Закон Сахалинской области от 29.03.2006 № 23-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О законодательной деятельности в Сахалинской области"
ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Сахалинской области
"О законодательной деятельности в Сахалинской области"
Принят Сахалинской областной Думой 23 марта 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 3 апреля 2000 года N 168"О законодательной деятельности в Сахалинской области" (Губернскиеведомости, 2000, 7 апреля; 2002, 8 февраля; 2004, 7 февраля, 1октября; 2005, 19 апреля, 4 мая) следующие изменения:
1) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Внесение законопроекта в областную Думу
1. При внесении законопроекта в областную Думу субъектом правазаконодательной инициативы должны быть представлены:
а) законопроект;
б) пояснительная записка к законопроекту;
в) перечень законов и иных нормативных правовых актовСахалинской области, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данногозакона;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесениязаконопроекта, предусматривающего финансовые затраты). Еслиреализация данного закона не потребует финансовых затрат, то обэтом указывается в пояснительной записке;
д) проект постановления областной Думы о принятии законопроектав первом чтении;
е) копии текста законопроекта и материалов к нему,предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 настоящей статьи, намагнитном носителе.
2. Материалы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 1настоящей статьи, должны быть подписаны субъектом правазаконодательной инициативы или разработчиком законопроекта.
3. Законодательная инициатива губернатора Сахалинской областисопровождается письмом, в котором указывается должностное лицо,назначенное официальным докладчиком.
4. При внесении законопроекта субъектом права законодательнойинициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решениеколлегиального органа о внесении законопроекта с указаниемпредставителя субъекта права законодательной инициативы в областнойДуме по данному законопроекту.
5. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении отих уплаты, изменении финансовых обязательств Сахалинской области,другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые засчет средств областного бюджета, за исключением законопроектов,внесенных губернатором Сахалинской области, рассматриваются приналичии заключения губернатора Сахалинской области, которое должнобыть представлено в срок не позднее двадцати пяти календарных днейсо дня получения законопроекта.";
2) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Рассмотрение законопроекта в областной Думе послеего официального внесения
1. Законопроект, внесенный в областную Думу субъектом правазаконодательной инициативы, регистрируется в протокольной частиобластной Думы и направляется председателем областной Думы всоответствующую, по вопросам ведения, постоянную комиссию(комитет), ответственную за подготовку законопроекта к рассмотрениюобластной Думой, для работы над ним, в государственно-правовоеуправление областной Думы и контрольно-счетную палату Сахалинскойобласти (по бюджетно-финансовым вопросам) для подготовкизаключений.
В случае, если вопросы, регулируемые законопроектом, относятсяи к ведению иной постоянной комиссии (комитета) областной Думы,председатель областной Думы назначает вторую постоянную комиссию(комитет) соисполнителем.
Законопроект считается внесенным в областную Думу со дня егорегистрации в протокольной части областной Думы.
2. Порядок работы над законопроектом определяется ответственнойкомиссией (комитетом) в соответствии с законодательствомСахалинской области.
3. Срок подготовки заключений государственно-правовымуправлением областной Думы и контрольно-счетной палатой Сахалинскойобласти не может превышать тридцати дней со дня получения имиданного законопроекта.
Ответственная комиссия (комитет) может направлять законопроектв государственные органы, организации для подготовки отзывов,предложений и замечаний.
Ответственная комиссия (комитет) или Совет областной Думы попредложению ответственной комиссии (комитета) вправе устанавливатьсрок представления в ответственную комиссию (комитет) отзывов,предложений и замечаний.
Полученные ответственной комиссией (комитетом) заключения,отзывы, предложения и замечания направляются в трехдневный сроксубъекту права законодательной инициативы. Трехдневный срокопределяется начиная со следующего дня после получения указанныхдокументов ответственной комиссией (комитетом).
4. В случае направления законопроекта в несколько постоянныхкомиссий (комитетов) могут проводиться их совместные заседания.Совместные заседания постоянных комиссий (комитетов) проводят ихпредседатели по согласованию между собой.
5. В целях подготовки законопроекта для рассмотрения на своихзаседаниях ответственная комиссия (комитет) может образоватьрабочую группу, возглавляемую депутатом областной Думы.
Срок рассмотрения законопроекта ответственной комиссией(комитетом) не должен превышать шестидесяти дней со дня поступленияего в ответственную комиссию (комитет).
6. Если законопроект не отвечает требованиям, установленнымстатьями 10 и 12 настоящего Закона, он возвращается председателемобластной Думы в соответствии с решением Совета областной Думы порешению ответственной комиссии (комитета) субъекту правазаконодательной инициативы, внесшему его в областную Думу.
7. До принятия законопроекта в первом чтении субъект правазаконодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
а) по предложению ответственной комиссии (комитета) изменитьтекст, наименование законопроекта и прилагаемые к нему материалы.Измененный текст законопроекта и прилагаемые к нему материалыдолжны сопровождаться письмом субъекта права законодательнойинициативы;
б) отозвать внесенный им законопроект на основании письменногозаявления.
В случае изменения субъектом права законодательной инициативытекста законопроекта, его наименования или прилагаемых кзаконопроекту материалов срок рассмотрения законопроектаответственной комиссией (комитетом), установленный пунктом 5настоящей статьи, увеличивается на шестьдесят дней.
8. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении,и материалы к нему направляются ответственной комиссией (комитетом)в протокольную часть областной Думы для внесения на рассмотрениеобластной Думы.
Дополнительно к материалам, внесенным субъектом правазаконодательной инициативы в соответствии со статьей 12 настоящегоЗакона, ответственная комиссия (комитет) представляет:
а) решение ответственной комиссии (комитета) с мотивированнымобоснованием необходимости принятия либо отклонения данногозаконопроекта;
б) решение постоянной комиссии (комитета) - соисполнителя смотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклоненияданного законопроекта;
в) совместное решение ответственной комиссии (комитета) ипостоянной комиссии (комитета) - соисполнителя (в случае проведениясовместного заседания);
г) заключение государственно-правового управления областнойДумы по законопроекту;
д) заключение контрольно-счетной палаты Сахалинской области позаконопроекту (по бюджетно-финансовым вопросам);
е) отзывы, предложения, замечания организаций;
ж) протокол заседания рабочей группы с окончательным решениемпо данному законопроекту;
з) выписки (статьи) из законов, в которые вносятся изменения;
и) иные материалы, необходимые для рассмотрения данногозаконопроекта, определенные ответственной комиссией (комитетом).";
3) во втором предложении пункта 1 статьи 15 слова "спредставлением ему заключений государственно-правового управленияобластной Думы, губернатора Сахалинской области и другихприлагаемых к рассматриваемому комиссией законопроекту документов"исключить;
4) пункт 3 статьи 16 после слов "внесшего законопроект,"дополнить словами "или его представителя,";
5) в статье 17:
первое предложение пункта 2 после слов "статей законопроекта"дополнить словами ", а также обоснование необходимости принятияпоправок";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Если при подготовке законопроекта ко второму чтениюнеобходимо изменить наименование законопроекта, то законопроектвносится на рассмотрение областной Думы с новым наименованием, аего первоначальное наименование приводится ниже в скобках. Принятыйзакон должен иметь наименование в последней редакции.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Сахалинской области И.П. Малахов
г. Южно-Сахалинск
29 марта 2006 года
N 23-ЗО