Постановление от 24.05.2007 г № 96-ПА
О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах
В соответствии с Планом мероприятий по реализации областной целевой Программы "Реформирование системы управления финансами Сахалинской области в 2006 - 2008 годах", утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 28.12.2006 N 264-па, а также в целях создания системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах администрация области постановляет:
1.Утвердить Перечень бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (прилагается).
2.Установить, что указанный в пункте 1 настоящего постановления Перечень подлежит ежегодному уточнению на основании предложений, вносимых главными распорядителями средств областного бюджета.
3.Утвердить Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении и учета результатов оценки при формировании расходной части бюджета Сахалинской области (прилагается).
4.Департаментам образования (Е.А.Сафонов), здравоохранения (Д.И.Сангадеев), социальной защиты населения (Е.П.Ивашова), управлению культуры (Беджисов В.Г.) Сахалинской области своевременно обеспечивать планирование объемов потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении, а также проведение оценки их стоимости на предстоящий финансовый год.
5.Главному финансовому управлению Сахалинской области (Н.М.Новикова) обеспечить учет результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходной части областного бюджета на каждый предстоящий финансовый год.
6.Управлению информации аппарата администрации Сахалинской области (В.И.Кулешов) при взаимодействии с главным финансовым управлением Сахалинской области обеспечить ежегодную публикацию в средствах массовой информации и сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, а также фактически произведенных (запланированных) расходов.
7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области Л.Ф.Шубину.
Губернатор области
И.П.Малахов
ПЕРЕЧЕНЬ
БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ
УЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
┌───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ N пп. │ Наименование услуги │ Натуральный │ Правовой акт, предусматривающий │ Потенциальные │ │ │ │ показатель │ обязательность услуги │потребители услуги │ │ │ │ оценки услуги │ │ │ ├───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┤ │ │ │ 1. Услуги, оказываемые государственными учреждениями │ │ образования Сахалинской области │ │ │ │ │ ├───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┤ │1.1. │Предоставление начального │Число лиц, │Конституция Российской Федерации, │Население области, │ │ │профессионального образования │проходящих │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │начиная │ │ │(за исключением образования, │обучение │"Об общих принципах организации │с 14-летнего │ │ │получаемого в федеральных │ │законодательных (представительных) │возраста │ │ │образовательных учреждениях, │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │перечень которых утверждается │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │Правительством Российской │ │Закон Российской Федерации │ │ │ │Федерации) │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.2. │Предоставление среднего │Число лиц, │Конституция Российской Федерации, │Население области, │ │ │профессионального образования │проходящих │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │начиная │ │ │(за исключением образования, │обучение │"Об общих принципах организации │с 14-летнего │ │ │получаемого в федеральных │ │законодательных (представительных) │возраста │ │ │образовательных учреждениях) │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Закон Российской Федерации │ │ │ │ │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.3. │Содержание, воспитание │Число лиц, │Конституция Российской Федерации, │Подростки │ │ │и предоставление общедоступного │проходящих │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │с девиантным │ │ │и бесплатного начального общего,│обучение │"Об общих принципах организации │(общественно │ │ │основного общего, среднего │ │законодательных (представительных) │опасным) │ │ │(полного) общего образования │ │и исполнительных органов государственной│поведением, │ │ │по основным общеобразовательным │ │власти субъектов Российской Федерации", │достигшие возраста │ │ │программам воспитанникам │ │Закон Российской Федерации │11 лет, до 18 лет, │ │ │в специальном │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │направленные │ │ │учебно-воспитательном учреждении│ │Закон Сахалинской области │по решению суда │ │ │для детей и подростков │ │от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании │ │ │ │с девиантным поведением │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.4. │Содержание, воспитание │Численность │Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ │Дети-сироты │ │ │и предоставление общедоступного │детей-сирот │"Об основных гарантиях прав ребенка │и дети, оставшиеся │ │ │и бесплатного начального общего,│и детей, │в Российской Федерации", Федеральный │без попечения │ │ │основного общего, среднего │оставшихся │закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих │родителей, │ │ │(полного) общего образования │без попечения │принципах организации законодательных │с ограниченными │ │ │по основным образовательным │родителей, │(представительных) и исполнительных │возможностями │ │ │программам в специальных │с ограниченными │органов государственной власти субъектов│здоровья, │ │ │(коррекционных) │возможностями │Российской Федерации", Закон Сахалинской│в возрасте │ │ │школах-интернатах │здоровья, │области от 01.08.2008 N 75-ЗО │от 7 до 18 лет │ │ │для детей-сирот и детей, │проживающих │"Об образовании в Сахалинской области", │ │ │ │оставшихся без попечения │и обучающихся │Закон Сахалинской области │ │ │ │родителей, с ограниченными │в школах- │от 15.06.2005 N 40-ЗО "О социальной │ │ │ │возможностями здоровья │интернатах │поддержке детей-сирот и детей, │ │ │ │ │ │оставшихся без попечения родителей" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.5. │Содержание и воспитание │Численность │Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ │Дети-сироты │ │ │детей-сирот и детей, оставшихся │детей-сирот │"Об основных гарантиях прав ребенка │и дети, оставшиеся │ │ │без попечения родителей, │и детей, │в Российской Федерации", Федеральный │без попечения │ │ │в детских домах │оставшихся │закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих │родителей, │ │ │ │без попечения │принципах организации законодательных │в возрасте │ │ │ │родителей, │(представительных) и исполнительных │от 3 до 18 лет │ │ │ │проживающих │органов государственной власти субъектов│ │ │ │ │в детских домах │Российской Федерации", Закон Сахалинской│ │ │ │ │ │области от 01.08.2008 N 75-ЗО │ │ │ │ │ │"Об образовании в Сахалинской области", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 15.06.2005 N 40-ЗО "О социальной │ │ │ │ │ │поддержке детей-сирот и детей, │ │ │ │ │ │оставшихся без попечения родителей" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.6. │Предоставление дополнительного │Число лиц, │Конституция Российской Федерации, │Население области │ │ │образования детям и молодежи │проходящих │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │в возрасте │ │ │в учреждениях регионального │обучение │"Об общих принципах организации │от 5 до 18 лет │ │ │значения │ │законодательных (представительных) │ │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Закон Российской Федерации │ │ │ │ │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.7. │Предоставление профессиональной │Число лиц, │Конституция Российской Федерации, │Специалисты, │ │ │переподготовки по дополнительным│прошедших │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│педагогические │ │ │образовательным программам │через систему │"Об общих принципах организации местного│работники │ │ │повышения квалификации │переподготовки, │самоуправления в Российской Федерации", │государственных │ │ │работникам государственных │повышения │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │и муниципальных │ │ │и муниципальных образовательных │квалификации │"Об общих принципах организации │образовательных │ │ │учреждений Сахалинской области │кадров │законодательных (представительных) │учреждений │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│Сахалинской │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │области │ │ │ │ │Закон Российской Федерации │ │ │ │ │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.8. │Предоставление │Количество │Конституция Российской Федерации, │Государственные │ │ │научно-методического │учреждений │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │образовательные │ │ │сопровождения деятельности │ │"Об общих принципах организации │учреждения │ │ │государственных образовательных │ │законодательных (представительных) │профессионального │ │ │учреждений профессионального │ │и исполнительных органов государственной│образования │ │ │образования Сахалинской области │ │власти субъектов Российской Федерации", │Сахалинской │ │ │ │ │Закон Российской Федерации │области │ │ │ │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.9. │Проведение областных мероприятий│Количество │Конституция Российской Федерации, │Дети с 6 лет 6 │ │ │в системе образования │мероприятий │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │месяцев до 23 лет, │ │ │Сахалинской области │ │"Об общих принципах организации │работники системы │ │ │ │ │законодательных (представительных) │образования │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│Сахалинской │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │области │ │ │ │ │Закон Российской Федерации │ │ │ │ │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │1.10. │Подготовка граждан к созданию │Количество │Конституция Российской Федерации, │Население │ │ │опекунских, приемных, │граждан │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │области │ │ │патронатных семей │ │"Об общих принципах организации │ │ │ │ │ │законодательных (представительных) │ │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Закон Российской Федерации │ │ │ │ │ │от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ │ │ │ │ │ │"Об опеке и попечительстве" │ │ ├───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┤ │ 2. Услуги в сфере здравоохранения │ ├───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┤ │2.1. │Услуги по лечению │ │Статья 6 Закона Российской Федерации │ │ │ │и диагностике в стационарных │ │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │условиях │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │ │ │об охране здоровья граждан", │ │ │ │ │ │подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 │ │ │ │ │ │Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации │ │ │ │ │ │законодательных (представительных) │ │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.1.1. │Услуги │Количество │ -"- │Население области │ │ │при социально значимых │койко-дней │ │ │ │ │заболеваниях │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.1.2. │Услуги по предоставлению │Количество │Статья 6 Закона Российской Федерации │Население области │ │ │специализированной │койко-дней │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │медицинской помощи │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │ │ │об охране здоровья граждан", │ │ │ │ │ │подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 │ │ │ │ │ │Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации │ │ │ │ │ │законодательных (представительных) │ │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.1.3. │Услуги стационара дневного │Количество │ -"- │ -"- │ │ │пребывания │койко-дней │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.2. │Услуги по лечению и диагностике │ │Закон Российской Федерации │ │ │ │при амбулаторно-поликлинической │ │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │помощи │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │ │ │об охране здоровья граждан" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.2.1. │Услуги поликлиник, │Количество │ -"- │Население области │ │ │диспансеров │посещений │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.2.2. │Услуги дневного стационара │Количество │ -"- │ -"- │ │ │ │пациенто-дней │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3. │Услуги по обеспечению │ │Статьи 6, 37 Закона Российской Федерации│ │ │ │высокотехнологичных видов │ │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │медицинской помощи │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │ │ │об охране здоровья граждан" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.1. │Услуги по проведению │Количество │ -"- │Население области │ │ │гемодиализа │гемодиализов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.2. │Услуги по эндопротезированию │Количество │ -"- │ -"- │ │ │крупных суставов │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.3. │Услуги по эндопротезированию │Количество │ -"- │ -"- │ │ │магистральных суставов │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.4. │Услуги по проведению │Количество │Статьи 6, 37 Закона Российской Федерации│Население области │ │ │гипербарической оксигенации │сеансов │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │ │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │ │ │об охране здоровья граждан" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.5. │Услуги по эндопротезированию │Количество │ -"- │ -"- │ │ │ │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.6. │Услуги по имплантации │Количество │ -"- │ -"- │ │ │электрокардиостимуляторов │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.7. │Услуги по ангиографии │Количество │ -"- │ -"- │ │ │ │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.8. │Услуги по имплантации │Количество │ -"- │ -"- │ │ │кавафильтров │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.9. │Услуги по проведению │Количество │ -"- │ -"- │ │ │ядерно-магнитной резонансной │исследований │ │ │ │ │томографии и компьютерной │ │ │ │ │ │томографии │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.10.│Услуги по гамма-терапии │Количество │ -"- │ -"- │ │ │ │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3.11.│Услуги мегавольтной терапии │Количество │ -"- │ -"- │ │ │ │пациентов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.4. │Услуги санитарно-авиационной │Количество │ -"- │ -"- │ │ │скорой медицинской помощи │часов │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.5. │Патологоанатомические │Количество │ -"- │ -"- │ │ │услуги │исследований │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.6. │Услуги стоматологической │Количество │ -"- │ -"- │ │ │помощи │условных единиц │ │ │ │ │ │труда (УЕТ) │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.7. │Услуги по ушному │Количество │Статьи 6, 37 Закона Российской Федерации│Население области │ │ │протезированию │протезов │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │ │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │ │ │об охране здоровья граждан" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.8. │Услуги дома ребенка │Количество │Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ │Дети с рождения │ │ │ │койко-дней │"О дополнительных гарантиях │и до достижения │ │ │ │ │по социальной поддержке детей-сирот │возраста 4-х лет │ │ │ │ │и детей, оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │родителей" и приказ Минздрава России │ │ │ │ │ │от 24.01.2003 N 2 "О совершенствовании │ │ │ │ │ │деятельности дома ребенка" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.9. │Услуги детских санаториев │Количество │Закон Российской Федерации │Дети-инвалиды │ │ │нетуберкулезного профиля │койко-дней │от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных │и дети, страдающие │ │ │ │ │гарантиях прав ребенка │хроническими │ │ │ │ │в Российской Федерации" │заболеваниями │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.10. │Услуги центров │Количество │Закон Российской Федерации │Население области │ │ │по профилактике и борьбе │исследований │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │со СПИДом и инфекционными │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │заболеваниями │ │об охране здоровья граждан" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.11. │Услуги по проведению │Количество │ -"- │ -"- │ │ │судебно-медицинской │исследований │ │ │ │ │экспертизы │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.12. │Услуги по заготовке │Количество │Закон Российской Федерации │ -"- │ │ │и переработке донорской │литров │от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве │ │ │ │крови │заготовленной │крови и ее компонентов" │ │ │ │ │крови │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.13. │Услуги по возмещению │Число лиц, │Закон Российской Федерации │ -"- │ │ │расходов на проезд и оплату │направленных │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │стоимости лечения │на лечение │законодательства Российской Федерации │ │ │ │в медицинских организациях │ │об охране здоровья граждан", приказ │ │ │ │федерального значения │ │Минздравсоцразвития России │ │ │ │ │ │от 05.10.2005 N 627 │ │ │ │ │ │"О порядке направления на лечение" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.14. │Услуги по подготовке │Число лиц, │Закон Российской