Закон Сахалинской области от 01.11.2005 № 76-ЗО
Об архивном деле в Сахалинской области
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Об архивном деле в Сахалинской области (В редакции Закона Сахалинской области от 16.11.2010 г. N 98-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 20 октября 2005 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере хранения,комплектования, учета и использования документов Архивного фондаСахалинской области, других архивных документов, а также в сфереуправления архивным делом в Сахалинской области в целях обеспеченияих сохранности и всестороннего использования в интересах граждан,общества и государства. Статья 2. Полномочия органов государственной власти Сахалинскойобласти в сфере архивного дела 1. Сахалинская областная Дума: 1) осуществляет законодательное регулирование вопросовформирования, содержания, учета, использования Архивного фондаСахалинской области; 2) утверждает в соответствии с законом Сахалинской области обобластном бюджете на очередной финансовый год расходы наорганизацию и управление архивным делом в Сахалинской области,содержание государственных архивов области, реализациюгосударственных функций в сфере архивного дела; 3) осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством Сахалинской области в сфере архивного дела. 2. Правительство Сахалинской области: 1) организует проведение государственной политики в сфереархивного дела; 2) разрабатывает целевые программы развития архивного дела натерритории Сахалинской области; 3) формирует уполномоченный орган исполнительной властиСахалинской области в сфере архивного дела, определяет порядок егодеятельности; 4) создает государственные архивы в Сахалинской области иобеспечивает их содержание; 5) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся всобственности Сахалинской области, в собственность РоссийскойФедерации, иных субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований; 6) решает иные вопросы в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области от 16.11.2010 г. N98-ЗО)3. Уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинскойобласти в сфере архивного дела: 1) организует хранение, комплектование, учет и использованиедокументов Архивного фонда Сахалинской области и других архивныхдокументов на основе единых принципов, определяемых специальноуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти; 2) осуществляет отраслевую координацию деятельностигосударственных, муниципальных и ведомственных архивов вСахалинской области в части обеспечения единых подходов к учету,сохранности, комплектованию и использованию Архивного фондаСахалинской области; 3) взаимодействует со специально уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти всфере архивного дела, с органами местного самоуправления повопросам организации и развития архивного дела в Сахалинскойобласти. Статья 3. Законодательство Сахалинской области об архивном деле 1. Законодательство Сахалинской области об архивном делесостоит из настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии сним иных нормативных правовых актов Сахалинской области. 2. Нормативные правовые акты Сахалинской области об архивномделе не должны противоречить настоящему Закону. В случаепротиворечия настоящему Закону указанных актов действуют нормынастоящего Закона. Статья 4. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, по своемусодержанию соответствуют понятиям, используемым в Федеральномзаконе от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации". Глава 2. Архивный фонд Сахалинской области Статья 5. Состав Архивного фонда Сахалинской области В состав Архивного фонда Сахалинской области входят находящиесяна территории Сахалинской области архивные документы, независимо отисточника их происхождения, времени и способа создания, виданосителя, форм собственности и места хранения, в том числеюридические акты, управленческая документация, градостроительнаядокументация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные ителеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники,переписка, мемуары, копии архивных документов на правахподлинников. Статья 6. Включение архивных документов в состав Архивногофонда Сахалинской области 1. Архивные документы включаются в состав Архивного фондаСахалинской области на основании экспертизы ценности документов. 2. Решение вопросов о включении в состав Архивного фондаСахалинской области архивных документов осуществляетсяэкспертно-проверочной комиссией уполномоченного органаисполнительной власти Сахалинской области в сфере архивного дела впределах ее компетенции и на основании экспертизы ценностидокументов. 3. Включение в состав Архивного фонда Сахалинской областидокументов, находящихся в частной собственности, осуществляется наосновании решения экспертно-проверочной комиссии и оформляетсядоговором между собственником или владельцем архивных документов игосударственным архивом, музеем, библиотекой. Статья 7. Разграничение собственности на архивные документы 1. Разграничение собственности между муниципальнымиобразованиями, между муниципальным образованием и Сахалинскойобластью на архивные документы, созданные до образования,объединения, разделения или изменения статуса муниципальныхобразований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляетсяПравительством Сахалинской области по представлению уполномоченногооргана исполнительной власти Сахалинской области в сфере архивногодела. (В редакции Закона Сахалинской областиот 16.11.2010 г. N 98-ЗО) 2. Передача архивных документов, находящихся в собственностиСахалинской области, в собственность Российской Федерации, другихсубъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образованийосуществляется администрацией Сахалинской области по представлениюуполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области всфере архивного дела. (В редакции Закона Сахалинской областиот 16.11.2010 г. N 98-ЗО) 3. Передача архивных документов, находящихся в собственностиСахалинской области, в собственность муниципальных образований ипередача архивных документов, находящихся в муниципальнойсобственности, в собственность иных муниципальных образований илисобственность Сахалинской области осуществляется исключительно вцелях воссоединения разрозненных архивных фондов и полноценногоформирования Архивного фонда Сахалинской области. Глава 3. Управление архивным делом в Сахалинской области Статья 8. Обязанности государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций по комплектованию государственных имуниципальных архивов архивными документами 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные организации обеспечивают всоответствии с правилами, установленными специально уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, отбор, подготовку и передачу в упорядоченномсостоянии документов Архивного фонда Сахалинской области напостоянное хранение в государственные и муниципальные архивы. Всеработы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивныхдокументов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением итранспортировкой, выполняются за счет средств органов иорганизаций, передающих документы. 