракта между студентом и учебным заведениемосуществляется на добровольной основе из числа лиц, обучающихся засчет средств федерального и областного бюджетов, и обязательной длявыпускников педагогических классов, зачисленных в педагогическиеучебные заведения. Заключение контракта педагогический вуз - студентпроизводится, как правило, после II-го курса обучения и только приналичии уже заключенного контракта студент - работодатель. 4. Работодателем для муниципальных учреждений образования,который заключает договор на целевую контрактную подготовкупедагогических кадров, является местная администрация. Основные положения контракта - права, обязанности сторон, формы взаимной ответственности; - льготы; - получение среднего профессионального педагогическогообразования; - получение высшего профессионального педагогическогообразования в двух учебных заведениях - колледж, пединститут; - льготы студентов, заключивших контракт с учебным заведением. Успевающим студентам, обучающимся в рамках целевой контрактнойподготовки специалистов, устанавливается государственная стипендия,которая выплачивается за счет средств федерального бюджета ибюджета Сахалинской области в рамках, установленныхзаконодательством Российской Федерации с начислением районногокоэффициента и процентной надбавки, установленной в данном районе.Студентам при заключении контракта выплачивается в разовом порядкесредства в размере получаемой стипендии. За счет общего стипендиального фонда студентам, заключившимконтракт с учебным заведением и успешно обучающимся, стипендияможет увеличиваться. Указанным студентам могут также устанавливаться доплаты,пособия, предоставляться льготы по оплате проживания в общежитиях,коммунальных и бытовых услуг, условиям материального обеспечения засчет средств учебного заведения и работодателя. Порядок ихустановления определяется контрактом. 5. Целевая контрактная подготовка педагогических кадровреализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3лет с руководителем местной администрации не позднее чем за 3месяца до окончания студентом учебного заведения. Основные положения контракта - права, обязанности сторон, формы взаимной ответственности; - льготы; - условия работы. Льготы студентам, заключившим контракт, определяются местнойадминистрацией при изыскании необходимых средств на ихпредставление. При установлении льгот могут быть использованы постановлениягубернатора от 22.12.95 N 416 "О поддержке молодых специалистов,работающих в образовательных учреждениях области" и от 29.12.95 N428 "О мерах по обеспечению жильем учителей и врачей" могутпредоставляться и другие льготы. Порядок их установленияопределяется контрактом. 6. Выпускникам, заключившим контракт с работодателем ипризванным на действительную военную службу, срок службызасчитывается как отработанный по контракту период. 7. Студенты, заключившие контракт с учебным заведением, по ихпросьбе освобождаются от заключения и исполнения контрактов сработодателем в случаях, предусмотренных п. 6 Положения о целевойконтрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N 942.В перечисленных случаях студентам устанавливаются стипендия ильготы на общих основаниях. 8. Студенты, заключившие контракты с педагогическим институтомили педучилищем и работодателем, расторгнувшие заключенный контракт(не выполняющие его условий), возмещают учебному заведению иработодателю до получения диплома затраты, связанные сустановлением им государственной стипендии, других социальныхпособий (доплат) и льгот на условиях и в порядке, определенныхконтрактом. От возмещения затрат освобождаются студенты, категориикоторых перечислены в п. 7 Положения о целевой контрактнойподготовке специалистов с высшим и средним профессиональнымобразованием, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19 сентября 1995 года N 942. Форма 1 к Положению о целевой контрактной подготовке педагогических кадров в Сахалинской области КОНТРАКТ МЕЖДУ СТУДЕНТОМ И УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ, ЗАКЛЮЧАЕМЫЙ В РАМКАХ ЦЕЛЕВОЙ КОНТРАКТНОЙ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ г. _________________ ________________ 19___ г. _______________________________________________________________ (наименование педагогического учебного заведения Сахалинской области) _______________________________________________________________ в лице ректора (директора) ____________________________________ (фамилия, имя, отчество) действующего на основании устава учебного заведения, с однойстороны, и студент ________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) с другой стороны, руководствуясь Положением о целевойконтрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N 942"О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием" (в дальнейшем - Положение),заключили контракт о нижеследующем: 1. Предмет контракта Стороны принимают на себя обязательства реализовать целевуюконтрактную подготовку специалиста по ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и номер специальности) 2. Обязательства учебного заведения В соответствии с предметом контракта учебное заведениеобязуется: 2.1. Обеспечить условия для освоения студентом основнойобразовательной программы по избранной педагогической специальностив соответствии с государственным образовательным стандартом. 