Федерации │ -"- │ │ │медицинских │проходящих │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │и фармацевтических │обучение │законодательства Российской Федерации │ │ │ │работников │ │об охране здоровья граждан" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.15. │Услуги по повышению │Количество │Закон Российской Федерации │Медицинские │ │ │квалификации медицинских │специалистов, │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │и фармацевтические │ │ │и фармацевтических │прошедших │законодательства Российской Федерации │работники │ │ │работников │повышение │об охране здоровья граждан" │ │ │ │ │квалификации │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.16. │Услуги по организации │Число │Статья 6 Закона Российской Федерации │Население области │ │ │обязательного медицинского │застрахованных │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │страхования неработающего │по обязательному│законодательства Российской Федерации │ │ │ │населения │медицинскому │об охране здоровья граждан", │ │ │ │ │страхованию │подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 │ │ │ │ │ │Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации │ │ │ │ │ │законодательных (представительных) │ │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.17. │Услуги по реализации мер │Число лиц, │Постановление Правительства │Население области │ │ │социальной поддержки │имеющих право │Российской Федерации от 30.07.94 N 890 │ │ │ │отдельных категорий граждан │на меры │"О государственной поддержке развития │ │ │ │по обеспечению │социальной │медицинской промышленности и улучшении │ │ │ │лекарственными средствами │поддержки │обеспечения населения и учреждений │ │ │ │ │в льготном │здравоохранения лекарственными │ │ │ │ │лекарственном │средствами и изделиями медицинского │ │ │ │ │обеспечении │назначения" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.18. │Услуги по обеспечению │ │Статья 6 Закона Российской Федерации │Население области │ │ │государственных функций │ │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │и полномочий в области │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │здравоохранения │ │об охране здоровья граждан" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.18.1.│Услуги по формированию │Количество │Федеральный закон от 29.12.1994 N 79-ФЗ │Население области, │ │ │мобилизационных резервов │материальных │"О государственном материальном │государственные │ │ │ │запасов │резерве" │учреждения │ │ │ │ │ │здравоохранения │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.18.2.│Услуги территориального │Наличие │Приказ Минздрава России │Население области │ │ │центра медицины катастроф │материальных │от 03.11.99 N 395, постановление │ │ │ │ │запасов │губернатора области от 16.06.99 N 220 │ │ │ │ │не менее чем │"О создании Сахалинского │ │ │ │ │на 5 суток │территориального центра медицины │ │ │ │ │для оказания │катастроф" │ │ │ │ │медицинской │ │ │ │ │ │помощи │ │ │ │ │ │500 человекам │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.18.3.│Услуги │Количество │Приказ Минздрава России │Население области, │ │ │информационно-аналитического │информационно- │от 07.10.2005 N 627 "Об утверждении │работники │ │ │центра │аналитических │единой номенклатуры государственных │здравоохранения │ │ │ │материалов, │и муниципальных учреждений │ │ │ │ │отчетов │здравоохранения" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.18.4.│Услуги по обеспечению │Количество │Решение исполкома Сахалинского │Государственные │ │ │автотранспортом │машино-дней │областного Совета народных депутатов │учреждения │ │ │государственных учреждений │ │от 26.12.73 N 563 │здравоохранения │ │ │здравоохранения │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.19. │Лечение и оздоровление │Количество │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │Работники │ │ │работников бюджетных │койко-дней │"Об общих принципах организации │бюджетных │ │ │учреждений, членов их семей │ │законодательных (представительных) │учреждений │ │ │в санаториях-профилакториях │ │и исполнительных органов государственной│Сахалинской │ │ │ │ │власти субъектов Российской │области и члены │ │ │ │ │Федерации", Закон Российской Федерации │их семей │ │ │ │ │от 22.07.93 N 5487-1 "Основы │ │ │ │ │ │законодательства Российской Федерации │ │ │ │ │ │об охране здоровья граждан" │ │ │ │ ├───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┤ │ 3. Услуги, оказываемые учреждениями социального обслуживания Сахалинской области │ │ │ │ │ ├───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┤ │3.1. │Услуга по предоставлению │Количество │Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ │Граждане пожилого │ │ │социального обслуживания │обслуживаемых │"Об основах социального обслуживания │возраста │ │ │гражданам на дому │граждан │населения в Российской Федерации" │и инвалиды, │ │ │ │ │ │проживающие │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │Сахалинской │ │ │ │ │ │области, частично │ │ │ │ │ │утратившие │ │ │ │ │ │способность │ │ │ │ │ │к самообслуживанию │ │ │ │ │ │и нуждающиеся │ │ │ │ │ │в посторонней │ │ │ │ │ │поддержке, │ │ │ │ │ │социально-бытовой │ │ │ │ │ │помощи в надомных │ │ │ │ │ │условиях, │ │ │ │ │ │при отсутствии │ │ │ │ │ │медицинских │ │ │ │ │ │противопоказаний │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.2. │Услуга по предоставлению │Человеко-дни │Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ │Граждане пожилого │ │ │социального обслуживания │ │"Об основах социального обслуживания │возраста, │ │ │в условиях дневного пребывания │ │населения в Российской Федерации" │проживающие │ │ │в центрах социального │ │ │на территории │ │ │обслуживания населения │ │ │Сахалинской области│ │ │ │ │ │(мужчины старше 60 │ │ │ │ │ │лет, женщины старше│ │ │ │ │ │55 лет), │ │ │ │ │ │и инвалиды, │ │ │ │ │ │сохранившие │ │ │ │ │ │способность │ │ │ │ │ │к самообслуживанию │ │ │ │ │ │и активному │ │ │ │ │ │передвижению, │ │ │ │ │ │не имеющие │ │ │ │ │ │медицинских │ │ │ │ │ │противопоказаний │ │ │ │ │ │к зачислению │ │ │ │ │ │на социальное │ │ │ │ │ │обслуживание │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.3. │Услуга по оказанию │Количество │Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ │Семьи и отдельные │ │ │консультативной помощи │граждан, │"Об основах социального обслуживания │граждане, в том │ │ │по вопросам социально-бытового │получивших │населения в Российской Федерации" │числе граждане │ │ │и социально-медицинского │услугу │ │пожилого возраста и│ │ │обеспечения жизнедеятельности, │ │ │инвалиды, попавшие │ │ │психолого-педагогической помощи,│ │ │в трудную жизненную│ │ │социально-правовой защиты │ │ │ситуацию │ │ │ │ │ │и нуждающиеся │ │ │ │ │ │в социальной помощи│ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.4. │Услуга по предоставлению │Койко-дни │Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ │Граждане пожилого │ │ │стационарного социального │ │"Об основах социального обслуживания │возраста, │ │ │обслуживания в домах-интернатах │ │населения в Российской Федерации" │проживающие │ │ │общего типа, │ │ │на территории │ │ │психоневрологических интернатах │ │ │Сахалинской области│ │ │и специальных домах-интернатах │ │ │(мужчины старше 60 │ │ │ │ │ │лет, женщины старше│ │ │ │ │ │55 лет), и инвалиды│ │ │ │ │ │первой и второй │ │ │ │ │ │групп старше 18 │ │ │ │ │ │лет, частично │ │ │ │ │ │или полностью │ │ │ │ │ │утратившие │ │ │ │ │ │способность │ │ │ │ │ │к самообслуживанию │ │ │ │ │ │и нуждающиеся │ │ │ │ │ │в постоянном уходе,│ │ │ │ │ │при отсутствии │ │ │ │ │ │медицинских │ │ │ │ │ │противопоказаний │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.5. │Услуга по предоставлению ночлега│Человеко-дни │Постановление Правительства Российской │Лица │ │ │(временного приюта) и социальной│ │Федерации от 05.11.95 N 1105 "О мерах │без определенного │ │ │помощи лицам без определенного │ │по развитию сети учреждений социальной │места жительства │ │ │места жительства и занятий │ │помощи для лиц, оказавшихся │и занятий, │ │ │ │ │в экстремальных условиях │проживающие │ │ │ │ │без определенного места жительства │на территории │ │ │ │ │и занятий" │Сахалинской области│ │ │ │ │ │(в первую очередь -│ │ │ │ │ │престарелые │ │ │ │ │ │и инвалиды), │ │ │ │ │ │при отсутствии │ │ │ │ │ │медицинских │ │ │ │ │ │противопоказаний │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.6. │Услуга по обеспечению временного│Койко-дни │Федеральные законы: │Несовершеннолетние │ │ │проживания, социальной помощи и │ │- от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах │от 3 до 18 лет, │ │ │реабилитации несовершеннолетних │ │социального обслуживания населения │находящиеся │ │ │в стационарных