Постановление Администрации Сахалинской области от 06.05.2005 № 75-па
О временном порядке определения размера доходов граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 6 мая 2005 г. N 75-паг. Южно-СахалинскО временном порядке определенияразмера доходов граждан в целяхпризнания их малоимущими ипредоставления им жилыхпомещений муниципальногожилищного фонда В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации ивпредь до принятия закона Сахалинской области "О порядкеопределения размера доходов граждан в целях признания ихмалоимущими и предоставления им жилых помещений муниципальногожилищного фонда" администрация Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Временный порядок определения размера доходовграждан в целях, признания их малоимущими и предоставления им жилыхпомещений муниципального жилищного фонда (прилагается). 2. Опубликовать постановление в газете "Губернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области С.Г. Дегтерева. Губернатор области И.П. Малахов Утвержден постановлением администрации области от 6 мая 2005 г. N 75-па Временный порядок определения размера доходов граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда I. Общие положения 1.1. Временный порядок разработан в целях установления натерритории Сахалинской области единого порядка определения размерадохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, для признания граждан малоимущими и предоставленияим жилых помещений муниципального жилищного фонда. 1.2. Настоящий Временный порядок регулирует отношения,возникающие между органами местного самоуправления и малоимущимигражданами, которые имеют право на получение по договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. II. Порядок определения размера доходов граждан в целях признания их малоимущими 2.1. Порядок определения размера дохода, приходящегося накаждого члена семьи, определяется на основании расчета дохода семьиисходя из суммы доходов каждого члена семьи за три последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления опринятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (далее -расчетный период). 2.2. Доходы, полученные от организаций, индивидуальныхпредпринимателей, использования земельных участков в натуральнойформе в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иногоимущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг,плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен,определяемых в порядке, установленном статьей 40 части 1 Налоговогокодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаютсяплоды и продукция, которые получены на земельном участке ииспользованы для личного потребления членов семьи. 2.3. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются врубли по курсу Центрального банка Российской Федерации,установленному на дату фактического получения этих доходов. 2.4. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.5. Доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущейи принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещениирассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членовсемьи за расчетный период на число членов семьи. 2.6. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда ивыплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходахсемьи в месяце ее фактического получения, который приходится нарасчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработнойплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационногои стимулирующего характера, делится на количество месяцев, закоторые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы,которые приходятся на расчетный период. 2.7. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской и иной деятельности делятся на количествомесяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются вдоходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 2.8. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского)хозяйства, учитываются в доходах его семьи исходя из размеров,установленных заключенным в определенном законодательствомРоссийской Федерации порядке соглашением (договором) между членамикрестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,продукции и доходов, которые получены в результате деятельностиэтого хозяйства. 2.9. Доходы, полученные от реализации плодов и продукцииличного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьиисходя из чистого дохода в стоимостном выражении от реализацииполученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции. 2.10. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого ииного имущества делятся на количество месяцев, за которые ониполучены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которыеприходятся на расчетный период. 2.11. В состав малоимущей семьи при расчете дохода включаютсялица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятсясовместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, ихдети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры,пасынки и падчерицы. 2.12. При расчете дохода в состав семьи не включаются: - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву вкачестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а такжевоеннослужащие, обучающиеся в военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования и не заключившие контракт опрохождении военной службы; - лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы; лица, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу; а также лица, находящиеся на принудительном лечении порешению суда; - дети, в отношении которых родители лишены родительских прав; - лица, находящиеся на полном государственном обеспечении. III. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи 3.1. При определении размера дохода, приходящегося на каждогочлена семьи, в целях признания граждан малоимущими и постановки научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях учитываются все видыдоходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральнойформе, в том числе: - заработная плата, получаемая за работу на предприятии, вучреждении, организации, фирме; - регулярно выплачиваемые денежные вознаграждения по местуработы; - регулярно получаемая доплата за сверхурочную работу напредприятии или другой организации; - дополнительные поступления в натуральном выражении сверхопределенной ежемесячной суммы в рублях (зарегистрированные вфинансовых отчетах предприятий, учреждений, организаций); - заработная плата, премии, получаемые в официально незарегистрированном месте работы; - чистый доход от работы в частном бизнесе или отиндивидуальной деятельности (зарегистрированной или незарегистрированной); - социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников; - алименты на несовершеннолетних детей; - переводы из-за границы; - доход от владения имуществом; - доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства,получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности; - доходы от акций и других ценных бумаг. 3.2. В доход семьи или одиноко проживающего гражданина неучитывается: - государственная социальная помощь, оказываемая в соответствиис законодательством Российской Федерации о государственнойсоциальной помощи, в виде денежных выплат и натуральной помощи; - социальные выплаты, выплачиваемые гражданам в соответствии снормативными правовыми актами Сахалинской области; - единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личномуимуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членовего семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительнымирасходами на медицинскую, социальную и профессиональнуюреабилитацию в соответствии с решением учреждения государственнойслужбы медико-социальной экспертизы; - сумма уплаченных алиментов. IV. Условия и порядок признания граждан малоимущими 4.1. Жилые помещения муниципального жилищного фондапредоставляются малоимущим гражданам, которые приняты на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключениемустановленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев. 4.2. Учет и расчет дохода, приходящегося на каждого членасемьи, производятся на основании сведений о составе семьи, доходахчленов семьи и стоимости имущества, находящегося в собственностичленов семьи и подлежащего налогообложению. 4.3. Граждане или лица, уполномоченные ими на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, представляют в уполномоченный орган местногосамоуправления следующие документы: - о месте жительства или пребывания семьи; - о доходах членов семьи; - о степени родства и (или) свойства членов семьи, ихсовместном проживании и ведении совместного хозяйства; - о принадлежащем имуществе на праве собственности; - заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жиломпомещении: - паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. 4.4. При изменении состава семьи, дохода семьи заявитель обязансообщить об этом уполномоченному органу местного самоуправления. 4.5. Уполномоченный орган местного самоуправления вправепроверить представленные сведения. 4.6. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи,подлежащего налогообложению, для решения вопроса о признании ихмалоимущими и предоставления им по договорам социального наймажилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливаетсяуполномоченным органом местного самоуправления по месту ихжительства, в который поступило письменное заявление гражданина илилица, являющегося его представителем. V. Заключительные положения Контроль за исполнением Временного порядка возлагается надепартамент топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.