2.2. На основе изучения потребностей в педагогических кадрахосуществлять работу по подбору организаций (работодателей) дляреализации целевой контрактной подготовки и последующеготрудоустройства студента в районах Сахалинской области. 2.3. Обеспечить корректировку содержания основнойобразовательной программы в рамках государственногообразовательного стандарта по согласованным предложениям студента иучебного заведения. Примечание. Содержание указанной корректировки отражается внастоящем контракте. 2.4. Создать условия для изучения следующих дополнительныхдисциплин сверх государственного образовательного стандарта (соплатой за счет средств учебного заведения или работодателя ссогласия последнего) ______________________________________________ (перечислить дисциплины) 2.5. Выплачивать студенту, обучающемуся в рамках целевойконтрактной подготовки специалистов, государственную стипендию вразмерах, определенных законодательством Российской Федерации, атакже дополнительные доплаты, пособия и предоставлять льготы, в томчисле: - доплаты (надбавки) к стипендии в размере __________________; - льготы по оплате проживания в общежитии, коммунальных ибытовых услуг _____________________________________________________ _______________________________________________________________ (перечислить) 2.6. Другие обязательства (перечислить): ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Обязательства студента В соответствии с предметом контракта студент обязуется: 3.1. Овладеть соответствующей педагогической профессией попрограмме, разработанной в соответствии с п. 2.1. и учитывающейтребования пп. 2.3. и 2.4. настоящего контракта. 3.2. Заключить по предложению ректора (директора) учебногозаведения контракт с администрацией соответствующего города(района) на срок до 3 лет после окончания учебного заведения приусловии предоставления работы, соответствующей уровню и профилюпедагогической подготовки, а также материального и, принеобходимости, жилищного обеспечения. Примечание. В данный пункт могут быть введены другие условиязаключения контракта, не предусмотренные Положением (включаяминимальный уровень оплаты труда специалиста и материальные льготыпо месту будущей работы). 3.3. Другие обязательства (перечислить):_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Ответственность сторон Договаривающиеся стороны несут ответственность за невыполнениеили ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств: 4.1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполненияучебным заведением условий настоящего контракта студентосвобождается от своих обязательств по данному контракту. 4.2. Студент, заключивший контакт с учебным заведением, по егопросьбе освобождается от заключения и исполнения контракта сработодателем в случаях, предусмотренных п. 6 Положения о целевойконтрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N 942. 4.3. При невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательствстудентом он возмещает учебному заведению затраты, связанные сустановлением ему государственной стипендии, других социальныхпособий (доплат) и льгот с момента заключения настоящего контрактадо получения диплома. 4.4. От возмещения затрат освобождаются студенты, указанные впп. 6, 7 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов свысшим и средним профессиональным образованием, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября1995 года N 942. 5. Общие положения 5.1. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, изкоторых один хранится в учебном заведении, а другой - у студента. 5.2. Контракт может быть изменен, расторгнут по письменномусоглашению сторон или в судебном порядке. 5.3. Контракт вступает в силу с момента его подписания идействует до окончания студентом учебного заведения. 5.4. Споры по настоящему контракту рассматриваются в судебномпорядке.