Постановление Губернатора Сахалинской области от 20.05.1996 № 243

О реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996-1997 годы

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 20 мая 1996 г. N 243г. Южно-СахалинскО   реализации   Генеральногосоглашения              междуобщероссийскими объединениямипрофсоюзов,   общероссийскимиобъединениями работодателей иПравительством     РоссийскойФедерации на 1996-1997 годы
      В целях   полной   реализации   Генерального  соглашения  междуобщероссийскими    объединениями    профсоюзов,     общероссийскимиобъединениями  работодателей  и Правительством Российской Федерациина 1996-1997 годы постановляю:
      1. Утвердить   План   мероприятий   администрации   области  повыполнению  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от21.03.96   N   321  "О  реализации  Генерального  соглашения  междуобщероссийскими    объединениями    профсоюзов,     общероссийскимиобъединениями  работодателей  и Правительством Российской Федерациина 1996-1997 годы" (прилагается).
      2. Руководителям     департаментов,    управлений,    комитетовадминистрации области принять меры по выполнению Плана  мероприятийи   обеспечить   представление   информации  по  его  выполнению  вуправление по труду до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетнымкварталом.
      3. Управлению по труду администрации  области  (Лебедева  Л.А.)ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять информацию в администрацию области и Минтруд России  оходе выполнения мероприятий Генерального соглашения.
      4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложитьна департамент планирования и развития (Холодков В.И.).
      Губернатор области                             И.П. Фархутдинов
                                   Утвержден
                                   постановлением губернатора области
                                   от 20 мая 1996 г. N 243
                                 План
     мероприятий администраций области по выполнению постановления
    Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 321
              Мероприятия Правительства РФ по реализации
                        Генерального соглашения
                  I. В области экономической политики
      1.6. Представить    в    Правительство   Российской   Федерациипредложения по  совершенствованию  системы  вексельных  расчетов  иорганизации переучета векселей Банком России.
      4. Представить  в  Правительство  Российской  Федерации  проектрешения  Президента  Российской  Федерации об основных направленияхприватизационного процесса в Российской Федерации.
          В сфере развития рынка труда и занятости населения
      6.1. Рассмотреть   на   заседании   Правительства    РоссийскойФедерации   проект   Федеральной   программы  содействия  занятостинаселения на 1996-1997 годы и утвердить ее.
      6.3. Рассмотреть на заседании Российской трехсторонней комиссиивопрос о возможности использования свободных площадей  и  мощностейгосударственного  сектора  экономики  для  организации общественныхработ и развития арендных отношений как  меры  по  государственномурегулированию занятости населения.
      6.5. Подготовить проект Федерального закона,  предусматривающийэкономические   санкции   в   отношении  работодателей,  нарушающихустановленные   квоты   увольнения   работников   и   использованиеполученных средств на организацию региональных общественных работ.
      20.1. При  формировании  бюджетов  всех  уровней  рекомендоватьпредусматривать средства на оплату труда работников бюджетной сферыв  соответствии  с  действующим  законодательством,   не   допускаяснижения  уровня средней заработной платы в бюджетных отраслях ниже85 процентов средней заработной платы в промышленности.
      21. Внести   в   Правительство   Российской   Федерации  проектпостановления о совершенствовании Единой тарифной сетки.
      27.1. Подготовить   материалы  для  рассмотрения  на  заседанииРоссийской трехсторонней комиссии вопроса о выполнении  Федеральнойцелевой программы "Жилище".
    V. В области социального обеспечения  и социального страхования
      34.2. При  разработке  проекта  федерального  закона о размерахтарифов  обязательного   отчисления   предприятий,   учреждений   иорганизаций   в   Пенсионный   фонд   Российской   Федерации,  Фондсоциального страхования Российской Федерации,  Государственный фондзанятости   населения   Российской  Федерации  и  Федеральный  фондобязательного  медицинского  страхования  предусмотреть  подготовкуэкономического обоснования тарифов взносов в указанные фонды.
        VI. В области социально-экономических проблем северных
                            регионов России
      43. Рассмотреть в Российской трехсторонней  комиссии  вопрос  овнесении изменений в нормативные акты, регулирующие взаимоотношенияфедерального бюджета  и  бюджетов  субъектов  Российской  Федерациисеверных регионов.
                VII. В сфере охраны труда и обеспечения
                      экологической безопасности
      51. Представлять в Правительство Российской Федерации доклады оходе выполнения постановления Правительства Российской Федерации от26 августа 1995 г.  N 843 "О мерах по улучшению  условий  и  охранытруда".
