Распоряжение Администрации Сахалинской области от 17.05.2006 № 267-ра
О кадровой политике администрации Сахалинской области в сфере здравоохранения на период с 2006 по 2010 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 17 мая 2006 г. N 267-раг. Южно-СахалинскО кадровой политикеадминистрации Сахалинскойобласти в сферездравоохранения на периодс 2006 по 2010 годы В целях реализации государственной политики по обеспечениюкадрами учреждений здравоохранения для государственных имуниципальных нужд, сохранения и развития кадрового потенциала,социальной поддержки специалистов, работающих в системездравоохранения Сахалинской области: 1. Утвердить План мероприятий по реализации кадровой политикиадминистрации Сахалинской области в сфере здравоохранения на периодс 2006 по 2010 годы (прилагается). 2. Главному финансовому управлению Сахалинской области (Н.М.Новикова) для обеспечения мероприятий по реализации кадровойполитики администрации области в сфере здравоохранения на 2006 -2010 годы осуществлять финансирование этих мероприятий в пределахсредств областного бюджета. 3. Рекомендовать территориальному фонду обязательногомедицинского страхования (А.Н. Ковалёв) (далее - ТФОМС)осуществлять финансирование мероприятий по реализации кадровойполитики администрации области в сфере здравоохранения на период с2006 по 2010 годы в пределах средств бюджета ТФОМСа. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинскойобласти: 4.1. Разработать мероприятия по реализации кадровой политикидля муниципальных учреждений здравоохранения. 4.2. Обеспечение реализации мероприятий по кадровой политике всфере здравоохранения осуществлять в пределах средств,предусмотренных в муниципальных бюджетах на здравоохранение. 5. Департаменту здравоохранения Сахалинской области (И.Л.Золотухин): 5.1. Обеспечить координацию выполнения Плана мероприятий пореализации кадровой политики администрации Сахалинской области всфере здравоохранения на период с 2006 по 2010 годы. 5.2. Представлять информацию по итогам полугодия и года вадминистрацию Сахалинской области до 25 числа следующего заотчётным периодом месяца. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить навице-губернатора области Л.Ф. Шубину. Исполняющий обязанности губернатора области С.Г. Шередекин УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации области от 17 мая 2006 г. N 267-ра План мероприятий по реализации кадровой политики администрации Сахалинской области в сфере здравоохранения на период с 2006 по 2010 годы ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Срок | Оценка объема расходных | Исполнитель | Источник || |испол- | обязательств* (тыс. руб.) | | финансирования || | нения |———————————————————————————————————| | || | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | || | | год | год | год | год | год | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Общие мероприятия ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.1. Создание совета по кадровой| 2006 | | | | | | Департамент | В пределах ||политике | год | | | | | |здравоохранения| текущего || | | | | | | | области | финансирования || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||1.2. Анализ состояния|2006 –| | | | | | Департамент | ||медицинских и фармацевтических| 2010 | | | | | |здравоохранения| ||кадровых ресурсов лечебных| годы | | | | | | области | ||профилактических учреждений и| | | | | | | | ||государственных аптечных| | | | | | | | ||учреждений области | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||1.3. Прогнозирование кадрового|2006 –| | | | | | Департамент | ||обеспечения лечебных| 2010 | | | | | |здравоохранения| ||профилактических учреждений| годы | | | | | | области | ||области с учетом перспективной| | | | | | | | ||потребности населения в| | | | | | | | ||медицинской помощи | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||1.4. Привлечение|2006 –| | | | | | Департамент | ||специалистов-врачей из других| 2010 | | | | | |здравоохранения| ||регионов страны | годы | | | | | | области, | || | | | | | | | руководители | || | | | | | | | областных и | || | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | учреждений | || | | | | | | |здравоохранения| || | | | | | | | (по | || | | | | | | | согласованию) | || | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. Мероприятия по профессиональной подготовке специалистов здравоохранения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.1. Проведение работы по|2006 –| | | | | | Сахалинский | В пределах ||профессиональной ориентации| 2010 | | | | | | базовый | текущего ||выпускников школ области:| годы | | | | | | медицинский | финансирования||приобретение видеокассет,| | | | | | | колледж, | Сахалинского ||наглядных пособий, издание статей| | | | | | | руководители | базового ||в областных газетах и газетах| | | | | | | муниципальных | медицинского ||Дальневосточного региона | | | | | | | учреждений | колледжа, || | | | | | | |здравоохранения| муниципальных || | | | | | | | (по | учреждений || | | | | | | | согласованию)| здравоохранения|| | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||2.2. Проведение работы по|2006 –| | | | | | Департамент | ||целевому направлению выпускников| 2010 | | | | | |здравоохранения| ||школ для поступления во| годы | | | | | | области | ||Владивостокский государственный| | | | | | | | ||медицинский университет,| | | | | | | | ||Дальневосточный государственный| | | | | | | | ||медицинский университет, Амурскую| | | | | | | | ||государственную медицинскую| | | | | | | | ||академию | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||2.3.Организация и проведение|2006 –| | | | | | Департамент | За счет ||выездных вступительных экзаменов| 2010 | | | | | |здравоохранения| привлеченных ||во Владивостокском| годы | | | | | | области | средств ||государственном медицинском| | | | | | | | ||университете для выпускников школ| | | | | | | | ||области на целевые бюджетные| | | | | | | | ||места | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||2.4. Заключение трехсторонних |2006 –| | | | | | Департамент | ||контрактов со студентами вузов, | 2010 | | | | | |здравоохранения| ||поступившими на целевые места | годы | | | | | | области | || | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. Первичная профессиональная подготовка и переподготовка врачебных кадров ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1. Подготовка врачей в|2007 –| | 135,0| 135,0| 135,0| 135,0| Департамент | В пределах ||клинической ординатуре на базах| 2010 | | | | | |здравоохранения| средств, ||Владивостокского государственного| годы | | | | | | области, |предусмотренных ||медицинского университета,| | | | | | | муниципальные | в областном ||Дальневосточного государственного| | | | | | | учреждения | бюджете. ||медицинского университета,| | | | | | |здравоохранения| В пределах ||Амурской медицинской академии по| | | | | | | (по | текущего ||специальностям, требующим| | | | | | | согласованию) | финансирования ||подготовки в ординатуре: | | | | | | | |государственных || | | | | | | | |и муниципальных || | | | | | | | | учреждений ||- врача | | | | | | | |здравоохранения ||анестезиолога-реаниматолога - 3 | | | 27,0| 27,0| 27,0| 27,0| | ||- врача общей практики -3 | | | 27,0| 27,0| 27,0| 27,0| | ||- врача-онколога - 3 | | | 27,0| 27,0| 27,0| 27,0| | ||- врача-неонатолога - 3 | | | 27,0| 27,0| 27,0| 27,0| | ||- врача-радиолога - 3 | | | 27,0| 27,0| 27,0| 27,0| | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. Профессиональная подготовка врачей на циклах усовершенствования для областных и муниципальных || учреждений здравоохранения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4.1. Организация выездных циклов|2006 –| 1114,0|1114,0|1114,0| 1114,0|1114,0| Департамент | Областной ||тематического усовершенствования,| 2010 | | | | | |здравоохранения| бюджет ||семинаров, научно-практических| годы | | | | | | области | ||конференций по актуальным| | | | | | | | ||вопросам здравоохранения и| | | | | | | | ||лекарственного обеспечения – 150| | | | | | | | ||человек ежегодно | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||4.2. Профессиональная|2006 –| 439,5| 439,5| 439,5| 439,5| 439,5| Департамент | В пределах ||переподготовка врачей на циклах| 2010 | | | | | |здравоохранения| текущего ||первичной специализации и общего| годы | | | | | | области, | финансирования ||усовершенствования за | | | | | | | муниципальные |государственных ||пределами области – 5 человек| | | | | | | учреждения |и муниципальных ||ежегодно | | | | | | |здравоохранения| учреждений || | | | | | | | (по | здравоохранения|| | | | | | | | согласованию) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. Научно-практическая деятельность ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Участие главных внештатных|2006 –| 187,0| 187,0| 187,0| 187,0| 187,0| Департамент | В пределах ||специалистов департамента| 2010 | | | | | |здравоохранения| текущего ||здравоохранения области,| годы | | | | | | области, | финансирования ||практических врачей лечебных| | | | | | |государственные| государственных||профилактических учреждений| | | | | | | учреждения | учреждений ||области в работе съездов,| | | | | | |здравоохранения|здравоохранения.