Студент: Учебное заведение:_________________________ Почтовый адрес: ___________(наименование факультета, ___________________________отделения) ____________________________________________________ ___________________________(фамилия, имя, отчество) ___________________________Год рождения ____________ N телефона ________________Проживает по адресу: ____ N факса ____________________________________________ Банковские реквизиты: ______________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ___________________________Паспорт: серия __________ ___________________________N________________________выдан ___________________(дата и место выдачи)_________________________ Подпись ректора (директора) ___________________________Подпись__________________ М.П. учебного заведения Форма 2 к Положению о целевой контрактной подготовке педагогических кадров в Сахалинской области КОНТРАКТ МЕЖДУ СТУДЕНТОМ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ГОРОДА (РАЙОНА), ЗАКЛЮЧАЕМЫЙ В РАМКАХ ЦЕЛЕВОЙ КОНТРАКТНОЙ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ г. __________________ ________________19___г. _______________________________________________________________ (администрация города (района) _______________________________________________________________ в лице руководителя ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество) действующего на основании устава (учредительного договора) в,дальнейшем администрация города (района), с одной стороны, истудент ___________________________________________________________ (наименование учебного заведения, факультета, отделения) _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) обучающийся по ________________________________________________ (наименование и номер специальности)___________________________________________________________________ с другой стороны, руководствуясь Положением о целевойконтрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. N 942 "Оцелевой контрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием" (в дальнейшем - Положение),заключили контракт о нижеследующем: 1. Предмет контракта Стороны принимают на себя обязательства реализовать целевуюконтрактную подготовку специалиста для удовлетворения потребностиработодателя в специалистах с высшим и средним педагогическимобразованием и интересов студента. 2. Обязательства администрации города (района) В соответствии с предметом контракта администрация города(района) обязуется: 2.1. В период обучения ________________________________________ (фамилия, имя, отчество студента)___________________________________________________________________ в учебном заведении с момента заключения настоящего контракта: - выплачивать ему надбавку к стипендии в размере ____________; - оплачивать по договору с учебным заведением (полностью иличастично) проживание в общежитии в размере ______________________; - коммунальные и бытовые услуг (перечислить) ___________________________________________________________________________________; - на период прохождения педагогической практики по местубудущей работы выплачивать заработную плату по фактическиотработанному на рабочем месте времени. Другие доплаты, льготы (перечислить) ____________________________________________________________________________________________ 2.2. Организовать педагогическую практику студента всоответствии с учебным планом. 2.3. Заключить договор с учебным заведением с возмещением емузатрат на организацию обучения студента по целевой дополнительнойобразовательной педагогической программе подготовки специалиста,если таковая подготовка проводится. 2.4. Принять _________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) на работу после завершения обучения на должность ________________________________________________________________________________соответствующую уровню и профилю его профессионального образования,заключив с ним трудовой договор. Примечание. Условия трудового договора (размер заработнойплаты, компенсации, обеспечение жилой площадью и т.д.)оговариваются при заключении настоящего контракта. В контракте предусмотреть льготы в соответствии с принятымипостановлениями губернатора N 416 от 22.12.95 "О поддержке молодыхспециалистов, работающих в образовательных учреждениях области" и N428 от 29.12.95 "О мерах по обеспечению жильем учителей и врачей". 2.5. Другие обязательства (перечислить): ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Обязательства студента В соответствии с предметом контракта___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество студента) обязуется: 3.1. Овладеть соответствующей педагогической профессией всоответствии с государственным образовательным стандартом или поскорректированной программе в рамках государственногообразовательного стандарта по согласованным предложениям студента иучебного заведения (содержание корректировки отразить в настоящемконтракте). Освоить дополнительные дисциплины (перечислить) сверхгосударственного образовательного стандарта по согласованнымпредложениям студента и работодателя. 