условиях │ │в Российской Федерации"; │в трудной жизненной│ │ │в социально-реабилитационных │ │- от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах │ситуации, │ │ │центрах для несовершеннолетних, │ │системы профилактики безнадзорности │проживающие │ │ │центрах социальной помощи семье │ │и правонарушений несовершеннолетних"; │на территории │ │ │и детям, базовых │ │- от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных │Сахалинской области│ │ │социально-реабилитационных │ │гарантиях прав ребенка в Российской │ │ │ │центрах │ │Федерации" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┤ │ │ │3.7. │Услуга по предоставлению │Человеко-дни │ │ │ │ │социальной помощи и реабилитации│ │ │ │ │ │несовершеннолетним в условиях │ │ │ │ │ │дневного пребывания │ │ │ │ │ │в социально-реабилитационных │ │ │ │ │ │центрах для несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │центрах социальной помощи семье │ │ │ │ │ │и детям, базовых │ │ │ │ │ │социально-реабилитационных │ │ │ │ │ │центрах │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.8. │Услуга по предоставлению │Человеко-дни │Федеральные законы: │Дети с отклонениями│ │ │реабилитации детям и подросткам │ │- от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах │в умственном и │ │ │с ограниченными возможностями │ │социального обслуживания населения │физическом развитии│ │ │в реабилитационных центрах │ │в Российской Федерации"; │в возрасте │ │ │для детей и подростков │ │- от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах │от рождения до 18 │ │ │с ограниченными возможностями │ │системы профилактики безнадзорности │лет, а также семьи,│ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┤и правонарушений несовершеннолетних"; │в которых дети │ │3.9. │Услуга по предоставлению │Человеко-дни │- от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных │воспитываются │ │ │социального обслуживания и │ │гарантиях прав ребенка в Российской │ │ │ │реабилитации детям и подросткам │ │Федерации" │ │ │ │с ограниченными возможностями │ │ │ │ │ │в условиях дневного пребывания │ │ │ │ │ │в реабилитационных центрах │ │ │ │ │ │для детей и подростков │ │ │ │ │ │с ограниченными возможностями │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.10. │Услуга по предоставлению │Койко-дни │Федеральные законы: │Дети-инвалиды │ │ │стационарного социального │ │- от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах │от 4 до 18 лет │ │ │обслуживания в детских │ │социального обслуживания населения │с отклонениями │ │ │домах-интернатах для умственно │ │в Российской Федерации"; │в умственном │ │ │отсталых детей │ │- от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных│развитии, │ │ │ │ │гарантиях по социальной поддержке │нуждающиеся │ │ │ │ │детей-сирот и детей, оставшихся │по состоянию │ │ │ │ │без попечения родителей" │здоровья в уходе, │ │ │ │ │ │бытовом │ │ │ │ │ │и медицинском │ │ │ │ │ │обслуживании, │ │ │ │ │ │социально-трудовой │ │ │ │ │ │реабилитации, │ │ │ │ │ │обучении │ │ │ │ │ │и воспитании │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.11. │Услуга по предоставлению │Койко-дни │Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ │Граждане пожилого │ │ │стационарного социального │ │"Об основах социального обслуживания │возраста, │ │ │обслуживания гражданам пожилого │ │населения в Российской Федерации" │проживающие │ │ │возраста и инвалидам в центрах │ │ │на территории │ │ │медико-социальной реабилитации │ │ │Сахалинской области│ │ │ │ │ │(мужчины старше 60 │ │ │ │ │ │лет, женщины старше│ │ │ │ │ │55 лет), и инвалиды│ │ │ │ │ │первой и второй │ │ │ │ │ │групп старше 18 │ │ │ │ │ │лет, частично │ │ │ │ │ │или полностью │ │ │ │ │ │утратившие │ │ │ │ │ │способность │ │ │ │ │ │к самообслуживанию │ │ │ │ │ │и нуждающиеся │ │ │ │ │ │в постоянном уходе,│ │ │ │ │ │при отсутствии │ │ │ │ │ │медицинских │ │ │ │ │ │противопоказаний │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.12. │Услуга по обеспечению временного│Койко-дни │Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ │Несовершеннолетние │ │ │проживания, социальной помощи и │ │"Об основах социального обслуживания │от 3 до 18 лет, │ │ │реабилитации несовершеннолетних │ │населения в Российской Федерации" │находящиеся │ │ │в стационарных условиях │ │ │в трудной жизненной│ │ │в центрах медико-социальной │ │ │ситуации, │ │ │реабилитации │ │ │проживающие │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │Сахалинской области│ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.13. │Услуга по предоставлению отдыха │Количество │Федеральные законы: │Несовершеннолетние │ │ │и оздоровления │выданных │- от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих │от 7 до 16 лет, │ │ │несовершеннолетним, в том числе │путевок │принципах организации законодательных │в том числе │ │ │находящимся в трудной жизненной │ │(представительных) и исполнительных │находящиеся │ │ │ситуации, в стационарных │ │органов государственной власти │в трудной жизненной│ │ │условиях в центрах │ │субъектов Российской Федерации"; │ситуации, │ │ │медико-социальной реабилитации │ │- от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных │проживающие │ │ │ │ │гарантиях прав ребенка в Российской │на территории │ │ │ │ │Федерации" │Сахалинской области│ │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.14. │Услуга по предоставлению │Количество │Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ │Несовершеннолетние │ │ │санаторного лечения │выданных │"Об основных гарантиях прав ребенка │от 7 до 16 лет, │ │ │несовершеннолетним, в том числе │путевок │в Российской Федерации" │в том числе │ │ │находящимся в трудной жизненной │ │ │находящиеся │ │ │ситуации, в стационарных │ │ │в трудной жизненной│ │ │условиях в центрах │ │ │ситуации, │ │ │медико-социальной реабилитации │ │ │проживающие │ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │Сахалинской области│ │ │ ├───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┤ │3.15 - 3.16. Исключены ├───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┤ │3.15. │Услуга по предоставлению │Человеко-дни │Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ │Несовершеннолетние │ │ │организованного отдыха │ │"Об основных гарантиях прав ребенка │от 7 до 16 лет, │ │ │несовершеннолетним, находящимся │ │в Российской Федерации" │находящиеся │ │ │в трудной жизненной ситуации, │ │ │в трудной жизненной│ │ │в лагерях дневного пребывания, │ │ │ситуации, │ │ │организованных учреждениями │ │ │проживающие │ │ │социального обслуживания │ │ │на территории │ │ │ │ │ │Сахалинской области│ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │3.16. │Услуга по предоставлению │Человеко-дни │Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ │Несовершеннолетние │ │ │организованного отдыха │ │"Об основных гарантиях прав ребенка │от 7 до 18 лет, │ │ │несовершеннолетним, находящимся │ │в Российской Федерации" │находящиеся │ │ │в трудной жизненной ситуации, │ │ │в трудной жизненной│ │ │в специализированных профильных │ │ │ситуации, │ │ │лагерях, организованных │ │ │проживающие │ │ │учреждениями социального │ │ │на территории │ │ │обслуживания │ │ │Сахалинской области│ ├───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┤ │ 4. Услуги в сфере культуры │ │ │ │ │ ├───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┤ │4.1. │Услуги по предоставлению │Число учащихся, │Конституция Российской Федерации, │Граждане Российской│ │ │среднего профессионального │ед. │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │Федерации, имеющие │ │ │образования по профессиям │ │"Об общих принципах организации │основное общее или │ │ │отрасли культуры и искусства │ │законодательных (представительных) │среднее (полное) │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│общее образование, │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │впервые получающие │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│среднее │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│профессиональное │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │образование, │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │не имеющие │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │противопоказаний │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │профессиональной │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │пригодности │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │по выбранной │ │ │ │ │и искусства", │специальности │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │и прошедшие │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │конкурсный отбор │ │ │ │ │Закон Российской Федерации от 10.07.92 │ │ │ │ │ │N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ │ │ │ │ │ │"О дополнительных гарантиях │ │ │ │ │ │по социальной поддержке детей-сирот │ │ │ │ │ │и детей, оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │родителей", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 01.08.2008 │ │ │ │ │ │N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской │ │ │ │ │ │области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.2. │Услуги профессиональной │Число │Конституция Российской Федерации, │Руководители │ │ │подготовки по дополнительным │специалистов, │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │и специалисты │ │ │образовательным программам │прошедших │"Об общих принципах организации │государственных │ │ │и повышению квалификации │обучение │законодательных (представительных) │и муниципальных │ │ │ │на курсах, чел. │и исполнительных органов государственной│учреждений культуры│ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │и образования, │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│сферы культуры │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│и искусства │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │Сахалинской области│ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │ │ │ │ │ │Закон Российской Федерации от 10.07.92 │ │ │ │ │ │N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 01.08.2008 │ │ │ │ │ │N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской │ │ │ │ │ │области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.3. │Услуги по сохранению │Число участников│Конституция Российской Федерации, │Жители Сахалинской │ │ │традиционной народной культуры │клубных │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │области │ │ │и созданию условий │формирований, │"Об общих принципах организации │ │ │ │для творческой самореализации │чел. │законодательных (представительных) │ │ │ │граждан │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│ │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Основы законодательства Российской │ │ │ │ │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │ │ │ │ │ │N 3612-1, │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.01.99 N 7-ФЗ │ │ │ │ │ │"О народных художественных промыслах", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.4. │Услуги по организации │Количество │Конституция Российской Федерации, │Жители и гости │ │ │и проведению культурно-массовых │культурно- │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │Сахалинской области│ │ │мероприятий и координации │массовых │"Об общих принципах организации │ │ │ │деятельности государственных │и научно- │законодательных (представительных) │ │ │ │и муниципальных учреждений │методических │и исполнительных органов государственной│ │ │ │клубного типа │мероприятий, ед.│власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│ │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Основы законодательства Российской │ │ │ │ │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │ │ │ │ │ │N 3612-1, │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │ │ │ │ │ │приказ Министерства культуры и массовых │ │ │ │ │ │коммуникаций Российской Федерации │ │ │ │ │ │от 25.05.2006 N 229 "Об утверждении │ │ │ │ │ │методических указаний по реализации │ │ │ │ │ │вопросов местного значения в сфере │ │ │ │ │ │культуры городских и сельских поселений,│ │ │ │ │ │муниципальных районов и методических │ │ │ │ │ │рекомендаций по созданию условий │ │ │ │ │ │для развития местного традиционного │ │ │ │ │ │народного художественного творчества" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.5. │Услуги по обеспечению доступа │Количество │Конституция Российской Федерации, │Жители, постоянно │ │ │граждан к государственным │выданных │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │или временно │ │ │библиотечным фондам │документов │"Об общих принципах организации │проживающие │ │ │ │на всех видах │законодательных (представительных) │на территории │ │ │ │носителей, │и исполнительных органов государственной│Сахалинской │ │ │ │тыс. экз. │власти субъектов Российской Федерации", │области, включая │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│детское население: │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│в универсальной │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │научной │ │ │ │ │Основы законодательства Российской │библиотеке - лица, │ │ │ │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │достигшие │ │ │ │ │N 3612-1, │14-летнего │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │возраста, в детской│ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │библиотеке - дети │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │до 15 лет, │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │их родители │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │и другие │ │ │ │ │и искусства", │родственники │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │и лица, │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │их заменяющие, │ │ │ │ │Федеральный закон от 29.12.94 N 78-ФЗ │педагоги, │ │ │ │ │"О библиотечном деле", │преподаватели │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 22.10.97 │и иные лица, │ │ │ │ │N 47 "О библиотечном деле в Сахалинской │в специальной │ │ │ │ │области", │библиотеке - │ │ │ │ │Закон Российской Федерации от 29.12.94 │инвалиды по зрению │ │ │ │ │N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре │и слуху │ │ │ │ │документов", │без возрастных │ │ │ │ │постановление Губернатора Сахалинской │ограничений │ │ │ │ │области от 11.03.96 N 142 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения │ │ │ │ │ │об обязательном экземпляре документов │ │ │ │ │ │в Сахалинской области", │ │ │ │ │ │распоряжение администрации Сахалинской │ │ │ │ │ │области от 05.03.2003 N 107-ра │ │ │ │ │ │"Об утверждении перечня краеведческой │ │ │ │ │ │литературы для первоочередного издания",│ │ │ │ │ │Конвенция ООН о правах ребенка │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.6. │Услуги по обеспечению │Количество │Конституция Российской Федерации, │Жители и гости │ │ │сохранности государственных │единиц основного│Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │Сахалинской области│ │ │музейных фондов и доступа │музейного фонда,│"Об общих принципах организации │ │ │ │граждан к музейным коллекциям │ед. │законодательных (представительных) │ │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│ │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Основы законодательства Российской │ │ │ │ │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │ │ │ │ │ │N 3612-1, │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 26.05.96 N 54-ФЗ │ │ │ │ │ │"О Музейном фонде Российской Федерации │ │ │ │ │ │и музеях в Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ │ │ │ │ │ │"Об объектах культурного наследия │ │ │ │ │ │(памятниках истории и культуры) народов │ │ │ │ │ │Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 17.06.96 N 74-ФЗ │ │ │ │ │ │"О национально-культурной автономии", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.7. │Услуги по повышению кругозора, │Количество │Конституция Российской Федерации, │Жители и гости │ │ │культурного уровня │проведенных │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │Сахалинской области│ │ │и удовлетворению духовной │мероприятий, │"Об общих принципах организации │ │ │ │потребности населения │включая выездные│законодательных (представительных) и │ │ │ │в сценическом и музыкальном │по Сахалинской │исполнительных органов государственной │ │ │ │искусстве посредством │области, ед. │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │театрально-зрелищных │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│ │ │ │и концертных учреждений │ │"Об общих принципах организации местного│ │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Основы законодательства Российской │ │ │ │ │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │ │ │ │ │ │N 3612-1, │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 25.03.99 N 329 │ │ │ │ │ │"О государственной поддержке │ │ │ │ │ │театрального искусства в Российской │ │ │ │ │ │Федерации", │ │ │ │ │ │постановление Губернатора Сахалинской │ │ │ │ │ │области от 22.11.99 N 456 "О поддержке │ │ │ │ │ │театров в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.8. │Услуги по организации │Количество │Конституция Российской Федерации, │Жители Сахалинской │ │ │учебно-методической работы, │научно- │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │области, учреждения│ │ │направленной на повышение │методических │"Об общих принципах организации │дополнительного │ │ │качества │и учебно- │законодательных (представительных) │образования сферы │ │ │художественно-эстетического │творческих │и исполнительных органов государственной│культуры │ │ │образования и воспитания детей │мероприятий, ед.