||научно-практических конференций,| | | | | | | | Средства фонда ||семинаров, проводимых| | | | | | | | обязательного ||Минздравсоцразвития России – 10| | | | | | | | медицинского ||специалистов в год | | | | | | | | страхования || | | | | | | | | (резерв || | | | | | | | | финансовых || | | | | | | | |предупредитель- || | | | | | | | |ных мероприятий || | | | | | | | | страховых || | | | | | | | | медицинских || | | | | | | | |организаций)(по || | | | | | | | | согласованию) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6. Улучшение социально-экономического положения и бытовых условий медицинских работников отрасли ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6.1. Внесение дополнений в Закон| 2007 | | | | | | Департамент | ||Сахалинской области от 25.09.2003| год | | | | | |здравоохранения| ||N 485 «О дополнительных| | | | | | | области | ||социальных гарантиях молодым| | | | | | | | ||специалистам медицинских| | | | | | | | ||организаций Сахалинской области»| | | | | | | | ||в части компенсации расходов по| | | | | | | | ||оплате аренды жилья на период| | | | | | | | ||прохождения интернатуры в г.| | | | | | | | ||Южно-Сахалинске направленным для| | | | | | | | ||работы в районы области после| | | | | | | | ||окончания интернатуры | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||6.2. Строительство пансионата на|2006 –| | | | | | Департамент | Подпрограмма ||60 мест для проживания| 2007 | | | | | |здравоохранения| "Здоровое ||врачей-интернов и врачей,| годы | | | | | | области, ОГУ | поколение ||прибывших в г. Южно-Сахалинск для| | | | | | | "Управление | федеральной ||прохождения дополнительной| | | | | | | капитального |программы "Дети ||профессиональной подготовки, в| | | | | | | строительства | России" 2007 – ||составе объекта «Женская| | | | | | | администрации | 2010 годы, ||консультация и детская областная| | | | | | | Сахалинской | областной ||стоматологическая поликлиника по| | | | | | | области" | бюджет, ||ул. Емельянова в г.| | | | | | | | привлеченные ||Южно-Сахалинске | | | | | | | | средства || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||6.3. Разработка организационных|2006 –| | | | | | Департамент | ||мероприятий по участию в| 2009 | | | | | |здравоохранения| ||реализации национального проекта| годы | | | | | | области | ||«Доступное жилье» | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||6.4. Внесение предложений в | 2006 | | | | | | Департамент | ||областную подпрограмму «Жилье для| год | | | | | |здравоохранения| ||бюджетников» | | | | | | | области | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||6.5. Разработка отраслевой | 2006 | | | | | | Департамент | ||системы оплаты труда в | год | | | | | |здравоохранения| ||здравоохранении | | | | | | | области | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||6.6. Переход на отраслевую |2007 –| | | | | | Департамент | ||систему оплаты труда в | 2008 | | | | | |здравоохранения| ||здравоохранении | годы | | | | | | области | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||6.7. Контрактная оплата труда|2006 –| | | | | | Областные и | В пределах ||специалистов остродефицитных| 2010 | | | | | | муниципальные | текущего ||специальностей | годы | | | | | | учреждения | финансирования || | | | | | | |здравоохранения| || | | | | | | | (по | || | | | | | | | согласованию) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7. Мероприятия по реализации приоритетного национального проекта "Здравоохранение" ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||7.1. Осуществление мониторинга| 2006 | | | | | | Департамент | ||состояния укомплектованности| год | | | | | |здравоохранения| ||лечебных профилактических| | | | | | | области | ||учреждений специалистами| | | | | | | | ||первичного звена | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||7.2.Укомплектование первичного|2006 –| | | | | | Департамент | ||звена здравоохранения участковыми| 2010 | | | | | |здравоохранения| ||врачами-терапевтами, участковыми| годы | | | | | | области | ||врачами-педиатрами, врачами| | | | | | | | ||общей практики | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||7.3. Профессиональная|2006 –| 224,5| 224,5| 224,5| 224,5| 224,5| Департамент | Федеральный ||переподготовка по специальности| 2010 | | | | | |здравоохранения| бюджет. ||«врач общей практики»| годы | | | | | | области, | В пределах ||специалистов из числа работающих| | | | | | | муниципальные | текущего ||в муниципальных образованиях – 5| | | | | | | учреждения | финансирования ||специалистов в год | | | | | | |здравоохранения| муниципальных || | | | | | | | (по | учреждений || | | | | | | | согласованию) |здравоохранения || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||7.4. Дополнительная подготовка|2006 –| | | | | | Департамент | Федеральный ||специалистов первичного звена –| 2007 | | | | | |здравоохранения| бюджет. ||участковых терапевтов, участковых| годы | | | | | | области | В пределах ||педиатров, врачей общей практики| | | | | | | | текущего ||и работающего с ними