3.2. Прибыть к месту работы для выполнения должностныхобязанностей не позднее "____"_______________199_ г. 3.3. Другие обязательства (перечислить): ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Ответственность сторон Договаривающиеся стороны несут ответственность за невыполнениеили ненадлежащие выполнение взятых на себя обязательств: 4.1. При досрочном расторжении настоящего контракта поинициативе администрации соответствующего города (района),невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренныхконтрактом, со стороны администрации города (района), студентосвобождается от возмещения понесенных администрацией убытков. Приотказе в приеме на работу администрация города (района) возмещаетстуденту ________________________________________________________. 4.2. При невыполнении студентом условий настоящего контракта,отчислении из учебного заведения без уважительных причин, отказеприступить к работе без уважительных причин студент обязанвозместить администрации города (района) в установленном порядкесредства, затраченные на его обучение с момента заключениянастоящего контракта до получения диплома (отчисления из учебногозаведения). 4.3. Студент, пор его просьбе, до выхода на работуосвобождается от исполнения контракта с администрациейсоответствующего города (района) после его заключения в случаях,предусмотренных п. 6 Положения о целевой контрактной подготовкеспециалистов с высшим и средним профессиональным образованием,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от19 сентября 1995 г. N 942. 4.4. От возмещения затрат освобождаются студенты, указанные вп. п. 6, 7 Положения о целевой контрактной подготовке специалистовс высшим и средним профессиональным образованием, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября1995 г. N 942. 5. Общие положения 5.1. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, изкоторых один хранится в администрации соответствующего города(района), а другой - у студента. 5.2. Контракт может быть изменен, расторгнут по письменномусоглашению сторон или в судебном порядке. 5.3. Контракт вступает в силу с момента его подписания. 5.4. Споры по настоящему контракту рассматриваются в судебномпорядке.Студент: Администрация города (района)_____________________________ Почтовый адрес: _____________(наименование факультета, _____________________________отделения) __________________________________________________________ __________________________________________________________ _____________________________(фамилия, имя, отчество) N телефона __________________Год рождения ________________ N факса _____________________Проживает по адресу: ________ Банковские реквизиты: ____________________________________ __________________________________________________________ _____________________________Паспорт: серия ______________ _____________________________N ____ выдан _____________________________________________(дата и место выдачи) Подпись руководителя __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) М.П. организации Утверждено постановлением губернатора области от 08 апреля 1996 г. N 196 Положение о районном (городском) педагогическом классе I. Общие положения 1. Районные (городские) педагогические классы создаются дляцеленаправленной профессионально-педагогической ориентации учащихся10-11-х классов, формирования у них устойчивого интереса, умений инавыков педагогической деятельности, сознательного выборапедагогической профессии, получения глубоких и прочных знаний поучебным дисциплинам для дальнейшего обучения в педагогическихучебных заведениях. 2. Решение об открытии районных (городских) педагогическихклассов принимаются районными (городскими) администрациями попредложению органов управления образованием. Размещаются педклассына базе педагогических училищ по договору между районом (городом) ипедагогическим училищем или на базе одного из средних полныхобщеобразовательных учреждений данного города (района). 3. В своей деятельности педагогические классы руководствуютсяЗаконом РФ "Об образовании", типовыми положениями обобразовательных учреждениях и настоящим Положением. II. Организация деятельности педагогических классов на базе педучилищ 1. Педагогические классы при педучилищах создаются приказомдиректора и комплектуются учащимися на основе договоров садминистрациями районов и городов. 2. Зачисление в педагогические классы проводится приказомдиректора педучилища на основании заявления учащегося, аттестата обосновном общем образовании и заключенного родительского договора садминистрацией района (города) по направлению городской (районной)комиссией, создаваемой местными органами управления образованием. 