│власти субъектов Российской Федерации", │и искусства │ │ │детских школ искусств, │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│Сахалинской области│ │ │музыкальных и художественных │ │"Об общих принципах организации местного│(преподаватели │ │ │школ и координации деятельности │ │самоуправления в Российской Федерации", │и учащиеся) │ │ │государственных и муниципальных │ │Основы законодательства Российской │ │ │ │учреждений дополнительного │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │ │ │ │образования сферы культуры │ │N 3612-1, │ │ │ │и искусства │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │Закон Российской Федерации от 10.07.92 │ │ │ │ │ │N 3266-1 "Об образовании", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ │ │ │ │ │ │"О дополнительных гарантиях │ │ │ │ │ │по социальной поддержке детей-сирот │ │ │ │ │ │и детей, оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │родителей", │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 01.08.2008 │ │ │ │ │ │N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской │ │ │ │ │ │области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.9. │Услуги по сохранению │Количество │Конституция Российской Федерации, │Жители и гости │ │ │растительного и животного мира, │единиц │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │Сахалинской области│ │ │экспонирование коллекций с целью│животного мира, │"Об общих принципах организации │ │ │ │экологического воспитания │ед. │законодательных (представительных) │ │ │ │и образования населения │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│ │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Основы законодательства Российской │ │ │ │ │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │ │ │ │ │ │N 3612-1, │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 24.04.95 N 52-ФЗ │ │ │ │ │ │"О животном мире", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 17.07.96 N 823 "О порядке │ │ │ │ │ │государственного учета, пополнения, │ │ │ │ │ │хранения, приобретения, продажи, │ │ │ │ │ │пересылки, вывоза за пределы Российской │ │ │ │ │ │Федерации и ввоза на ее территорию │ │ │ │ │ │зоологических коллекций", │ │ │ │ │ │приказ Госкомэкологии России от 30.09.97│ │ │ │ │ │N 411 "О Положении о зоологических │ │ │ │ │ │коллекциях" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │4.10. │Услуги по приобщению населения │Количество │Конституция Российской Федерации, │Жители и гости │ │ │Сахалинской области к культурным│проведенных │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │Сахалинской области│ │ │ценностям посредством показов │мероприятий, │"Об общих принципах организации │ │ │ │кинофильмов и проведение других │ед. │законодательных (представительных) │ │ │ │публичных мероприятий │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного│ │ │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Основы законодательства Российской │ │ │ │ │ │Федерации о культуре от 19.10.92 │ │ │ │ │ │N 3612-1, │ │ │ │ │ │Закон Сахалинской области от 16.10.2000 │ │ │ │ │ │N 222 "О культуре", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 26.06.95 N 609 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения об основах │ │ │ │ │ │хозяйственной деятельности │ │ │ │ │ │и финансирования организаций культуры │ │ │ │ │ │и искусства", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 28.04.93 N 396 │ │ │ │ │ │"О регистрации кино- и видеофильмов │ │ │ │ │ │и регулировании их публичной │ │ │ │ │ │демонстрации", │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 30.07.94 N 895 │ │ │ │ │ │"О первоочередных мерах по реализации │ │ │ │ │ │протекционистской политики Российской │ │ │ │ │ │Федерации в области отечественной │ │ │ │ │ │кинематографии", │ │ │ │ │ │приказ Роскомкино от 10.08.92 N 87 │ │ │ │ │ │"Об утверждении Положения о создании │ │ │ │ │ │и прокате киновидеопродукции, │ │ │ │ │ │осуществляемых при государственной │ │ │ │ │ │финансовой поддержке, и порядке │ │ │ │ │ │ее реализации", │ │ │ │ │ │Положение о Реестре киновидеозрелищных │ │ │ │ │ │организаций и учреждений, находящихся │ │ │ │ │ │на территории Российской Федерации" │ │ │ │ │ │(утв. Роскомкино 15.03.96, │ │ │ │ │ │зарегистрировано в Минюсте Российской │ │ │ │ │ │Федерации 05.06.96 N 1101), │ │ │ │ │ │постановление Правительства Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 28.10.95 N 1037 "О мерах │ │ │ │ │ │по сохранению и развитию проката │ │ │ │ │ │отечественных фильмов и повышению уровня│ │ │ │ │ │кинообслуживания населения", │ │ │ │ │ │постановление Губернатора Сахалинской │ │ │ │ │ │области от 01.02.96 N 50 "О мерах │ │ │ │ │ │по сохранению и развитию кинопроката │ │ │ │ │ │и кинопоказа, повышению уровня │ │ │ │ │ │киновидеообслуживания населения │ │ │ │ │ │Сахалинской области" │ │ ├───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┤ │ 5. Услуги, оказываемые государственными учреждениями │ │ физической культуры и спорта Сахалинской области │ │ │ │ │ ├───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┤ │5.1. │Предоставление дополнительного │Количество │Конституция Российской Федерации, │Население области, │ │ │образования детям и молодежи │учащихся │Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ│начиная с 9-летнего│ │ │в учреждениях регионального │ │"О физической культуре и спорте │возраста │ │ │значения │ │в Российской Федерации", Закон │ │ │ │ │ │Сахалинской области от 01.08.2008 │ │ │ │ │ │N 76-ЗО "О физической культуре и спорте │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │5.2. │Проведение спортивно-массовых │Количество │Конституция Российской Федерации, │Население области, │ │ │мероприятий │мероприятий │Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ│начиная │ │ │ │ │"О физической культуре и спорте │с 12-летнего │ │ │ │ │в Российской Федерации", Закон │возраста │ │ │ │ │Сахалинской области от 01.08.2008 │ │ │ │ │ │N 76-ЗО "О физической культуре и спорте │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │5.3. │Обеспечение │Количество │Конституция Российской Федерации, │Население области, │ │ │материально-технических условий │учащихся │Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ│начиная с 9-летнего│ │ │для подготовки спортсменов │ │"О физической культуре и спорте │возраста │ │ │СДЮСШОР по горнолыжному спорту │ │в Российской Федерации", Закон │ │ │ │ │ │Сахалинской области от 01.08.2008 │ │ │ │ │ │N 76-ЗО "О физической культуре и спорте │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┤ │ 6. Услуги, оказываемые государственными архивными учреждениями Сахалинской области │ │ │ │ │ ├───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┤ │6.1. │Формирование архивного фонда │Единицы хранения│Конституция Российской Федерации, │Население области │ │ │Сахалинской области, обеспечение│ │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │ │ │ │его сохранности │ │"Об общих принципах организации │ │ │ │и государственного учета │ │законодательных (представительных) │ │ │ │ │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об архивном деле в Российской │ │ │ │ │ │Федерации", Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.11.2005 N 76-ЗО "Об архивном деле │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ ├───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │6.2. │Обеспечение условий │Количество │Конституция Российской Федерации, │Население области │ │ │всестороннего использования │пользователей │Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ │ │ │ │документов архивного фонда │ │"Об общих принципах организации │ │ │ │Сахалинской области юридическими│ │законодательных (представительных) │ │ │ │и физическими лицами │ │и исполнительных органов государственной│ │ │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации", │ │ │ │ │ │Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ│ │ │ │ │ │"Об архивном деле в Российской │ │ │ │ │ │Федерации", Закон Сахалинской области │ │ │ │ │ │от 01.11.2005 N 76-ЗО "Об архивном деле │ │ │ │ │ │в Сахалинской области" │ │ └───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ В НАТУРАЛЬНОМ
И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан в целях определения механизма проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходной части областного бюджета. В настоящем Порядке под бюджетной услугой понимается совершение действий или осуществление деятельности по оказанию (предоставлению) органами исполнительной власти области либо по их поручению (заказу) за счет средств областного бюджета услуг, направленных на удовлетворение социально значимых потребностей.