2. При реорганизации государственных органов Сахалинскойобласти архивные документы в упорядоченном состоянии передаютсяправопреемникам реорганизуемых государственных органов. 3. При изменении структуры органов местного самоуправленияархивные документы в упорядоченном состоянии передаются вновьсозданным органам местного самоуправления. 4. При реорганизации государственных и муниципальныхорганизаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаютсяправопреемникам реорганизуемых организаций. При этом в случаепреобразования государственных и муниципальных организаций сизменением форм собственности имущества этих организаций архивныедокументы могут быть переданы на временное хранение вновь созданныморганизациям-правопреемникам на основании договоров между даннымиорганизациями и соответствующими государственными илимуниципальными архивами. 5. При реорганизации государственных и муниципальныхорганизаций путем разделения или выделения из их состава одной илинескольких организаций условия и место дальнейшего храненияархивных документов определяются учредителями этих организаций либоорганами, уполномоченными на то учредительными документами, посогласованию с уполномоченным органом исполнительной властиСахалинской области в области архивного дела. 6. При ликвидации государственных органов, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных организацийвключенные в состав Архивного фонда Сахалинской области документы,документы по личному составу, а также архивные документы, срокивременного хранения которых не истекли, в упорядоченном состояниипоступают на хранение в соответствующий государственный илимуниципальный архив. 7. При реорганизации негосударственных организаций условия иместо дальнейшего хранения архивных документов определяютсяучредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на тоучредительными документами. 8. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе врезультате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности ивключенные в состав Архивного фонда Сахалинской области архивныедокументы, документы по личному составу, а также архивныедокументы, сроки временного хранения которых не истекли, передаютсяликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющимв упорядоченном состоянии на хранение в соответствующийгосударственный или муниципальный архив, на территориимуниципального образования которого действовала ликвидируемаяорганизация, на основании договора между ликвидационной комиссией(ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным илимуниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия(ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочениеархивных документов ликвидируемой организации, в том числеорганизации, ликвидируемой в результате банкротства. Статья 9. Организация управления архивным делом в Сахалинскойобласти 1. Государственное управление архивным делом в Сахалинскойобласти осуществляет уполномоченный орган исполнительной властиСахалинской области в сфере архивного дела. 2. Управление архивным делом в муниципальных образованияхосуществляют органы местного самоуправления. 3. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивногодела в Сахалинской области, необходимое для комплектования,хранения, учета и использования документов Архивного фондаСахалинской области, относящихся к собственности Сахалинскойобласти, осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 10. Контроль за соблюдением законодательства об архивномделе в Сахалинской области Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле вСахалинской области осуществляют органы государственной властиСахалинской области, в том числе уполномоченный органисполнительной власти Сахалинской области в сфере архивного дела впределах своих полномочий, определенных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Сахалинской области. Статья 11. Хранение и учет архивных документов Архивного фондаСахалинской области 1. Документы Архивного фонда Сахалинской области, находящиеся всобственности Сахалинской области, хранятся: 1) постоянно - в государственном архиве, музеях и библиотеках; 2) временно - в государственных органах, государственныхорганизациях, создаваемых ими архивах в течение установленныхсроков; 2. Документы Архивного фонда Сахалинской области, находящиеся вчастной собственности, могут храниться их собственниками иливладельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору нахранение в государственный архив, музей, библиотеку. Статья 12. Государственный учет документов Архивного фондаСахалинской области 1. Документы Архивного фонда Сахалинской области, находящиеся всобственности Сахалинской области, независимо от места их хранения,а также документы, принятые в установленном порядке на хранение вгосударственный архив, музеи и библиотеки, подлежатгосударственному учету. Уникальные документы подлежат учету вгосударственном реестре уникальных документов Архивного фондаСахалинской области, ведение которого осуществляется уполномоченныморганом исполнительной власти Сахалинской области в сфере архивногодела. 2. Документы Архивного фонда Сахалинской области, хранящиеся вгосударственном архиве, музеях и библиотеках, не входят в состав ихимущества. Статья 13. Передача документов Архивного фонда Сахалинскойобласти на постоянное хранение 1. Документы Архивного фонда Сахалинской области, находящиеся всобственности Сахалинской области, по истечении сроков ихвременного хранения в государственных органах либо вгосударственных организациях передаются в установленном порядке напостоянное хранение в государственный архив Сахалинской области. 2. Документы Архивного фонда Сахалинской области, находящиеся вчастной собственности, поступают в государственный архив, музеи,библиотеки на основании договоров. Статья 14. Сроки временного хранения документов Архивного фондаСахалинской области 1. Устанавливаются следующие сроки хранения документовАрхивного фонда Сахалинской области до их передачи на постоянноехранение в государственный архив Сахалинской области: 1) документов органов государственной власти Сахалинскойобласти, иных государственных органов Сахалинской области,организаций в Сахалинской области - 10 лет; 2) отдельных архивных документов: а) записей актов гражданского состояния - 100 лет; б) документов по личному составу, записей нотариальныхдействий, похозяйственных книг и документов, касающихсяприватизации жилищного фонда, - 75 лет; в) проектной документации по капитальному строительству - 20лет; г) технологической и конструкторской документации - 20 лет; д) патентов на изобретение, полезную модель, промышленныйобразец - 20 лет; е) научной документации - 15 лет; ж) кино- и фотодокументов - 5 лет; з) видео- и фонодокументов - 3 года. Глава 4. Заключительные положения Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 16. Признание утратившими силу законодательных актовСахалинской области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Сахалинской области от 20 сентября 1995 года N 14 "ОбАрхивном фонде и архивах Сахалинской области" (Губернскиеведомости, 1995, 11 ноября). Губернатор Сахалинской области И.П. Малахов г. Южно-Сахалинск 1 ноября 2005 года N 76-ЗО