3. Администрации городов и районов перечисляют средства наорганизацию учебно-воспитательного процесса учащихся впедагогических классах согласно калькуляции в сроки, указанные вдоговоре в размерах не более, чем затраты на обучение учащихся в10-11 классах в соответствующих городах, районах. Остальные затратына функционирование педагогических классов возмещаютсяпедагогическим училищем в пределах смет, утвержденных на подготовкупедагогических кадров. 4. Обучение в педагогических классах проводится по учебномуплану, разработанному на основе регионального базисного плата потрадиционным и авторским программам. Для изучения профильныхпредметов с целью профессионально-педагогической ориентацииучащихся используется школьный компонент (6-8 часов в неделю). 5. Основными формами организации учебно-воспитательногопроцесса являются лекции, семинары, практикумы, лабораторныезанятия, где широко используются современные средства обучения,материальная база педучилища. 6. Научно-методическое обеспечение учебно-воспитательногопроцесса в педагогических классах при педучилищах возлагается наадминистрацию педучилищ. 7. При проведении практических занятий по педагогическимпрофилям допускается деление классов на группы при наличии в классене менее 25 человек. 8. Летняя учебно-педагогическая практика проводится поокончании 10 класса на базе городских школьных или загородныхоздоровительных лагерей, детских садов, комнат школьника. Учащиеся проходят практику в качестве помощников воспитателей,помощников вожатых и т.п. III. Организация деятельности педагогических классов на базе средних общеобразовательных учреждений 1. Городские, районные педагогические классы на базе одного изсредних полных общеобразовательных учреждений открываются приналичии в них творчески работающего, высококвалифицированногопедагогического коллектива и соответствующейматериально-технической базы решением местной администрации. 2. Педагогические классы комплектуются из выпускников девятыхклассов школ города, района с учетом их общественно-педагогическойактивности, организационных и коммуникативных способностей и уровняучебной подготовки решением районной комиссии, создаваемой местнымиорганами управления образованием. 3. Зачисление в 10-е педагогические классы проводится порекомендации педагогических советов школ, на основании заявленияучащихся и конкурса аттестации об окончании основной школы иродительского договора. 4. За учащимися, обучающимися в педагогических классахсохраняется право свободного перехода в соответствующий классобщеобразовательной школы. Учащиеся, не проявившие интереса и склонности к профессиипедагога, могут быть отчислены из общеобразовательного учреждения втечение всего периода обучения с правом получения дальнейшегообразования по месту жительства. 5. Преподавательский состав педагогических классов подбираетсяиз числа высококвалифицированных специалистов, имеющих высшееобразование. К работе в педагогических классах могут привлекатьсяпреподаватели пединститута, педучилища и других учебных заведений.Оплата труда педагогическим работникам производится согласноПоложению о лицейских и гимназических классах. 6. В штаты образовательных учреждений, имеющих педагогическиеклассы, может вводится при наличии средств дополнительно должностьклассного воспитателя для организации педагогической деятельностиучащихся указанных классов. 7. Научно-методическое обеспечение учебно-воспитательногопроцесса в педагогических классах в городе и районе на базе школвозлагается на соответствующие кафедры педагогического института. IV. Выпускники районных (городских) педагогических классов 1. Учащиеся педагогических классов по окончании 11 классасдают обязательный экзамен по основам педагогики и психологии.Итоговая оценка выставляется в аттестат о среднем полномобразовании. В состав экзаменационной комиссии по итоговойаттестации учащихся вводятся преподаватели соответствующих кафедрпединститута, института усовершенствования учителей ипедагогических училищ. 2. Учащимся педагогических классов, успешно выполнившимучебный план и прошедшим итоговую аттестацию, выдаетсяудостоверение установленного образца и присваивается квалификация"младшего воспитателя детского сада", "организатор внекласснойработы с младшими школьниками". 4. Выпускникам педагогических классов при педучилищах,заключившим контракт на дальнейшее обучение, выпускные экзамены закурс средней полной общеобразовательной школы засчитываются каквступительные в данное педагогическое училище (колледж). Онизачисляются в педагогические училища вне конкурса. 5. Зачисление выпускников педклассов при общеобразовательныхшколах, рекомендованных городскими, районными комиссиями кпоступлению в пединститут или педагогические училища области иуспешно выдержавших вступительные экзамены, проводится наконкурсной основе в пределах квоты, выделенной для внеконкурсногоприема выпускников педагогических классов.