Распоряжение Администрации Сахалинской области от 05.10.2005 № 501-ра
О работе департамента социальной защиты населения Сахалинской области по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 05 октября 2005 г. N 501-раг. Южно-СахалинскО работе департаментасоциальной защиты населенияСахалинской области пореализации Федеральногозакона от 22.08.2004N 122-ФЗ Департаментом социальной защиты населения области проводитсяработа по выполнению Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.Утверждена структура департамента социальной защиты населенияСахалинской области, осуществлен прием муниципальных учреждений иимущества в государственную собственность. При подготовке нормативных правовых актов по установлению мерсоциальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, участников трудовогофронта, ветеранов труда были соблюдены требования Федеральногозакона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в обеспечении и сохранении ранеедостигнутого уровня социальной защиты граждан. В соответствии спостановлением администрации области от 18.01.2005 N 5-па "О мерахсоциальной поддержки на территории Сахалинской области в 2005 годуреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий, участников трудового фронта, ветерановтруда, проживающих в Сахалинской области" перечисленным вышерегиональным льготникам сохранены льготы, получаемые ими до 01января 2005 года, в натуральных формах, за исключением монетизациильгот по абонентской плате за телефон. Ежемесячно проводитсямониторинг по предоставлению мер государственной социальнойподдержки отдельным категориям граждан, являющихся расходнымиобязательствами федерального и областного бюджетов. По состоянию на 01 августа 2005 года в федеральном регистресостоит 33240 льготников, региональном - 50187. Для предоставленияльготникам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальныхуслуг департаментом социальной защиты населения области заключеныдоговоры со 187 предприятиями, предоставляющими данные услуги.Расходы предприятиям жилищно-коммунальной сферы компенсируются вполном объеме по мере представления счетов. Решен вопрос по проезду льготных категорий граждан в городском,пригородном и междугородном автомобильном, а также железнодорожномтранспорте. Стабилизирована ситуация с обеспечением отдельных категорийграждан лекарственными средствами и бесплатным изготовлением иремонтом зубов. В целях оперативного разрешения возникающих вопросов постояннодействует "прямая линия". В соответствии с от 09.08.2005 N 139-па"О переводе натуральных льгот реабилитированных лиц и лиц,признанных пострадавшими от политических репрессий, участниковтрудового фронта, ветеранов труда, проживающих в Сахалинскойобласти, на денежные выплаты в 2005 году". Разработан проект закона Сахалинской области "О мерахсоциальной поддержки на территории Сахалинской областиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий, участников трудового фронта, ветерановтруда, проживающих в Сахалинской области". Вместе с тем в реализации Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ имеются определенные трудности. До сих пор не переданы в государственную собственностьСахалинской области социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних Корсаковского района, имущество управленийсоциальной защиты населения муниципальных образований Невельского иДолинского районов, департамента здравоохранения и социальногоразвития г. Южно-Сахалинска. Есть нерешенные проблемы в работе с предприятиямижилищно-коммунальной сферы. Ими не выполняются условия договоров посрокам предоставления счетов-фактур, допускаются ошибки в расчетах,что замедляет процесс перечисления средств на счета предприятий, акак следствие приводит к накоплению задолженности за оказанныеуслуги при наличии средств. Нуждается в решении на федеральном уровне вопрос о полученииинвалидами вследствие общего заболевания, которые обратились в 2005году, автомобиля как средства реабилитации для обеспечения своейжизнедеятельности. Остаются проблемы по погашению кредиторской задолженности,связанной с выплатой детских пособий за 1997-2000 годы. Посостоянию на 01 июля 2005 года она составляет 90,4 млн. рублей. Втекущем году на погашение кредиторской задолженности в областномбюджете предусмотрено 40,0 млн. рублей. В таком же объемепредусмотрена сумма муниципальным образованиям в виде нормативныхотчислений от федеральных и региональных налогов. Однако рядмуниципальных образований, в том числе Анивский, Корсаковский,Томаринский и Холмский районы отказались заключать соглашения сдепартаментом социальной защиты населения Сахалинской области напогашение кредиторской задолженности по выплате детских пособий. Имеются недостатки по выполнению распоряжениемадминистрации области от 04.05.2005 N 199-ра: 1. Департаменту социальной защиты населения Сахалинской области(Д.П.Суховой): 1.1. В процессе мониторинга реализации Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ и постановления администрации Сахалинскойобласти от 09.08.2005 N 139-па продолжить разъяснительную работусреди населения с использованием в этих целях "круглых столов","прямой линии", выступлений в средствах массовой информации, встречс населением, индивидуальной работы. 1.2. В срок до 20 октября 2005 года подготовить предложения вадрес Правительства Российской Федерации и Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации: - по отнесению мер социальной поддержки реабилитированных лиц илиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, красходным обязательствам Российской Федерации; - по решению вопроса с оплатой льготного проезда неработающихпенсионеров к месту отдыха и обратно, оплатой проезда и провозабагажа выезжающим неработающим пенсионерам в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 "О государственныхгарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". 2. Департаменту топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Ю.Н. Плохов)усилить контроль за выполнением условий договоров с предприятиямижилищно-коммунального хозяйства по своевременному и правильномупредставлению счетов-фактур для оплаты предоставленных льготфедеральным и региональным льготникам, недопущению накоплениязадолженности за оказанные услуги. 3. Комитету по управлению государственным имуществомСахалинской области (Е.Н.Гах) совместно с департаментом социальнойзащиты населения Сахалинской области (Д.П.Суховой) в срок до 01января 2006 года завершить работу по передаче в государственнуюсобственность области имущества реабилитационного центра длянесовершеннолетних Корсаковского района и имущества управленийсоциальной защиты населения муниципальных образованийКорсаковского, Невельского и Долинского районов, департаментаздравоохранения и социального развития г. Южно-Сахалинска. 4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований(кроме муниципальных образований "Александровск-Сахалинский район",Долинский район, Смирныховский район, "Тымовский район") принятьмеры по погашению имеющейся кредиторской задолженности по выплатедетских пособий за прошлое время путем заключения до 01 ноября 2005года соответствующего соглашения с департаментом социальной защитынаселения Сахалинской области в пределах средств, предусмотренныхЗаконом Сахалинской области от 20.12.2004 N 555 "Об областномбюджете Сахалинской области на 2005 год". 5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийКорсаковского района и "Северо-Курильский район" пересмотреть до 25октября 2005 года стоимость гарантированного перечня услуг попогребению умерших, не работающих и не являющихся пенсионерами надень смерти граждан, не имеющих родных и близких либо законногопредставителя, а также в случае рождения мертвого ребенка поистечении 196 дней беременности в сторону уменьшения. 6. Главному финансовому управлению области (Н.М. Новикова)обеспечить проведение опережающих выплат региональным льготникам заянварь 2006 года до 25 декабря 2005 года. 7. Департаменту социальной защиты населения Сахалинской области(Д.П. Суховой) проинформировать администрацию Сахалинской области овыполнении настоящего распоряжения до 01 февраля 2006 года. 8. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернскиеведомости". 9. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора области Л.Ф. Шубину. Губернатор области И.П. Малахов