Условия предоставления бюджетной услуги:
- нормативно-правовое закрепление гарантии права на получение услуги;
- предоставление услуги находится в компетенции органов исполнительной власти области;
- финансирование услуги осуществляется за счет средств областного бюджета.
Категория потребителей бюджетной услуги (контингент) - население области в целом, отдельные группы населения, имеющие законодательно установленное право на получение бюджетной услуги.
Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год.
Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг осуществляется в целях:
- обеспечения учета обязательных для предоставления жителям области услуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств областного бюджета;
- обеспечения своевременного предоставления бюджетных услуг жителям области в необходимых объемах;
- обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению области услуг, если такая оплата должна быть произведена за счет средств областного бюджета.
Создание системы учета потребности в предоставлении бюджетных услуг является важнейшим элементом планирования расходной части областного бюджета. Оценка реальных потребностей общества позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств исходя из интересов населения Сахалинской области.
2.Объекты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении
Оценке подлежат услуги, указанные в Перечне бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденном администрацией Сахалинской области (далее - Перечень). Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой из услуг. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг.
3.Регламент оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении
| N пп. | Мероприятие | Срок проведения | Исполнители |
| 1. | Анализ объемов бюджетных услуг (в натуральных показателях), предоставленных за прошедшие три финансовых года | I квартал | Комитет экономики Сахалинской области, органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 2. | Инвентаризация и анализ законодательных норм, устанавливающих требования к объемам и качеству предоставления бюджетных услуг | I квартал | Органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 3. | Изучение общественного мнения по вопросам предоставления бюджетных услуг, проведение исследований потребностей независимыми экспертами | В течение года | Комитет экономики Сахалинской области, органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 4. | Дополнение и уточнение перечня бюджетных услуг (при необходимости) | До 1 апреля | Главное финансовое управление, комитет экономики Сахалинской области, органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 5. | Разработка прогнозных показателей для определения потребности в предоставлении бюджетных услуг (в натуральном выражении) на планируемый период | Апрель | Комитет экономики Сахалинской области, органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 6. | Разработка и анализ прогнозов изменения уровня цен на отдельные составляющие себестоимости бюджетных услуг | До 15 апреля | Комитет экономики Сахалинской области |
| 7. | Анализ стоимости бюджетных услуг, предоставленных в предыдущие временные периоды | Апрель | Главное финансовое управление, органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 8. | Разработка прогнозных показателей для определения потребности в предоставлении бюджетных услуг (в стоимостном выражении) в планируемом периоде | До 1 мая | Главное финансовое управление, комитет экономики Сахалинской области, органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 9. | Рассмотрение прогнозных показателей потребности в предоставлении бюджетных услуг и определение потребности в предоставлении бюджетных услуг | Май | Органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 10. | Представление результатов оценки потребностей в предоставлении бюджетных услуг в главное финансовое управление и комитет экономики Сахалинской области | Май | Органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
| 11. | Рассмотрение и согласование результатов оценки потребностей в предоставлении бюджетных услуг | До 1 июня | Главное финансовое управление, комитет экономики Сахалинской области, органы исполнительной власти области (по отраслевой компетенции) |
4.Методика оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении
4.1.Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении.
Исходными данными для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении являются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти Сахалинской области, в органах государственной статистики, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, а также в муниципальных образованиях области, в бюджетных организациях и у иных бюджетополучателей. Получение необходимых данных от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти проводится по предварительному согласованию с этими структурами, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Отдельные данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов или определены экспертным путем.
Прогнозные показатели для определения потребности в предоставлении бюджетных услуг должны определяться органами исполнительной власти Сахалинской области совместно с комитетом экономики Сахалинской области.
В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении рассматриваются:
- данные (фактические и прогнозные) о численности контингента потенциальных получателей услуг;
- данные о натуральных объемах предоставляемых услуг;
- фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимости;
- прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости (себестоимости) услуг.
Определение контингента потенциальных получателей услуг производится в соответствии с графой "Потенциальный потребитель услуги" Перечня.
Прогнозный контингент потенциальных получателей услуг определяется соответствующим органом исполнительной власти области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза и его согласованием с комитетом экономики Сахалинской области.
Натуральные показатели для оценки объема бюджетных услуг определяются в соответствии с графой "Натуральный показатель оценки услуги" Перечня.
Фактические данные об объемах предоставленных услуг могут содержаться в отчетах о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях, отраслевой статистической и оперативной отчетности. В случае отсутствия информации в отношении контингента получателей той или иной услуги необходимые данные запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются экспертным путем.
Фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимости формируются на основе существующей финансовой отчетности органов исполнительной власти по отраслям, оказывающих соответствующие услуги. Группировка затрат производится с учетом экономической классификации бюджетных расходов. При этом фактические данные об оплате могут не приводиться по видам услуг, стоимость которых определяется на основе фиксированных тарифов.
Прогнозные индексы определяются комитетом экономики Сахалинской области с учетом прогнозов, сделанных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
В качестве прогнозов темпов рассматриваются:
- индекс роста заработной платы в бюджетной сфере;
- индекс роста тарифов на тепловую энергию;
- индекс роста цен на газ;
- индекс роста тарифов на электроэнергию;
- индекс роста тарифов на услуги связи;
- индекс роста тарифов на услуги транспорта;
- индекс роста цен на услуги строительных организаций;
- индекс роста цен на продукты питания;
- индекс роста цен на медикаменты;
- индекс роста на коммунальные услуги;
- индекс роста тарифов на жилищные услуги;
- индекс роста потребительских цен.
В отношении отдельных показателей структуры стоимости услуг используется индекс инфляции, который, как и другие прогнозные индексы, определяется комитетом экономики Сахалинской области в централизованном порядке и предоставляется органам исполнительной власти области в сроки, определенные в разделе 3 настоящего Порядка.
Поскольку определение стоимости отдельных видов бюджетных услуг может осуществляться методом прямого счета, то комитетом экономики области определяются средние расчетные цены и тарифы, применяемые для формирования расходной части бюджета Сахалинской области на предстоящий финансовый год.
Прогнозы темпов определяются на планируемый период (три года) по отношению к показателям текущего года.
4.2.Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении.
Прогнозы объемов бюджетных услуг определяются органами исполнительной власти области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза показателями динамики и прогнозами контингента потенциальных получателей услуг. При проведении оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении должен быть определен натуральный показатель оценки.
Результаты оценки обобщаются в таблице по форме:
| Наименование услуг | Натуральный показатель оценки | Единица оценки объема услуг | Оценка по годам | |||
| текущий период | плановый период | |||||
| 20__ | 20__ | 20__ | ||||
В Перечне отдельные услуги определены как укрупненные услуги (группы услуг в разбивке на отдельные узконаправленные услуги внутри группы, измеряемые в различных натуральных единицах), не подлежащие оценке.
4.3.Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении. При оценке используются три варианта ее проведения:
4.3.1.Оценка с использованием данных о фактических объемах предоставленных услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг.
Оценка стоимости предоставления бюджетных услуг производится по каждой из услуг по формуле:
С = БСУ + ИСУ, где:
-С - прогноз стоимости бюджетной услуги;
БСУ - базовая стоимость услуги, предусмотренная в бюджете на текущий финансовый год;
ИСУ - изменение стоимости бюджетной услуги, определяемое отдельным расчетом и обусловленное изменением натуральных объемов предоставления услуги, а также воздействием на стоимость услуги иных факторов (например, подтвержденное прогнозом удорожание отдельных составляющих стоимости услуги).
4.3.2.Оценка с использованием нормативов стоимости единицы услуг.
