Постановление Губернатора Сахалинской области от 27.07.2006 № 26
Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров администрации Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 13.07.2009 г. N 13, за исключением пункта 2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 27 июля 2006 г. N 26г. Южно-СахалинскОб утверждении Положения обуправлении государственнойгражданской службы и кадровадминистрации Сахалинскойобласти (В редакции Постановлений Губернатора Сахалинской областиот 06.10.2008 г. N 25) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении государственнойгражданской службы и кадров администрации Сахалинской области и егоструктуру (прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление губернатора области от29.12.99 N 515 "Об утверждении Положения об управлениигосударственной службы и наград администрации области", заисключением пункта 3. 3. Настоящее постановление вступает в силу 01 ноября 2006 года. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". Губернатор области И.П. Малахов УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от 27 июля 2006 г. N 26 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении государственной гражданской службы и кадров администрации Сахалинской области (В редакции Постановлений Губернатора Сахалинской обл (В редакции Постановлений Губернатора Сахалинской областиот 06.10.2008 г. N 25) Управление государственной гражданской службы и кадров(далее - Управление) является структурным подразделением аппаратаадминистрации области. 1.2. Управление создается с целью обеспечения полномочийгубернатора области, администрации области в сфере управлениягосударственной гражданской службой в органах исполнительной властиобласти (далее - гражданской службы), реализации основныхнаправлений кадровой политики, организации награждениягосударственными наградами. 1.3. Управление создается (ликвидируется) губернатором области. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами области, постановлениями ираспоряжениями губернатора области и администрации области,приказами руководителя аппарата администрации области, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.5. Положение об Управлении утверждается губернатором области. 1.6. Работа Управления осуществляется в соответствии сРегламентом работы администрации области. 2. Основные задачи 2.1 Обеспечение деятельности губернатора области, администрацииобласти в пределах полномочий в вопросах управления гражданскойслужбой в органах исполнительной власти области и ее развития,решении кадровых вопросов, а также вопросов, касающихся награждениягосударственными наградами Российской Федерации и присвоенияпочетных званий Российской Федерации (далее - государственныенаграды)и почетных званий Сахалинской области. 2.2. Осуществление в пределах компетенции Управления контроляза исполнением законодательства Российской Федерации по вопросамгражданской службы, кадровым вопросам и вопросам, касающимсягосударственных наград. 3. Функции 3.1. Участие в подготовке законопроектов по вопросамгражданской службы и кадров, вносимых губернатором области впорядке законодательной инициативы в Сахалинскую областную Думу. 3.2. Представление предложений губернатору области,руководителю аппарата администрации области по вопросам организациигражданской службы, подготовки граждан для прохождения гражданскойслужбы, переподготовки, повышения квалификации и стажировкигосударственных служащих и лиц, замещающих государственныедолжности в администрации Сахалинской области, а также по вопросамформирования и совершенствования системы управления государственнойслужбой. (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской областиот 04.02.2008 г. N 1) 3.3. Подготовка по поручению губернатора области документов наформирование, размещение и исполнение государственного заказа напереподготовку, повышение квалификации государственных служащихаппарата администрации области. 3.4. Участие в подготовке проектов областных целевых программпо вопросам гражданской службы. 3.5. Внесение предложений руководителю государственного органао заключении договора на обучение между государственным органом игражданином с обязательством последующего прохождения имгражданской службы в органах исполнительной власти области. 3.6. Анализ практики применения законодательства РоссийскойФедерации по вопросам гражданской службы и кадров, подготовкадокладов, аналитических и информационных материалов для губернатораобласти, администрации области, руководителя аппарата администрацииобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.7. Осуществление мониторинга кадровой ситуации в органахисполнительной власти области, реформирования и развитиягражданской службы. 