Постановление Администрации Сахалинской области от 20.04.2006 № 95-па
Об утверждении Положения о представительстве Сахалинской области в г. Саппоро префектуры Хоккайдо (Япония)
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 17.04.2007 г. N 69-па)
от 20 апреля 2006 г. N 95-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Положения опредставительстве Сахалинскойобласти в г. Саппоропрефектуры Хоккайдо (Япония)
В соответствии с от 01.07.2003 N 416 "О представительствахСахалинской области за рубежом" и во исполнение распоряженияадминистрации Сахалинской области от 16.12.2005 N 646-ра "Оботкрытии представительства Сахалинской области за рубежом"администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить согласованное с Министерством иностранных делРоссийской Федерации Положение о представительстве Сахалинскойобласти в г. Саппоро префектуры Хоккайдо (Япония) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости".
Губернатор области И.П. Малахов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 20 апреля 2006 г. N 95-па
Положение
о представительстве Сахалинской области в г. Саппоро
префектуры Хоккайдо (Япония)
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовые основы и порядокдеятельности представительства Сахалинской области в г. Саппоропрефектуры Хоккайдо (Япония).
1.2. Полное официальное наименование - представительствоСахалинской области в г. Саппоро префектуры Хоккайдо (Япония)(далее - Представительство).
1.3. Представительство создано в соответствии с Федеральнымзаконом от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей субъектов РоссийскойФедерации", Законом Сахалинской области от 01.07.2003 N 416 "Опредставительствах Сахалинской области за рубежом", Соглашением от22 ноября 1998 года "О дружбе и экономическом сотрудничестве междуСахалинской областью Российской Федерации и Хоккайдо Японии" и посогласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
1.4. Представительство является областным органомисполнительной власти Сахалинской области. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
1.5. Деятельность Представительства носит некоммерческийхарактер.
1.6. Представительство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными правовыми актами органовгосударственной власти Российской Федерации, Уставом и законамиСахалинской области, постановлениями и распоряжениями губернатора иадминистрации Сахалинской области, правовыми актами органовгосударственной власти Сахалинской области, договорами междуРоссийской Федерацией и Японией, а также настоящим Положением.
1.7. Представительство не осуществляет политических,дипломатических и консульских функций, не обладает правомэкстерриториальности и на него распространяется действиезаконодательства Японии.
1.8. Представительство является юридическим лицом и вправеиметь счета в банковских учреждениях. Представительство имеетбланки, штампы и печать на русском языке и языке государствапребывания с обозначением своего наименования и принадлежности сиспользованием символики Сахалинской области. Изображение этойсимволики на бланках, штампах и печати может использоваться всочетании с изображением герба Российской Федерации.
1.9. Юридический адрес Представительства: 693000 г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.
2. Цели и задачи Представительства
2.1. Основной целью деятельности Представительства являетсяобеспечение взаимодействия органов государственной властиСахалинской области и органов государственной власти префектурыХоккайдо в сфере торгово-экономического, научно-технического,экологического, гуманитарного, культурного и иного сотрудничества.
2.2. Основными задачами Представительства являются:
2.2.1. представление и защита интересов Сахалинской области натерритории Японии по вопросам торгово-экономических,научно-технических, экологических, культурных связей игуманитарного сотрудничества;
2.2.2. содействие созданию совместных предприятий, выставок,проведению дней культуры, фестивалей, установлению прямых связеймежду организациями, предприятиями, учреждениями Сахалинскойобласти и Японии;
2.2.3. оказание содействия и помощи участникамторгово-экономических, культурных, гуманитарных и других отношенийпо вопросам правового, методического, информационно-рекламного,консультационного и иного характера;
2.2.4. содействие и помощь предприятиям, организациям иучреждениям Сахалинской области в установлении деловых связей,заключении и реализации договоров с предприятиями, учреждениями иорганизациями Японии;
2.2.5. содействие в привлечении в Сахалинскую областьинвестиций, передовых технологий и поддержание контактов с деловымикругами Японии;
2.2.6. организационное и техническое содействие в подготовке иосуществлении служебных поездок официальных делегаций Сахалинскойобласти, депутатов Сахалинской областной Думы, губернатора области,а также иных должностных лиц, направленных в страну пребыванияорганами государственной власти Сахалинской области;
2.2.7. разработка предложений по развитиюторгово-экономических, научно-технических, культурных и другихсвязей с Японией;
2.2.8. распространение в стране пребывания информации оСахалинской области, ее культурной и духовной жизни;
2.2.9. осуществление иных задач, возложенных наПредставительство законами Сахалинской области и иными правовымиактами органов государственной власти Сахалинской области.
2.3. Представительство может проводить анализ и содействоватьреализации заключенных между предприятиями, организациями иучреждениями Сахалинской области и их партнерами на территорииЯпонии соглашений, а также координировать торгово-экономическую ииную деятельность предприятий, организаций и учреждений Сахалинскойобласти в Японии.
2.4. Представительство регулярно информирует Генеральноеконсульство Российской Федерации в г. Саппоро или ПосольствоРоссийской Федерации в г. Токио о своей деятельности, планируемыхвизитах делегаций Сахалинской области и готовящихся к подписаниюсоглашениях, одной из сторон которых выступает администрацияСахалинской области.
