Постановление Администрации Сахалинской области от 25.05.2005 № 94-па
О мерах по улучшению авиационных перевозок в Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25 мая 2005 г. N 94-паг. Южно-СахалинскО мерах по улучшениюавиационных перевозок вСахалинской области
С 2000 года объемы пассажирских авиаперевозок по Сахалинскойобласти постоянно увеличиваются. В 2004 году в аэропортах областибыло обслужено 547,3 тыс. пассажиров и рост объемов по сравнению с2000 годом составил 62%. Рост авиаперевозок произошел за счет ростана 69% межрегиональных и на 55% международных авиаперевозокобслуживаемых в аэропорту Южно-Сахалинск, при этом внутриобластныеперевозки увеличились за это время только на 2,3%.
С 2000 года объемы услуг, предоставляемых авиакомпанией"Сахалинские Авиатрассы", снизились на 36,5%. В основном снижениепроизошло из-за отсутствия необходимого парка воздушных судов.Полеты на межрегиональных линиях снизились на 65%, внутриобластныедотируемые из областного бюджета остались на уровне 2000 года, итолько на международных линиях авиакомпания смогла обеспечить ростперевозок на 52%. Парк воздушных судов авиакомпании не обновлялся сначала ее существования. В 2008-2009 годах должны быть списаныоставшиеся самолеты Ан-24. Анализ финансового состояния показывает,что авиакомпания не способна самостоятельно обновить парк воздушныхсудов и значительно улучшить качество предоставляемых услуг.Задержки авиарейсов, плохая регулярность полетов, проблемы свылетом на Курильские острова, особенно в зимний период - все этоговорит о неудовлетворенном спросе и низком качествепредоставляемых услуг. Если сейчас задержки по погодным условиямсоставляют около семи дней и более, то обновление парка воздушныхсудов и улучшение состояния аэропортов и аэропортового обеспеченияна Курильских островах позволит сократить задержки до двух дней, аво многих случаях избежать их совсем с повышением безопасностиполетов. Кроме того, стабильная работа авиации на курильскомнаправлении может привлечь дополнительно около 30 процентовпассажиров, пользующихся в настоящее время более дорогим длябюджета области морским транспортом.
Основой авиационного комплекса области являются аэропорты.Состояние самого крупного, узлового в области аэропорта"Южно-Сахалинск" требует привлечение большого объема инвестиций дляреконструкции его инфраструктуры. В первую очередь это касаетсяздания аэровокзала, комплекса ГСМ и гостиницы, состояние которых неотвечает современным требованиям. Сдерживающим фактором впривлечении частных инвестиций является государственная формасобственности аэропорта "Южно-Сахалинск" и авиакомпании "САТ",поэтому необходимо провести работу по акционированию предприятий споследующей продажей акций потенциальным инвесторам.
По вопросам выполнения остальных авиаперевозок можно отметить,что авиаперевозки выполняются стабильно в условиях открытого рынка.
В целях удовлетворения спроса на межрегиональные ивнутриобластные авиаперевозки и повышения качества авиационныхуслуг для жителей Сахалинской области:
1. Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д. Дегтярев)совместно с представительством Сахалинской области при ПрезидентеРоссийской Федерации, Правительстве Российской Федерации иФедеральном Собрании Российской Федерации (С.А. Осипов), комитетомэкономики Сахалинской области (В.П. Бида), департаментомстроительства Сахалинской области (Е.А. Жилин) и ОГУ "УКСадминистрации Сахалинской области" (Г.Т. Юрин):
- активизировать работу по увеличению финансирования изфедерального бюджета средств на строительство и модернизациюаэропортов Сахалинской области, в первую очередь аэропортов вЮжно-Сахалинске, Южно-Курильске, на о. Итуруп.
- организовать работу по ведению строительства вертодрома вСеверо-Курильске, финансируемого из областного бюджета, сзавершением строительства в 2008 году.
2. Комитету экономики Сахалинской области (В.П. Бида), главномуфинансовому управлению Сахалинской области (Н.М. Новикова)предусматривать в фонде развития Сахалина на 2006-2008 годысредства в соответствии с проектно-сметной документацией длязавершения строительства вертодрома в Северо-Курильске.
3. Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д. Дегтярев)совместно с руководством ФГУАП "Авиакомпания "Сахалинскиеавиатрассы", руководством аэропортов ГУП "Аэропорт Южно-Курильск" иМАП "Буревестник" в срок до октября 2005 года решить вопросорганизации заправки и сертификации аэродромов.
4. Руководителям областных органов исполнительной властиобласти в срок до июня 2005 года провести работу по организации ипроведению конкурсов на авиаперевозки для работниковподведомственных учреждений по проездам в отпуск и командировки.Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д. Дегтярев) оказатьсодействие в подготовке конкурсной документации и проведенииконкурсов.
5. Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д. Дегтярев):
- в пределах предоставленных прав оказывать содействие воперативном разрешении вопросов, возникающих в процессеакционирования ФГУАП "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы" и ФГУП"Аэропорт Южно-Сахалинск";
- по согласованию с Федеральным агентством воздушноготранспорта Минтранса Российской Федерации и ФГУАП "Авиакомпания"Сахалинские Авиатрассы" организовать привлечение авиакомпаний,эксплуатирующих региональные самолеты, аналогичные самолетам Ан-24,для выполнения внутриобластных авиаперевозок;
- оказать содействие ОАО "Аэропорт Шахтерск" по установке ивводу в эксплуатацию до конца 2005 года светосигнальногооборудования;
- совместно с ОГУ "УКС администрации Сахалинской области" (А.С.Игнатов) организовать работу по корректировке проектно-сметнойдокументации реконструкции ГУЛ "Аэропорт Южно-Курильск", в срок до01 июня 2005 года представить документацию в Минтранс РоссийскойФедерации и Минэкономразвития Российской Федерации.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области С.Г. Дегтерева.
Губернатор области И.П. Малахов