3.8. Подготовка проектов правовых актов губернатора области,администрации области, приказов руководителя аппарата администрацииобласти и иных документов о: - назначении на государственные должности Сахалинской области идолжности гражданской службы, а также об освобождении от указанныхдолжностей и увольнении работников; - переводе, перемещении, ежегодном и иных отпусках, направлениив командировки; - подготовке, повышении квалификации, переподготовке; - аттестации, конкурсах, квалификационных экзаменах; - заключении (переоформлении) или расторжении контрактов слицами, назначенными на государственные должности и должностигражданской службы; - присвоении классных чинов гражданским служащим; - награждении наградами Сахалинской области, присвоениипочетных званий Сахалинской области; - поощрении (премировании), наложении дисциплинарных взысканий,отстранении от замещаемой должности, проведении служебных проверок; - включении в резерв гражданской службы, реестр гражданскихслужащих (исключении из резерва, реестра), др. 3.9. Подготовка заключений на законопроекты и проектынормативных правовых актов по вопросам, находящимся в веденииУправления. 3.10. Ведение резерва для замещения государственных должностейи должностей гражданской службы. 3.11. Формирование и ведение реестра государственных должностейи реестра гражданских служащих органов исполнительной властиобласти. 3.12. Организация проверки достоверности сведений,представленных гражданином при назначении на государственную должность или на должность гражданскойслужбы в органах исполнительной власти области и сведений,представленных этими гражданами при прохождении граждав органе бы,а также оформление допуска установленной формы к сведениям,составляющим государственную тайну. 3.13. Контроль за соблюдениемлицами, замещающими должности гражданской службы в органахисполнител (В редакции Постановления Губернатора Сахалинскойобласти от 04.02.2008 г. N 1) 3.15. Организация и обеспечение проведения аттестации,конкурсов по замещению вакантных должностей гражданской службы,квалификационных экзаменов, прохождения испытания при поступлениина гражданскую службу. 3.16. Подготовка документов к награждению государственныминаградами, обеспечение хранения, учета государственных наград,формирование и ведение банка данных о награжденных государственныминаградами, ведение карточек учета награжденных государственныминаградами, организация справочной работы по ним, учет граждан,лишенных государственных наград, организация вручениягосударственных наград, выдача в установленном порядке дубликатовнаградных комплектов, оформление удостоверений к медалям. 3.17. Формирование заказов на изготовление наград Сахалинскойобласти, бланков Почетных грамот администрации Сахалинской области,Благодарственных писем администрации Сахалинской области,удостоверений "Почетный гражданин Сахалинской области", служебныхудостоверений, заполнение настоящих бланков, учет награжденных. 3.18. Ведение личных дел, трудовых книжек, осуществление инойдеятельности по обработке персональных данных и учету лиц,замещающих государственные должности и должности гражданской службыв органах исполнительной власти области. 3.19. Подготовкадокументов, необходимых для назначения пенсий, а такжепредставление этих документов в органы, назначающие пенсии. 3.20.Хранение и использв органеустановленном порядке гербовой (Вредакции Постановления Губернатора Сахалинской области от06.10.2008 г. N 25) печати и факсимиле губернатора области. 3.21. Организация изготовления и выдачи, хранение и изъятие вустановленном порядке служебных удостоверений лиц, замещающихгосударственные должности и должности гражданской службы. 3.22. Участие в работе комиссий по урегулированию конфликтаинтересов, рассмотрению случаев нарушения трудовой дисциплины, атакже трудовых споров, возникающих между представителем нанимателяи работниками, расследованию несчастных случаев на работе. 3.23. Участие в деятельности комиссий, советов, рабочих групппо вопросам гражданской службы, кадров (по поручению губернатораобласти, руководителя аппарата администрации области). 3.24. Координация работы аппарата администрации области,областных и территориальных органов исполнительной власти повопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.25. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан,выдача справок в соответствии с компетенцией Управления. 3.26. Консультирование гражданских служащих по вопросам,связанным с прохождением гражданской службы и трудовымиотношениями. 3.27. Оказание методической помощи государственным органам,гражданским служащим по предметам ведения Управления. 3.28. Внедрение новых кадровых технологий, поддержка инновацийв сфере управления персоналом, распространение передового опыта. 