      52.1. Внести   необходимые    изменения    в    государственныеобразовательные    стандарты   начального,   среднего   и   высшегопрофессионального образования,  а также стандарты по  профессиям  испециальностям,  включив  в них требования об обязательном изучениидействующих нормативных  правовых  актов  по  вопросам  техническойбезопасности,  охраны  труда,  санитарии,  гигиены в соответствии сполучаемой профессией  или  специальностью,  а  также  по  вопросамохраны окружающей природной среды.
      52.2. Разработать учебные программы и подготовить предложения осоздании  и  формировании  системы  экологической подготовки кадровуправления и производства, об источниках их финансирования.
      53.1. Представить  в  Правительство Российской Федерации проектцелевой Федеральной программы улучшения условий и охраны  труда  на1998-2000 годы.
      54.1. Представить   в   Правительство   Российской    Федерациидоработанный проект Федерального закона об опасных веществах.
      56. Рассмотреть в Российской трехсторонней комиссии  вопрос  обосуществлении  комплекса  практических  мер  по  обеспечению работыслужб охраны труда организаций и совместных комитетов (комиссий) поохране труда на предприятиях.
     Мероприятия администрации области по выполнению постановления
              Правительства РФ от 21 марта 1996 г. N 321
                  I. В области экономической политики
      1.6. Подготовить и направить в  Минфин  России  предложения  посовершенствованию системы вексельных расчетов.
      4. Провести  сравнительный   анализ   поступления   средств   вконсолидированный  бюджет области от приватизации и представить егов Комитет по управлению госимуществом администрации области.
      Провести анализ     влияния    проводимой    приватизации    наэффективность производства и внести предложения по ее корректировкев госимущество России.
          В сфере развития рынка труда и занятости населения
      6.1. Принять меры по реализации "Программы содействия занятостинаселения",  утвержденной постановлением губернатора от 25.03.96  N167.
      6.3. Разработать  и  вынести  на   рассмотрение   администрацииобласти  проект  "Программы  организации  и проведения общественныхработ в Сахалинской области".
      6.5. Подготовить   предложения   в  Минтруд  России  к  проектуфедерального  закона  по   экономическим   санкциям   в   отношенииработодателей,    нарушающих    установленные    квоты   увольненияработников,  и  использование  полученных  средств  на  организациюобщественных работ.
      20.1. Учитывать данные  рекомендации  при  подготовке  проектовбюджетов  на  утверждение  представительным  органам  власти в 1997году.
      21. Подготовить     предложения    в    Минтруд    России    посовершенствованию Единой тарифной сетки.
      27.1. Осуществлять  контроль  за  поступлением  и расходованиемсредств,  поступивших  из  федерального   бюджета   на   реализациюФедеральной целевой программы "Жилище".
    V. В области социального обеспечения и социального страхования
      34.2. Подготовить  экономическое  обоснование тарифов (взносов)обязательных отчислений предприятий,  учреждений  и  организаций  вуказанные фонды и направить материалы в Минфин России.
        VI. В области социально-экономических проблем северных
                            регионов России
      43. Подготовить и направить в Госкомсевер России предложения поданному вопросу.
         VII. В сфере охраны труда и обеспечения экологической
                             безопасности
      51. Подготовить и представить в Минтруд России  доклад  о  ходевыполнения  постановления Правительства РФ от 26 августа 1995 г.  N843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда".
      52.1. Подготовить предложения в Госкомвуз России по изменению вгосударственных  образовательных  стандартов  среднего  и   высшегопрофессионального  образования,  а также стандартов по профессиям испециальностям,  предусмотрев  в  них  требования  об  обязательномизучении   вопросов   технической   безопасности,   охрана   труда,санитарии,  гигиены в соответствии с получаемой профессией, а такжевопросы охраны окружающей природной среды.
      52.2. Подготовить и направить в Минприроду России предложения осоздании  и  формировании  системы  экологической подготовки кадровуправления и производства и источников их финансирования.
      53.1. Подготовить   предложения  в  Минтруд  России  к  проектуЦелевой федеральной программы улучшения условий и охраны  труда  на1998-2000 годы.
      54.1. Подготовить и направить в Минприроду России предложения кпроекту Федерального закона об опасных веществах.
      56. Провести  анализ  деятельности  существующих  служб  охранытруда   на  предприятиях  области  и  принять  меры  по  увеличениючисленности работников этих служб в соответствии  с  межотраслевыминормативами   численности   работников   службы   охраны  труда  напредприятиях и направить данную информацию в Минтруд России.
      Примечание. Номер  абзаца  соответствует  номеру пункта в Планемероприятий  Правительства  РФ,  утвержденном   постановлением   от21.03.96 N 321