Для проведения оценки стоимости бюджетных услуг необходимо произвести расчет нормативной стоимости услуг. Расчет нормативной стоимости услуг следует производить исходя из стоимости необходимых для оказания услуги финансовых и материальных ресурсов. При расчете нормативов должны быть учтены:
- требуемые и обоснованные затраты на оплату труда персонала организации, оказывающей бюджетную услугу;
- начисления на оплату труда персонала;
- требуемые и обоснованные материальные затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги;
- затраты на закупку коммунальных услуг;
- другие затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги.
Оценка стоимости необходимых для предоставления бюджетных услуг производится по каждой из услуг по формуле:
С = О x Н, где:
С - прогноз стоимости требуемой услуги;
О - прогнозный объем предоставления услуг в натуральном выражении;
Н - норматив стоимости натуральной единицы услуги.
4.3.3.Оценка с использованием метода прямого счета.
Метод прямого счета основывается на применении в расчетах денежных нормативов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области, а также прогнозируемых или расчетных цен, тарифов и ставок.
Оценка стоимости необходимых к предоставлению бюджетных услуг, исполнителем которых являются хозяйственные организации, осуществляется на основе прогнозов рыночных цен на данные виды услуг. Эти прогнозы определяются исходя из фактически применяемых цен, тарифов с учетом прогнозных индексов роста цен и тарифов.
Для оценки стоимости отдельных услуг могут быть использованы калькуляции стоимости услуг.
Результаты оценки обобщаются в таблице по форме:
| Наименование услуг | Оценка по годам | |||
| текущий период | плановый период | |||
| 20__ | 20__ | 20__ | ||
5.Рассмотрение и учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходной части областного бюджета
5.1.Результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг должны быть учтены при формировании расходной части областного бюджета на каждый предстоящий финансовый год. Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг осуществляется путем реализации определенных настоящим порядком процедур и мероприятий.
5.2.Органы исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с их отраслевой компетенцией направляют в главное финансовое управление области в сроки, определенные настоящим Порядком, результаты проведенной оценки потребностей в предоставлении бюджетных услуг. В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки. Копии материалов оценки направляются в комитет экономики Сахалинской области.
5.3.Главное финансовое управление и комитет экономики Сахалинской области в течение пятнадцати календарных дней изучают полученные документы и проводят взаимные консультации. По итогам изучения результатов оценки главное финансовое управление готовит письменное заключение по представленным материалам, в котором указывает замечания по поводу проведенной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и ее обоснованности. Аналогичное заключение готовится комитетом экономики области. При подготовке заключения комитет экономики области уделяет особое внимание обоснованности оценки потребности в натуральном выражении, а также проводит сверку приведенных в материалах оценки прогнозных величин с результатами опросов общественного мнения и проведенными независимыми экспертами исследованиями по изучению потребностей в предоставлении бюджетных услуг.
5.4.В течение пяти календарных дней с момента завершения изучения материалов оценки руководители и специалисты главного финансового управления и комитета экономики области проводят встречи с представителями органов исполнительной власти области по отраслевой компетенции. В ходе этих встреч обсуждаются заключения главного финансового управления и комитета экономики области, уточняются отдельные показатели оценок и расчетов, а при необходимости делаются дополнительные запросы в адрес органов исполнительной власти области. Предметом этих запросов являются требования дополнительных пояснений к расчетам потребности в услугах и требования дополнительных обоснований результатов оценки потребности в услугах. Срок исполнения запросов - семь календарных дней. При получении ответов на запросы главное финансовое управление и комитет экономики области в течение трех календарных дней проводят дополнительное обсуждение результатов оценки с участием представителей органов исполнительной власти области и выдают окончательное заключение.
5.5.При несогласии отраслевых органов исполнительной власти с заключениями главного финансового управления и комитета экономики области они обязаны письменно сообщить об этом органу, выдавшему оспариваемое заключение, и имеют право в течение десяти дней подать докладную записку на имя губернатора области с просьбой об урегулировании спорного вопроса. В докладной записке должна быть изложена суть спорной ситуации и даны обоснования для несогласия с заключением. По рассмотрению докладной записки губернатор области может отклонить просьбу отраслевого органа исполнительной власти за недостаточной обоснованностью или вынести спорный вопрос на коллегиальное рассмотрение.
5.6.По окончании рассмотрения результаты проведенной оценки в предоставлении бюджетных услуг обобщаются главным финансовым управлением области по форме (прилагается).
5.7.При разработке проекта бюджета на предстоящий финансовый год главное финансовое управление области сопоставляет бюджетные заявки отраслевых органов с результатами оценки потребностей. В случаях, если сумма заявки превышает результат оценки в стоимостном выражении потребности в той или иной услуге (группы услуг, финансируемых органом, подавшим заявку), главное финансовое управление области вправе полностью или частично отклонить рассматриваемую бюджетную заявку и предусмотреть в проекте бюджета расходы на финансирование настоящей услуги (ведомства) согласно результатам стоимостной оценки потребностей в предоставлении такой услуги. Если же определенный по результатам оценки совокупный объем потребности в бюджетных услугах превышает возможности бюджета к их финансированию, главное финансовое управление совместно с комитетом экономики прорабатывает и вносит на рассмотрение губернатора области предложения:
- по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг (с учетом установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств, а также принципа первичного сокращения объемов необязательных к предоставлению с точки зрения федерального законодательства бюджетных услуг);
- по установлению заданий по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из бюджета услуг.
5.8.Окончательное решение по включению в проект областного бюджета расходов на финансирование той или иной услуги принимается вице-губернатором области, курирующим вопросы экономической политики, или на совещании с участием губернатора области и руководителей отраслевых ведомств, главного финансового управления и комитета экономики области.
Приоритетом при отборе к финансированию из бюджета области при его недостаточности пользуются услуги, непредставление которых:
- может повлечь возникновение угрозы жизни и здоровью населения области;
- затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения области;
- может повлечь нарушение норм федерального законодательства и конституционных прав граждан;
- может повлечь возникновение значительных сумм материального ущерба как для общественной собственности, так и собственности граждан;
- может повлечь невосполнимые нематериальные (духовные, моральные и другие) потери.
5.9.После принятия окончательного решения по включению в проект областного бюджета расходов на финансирование той или иной услуги в соответствии со статьей 176 Бюджетного кодекса Российской Федерации решением администрации Сахалинской области каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению общественных услуг.
5.10.После утверждения проекта бюджета Сахалинской областной Думой в случае необходимости главное финансовое управление совместно с комитетом экономики области вносят на рассмотрение губернатора области уточнения в задания по предоставлению общественных услуг.
5.11.На основе результатов оценки потребности в бюджетных услугах в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказания услуг и заданий по снижению издержек) рассчитываются нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых общественных услуг. Расчет осуществляется по форме:
| Перечень услуг | Единица услуг (натуральная величина) | Объем услуг в натуральном выражении | Оценка потребности средств на оплату услуг | Задание по снижению издержек | Норматив финансовых затрат |
Норматив финансовых затрат на единицу услуг используется для корректировки расходов бюджета в случаях сокращения объемов предоставляемых услуг или увеличения задания на их предоставление.
6.Заключительные положения
6.1.В случае введения в действие федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах планирование расходов бюджета на оказание общественных услуг производится с учетом статьи 177 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2.Результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и сведения о фактически произведенных (запланированных) расходах на предоставление услуг подлежат обязательной публикации в областных средствах массовой информации или сети Интернет.