среднего| | | | | | | | финансирования ||медперсонала | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | учреждений || | | | | | | | |здравоохранения || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||7.5. Осуществление дополнительных|2006 –| | | | | | Муниципальные | Федеральный ||выплат врачам и средним| 2010 | | | | | | учреждения | бюджет. ||медицинским работникам первичного| годы | | | | | |здравоохранения| Средства фонда ||звена здравоохранения | | | | | | | (по | обязательного || | | | | | | | согласованию)| медицинского || | | | | | | | | страхования || | | | | | | | | (по || | | | | | | | | согласованию) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8. Подготовка и переподготовка медицинских кадров среднего звена здравоохранения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||8.1. Подготовка медицинских|2006 –| | | | | | Сахалинский | В пределах ||кадров среднего звена| 2010 | | | | | | базовый | текущего ||здравоохранения на базе ГОУ СПО| годы | | | | | | медицинский | финансирования ||«Сахалинский базовый медицинский| | | | | | | колледж | Сахалинского ||колледж» (включая| | | | | | | | базового ||Александровск-Сахалинский филиал| | | | | | | | медицинского ||ГОУ СПО «Сахалинский базовый| | | | | | | | колледжа ||медицинский колледж») по всем| | | | | | | | ||специальностям в соответствии с| | | | | | | | ||государственным заказом | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||8.2. Профессиональная|2006 –| | | | | | Сахалинский | В пределах ||переподготовка медицинских кадров| 2010 | | | | | | базовый | текущего ||среднего звена здравоохранения и| годы | | | | | | медицинский | финансирования ||аптечных учреждений согласно| | | | | | | колледж | Сахалинского ||заказу департамента| | | | | | | | базового ||здравоохранения области | | | | | | | | медицинского || | | | | | | | | колледжа || | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9. Развитие научно-методической и учебно-практической базы ГОУ СПО "Сахалинский базовый медицинский колледж" || (включая Александровск-Сахалинский филиал колледжа) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||9.1. Обновление компьютерной|2007 –| | 150,0| 150,0| | | Департамент | В пределах ||техники для компьютерного класса | 2008 | | | | | |здравоохранения| средств, || | годы | | | | | | области, | предусмотренных|| | | | | | | | Сахалинский | в областном || | | | | | | | базовый | бюджете || | | | | | | | медицинский | || | | | | | | | колледж | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||9.2. Приобретение мультимедийного| 2007 | | 90,0| | | | Департамент | Областной ||проектора | год | | | | | |здравоохранения| бюджет || | | | | | | | области, | || | | | | | | | Сахалинский | || | | | | | | | базовый | || | | | | | | | медицинский | || | | | | | | | колледж | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||9.3. Приобретение|2006 –| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| Сахалинский | Областной ||научно-методической литературы| 2010 | | | | | | базовый | бюджет ||для областной медицинской| годы | | | | | | медицинский | ||библиотеки в ГОУ СПО «Сахалинский| | | | | | | колледж | ||базовый медицинский колледж» | | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||9.4. Приобретение периодических|2006 –| 120,0| 120,0| 120,0| 120,0| 120,0| Сахалинский | Областной ||изданий по медицинской тематике| 2010 | | | | | | базовый | бюджет ||для областной медицинской| годы | | | | | | медицинский | ||библиотеки | | | | | | | колледж | || | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————||9.5. Приобретение технических| 2007 | | 45,0| | | | Департамент | Областной ||средств для обеспечения учебного| год | | | | | |здравоохранения| бюджет ||процесса | | | | | | | области | || | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 10. Создание здоровьеобеспечивающего пространства для учащихся Сахалинского базового медицинского колледжа и || медицинских работников лечебно-профилактических учреждений города || (2006 – 2010 годы) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Создание лыжной базы при ГОУ СПО| 2007 | | 225,0| | | | Департамент | Областной ||«Сахалинский базовый медицинский| год | | | | | |здравоохранения| бюджет ||колледж» и приобретение 200 пар| | | | | | | области, | ||комплектов лыж | | | | | | | Сахалинский | || | | | | | | | базовый | || | | | | | | | медицинский | || | | | | | | | колледж | ||—————————————————————————————————|——————|———————|——————|——————|———————|——————|———————————————|————————————————|| | | | | | | | | || ВСЕГО:| |3859,08|3080,0|2470,0|69520,0|2320,0| | 81249,08 || | | | | | | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— *Уточняется при формировании соответствующих бюджетов на текущий финансовый год