3. Права и обязанности Представительства
Представительство для осуществления своих задач:
3.1. Взаимодействует с комитетом международныхвнешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области повопросам деятельности Представительства и комитета.
3.2. Взаимодействует с органами государственной власти,организациями, учреждениями и предприятиями Российской Федерации,Сахалинской области и Японии по вопросам деятельностиПредставительства.
3.3. Запрашивает и получает в установленном порядке от органовгосударственной власти Сахалинской области, органов местногосамоуправления информацию и материалы, необходимые дляосуществления своей деятельности.
3.4. Использует в установленном порядке статистическуюотчетность, аналитическую информацию, подготовленнуюсоответствующими государственными органами.
3.5. Выполняет поручения губернатора, администрации Сахалинскойобласти, а также по согласованию с ними отвечает на запросы другихорганов государственной власти, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным сдеятельностью Представительства.
3.6. Совершает сделки и иные юридические действия, необходимыедля осуществления возложенных на него полномочий.
4. Организационная структура Представительства и полномочия
главы Представительства
4.1. В структуру Представительства входят руководительПредставительства и сотрудники Представительства в пределахустановленной штатной численности, которые являютсягосударственными гражданскими служащими и на них распространяетсязаконодательство о государственной гражданской службе в РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
Сотрудниками Представительства могут быть иные работники, невходящие в штат Представительства и не являющиеся государственнымислужащими.
4.2. Руководитель Представительства назначается иосвобождается от должности губернатором Сахалинской области иосуществляет следующие полномочия: (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
4.2.1. представляет интересы Сахалинской области по вопросам,отнесенным к компетенции Представительства;
4.2.2. руководит деятельностью Представительства;
4.2.3. подписывает финансовые, отчетные и иные документы,касающиеся деятельности Представительства, выдает доверенности,открывает расчетные и иные счета Представительства;
4.2.4. назначает и освобождает в установленном порядке отзамещаемой должности государственных служащих, замещающих должностигосударственной гражданской службы, и иных работниковПредставительства.
Прием на работу и увольнение с работы сотрудниковПредставительства, не являющихся гражданами Российской Федерации,осуществляется в соответствии с законодательством страныпребывания.
4.2.5. вносит предложения по структуре и смете расходов наобеспечение деятельности Представительства;
4.2.6. в пределах своих полномочий издает приказы и даетуказания, касающиеся деятельности Представительства;
4.2.7. утверждает штатное расписание Представительства впределах установленной администрацией области предельнойчисленности работников и фонда оплаты труда.
4.2.8. утверждает смету расходов на содержаниеПредставительства в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете.
4.2.9. утверждает должностные регламенты государственныхгражданских служащих Представительства, а также должностныеинструкции иных работников Представительства;
4.2.10. применяет к работникам меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания;
4.2.11. является распорядителем финансовых средствПредставительства в пределах средств, предусмотренных в сметерасходов на обеспечение деятельности Представительства.
4.2.12. осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Сахалинскойобласти.
5. Финансовая деятельность и имущество Представительства
5.1. Финансирование деятельности Представительстваосуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхна содержание исполнительных органов государственной властиСахалинской области в соответствии с утвержденной в установленномпорядке сметой расходов.
5.2. К имуществу Представительства относятся переданные ему воперативное управление для реализации поставленных целей и задачздания, сооружения, оборудование, транспортные средства, а такжеимущество, приобретенное Представительством в рамках утвержденнойсметы Представительства и переданное безвозмездно от предприятий,организаций и учреждений.
5.3. Имущество Представительства отражается на его балансе.
6. Ответственность Представительства
6.1. Руководитель Представительства несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Представительствозадач и осуществление им своих полномочий. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
6.2. Представительство несет ответственность по своимобязательствам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Сахалинской области и законодательством Японии.
6.3. Представительство не отвечает по обязательствампредприятий, организаций, учреждений Сахалинской области,осуществляющих деятельность на территории Японии, а они не отвечаютпо обязательствам Представительства.
7. Контроль за деятельностью Представительства
7.1. Контроль за деятельностью Представительства осуществляетсяадминистрацией Сахалинской области.
7.2. Руководитель Представительства регулярно отчитываетсяперед администрацией Сахалинской области о деятельностиПредставительства. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
8. Прекращение деятельности Представительства
8.1. Деятельность Представительства прекращается на основаниирешения администрации Сахалинской области о его ликвидации, а такжепо другим основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации, Сахалинской области и законодательством Японии.
8.2. Деятельность Представительства приостанавливается, еслиона противоречит международным обязательствам Российской Федерациии решениям компетентных международных органов, в том числе привведении Советом Безопасности ООН обязательных санкций в отношенииЯпонии.
8.3. Деятельность Представительства в установленном порядкеможет быть приостановлена в случаях:
- разрыва дипломатических отношений;
- применения Российской Федерацией ответных мер намеждународные правонарушения или недружественные действияиностранного государства;
- отсутствия в иностранном государстве гарантий безопасностиграждан Российской Федерации вследствие обострения политическойситуации или военных действий;
- несоответствия его деятельности экономическим и политическиминтересам Российской Федерации.