3.29. Обеспечение контроля за выполнением законодательства огражданской службе в органах исполнительной власти области,руководители которых осуществляют функции представителейнанимателя. 3.30. Контроль за соблюдением режима работы гражданскимислужащими. 3.31. Представление губернатора области, администрации областив суде по вопросам компетенции Управления (по поручению губернатораобласти, руководителя аппарата администрации области). 3.32. Участие в мероприятиях, организуемых администрациейобласти. 4. Основные права 4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию, материалыот областных органов исполнительной власти по вопросам компетенцииУправления. 4.2. Пользоваться базами данных автоматизированнойинформационной системы администрации области, а также создаватьсобственные базы данных. 4.3. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов,в том числе на договорной основе (по согласованию с руководителемаппарата администрации области). 4.4. Взаимодействовать с областными и территориальными органамиисполнительной власти области, муниципальными образованиямиСахалинской области, субъектами Российской Федерации,территориальными органами федеральных органов государственнойвласти, областной Думой, а также со средствами массовой информациив целях реализации задач Управления. 4.5. Разрабатывать проекты правовых актов, готовить заключенияна проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления. 4.6. Вносить предложения по изменению штатного расписания,системы органов исполнительной власти области, структуры аппаратаадминистрации области, областных и территориальных органовисполнительной власти области, направлению кандидатов на учебу,трудоустройству выпускников высших учебных заведений, ротациикадров, поощрению и привлечению к ответственности лиц, замещающихдолжности гражданской службы и государственные должности, др. 4.7. Выдавать справки гражданам в соответствии с предметомведения Управления. 4.8. Участвовать в работе комиссий по расследованию несчастныхслучаев на производстве, решении вопросов социально-бытового,медицинского, санаторно-курортного обслуживания сотрудниковаппарата администрации области. 4.9. Заниматься иной деятельностью, не запрещенной действующимзаконодательством, в соответствии с задачами и функциямиуправления, изложенными в настоящем Положении. 5. Ответственность Работники управления несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательствв соответствии с законодательство Российской Федерации. 6. Организация деятельности и структура 6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый губернаторомобласти по результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы, и освобождаемый от должности губернаторомобласти по представлению руководителя аппарата администрацииобласти. 6.2. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления и несет персональнуюответственность за работу Управления; - представляет штатную численность и структуру Управления дляутверждения губернатору области; - распределяет обязанности и согласовывает должностныерегламенты работников Управления; - планирует, координирует работу гражданских служащихУправления, осуществляет контроль выполнения ими должностныхобязанностей; - представляет кандидатуры из числа работников Управления дляпоощрения, включения в резерв гражданской службы, др.; - подписывает документы, отнесенные к компетенции Управления; - обеспечивает хранение и использование гербовой печати ифаксимиле губернатора области; - отвечает основным квалификационным требованиям: высшеепрофессиональное образование, стаж государственной службы наглавных должностях государственной гражданской службы не менее пятилет или стаж работы по специальности на руководящих должностях неменее пяти лет. 6.3. Во время отсутствия начальника Управления его обязанностиисполняет заместитель начальника Управления. 6.4. Управление состоит из двух отделов, возглавляемыхначальниками отделов. 6.5. Управление финансируется из средств областного бюджета,предусмотренных на содержание аппарата администрации области. 6.6. Управление не обладает правами юридического лица. УТВЕРЖДЕНА постановлением губернатора области от 27 июля 2006 г. N 26 Структура управления государственной гражданской службы и кадров администрации Сахалинской области ------------------------------------ | Начальник управления | ------------------------------------ | | ----------------------------------------- | Заместитель начальника управления | ----------------------------------------- | | | | ------------------------------ ------------------------------| Отдел кадров и наград | | Отдел гражданской службы | ------------------------------ ------------------------------